有效的應急預案有助于提高應急救援的效果, ,我們在碰到一些危險狀況時,一定要啟動應急預案,范文社小編今天就為您帶來了2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案7篇,相信一定會對你有所幫助。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇1
一、總則
1、編制目的
為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
2、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施(中華人民共和國防洪法)辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領導、省監(jiān)察廳關于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關規(guī)章制度。
二、基本情況
__鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104平方公里,堤內(nèi)面積54平方公里,可耕面積5.6萬畝(棉花種植面積5萬畝);轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所(其中,初中1所,小學17所),19個駐鎮(zhèn)單位。
__大堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結構復雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結構,堤面寬度7—10米,堤身高程22.—23米(口高程),共有大小穿堤建筑22處(其中排澇機站10座,抗旱閘口12)座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:①上游83年決口堤段700米(21+300-22+000),滲漏嚴重,泡泉群集中;②__村九組2700米(27+000—29+700)崩岸嚴重;③__外閘100米(4+200-4+300)地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;④__格子堤__余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部(以下簡稱鎮(zhèn)指揮部)
(1)、鎮(zhèn)總指揮部
總指揮長:__(黨委書記)
常務副總指揮長:__(黨委副書記、鎮(zhèn)長)
副總指揮長:__
成員:__
(2)、各指揮分部:
①上游指揮分部(__、__、__責任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
②中游指揮分部(__、__、__、__、__責任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
③下游指揮分部(__、__、__、__責任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
④__指揮分部(__責任堤段)
指揮長:__
副指揮長:__
技術員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
⑤中湖指揮分部(__堤段)
指揮長:__
技術員:__
成員:__
物資調(diào)配員:__
⑥后勤指揮分部
指揮長:__
副指揮長:__
成員:__
2、其他防汛指揮機構
各村汛其成立防汛指揮機構或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構,具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位(17.70米,吳淞口高程)時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。(每支30人)
2、當洪水達到1983年水位(__水位20.31米)時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支(人員30人);同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3、當洪水達到1998年水位(__水位21.20米)時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支(人員30—50人)。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
(1)、上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、__東沙公路不同方向流向下游。
(2)、__九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從__村全境不同方向和__境內(nèi),同時淹沒__及__天花凸流向下游。
(3)、當潰口出現(xiàn)在__格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入__村,__圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
(4)、__外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入__境內(nèi),從__圩流向上游,同時可能沖決__圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
(1)、連響三聲,預示有重大險情;
(2)、連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
(1)、上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長__,副指揮長疏浚;__村黨總支副書記__,__社區(qū)黨總支書記__,__村黨總支書記__具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到__1—2組和__3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉移到臨時住所。
(2)、__九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長__,副指揮長__、__;__村黨支部書記__具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,__村天花凸住房和__住戶就近撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就近撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在__圩內(nèi)及__圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、__格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長__,副指揮長__;__村黨支部書記__、__村黨支部書記__具體組織實施;潰口處住戶分別撤往__13組大堤和__大廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,__和__圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、__外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責__、__兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災
(1)發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
(2)民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
(3)衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
(4)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充
(1)水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復
(1)對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
(2)遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建
洪澇災害發(fā)生后,各相關部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇2
為了切實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險工作,加強汛期突發(fā)應急處置能力,最大限度地減輕災害造成的損失,保障全鎮(zhèn)農(nóng)村公路安全暢通,為搶險救災工作提供良好的運輸服務,根據(jù)平昌縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室《關于切實加強農(nóng)村公路汛期安全管理的通知》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,制定本預案。
一、指導思想
樹立“有備無患,防范于未然”的思想,按照“安全第一,預防為主,防治結合,常備不懈,全力搶險”的原則,立足于防大汛、抗大災,確保汛期突發(fā)事件信息及時準確傳遞。積極調(diào)動各方力量,共同做好突發(fā)事件的及時處理,維護良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。
二、工作原則
貫徹以人為本、科學應對的方針和單位領導負責制;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)、堅持服從大局、分工合作、各司其職的原則。
三、組織領導及職責
鎮(zhèn)人民政府特成立鎮(zhèn)農(nóng)村公路防汛搶險領導小組,全面負責協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)農(nóng)村公路的防汛搶險工作。
農(nóng)村公路防汛搶險領導小組主要職責:
(一)認真落實汛期農(nóng)村公路安全、保障暢通的要求。
(二)制定農(nóng)村公路防洪應急搶險工作具體措施,及時作出農(nóng)村公路防洪搶險救災應急處置工作決策和意見。
(三)在汛期發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路險情、災情時,按照職權啟動應急預案并組織實施。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組下設辦公室,辦公室主任何壘擔任。農(nóng)村公路防汛搶險領導小組辦公室實行汛期24小時值班制度,帶班領導、值班人員與鎮(zhèn)防汛值班相結合。
農(nóng)村公路防洪搶險領導小組辦公室主要職責:
(一)負責汛期的日常防汛工作。
(二)傳達和執(zhí)行領導小組的決定,督促、檢查、指導各村委會防汛工作。
(三)研究農(nóng)村公路險情發(fā)生的可能性、預防和應急對策,以及險情發(fā)生后的處置措施、災害評估等事宜,并提出建議上報縣農(nóng)村公路防汛搶險領導小組。
(四)組織好鎮(zhèn)政府防汛值班和情況報告工作。
(五)負責鎮(zhèn)、村公路水毀預防、水毀搶修工作,檢查督促村公路的水毀預防、水毀搶修工作。
四、防汛應急措施
(一)成立防汛搶險突擊隊
隊長:
副隊長:
成員:鎮(zhèn)機關干部
(二)救災物資
編制袋1000條、防雨布150㎡、救生圈10個、救生衣15件、雨衣40件、雨鞋40雙、砂石料40方、應急燈10只、木樁100根、鋼絲鉗20根、手電筒20個、電池30對。
(三)救災設備
搶險機動車2輛(鎮(zhèn)政府2臺),架子車3輛,鐵鏟30把,十字鎬10把。
五、相關要求
各村委會接通知后:
一是要根據(jù)本村公路實際情況制訂水毀搶修預案,落實搶險物資、人員。
二是積極發(fā)動群眾疏通村道水溝、涵洞,做好水毀預防和水毀搶修,確保道路暢通。
三是加強汛期值班和上路巡查工作,發(fā)生水毀公路等險情,要及時處理并上報鎮(zhèn)政府。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇3
一、總則
(一)目的
為了有效預防、積極應對和控制可能發(fā)生的食品安全事故,及時采取措施;有序、高效地組織應急救援工作,最大限度減少事故對公眾健康和生命帶來的危害和損失,切實保障人民身體健康和生命安全,維護正常的社會秩序,特制訂本預案。
(二)指導思想
按照“地方政府負責,部門指導協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制,以預防、杜絕食品安全事故為目標,全面落實“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療”的工作要求,提高快速反應和應急處理能力,將防控工作納入法制化、科學化和規(guī)范化的軌道,促進食品市場規(guī)范化運行,確保廣大人民群眾飲食安全。
(三)適用范圍
本應急預案適用于下列情況的重大食品安全事故:
1.事故危害全鎮(zhèn)并造成嚴重社會影響的;
2.事故性質(zhì)特別嚴重,超過職能部門應急處理能力的;
3.事故處理涉及多個職能部門,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的;
4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā),或者隱含重大食品安全風險,需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的。
二、組織指揮體系及職責任務
(一)決策機構
由鎮(zhèn)食品安全委員會牽頭成立重大食品安全事故應急救援指揮部,負責全鎮(zhèn)重大食品安全事故應急救援工作,并進行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮和監(jiān)督實施。
總 指 揮:汪__
副總指揮:楊__
(二)管理機構
應急指揮部下設重大食品安全事故應急指揮辦公室(以下簡稱應急指揮辦公室),辦公室設在鎮(zhèn)公共衛(wèi)生和合作醫(yī)療管理中心,任辦公室主任,具體負責組織協(xié)調(diào)工作。
應急指揮辦公室職責:
1.貫徹應急指揮部的指示,統(tǒng)一指揮重大食品安全事故的應急處理工作。
2.檢查督促各部門、各管理區(qū)做好各項應急處理工作,及時有效控制事故的蔓延擴大。
3.研究協(xié)調(diào)解決重大食品安全事故應急處理工作中的具體問題。
4.根據(jù)處理重大食品安全事故需要,必要時決定采取有關控制措施。
5.組織建立重大食品安全事故應急處理專家組。
6.組織編制和修改重大食品安全事故應急預案。
7.向市食品藥品監(jiān)督管理局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)應急指揮部及成員單位報告、通報事故應急處理動態(tài)情況。
三、各有關部門職責
1.鎮(zhèn)食品安全委員會辦公室:承擔食品安全的協(xié)調(diào)工作,依法組織對重大食品安全事故的查處。組織協(xié)調(diào)和配合有關部門制定食品安全監(jiān)管的各項制度;組織協(xié)調(diào)有關部門開展食品安全監(jiān)管工作,組織協(xié)調(diào)開展食品安全的專項執(zhí)法活動;組織協(xié)調(diào)和配合有關部門開展重大食品安全事故應急救援工作;綜合有關部門的食品安全信息并定期向區(qū)食安辦上報。
2.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:具體負責全鎮(zhèn)食品安全日常監(jiān)督檢查和防控工作。主要負責餐飲業(yè)和食堂等消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管,強化餐飲業(yè)和食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,組織對食品、使用食品添加劑和食品包裝材料、容器進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查。對食物中毒和食品污染事件進行調(diào)查處理,及時采取控制措施。
3.鎮(zhèn)農(nóng)技推廣服務中心:負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理工作的綜合協(xié)調(diào),嚴格執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度,幫助企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品的質(zhì)量認證并配合相關部門作好標識使用的監(jiān)督管理工作;負責查處農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用高劇毒農(nóng)藥、獸藥和漁藥的違法行為。
4.質(zhì)監(jiān)部門:負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生監(jiān)管。組織實施食品質(zhì)量安全市場準入制度;引導、幫助、督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)建標采標、加強計量監(jiān)督工作,加強質(zhì)量管理;以監(jiān)督抽查為主要方式對食品質(zhì)量衛(wèi)生安全進行監(jiān)督,依法查處食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的違法行為,嚴厲打擊生產(chǎn)、加工假冒偽劣食品等違法行為。
5.市場監(jiān)督所:負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。負責做好食品生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記注冊;組織對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,對流通領域的食品監(jiān)管實行商品準入制度、不合格食品退市制度,對批發(fā)店、超市嚴格建立進銷臺帳,進貨實行查驗商品辦法。包括對經(jīng)營資格、食品質(zhì)量、包裝標識、商標廣告等的監(jiān)督檢查,查處銷售假冒偽劣食品的違法行為,取締無照經(jīng)營。
6.學校:要建立健全并落實學校食堂衛(wèi)生安全責任制度、食物中毒責任追究制度等各項管理制度。在學生中廣泛開展健康教育活動,普及食品衛(wèi)生安全知識,提高學生食品衛(wèi)生安全和自我防范意識。學校校長是學校衛(wèi)生安全工作的第一責任人,負責食堂建設與管理、保障學生健康與衛(wèi)生安全的責任。對不履行職責造成食品安全事故的、限期內(nèi)達不到衛(wèi)生要求和無證經(jīng)營的,要追究其責任。
四、信息報告
1.食品安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位在上報市相關職能部門的同時,應在1小時之內(nèi)向鎮(zhèn)重大食品安全事故應急指揮辦公室報告,應急指揮辦公室迅速將事故發(fā)生情況報告指揮部。
2.重大食品安全事故應急救援指揮部接到重大食品安全事故報告的同時,應向市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局報告。
3.重大食品安全事故應急指揮辦公室根據(jù)事故發(fā)生處理情況及時向應急救援指揮部和有關部門通報情況。
4.有關部門對已經(jīng)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)有可能引起重大食品安全事故的問題除按有關規(guī)定報告和處理的同時,應當及時通報應急指揮辦公室。
5.任何單位和個人對重大食品安全事故,不得隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報。
五、應急準備
(一)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立防治食物中毒診療專業(yè)隊伍,負責事故應急處置、病例診斷、病人救治會診調(diào)查等工作。
(二)各相關單位要成立相應的應急隊伍,組織、配合醫(yī)療專業(yè)隊伍的應急處理。
(三)各職能部門、村委會要組織開展各項防控工作,加大食品安全知識的宣傳力度,不斷提高全民的食品安全意識。
六、事故分級與應急響應
(一)事故分級
根據(jù)事故發(fā)生的輕重、緩急程度不同,確立為四個等級。
四級事故(又稱一般嚴重事故):造成人員中毒10人以下,中毒輕微,沒有人員死亡,確定為四級事故。
三級事故(又稱比較嚴重事故):造成人員中毒10人以上30人以下,沒有人員死亡,確定為三級事故。
二級事故(又稱相當嚴重事故):造成人員中毒30以上50人以下,沒有人員死亡,確定為二級事故。
一級事故(又稱特別嚴重事故):造成人員死亡或者中毒人數(shù)50人以上,確定為一級事故。
(二)責任劃分
1.餐飲業(yè)食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,聯(lián)系市衛(wèi)生局和衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
2.學校食堂食物中毒,由相關學校牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
3.流通環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由工商所牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
4.初級農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、水產(chǎn)品引起食物中毒,由鎮(zhèn)農(nóng)服中心牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
5.建設工地、礦區(qū)等集體用餐引起的食物中毒,由鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
6.食品加工環(huán)節(jié)引起的食物中毒,由質(zhì)監(jiān)部門牽頭,鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織專業(yè)醫(yī)療隊做應急處理。
其它食物中毒,由各職能部門按照各自職責相應負責。
各相關職能部門在履行食品安全監(jiān)管職責的同時,要加強溝通協(xié)調(diào),提高執(zhí)法效率。
(三)實行主管與分級響應
為科學、經(jīng)濟、有效地處理事故,鎮(zhèn)食安辦根據(jù)事故等級、發(fā)展趨勢及控制的程度,及時將情況上報鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府根據(jù)事故等級情況建立相應的指揮部,啟動相應的應急響應,調(diào)整響應級別或結束響應。
1.四級響應:根據(jù)某個地區(qū)、單位出現(xiàn)食物中毒上報的情況,如發(fā)生的是一級事故,指揮部根據(jù)中毒情況,決定由何部門牽頭,何部門配合,啟動四級響應,采取以下措施:
(1)牽頭單位主要負責人必須在第一時間趕到現(xiàn)場,其他副職人員應迅速組織相關單位人員、聯(lián)系120救護車趕赴現(xiàn)場,采取有效措施搶救中毒者。
(2)收集、分析事故原因,通報有關信息,上報有關上級部門。
(3)各相關部門按相應職責,各司其職,各負其責。
(4)調(diào)查并提出相關責任人處理意見。
(5)處理事故發(fā)生的善后工作。
2.三級響應:發(fā)生三級事故后,經(jīng)指揮部決定,啟動三級應急響應,在堅持四級響應措施的基礎上,采取以下措施:
(1)組織專家組趕赴現(xiàn)場,進行前處理。
(2)維護現(xiàn)場,配合公安部門破案。
(3)防止事態(tài)擴大,做好群眾的工作。
(4)做好相關材料,上報區(qū)食安辦備案。
3.二級響應:發(fā)生二級事故后,經(jīng)指揮部決定,啟動二級應急響應,在堅持三級響應措施的基礎上,采取以下措施:
(1)組織工作人員進駐事故地點開展工作。
(2)迅速上報區(qū)食安辦,由區(qū)食安辦組織相關食品安全職能部門來處置。
(3)封阻事故周邊地區(qū),嚴格落實各項有效措施。
(4)聯(lián)系和調(diào)動各類醫(yī)療衛(wèi)生機構所擁有的專用急救車輛,統(tǒng)一指揮,確保隨叫隨到。
4.一級響應:發(fā)生一級事故后,指揮部要立即啟動一級應急響應,在堅持二級響應措施的基礎上,采取以下措施:
(1)所有鎮(zhèn)食品安全領導小組成員單位必須在第一時間趕到現(xiàn)場。
(2)聯(lián)系公安武警,采取必要措施。
(3)做好宣傳、平息事態(tài)、防止事態(tài)擴大等工作;
(4)做好死者的安置工作。
七、后期處置
重大食品安全事故應急處理工作結束后,應急處理工作程序自動失效。針對重大食品安全事故調(diào)查中存在的問題,突出“誰出問題誰負責”的原則,如果是主觀行為,要追究其刑事責任。對事件調(diào)查情況形成調(diào)查報告,及時總結經(jīng)驗教訓,同時也對存在的'問題提出改進建議。應急指揮辦公室對食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督,及時跟蹤、隨時通報處理情況。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇4
為了做好防范和處置因暴雨、干旱等造成的各種自然災害,采取積極有效的防御措施,保證防汛搶險、抗旱救災工作高效有序的進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定20xx年防汛防旱應急預案,具體內(nèi)容如下:
一、基本情況
全鎮(zhèn)下轄11個行政村、185個村民小組,總面積56平方公里,耕地面積xx萬畝,總人口xx萬。防汛防旱分4個主屬聯(lián)圩、2個附屬圩區(qū),即:西南聯(lián)圩、東南聯(lián)圩、東北聯(lián)圩、西北聯(lián)圩、營西附屬圩、幸福附屬圩。聯(lián)圩總長xx公里,現(xiàn)有圩口閘97座,排澇站15座,排澇總動力2175千瓦,排澇總流量58立方/秒,地面平均增高xx米,警戒水位xx米,閉口水位xx米。1991年我鎮(zhèn)歷史最高水位達xx米,根據(jù)現(xiàn)有防洪能力擋排可達xx米水位。
二、工作原則
1、以人為本,預防為主。
防汛防旱工作堅持“以人為本,安全第一”,把人民群眾的生命安全放在首位,做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。
2、統(tǒng)一領導,分級負責。
防汛防旱工作在鎮(zhèn)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領導下,實行一把手負責制,統(tǒng)一指揮,分級負責。按照行政村實行屬地管理,各行政村是基層防汛防旱工作的責任主體。
3、依法應對,科學調(diào)度。
堅持依法防汛防旱和搶險救災,實行公眾參與,干群結合。防汛防旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署、因地制宜,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
4、快速反應,部門聯(lián)動。
發(fā)生洪澇旱災和水利工程險情時,鎮(zhèn)政府迅速響應,各有關部門迅速行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
三、防汛應急預案
1、聯(lián)圩閉口方案。
(1)當水位達到xx米,上游閘門全部下閘。
(2)當水位達xx米時,下游閘門全部關閉。
2、排澇動力方案。
(1)當水位達到xx米時,所有排澇站排澇動力設施做好調(diào)試出水準備工作。
(2)當水位達到xx米時,所有排澇站全部運轉預降水位要求掛坎xx米以上,以確保汛期日降雨量200毫米,48小時內(nèi)能順利排出。
四、防旱應急預案
1、農(nóng)田灌溉期在外河水位xx米以下,確保河道水位正常,排灌站能及時抽水灌溉。
2、在外河水位xx米以下,確保農(nóng)田灌溉及時、有效,保證農(nóng)作物不受損失。
3、當水位在xx米左右時,部分流動機船無法抽水時,各行政村自發(fā)組織疏通水系,確保灌溉。水位再有下降趨勢時,實施二級翻水。
五、救災應急的反應和行動
災害發(fā)生后,救災應急做出如下反應:
(一)鎮(zhèn)政府召開救災指揮部成員會議,通報全鎮(zhèn)災情和救災工作情況,分析預測可能出現(xiàn)的更大災害,部署全鎮(zhèn)救災工作。立即將我鎮(zhèn)災情和救災工作情況報告縣政府和縣直有關部門,請求縣政府給予支持。
(二)鎮(zhèn)政府立即組織相關工作組,進駐受災嚴重地區(qū),開展搶險救災工作。
(三)其它各部門根據(jù)各自工作職責和任務,做好支援災區(qū)工作。
六、災后救濟工作
(一)及時召開生產(chǎn)自救工作會議,迅速組織恢復生產(chǎn)、搶種補種工作,有組織、有計劃地進行勞務輸出。
(二)認真組織查災核災工作,重點核查因災造成房屋倒塌特別是全倒戶、農(nóng)作物絕收等特重災民的損失。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇5
為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》等特制定本預案。
一、工作原則
(一)以人為本、確保安全的原則。
(二)防救并舉、預防為主的原則。
(三)分級響應、分級負責的原則。
(四)快速反應、及時有效的原則。
(五)資源整合、統(tǒng)一指揮的原則。
二、組織機構及職責
(一)組織機構
成立xx區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后),統(tǒng)一領導全區(qū)低溫雨雪冰凍災害的防范、應對工作。指揮部下設7個工作組。
(二)指揮部職責
1、統(tǒng)一領導、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置、搶險救災工作。
2、督促檢查應急工作所需人、財、物的落實情況。
3、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員。
4、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉移等工作。
5、研究解決其他有關重大問題。
(三)各工作組職責
1、交通運輸組:負責全區(qū)干線公路的除雪保暢、客貨運輸以及滯留司乘人員、旅客的生活、安全、穩(wěn)定等工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作。牽頭單位:區(qū)交通局;參加單位:區(qū)公安分局、市交警一大隊。
2、市場保障組:負責保證糧食、食用油、蔬菜、豬肉、自來水、燃氣供應等工作。牽頭單位:區(qū)商務局;參加單位:區(qū)財政局、規(guī)劃和建設局、經(jīng)委、農(nóng)林局、畜牧食品局、糧食局、供銷社、物價局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局。
3、困難群眾生活救助組:負責受災地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位:區(qū)民政局;參加單位:區(qū)應急辦、財政局、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。
4、醫(yī)療救護組:負責組織因災傷病的醫(yī)療救治、疾病預防、藥品器械供應、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位:區(qū)衛(wèi)生局;參加單位:區(qū)食品藥監(jiān)局。
5、安全生產(chǎn)組:負責房屋、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作。牽頭責任單位:區(qū)安監(jiān)局;參加單位:區(qū)規(guī)劃和建設局、經(jīng)委、教育局等。
6、宣傳組:負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,發(fā)布重要新聞,把握輿論導向等工作。牽頭單位:區(qū)委宣傳部;參加單位:“xx播報”記者站。
7、綜合組:負責材料起草、公文辦理、會議通知、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位:區(qū)政府應急辦;參加單位:區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
三、預警預報
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度,區(qū)應急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào),通過信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測、預報、預警和受災情況、救災工作進展情況等信息。
四、應急響應與終止
(一)應急響應
按照《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》的規(guī)定,啟動本級救災應急響應。當災害對人的居住和生活造成威脅時,必須組織轉移安置,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下,由區(qū)應急指揮部發(fā)布預警并啟動應急預案,指揮部各工作組立即進入應急狀態(tài),在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導下有力有序地開展工作。
(二)應急終止
根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,由區(qū)應急指揮部決定解除預警狀態(tài)、終止應急響應并發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告。
五、應急保障
區(qū)級有關部門要按照職責分工和相關預案,切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展。
六、災害評估
由區(qū)應急辦牽頭,區(qū)級相關部門參與,對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估,報區(qū)應急指揮部,必要時組織相關領域的專家進行會商,提出下步工作建議。
七、恢復重建
安排好受災困難群眾的生活,確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作,加大對危舊房屋特別是中小學校舍、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度,重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規(guī)劃,做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災企業(yè)、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施,努力保障市場供應。
八、獎懲
對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,組織嚴密,指揮得當,作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,遲報、漏報、謊報,貽誤處置時機造成嚴重后果或截留、挪用救災資金、物資的,給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇6
為進一步提高我鎮(zhèn)森林防火能力,確保全鎮(zhèn)森林資源安全和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等政策法規(guī),省市區(qū)森林防火工作會議及相關文件精神,結合我鎮(zhèn)防火工作的工作實際,特制定本預案。
一、指導思想
堅持以黨的十九大精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,切實有效地保護森林資源,維護國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)安全,堅決遏制森林火災的發(fā)生,確保全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,確保不發(fā)生大的森林火災。
二、目標要求
通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,采取有效措施,層層落實責任,積極預防和撲救森林火災,達到全鎮(zhèn)不發(fā)生或少發(fā)生森林火災,切實有效地維護森林資源的安全。
三、組織機構與職責任務
(一)組織機構
為了加強對森林防火工作的領導,鎮(zhèn)設立森林防火指揮部,全面負責森林火災的應急工作。
指揮長:鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副指揮長:鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長
成員單位:派出所、財政所、衛(wèi)生院、計生辦、安監(jiān)站、綜治維穩(wěn)中心、40個村委。
指揮部下設工作組,組長由鎮(zhèn)人民政府分管副鎮(zhèn)長xxx兼任。成員:xxxx。
(二)職責任務
指揮部:負責協(xié)調(diào)有關部門。研究制定撲救森林火災的`重大措施和指導意見,解決撲火救災中的重大問題;根據(jù)撲火需要,指揮調(diào)動撲火力量、物資和裝備;指導發(fā)生森林火災的村委會完成撲火救災任務。
工作組主要職責:
1、及時掌握全鎮(zhèn)有關災情;
2、督促協(xié)調(diào)檢查各村、各單位的森林防火工作;
3、貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)主要領導及鎮(zhèn)森林防火指揮部關于防火的各項工作決策;
4、負責處理各有關防火的日常工作;
5、加強值班。
工作組辦公室設于鎮(zhèn)政府,值班電話:
火場指揮組織職責:組織實施火情處置方案;下達指令或分配任務;向火場指揮員或撲火隊下達指令;收集火場撲救和其他工作信息;掌握火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部報告。
火場指揮組由分管副鎮(zhèn)長負責,由鎮(zhèn)工作組工作人員組成。
治安保衛(wèi)組職責:維護火災區(qū)社會治安、打擊違法犯罪活動、維護交通次序;負責災區(qū)救災物資等的安全;負責火災撲救和預防。
治安保衛(wèi)組由派出所所長負責,由派出所、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦工作人員和各村治安員組成。
后勤保障組職責:聯(lián)系組織供應撲火救災的物資,協(xié)調(diào)撲火力量和撲火物資的快速運輸;負責災區(qū)群眾的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救災標準,發(fā)放救災款物;做好災情調(diào)查和統(tǒng)計工作;做好死難者的善后工作和孤老幼殘人員的安置;做好社會各界援救款物接受工作。
后勤保障組鎮(zhèn)人大主席負責,由鎮(zhèn)計生辦、后勤保障組工作人員組成。
撲救組職責:負責火場情況調(diào)度,協(xié)調(diào)組織撲火力量,落實具體的撲救措施;負責召集各有林村護林員當向導;召集各撲火隊伍報到,登記撲火隊伍單位、人數(shù)、報到和上山時間,明確上山線路。
撲救組由鎮(zhèn)人武部長負責,由民兵人員組成。
醫(yī)療救助組職責:負責做好火災區(qū)受傷群眾的醫(yī)療衛(wèi)生工作,負責搶救傷員和預防災后各種疾病的傳播。
醫(yī)療救助組由衛(wèi)生院院長負責,由衛(wèi)生院全體工作人員組成。
財務管理組職責:籌集、統(tǒng)一管理救災經(jīng)費,負責提出并經(jīng)黨委、政府批準后向區(qū)、市政府申請救災經(jīng)費;負責災區(qū)群眾的財物管理。
財務管理組由財政所所長負責,由財政所全體人員組成。
四、強化宣傳,落實責任
1、廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》和進山作業(yè)、游玩有關規(guī)定的宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。禁火區(qū)和進山路口均設立固定的宣傳警示牌,并在山場顯眼位置刷寫宣傳標語,增強進山人員防火意識。各村要采取張貼公告、書寫標語、召開戶主會、印發(fā)給農(nóng)戶的一封信、鳴金敲鑼等形式,各學校要利用主題班會,上好森林防火一堂課,給學生家長一封信等有效形式,認真切實加大森林防火宣傳教育力度,提高全民防火意識。
2、落實村兩委干部和護林員包片、包山頭、包路口制度,護林員要嚴格執(zhí)行巡山制度,對自己所管轄的山場要實行常年性全天候路口辦證和巡山執(zhí)勤。村兩委要切實擔負起森林防火的責任,對所包山頭、責任范圍要加強督查,消除隱患。
3、層層落實責任,上下聯(lián)動,齊抓共管森林防火工作。鎮(zhèn)政府每年都要與各村、學校鑒訂森林防火責任狀,進一步明確責任,分級負責,各自抓好自己管轄行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作。
4、嚴格野外用火管理,杜絕森林火災隱患。森林防火期內(nèi)嚴禁下列用火:
禁止在山上燒因災受損的斷木枯枝;禁止燒荒、燒田埂草、草木灰;嚴禁在林內(nèi)和林緣地帶吸煙、野炊、上墳燒紙或其它祭祀用火;嚴禁毀林燒木炭;嚴禁小孩在林區(qū)內(nèi)玩火。
五、撲救程序
1、任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)森林火災必須立即撲救并向所在村或鎮(zhèn)區(qū)森林防火機構報告。
2、鎮(zhèn)、村接到火情報告后,必須迅速啟動森林防火應急預案,召開森林防火指揮部成員緊急會議,研究制定撲救方案。下達撲火救災各項指令,發(fā)出組織撲救森林火災緊急通知,調(diào)遣撲火隊伍進行撲救,撲救組第一梯隊人員要在半小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場撲救。
3、撲救組隨時向指揮部報告火場火情情況,凡延燒半小時仍未撲滅的,指揮部根據(jù)火情動態(tài),向區(qū)森林防火指揮部請增援。
4、后勤保障組要在撲救組第一梯隊出發(fā)后兩小時內(nèi),要把水與干糧送到火場。
5、山火未徹底撲滅,撲火人員不得撤離現(xiàn)場,撤退命令由現(xiàn)場指揮部下達。明火徹底撲滅后,應對火災現(xiàn)場進行全面檢查,清除暗火,并由火災發(fā)生的村負責留足力量繼續(xù)觀察,直到確保不復燃為止。
六、注意事項
1、堅持“三不打、二嚴禁”制度。即“三不打”︰進入夜間對火場原則上圍而不打,組織人員開設防火路;撲打火頭原則上不動用群眾,而應組織專業(yè)隊伍突擊撲打;在危險的地形條件或火情環(huán)境下,原則不動用大兵團撲火,而應組織若干精干的專業(yè)分隊實施突擊。“兩嚴禁”︰嚴禁組織婦女、兒童和老人上山打火;嚴禁指派無撲火經(jīng)驗的村干部,尤其是村干部到一線火場指揮打火。
2、撲火隊伍要服從命令,聽從指揮,既要以隊伍單位相對集中,又要以組為單位分撒撲打,不準離組脫隊,單人行動,若發(fā)現(xiàn)險情,要及時向隊長報告。
3、遇到撲火隊員受傷,要迅速撤離火場搶救,及時與火場指揮員或前線指揮部聯(lián)系救助。
4、發(fā)現(xiàn)撲火隊員丟失,要以組為單位馬上組織搜尋,并及時向火場指揮員或前線指揮部報告。
5、后勤組在運送救援物資到達火場應按照“先送送前,后送送后”的原則,確保每位撲火隊員都能及時拿到救援物資。
七、撲火器具的儲備
各村應儲備柴刀、鐵鍬、滅火鞭、手電筒等工具若干,要保證撲火設備完好,隨時添加,隨時動用。
八、災后事宜
1、災后報告:森林火災發(fā)生后二天內(nèi)所在村應向鎮(zhèn)森林防火指揮部做出書面報告,說明起火原因、地點、組織撲救、損失情況、檢查隱患和整改措施等。
2、火案查處︰案件查處工作由鎮(zhèn)森林防火工作組配合區(qū)林業(yè)公安分局處理,所在村要保護好現(xiàn)場,并協(xié)助做好調(diào)查取證工作,盡快破案查處。
3、撲滅經(jīng)費︰撲火人員誤工補貼以及撲火期間的其它費用,由火災肇事者或所在村(單位)承擔。
4、獎懲辦法︰災后負傷的救火人員以及因火災給災民生產(chǎn)生活造成損失的,由所轄村給予妥善處理;對撲火有功人員,由鎮(zhèn)黨委、政府予以表彰;對肇事者,由森林公安機關給予法律及經(jīng)濟處罰;對玩忽職守者,根據(jù)法律和上級有關文件規(guī)定予以處罰。
2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案篇7
為有效應對我鎮(zhèn)可能出現(xiàn)的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,充分做好疫情前期防控和疫情發(fā)生后的疫情處置,進一步增強防控新型冠狀病毒感染的肺炎的責任意識,根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎的流行病學特點,針對傳染源、傳播途徑、易感人群等,結合我鎮(zhèn)實際,特制定本應急預案及實施方案。
一、工作原則
政府領導,部門配合;依法防控,科學應對;預防為主,防治結合;群防群控,分級負責。
二、適用范圍及啟動條件
本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)涉及新型冠狀病毒感染的肺炎疫情預防與控制的各項工作。凡在本區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例、臨床診斷或確診病例,立即啟動本預案。
三、組織領導
組長:周月君鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長
副組長:萬文波鎮(zhèn)組織委員
成員:何剛鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長
文蘭鎮(zhèn)黨政辦負責人
各村、各部門負責人
職責:全面負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急處置相關工作的組織、協(xié)調(diào)和部署、上傳下達等工作,確保各項工作措施到位、責任到人。充分應對可能發(fā)生的疫情緊急情況,做好技術、物資、人員及思想準備,進行必要的新型冠狀病毒肺炎病人隔離救治、轉運演練,確保疫情一旦發(fā)生時,能夠提供緊急救治、轉診工作。如果有疫情發(fā)生時,全鎮(zhèn)醫(yī)護工作者無條件隨時服從調(diào)造。同時組建流行病學調(diào)查、消殺、檢驗檢測、信息監(jiān)測、宣傳教育、后勤保障六個工作組。
(一)流行病學調(diào)查組
組長:周月君
副組長:黃林
組員:梁玉東、樊天勇、周月毅、葉樹榮、李青山、雷幫政、趙玖明
職責:按照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行病學調(diào)查方案》要求開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查和處置;對發(fā)病情況、疫情特點進行分析研判,提出并實施有針對性的預防控制措施;對疑似病例及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查和管理。
(二)疫情應急消殺組
組長:方維杰
成員:趙月進、湯茂華
職責:負責對疑似病例及確診病例發(fā)病后居住、生活、工作等場所實施終末消毒,指導疫點開展環(huán)境衛(wèi)生整治,切斷傳播途徑。
(三)檢驗檢測組
組長:萬文波
成員:何剛、黃煥敏
職責:負責新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測病例、疑似病例的樣品采集、保存及送檢工作。
(四)后勤保障組
組長:袁燚
成員:田茂琴、羅林
職責:負責新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控與應急相關的消毒藥械、衛(wèi)生防護用品、應急車輛等物資儲備。
(五)信息監(jiān)測組
組長:萬文波
組員:劉露、劉詩曉
職責:堅持24小時疫情值班,做好有關信息上報下發(fā)。
(六)宣傳教育組
組長:文蘭
成員:陳坤
職責:普及新型冠狀病毒感染的肺炎防控知識,消除社會公眾的恐慌心理和焦躁情緒;按要求發(fā)布防控工作信息,開展輿情監(jiān)測,指導新聞媒體把握報道口徑和尺度;保障疫情處置工作公開透明和社會安定。其他工作人員依據(jù)疫情發(fā)展形勢由中心統(tǒng)一調(diào)度安排。
四、防控措施新型冠狀病毒疫情防控措施
分為兩個階段:
第一階段:我鎮(zhèn)尚未發(fā)現(xiàn)病例前
1.應急預案的制定和完善:按照《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法律法規(guī)、我鎮(zhèn)防控工作要求,制定本中心新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案,結合新型冠狀病毒感染的肺炎疫情形勢和防控工作實際,不斷修改、補充、完善。
2.培訓、演練:認真開展應急人員新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控技術培訓,重點學習衛(wèi)健委下發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎診療和防控等方案》,同時把新型冠狀病毒感染的肺炎疫情應急預案納入培訓內(nèi)容,增進各方面工作的銜接配適時組織開展模擬演練。演練工作要注重實效、鍛煉隊伍、規(guī)范程序、確立標準于一體,增強應急能力,全面帶動防控水平的提高。
3.物資儲備:保證必需的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控經(jīng)費,儲備必要的應急預防性藥物、準備相當數(shù)量的檢測試劑、消毒器械、個人防護等物資,配備交通、通訊工具,以保證應急和常規(guī)防治工作所需。
4.安全管理:建立健全實驗室安全管理制度,完善實驗室應急處理預案,加強檢驗標本的采集、運輸、保管、檢測管理,確保實驗安全、結果準確。
5.加強應急值守,保持通訊暢通:信息監(jiān)測組要堅守24小時疫情值班,確保網(wǎng)絡直報系統(tǒng)正常運行,嚴禁脫崗、離崗。衛(wèi)生院領導、各防控小組負責人、現(xiàn)場處理組所有成員通訊工具24小時處于開機狀態(tài),保持通訊暢通。一旦發(fā)生疫情,應急防控人員一小時內(nèi)到達指定地點。
6.結合人員流動性大的特點,主動加強重點場所及汽車等密閉交通工具的通風、消毒等衛(wèi)生防控措施。
7.有針對性的開展公眾健康教育宣傳,持續(xù)關注疫情進展情況。
8.執(zhí)行新型冠狀病毒感染的肺炎疫情“零報告、日報告”制度。
第二階段:發(fā)生首例病例或傳染源輸入后
1、預警分級及應急響應:根據(jù)綏陽縣衛(wèi)健委新型冠狀病毒感染的肺炎應急預案分級及響應標準執(zhí)行。
2、現(xiàn)場調(diào)查及疫情控制:嚴格按照國家衛(wèi)健委下發(fā)的《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情診療和防控等方案》執(zhí)行。
(1)流行病學調(diào)查衛(wèi)生院接到醫(yī)務人員報告新型冠狀病毒感染的肺炎疑似病例后,應于兩小時內(nèi)上報縣級疾控及上級衛(wèi)生行政部門,同時應當按照《新型冠狀病毒感染的肺炎流行病學調(diào)查方案》進行調(diào)查。對單病例重點了解期例的基本情況、臨床表現(xiàn)、實驗室檢查、診斷和轉歸情況、病例家庭及家居環(huán)境情況、暴露史、流行病學史。發(fā)病前14天內(nèi)接觸和暴露情況,以及發(fā)病后至隔離治療期間接觸人員情況等,必要時根據(jù)個案流行病學調(diào)查情況組織開展病例主動搜索。對聚集性病例,在上述工作基礎上,要立即排查疑似病例,并重點調(diào)查病例的暴露史及病例間的流行病學關聯(lián)。流行病學調(diào)查組做好相應的指導、現(xiàn)場調(diào)查,信息監(jiān)測組做好全區(qū)疫情監(jiān)測工作。
(2)標本采集、保存、運送與實驗室檢測鎮(zhèn)衛(wèi)生院采集病例的相關臨床樣本。采集的臨床標本包括病人的咽試紙、血清標本等。應當盡量采集病例發(fā)病早期的呼吸道標本和發(fā)病了天內(nèi)急性期血清以及間隔2-4周的恢復期血清。標本采集、保存、運送與實驗室檢測按照《新型冠狀病毒感染的肺炎病毒標本采集及實驗室檢測策略》進行。采集病例的臨床標本后,按照生物安全的相關規(guī)定進行包裝,并于規(guī)定時限內(nèi)送上級疾病預防控制中心網(wǎng)絡實驗室檢測。
(3)病例管理和感染防護參照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案》,落實消毒、院內(nèi)感染控制和個人防護等措施。疾控機構人員在開展流行病學調(diào)查和標本檢測時,應當做好個人防護。
(4)密切接觸者的追蹤和管理密切接觸者是指病例發(fā)病后診療、護理、探視病例過程中未采取防護措施的醫(yī)護人員、家屬或其他與病例有類似近距離接觸的人員;與病例共同居住、學習、工作或其他有密切接觸的人員;病例同病室的其他患者及其陪護人員;與病例乘坐同一交通工具并有近距離接觸人員;現(xiàn)場調(diào)查人員調(diào)查后經(jīng)評估認為符合條件的人員。在縣衛(wèi)健委組織領導下,對密切接觸者進行追蹤和管理對密切接觸者實行醫(yī)學觀察/健康隨訪,不限制其活動,每日晨、晚各1次測體溫,并了解是否出現(xiàn)急性呼吸道感染癥狀。醫(yī)學觀察期限為自最后一次暴露或與病例發(fā)生無有效防護的接觸后14天。一旦出現(xiàn)發(fā)熱(肢下體溫≥37.3℃℃)及咳嗽等急性呼吸道感染癥狀,則立即進行咽試紙采集并送至定點醫(yī)療機構進行診斷、報告。
(5)疫點消毒出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,現(xiàn)場處理隊員應及時對可能污染場所的環(huán)境和物品進行嚴格消毒處理。隨時消毒和終米消毒原則及具體方法參照衛(wèi)生部《消毒技術規(guī)范》執(zhí)行。
(6)個人防護:對新型冠狀病毒感染的肺炎監(jiān)測病例、疑似病例和確診病例的流行病學調(diào)查、疫點消毒人員要采取標準防護,對新型冠狀病毒感染的肺炎上送病例的標本采集要采取三級防護。對無癥狀的密切接觸者調(diào)查、隨訪采取一級防護,對有癥狀的采取二級防護。
(7)開展現(xiàn)場健康教育提高群眾的防病意識和防護能力。在疫情發(fā)生地,開展健康行為干預,告知群眾新型冠狀病毒感染的肺炎疫情可防、可治、可控,提高群眾自我防護意識。日常衛(wèi)生行為能夠幫助預防可導致像新型冠狀病毒感染的肺炎疫情這樣的呼吸系統(tǒng)疾病的傳播。當出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時,要及時到醫(yī)療機構專門的發(fā)熱門診就診。
(8)其它控制措施根據(jù)疫情實際情況,劃定疫點、疫情范圍,必要時上報衛(wèi)生行政部門及本級政府對疫區(qū)實施管制措施。對在發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情期間,存在拒絕、抵制或破壞新型冠狀病毒感染的肺炎防控措施的單位或個人,應立即報告上級領導,由衛(wèi)生行政部門申請公安機關依法對其實施強制措施。
第三階段:疫情的解除
由上級疾控對疫情整體處理過程形成報告,經(jīng)疫情應急處理專家組對疫情控制效果進行綜合評價,確定經(jīng)過疫情檢索,疫區(qū)內(nèi)最后一例確診病人恢復后14天內(nèi)無新發(fā)病例出現(xiàn),由綏陽縣衛(wèi)健局報上級行政部門及同級政府批準,可解除疫情,轉入?,F(xiàn)防控。
五、信息報送
相關小組在每日規(guī)定時限前上報前一日病例摘要及密切接觸者的管理情況,上報時間根據(jù)實際情況隨時調(diào)整。綏陽縣太白鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話:
六、責任追究
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等有關法律、法規(guī)和文件精神,衛(wèi)生院建立防控工作責任追究制度。
(一)在執(zhí)行本預案時,對玩忽職守、失職、瀆職、不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度,未認真履行工作職責,組織協(xié)調(diào)不力,推矮扯皮,措施落實不到位,以及工作中出現(xiàn)重大失誤,造成嚴重后果的,將依據(jù)覺紀、改紀的有關規(guī)定,追究相關人員的責任,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)對隱瞞、緩報、謊報威授意他人隱瞞、緩報、洗報疫情的,將依法追究相關人員責任,情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。