調(diào)研報告可以為組織提供關(guān)于客戶需求和偏好的洞察，通過調(diào)研報告，我們可以清晰地了解調(diào)研的目的、方法和成果，以下是范文社小編精心為您推薦的2023年機構(gòu)調(diào)研報告7篇，供大家參考。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇1
鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理存在問題不容忽視，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)數(shù)量龐大，具體包括流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。管好這些資產(chǎn)，對提高國有資產(chǎn)的整體運營效率，確保國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值，是非常重要的。但是，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等一些行政事業(yè)單位財政財務(wù)收支審計中發(fā)現(xiàn)，國有資產(chǎn)管理還很不規(guī)范，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。
這些問題主要有：
一、固定資產(chǎn)總賬和明細賬、賬面和實物不相符，有的單位甚至沒有資產(chǎn)的明細賬和固定資產(chǎn)卡片。
二、對已竣工交付使用，未辦理決算手續(xù)甚至已辦理決算手續(xù)房產(chǎn)不作為固定資產(chǎn)登記入賬。
三、工程完工未及時決算，所付工程款仍以暫付該工程承包者個人的名義掛賬，未作為長期投資或者作為固定資產(chǎn)管理，極易造成國有資產(chǎn)的流失。
四、單位之間相互贈送的固定資產(chǎn)，贈送的單位不到財務(wù)部門消賬，造成有賬卻查不到資產(chǎn)；被贈送的單位不入賬，形成賬外資產(chǎn)，致使資產(chǎn)家底不清，容易誘發(fā)腐敗行為，不利于對資產(chǎn)的監(jiān)管。
形成的原因：
一是國有資產(chǎn)管理重視不夠。一些單位重使用輕管理，只想購置新資產(chǎn)設(shè)備，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理和利用。許多單位的固定資產(chǎn)更新、維修所形成的資產(chǎn)、接受捐贈的資產(chǎn)、通過行政手段調(diào)入的資產(chǎn)沒有登記入賬。對于一些已報廢、淘汰處置的資產(chǎn)也不辦理核銷手續(xù)，結(jié)果造成賬賬、賬實嚴重不符。
二是資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全，管理人員缺乏，監(jiān)管不力，未指定專人管理負責(zé)；
三是內(nèi)控制度不健全或未能嚴格執(zhí)行；四是不排除部分人受利益驅(qū)動。
上述國有資產(chǎn)管理不合規(guī)的事項，會導(dǎo)致單位的部分資產(chǎn)在賬外形成體外循環(huán)，容易造成國有資產(chǎn)流失。
為解決上述問題，建議采取以下措施：
一是加強國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，包括產(chǎn)權(quán)登記、界定、變動和糾紛的調(diào)處、資產(chǎn)的使用、處置、評估、統(tǒng)計報告制度和監(jiān)督等。
二是加強國有資產(chǎn)管理機構(gòu)的建設(shè)，各單位要指定專人管理，建立健全國有資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。同時進一步完善國有資產(chǎn)管理和考核辦法，并獎勤罰懶。
三是建立國有資產(chǎn)國有資產(chǎn)清查登記和閑置資產(chǎn)統(tǒng)一調(diào)劑制度。四是審計機關(guān)要把國有資產(chǎn)的管理作為審計的重點內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)規(guī)定從嚴處理，以此促進單位領(lǐng)導(dǎo)特別是“一把手”的財經(jīng)法紀意識的提高，確保國有資產(chǎn)的安全、完整和保值增值。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇2
按照縣委組織部文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的日常工作情況進行了調(diào)查分析。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作存在的問題及其原因
我國有很多歌頌鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部題材的電影、電視劇，熒幕里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大都是頭頂草帽、脖子上搭條毛巾、挽著袖子、卷著褲管，在炎炎烈日下幫助群眾干活的形象。他們勤勤肯肯、兢兢業(yè)業(yè)、全心全意為人民服務(wù)，讓人可歌可泣。在現(xiàn)實工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分和熒幕形象是相符的，他們長期工作在農(nóng)村一線，在艱苦的環(huán)境下，愛崗敬業(yè)，任勞任怨，為了完成上級布置的各項任務(wù)，貫徹落實好黨在農(nóng)村的各項方針、政策，發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定，經(jīng)常是風(fēng)里來雨里去，“兩眼一睜，忙到熄燈”，他們克服了許多困難，付出了許多心血，做了大量卓有成效的工作，為和諧農(nóng)村的構(gòu)建作出了貢獻。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處農(nóng)村基層這種特殊環(huán)境中，處在各種問題和矛盾的焦點上，工作任務(wù)重，壓力大，工作難度也大，面對當(dāng)前農(nóng)村工作新形勢，難免存在一些困難和不適應(yīng)的地方，因而有些干部在工作中也就暴露出了一些問題：
(一)思想情緒低落，工作積極性不高
當(dāng)前一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部思想情緒低落，工作積極性不高，存在安于現(xiàn)狀，不思進取，做一天和尚撞一天鐘的消極工作的現(xiàn)象。通過各方面的了解發(fā)現(xiàn)，造成這種現(xiàn)象的原因有以下幾方面：
1、思想認識開始松懈、動搖
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都是懷著青春的夢想和對未來的憧景走上工作崗位的，在那時，為了得到組織肯定、領(lǐng)導(dǎo)好評，往往都是工作熱情高漲、積極主動，踏踏實實、勤勤肯肯、謙虛謹慎、任勞任怨。可是，隨著時間的推移，由于種種原因，致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一呆就是十來年甚至更長時間，長期工作在基層，眼瞧著升遷無望，生活得不到改善，思想就開始動搖，對前途便失去了信心，因而工作也就失去了動力和激情，工作不用心了，紀律不遵守了，上班不準時了，最終是耕了自家地，荒了公家田。
2、工作干多干少一個樣
鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于它的特性而很難用數(shù)字來統(tǒng)計和衡量每個人工作量的大小，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辛苦，工作壓力大、任務(wù)重，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府目前對于干部的工作還缺乏有效的激勵措施，這種狀況導(dǎo)致個別鄉(xiāng)干部產(chǎn)生“干多干少一個樣”的思想，甚至有“多一事不如少一事”的思想，任務(wù)式完成工作，因而工作消極、不思進取，情緒低落。
3、對福利待遇存有不滿
眾所周知，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差，環(huán)境惡劣，福利待遇低，工作時間長，有上班時間而無下班時間，甚至雙休日和五·一、國慶等法定節(jié)假日也沒有保證，又沒有加班工資，經(jīng)常是“兩眼一睜，忙到天黑”，雖然現(xiàn)在工資已經(jīng)有了保障，但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利跟縣直單位的福利是沒法相比的，而越困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，福利待遇越差。難道鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作條件差，環(huán)境惡劣，工作辛苦，而福利待遇就得是差的？這是一個讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部始終感到困惑的問題。這種狀況，必然使一些干部人心浮動，從而消極應(yīng)付手頭工作，為謀求較好的個人生活而作其他途徑的考慮，這樣就必然難以全身心地投入到工作之中去。
(二)存在辦事拖拉，效率不高的現(xiàn)象
在日常工作中，個別干部對于領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)，不能按時按質(zhì)按量地完成，辦事拖拖拉拉、效率不高，有時甚至不了了之，忘得一干二凈，直到領(lǐng)導(dǎo)追問時才“臨時抱佛腳”，草草了事，其結(jié)果勢必對全局工作產(chǎn)生一定影響，拖全局工作后腿。
出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因，我認為有以下幾點：
1、工作積極性不高，造成對領(lǐng)導(dǎo)交辦事情產(chǎn)生抵觸情緒，以至辦事拖拖拉拉，工作效率低下。
2、一些干部長期工作在基層，有了“老油條”的通病，有些干部的基層工作時間比領(lǐng)導(dǎo)要長，容易滋長“論資排輩”擺架子的思想，由此不配合領(lǐng)導(dǎo)工作，不服從安排，辦事拖拖拉拉，“磨洋工”。
3、缺乏對工作落實情況的跟蹤管理。
(三)缺乏團隊合作精神
團隊精神是人與人之間的重要內(nèi)容。當(dāng)今社會飛速發(fā)展，社會分工也越來越細，這就更需要集體中的每個人彼此之間加強溝通與交流，在溝通交流中相互學(xué)習(xí)、團結(jié)合作，相互幫助，增進友誼，增進感情，形成一個團結(jié)一致的群體，這樣，一個集體才有凝聚力，集體才能抵御所有不利的一切。俗話說得好“眾人拾柴火焰高”，團結(jié)就是力量，然而，一些干部卻缺乏這種團隊合作精神，彼此之間只顧自己的工作，對待工作不求有功，但求無過，認為只要保證在工作中不出現(xiàn)大的差錯，不給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩就行了，有種“各自打掃門前雪，莫管他人瓦上霜”的感覺，除了工作需要外，彼此很少溝通交流，感覺不到團隊的那種團結(jié)互助合作的氛圍。
究其原因，我認為是：與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)有關(guān)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實行的是干部包片包村工作責(zé)任制，所以干部的大部分工作時間都是各自支配的，因而在工作中彼此之間溝通交流的時間少之又少，這就不利于團隊精神的培養(yǎng)。
(四)“來無影，去無蹤”
實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村工作責(zé)任制，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍的做法。干部包村工作，沒有地方觀念，人情關(guān)系也不會復(fù)雜，沒有家庭生產(chǎn)的負擔(dān)，工作能更為大膽，時間也較寬裕，可以發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用，改變過去，“來時一陣風(fēng)，離開一片空”的工作方法，壓力到村，責(zé)任到人，有利于明確職責(zé)，調(diào)動鄉(xiāng)干部的工作主要性和積極性，把工作落到實處，使鄉(xiāng)政府對村的領(lǐng)導(dǎo)和管理更能得以實施和體現(xiàn)。但是，這種工作方式對鄉(xiāng)干部的管理也形成了一定的難度。因為，現(xiàn)在包村工作自由度大，對于不住鄉(xiāng)的干部而言，除了必要的事情需回政府機關(guān)外，其余時間基本不在政府機關(guān)，對于他們的去向問題或包村工作做什么、怎么樣的情況問題，或許很多人都不清楚，這種工作特性，為個別干部提供了和領(lǐng)導(dǎo)“打游擊”的方便，這必然會讓其他干部、群眾產(chǎn)生“來無影、去無蹤”的感覺。
出現(xiàn)這種問題的原因，我認為是：
1、與干部個人的工作態(tài)度有關(guān)。
2、現(xiàn)在林業(yè)、民政等都被收歸縣局管理，對于這些部門人員的管理更是存在難度，雖說實行縣鄉(xiāng)雙重管理，但實質(zhì)上卻形成上面看不到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了的局面。
3、缺乏約束鄉(xiāng)干部行為的制度。
二、解決問題的建議
(一)對于解決干部思想情緒低落，工作積極性不高的問題：馬克思主義哲學(xué)指出，物質(zhì)決定意識，意識對物質(zhì)起著反作用。思想問題是根本性的問題，態(tài)度決定一切，因而干部的思想認識問題影響著鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞，思想問題解決不好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就無從談起，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的好壞卻關(guān)系著農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，由此可見，干部的思想認識問題起著極端重要的作用。解決干部的思想認識問題，是一項很重要的工作，針對存在工作積極性不高，思想情緒低落的問題，我提出以下解決建議：
1、進一步加強對干部的思想政治教育工作
對于干部中存在的思想問題，我認為可以采取這些方式加強思想政治教育工作：
①定期召開全鄉(xiāng)干部思想政治教育會議，給鄉(xiāng)干部勤打“預(yù)防針”。
②可以把“調(diào)查問卷”的形式和思想政治教育會議結(jié)合起來，領(lǐng)導(dǎo)班子成員就“調(diào)查問卷”中所反映的問題解決干部的思想問題。
2、建立激勵機制，提高干部的工作熱情和積極性
在日常管理工作中，常常會使用一些規(guī)章制度和規(guī)范去約束干部職工的行為，而這種約束帶有很明顯的強制性，強迫他們?nèi)プ袷匾?guī)章制度和規(guī)范。如果他們的行為并非出自本身的意愿，那么輕則消極被動接受規(guī)范，但這樣工作效率低下，重則，使他們產(chǎn)生對抗情緒。所以，單純用規(guī)章制度和規(guī)范去約束行為是不夠的，必須把它與激勵方式結(jié)合起來，只有建立激勵機制，才能對干部形成促動作用，產(chǎn)生高效率，才能產(chǎn)生凝聚力，才能避免“干多干少一個樣”的思想的產(chǎn)生，調(diào)動工作熱情和積極性。
在通常情況下，大多數(shù)人所認為的激勵是以工資、獎金等形式的物質(zhì)激勵和以評優(yōu)評先等形式的精神激勵兩方面組成的獎勵激勵以及在規(guī)章制度約束下的處罰激勵。這兩種方式運用很普遍，但實際上，光靠這種激勵是遠遠不夠的，還可采取以下幾種激勵方式提高干部的工作熱情和積極性：
①參與激勵：讓干部參與政府重大問題的決策和管理，讓他們多提出合理化建議，并對政府的各項活動進行監(jiān)督，那么，他們就會產(chǎn)生主人翁的責(zé)任感，這樣就會激勵他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦衼怼?/p>
②領(lǐng)導(dǎo)激勵：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)是干部眾目之心，是干部的表率，是他們行為的指示器。如果領(lǐng)導(dǎo)清正廉潔，對物質(zhì)的誘惑不動心，吃苦在前、享樂在后；嚴于律已、民主、身先士卒，這樣的領(lǐng)導(dǎo)本身就能鼓舞干部的士氣。如果領(lǐng)導(dǎo)再充分發(fā)揮其能力，幫助干部價值的實現(xiàn)，則更能產(chǎn)生巨大激勵，調(diào)動他們的工作積極性。
③關(guān)心激勵：我們的干部大多是愛崗敬業(yè)，不畏艱苦的，如果領(lǐng)導(dǎo)能關(guān)心干部疾苦，了解干部的具體困難，并幫助其解決，就會使干部產(chǎn)生很強的歸屬感，對他們產(chǎn)生激勵作用，提高積極性?，F(xiàn)在有很多企業(yè)在員工生日時以贈送生日小禮品的方式表達對員工的關(guān)心，這種人性化的關(guān)心很值得借鑒。
④認同激勵：在我們工作中，雖然有一些干部愿做無名英雄，但那畢竟是少數(shù)，而絕大部分干部還是不愿意默默無聞的。當(dāng)他們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兒?，需要得到大家的承認，尤其是要得到領(lǐng)導(dǎo)者的承認。所以，當(dāng)某個人取得了一定成績后，領(lǐng)導(dǎo)者只需向其表示已經(jīng)知道其已取得的成績，或再加上幾句表揚之詞，便可使其產(chǎn)生很大的激勵，調(diào)動其工作熱情和積極性。這種方式既不必花費，效果又好，就是需要領(lǐng)導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)干部的成績，并及時表示認同。
3、盡量多制定和落實一些偏向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策
我認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情、積極性，很大一部分還取決于當(dāng)?shù)卣畬︵l(xiāng)鎮(zhèn)的態(tài)度。如果當(dāng)?shù)卣嘀贫ê吐鋵嵰恍┢蜞l(xiāng)鎮(zhèn)的政策，就會讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部產(chǎn)生以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作為榮的自豪感和責(zé)任感，激發(fā)工作熱情和積極性。
(二)在解決辦事拖拉、效率不高的問題方面，我認為：
①首先要加強思想政治教育
②除必要的思想政治教育外，還必須加強對工作落實情況的跟蹤管理。在這方面，我們可以制定“工作落實跟蹤表”，即：表內(nèi)明確工作責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，要求完成時間及完成情況等內(nèi)容，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作時，該表一式兩份，一份交責(zé)任人，提高工作責(zé)任人的責(zé)任意識，另一份則由交辦領(lǐng)導(dǎo)存檔，交辦領(lǐng)導(dǎo)則可根據(jù)該表對交辦工作落實情況進行跟蹤監(jiān)督，從而提高工作效率。
(三)在解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏團隊合作精神方面：團隊精神是一種文化氛圍和價值取向，團隊精神一旦形成，就能在無形當(dāng)中成為寶貴的精神財富，促使團隊成員團結(jié)一致，奮發(fā)圖強，為集體的發(fā)展壯大而鞠躬盡瘁死而后已。因而，團隊精神的培養(yǎng)很重要：
①營造團隊合作氛圍：組織干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高干部的團隊意識，使之高度重視團隊精神，并且利用宣傳標語、宣傳欄的形式加強宣傳，營造團隊合作氛圍。
②為干部之間的溝通與交流提供機會和平臺，為團隊精神的培養(yǎng)創(chuàng)造條件。比如，不定期的舉辦一些干部喜愛的文體活動，通過活動，讓干部彼此互相交流和溝通，互助合作，于無形中激發(fā)干部團隊合作精神的產(chǎn)生，工作就容易出成效，目標才能順利實現(xiàn)。
③堅持以人為本，進行人性化管理。管理學(xué)中認為，堅持以人為本，進行人性化管理，是培養(yǎng)團隊精神的一種重要的管理方法。若領(lǐng)導(dǎo)者多從下屬的角度去思考問題，多給下屬一些關(guān)懷、愛心、耐心、善用、信任和尊重，這樣，就會最大限度地激發(fā)干部積極性和創(chuàng)造性，以無比的熱情和干勁，團結(jié)一心，創(chuàng)造美好未來。
(四)在解決“來無影、去無蹤”問題方面：對于這種問題，利用教育學(xué)習(xí)、正確引導(dǎo)固然重要，能使有責(zé)任心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部安心工作，但在市場經(jīng)濟條件下，這不是萬能的，因為每個人的思想都與現(xiàn)實密切聯(lián)系著的，解決這些問題還是離不開根本的制度，靠制度來約束干部的行為、通過規(guī)章制度的建立、健全、遵守和貫徹執(zhí)行，形成管理的長效機制。因而，我建議以下措施：
①建立干部當(dāng)日去向公示制，這樣，可以讓領(lǐng)導(dǎo)和辦事群眾心中有數(shù)。
②可以定期、不定期地組織群眾代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行考評，促使干部扎實投身于基層工作，真心真意為群眾辦好事、辦實事，對于不合格的干部要認真批評教育、限制改正。
③設(shè)立公開投訴中心，配備舉報電話，接受群眾對干部的監(jiān)督。
④實行電話隨機跟蹤制，加強干部的管理。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇3
人才是促進我們國家經(jīng)濟增長的主要因素，如何充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，使其創(chuàng)造的經(jīng)濟效益和社會價值最大化，結(jié)合我鎮(zhèn) 實際，利用問卷調(diào)查與口頭詢問的形式對各鎮(zhèn)直單位進行人才調(diào)研，針對現(xiàn)有人才狀況、人才培養(yǎng)、管理及其過程中出現(xiàn)的問題進行分析并提出建議，形成書面報告如下：
本次調(diào)研共向15鎮(zhèn)直單位的普通工作人員發(fā)放調(diào)查問卷94份，向各單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)放調(diào)查問卷20余份。
一、人才隊伍現(xiàn)狀
黃泥河鎮(zhèn)行政、事業(yè)單位現(xiàn)有人才共145人，男女比例為23:6，少數(shù)民族占11%，老、中、青人才比例為1.5:3.5:5；擁有本科及以上學(xué)歷的有5人，占3.4%，大專學(xué)歷34人，占23.5%，中專學(xué)歷78人，占53.79%，中師、中技、高中學(xué)歷10人，占6.9%；各類人才中，有33人，占總?cè)瞬艛?shù)的23%，專技人員76人（其中高級工3人，中級工3人，技術(shù)員22人，助師20人，醫(yī)士10人，醫(yī)師9人，護士1人，護師2人，會計員3人、農(nóng)藝師2人，助理館員1人），占總?cè)瞬艛?shù)的52.5%。
黃泥河鎮(zhèn)各類人才的引進和錄用主要是畢業(yè)生分配（占人才總數(shù)的59.3%），根據(jù)各單位所需進行調(diào)劑錄用和分配上崗。
二、人才工作的經(jīng)驗和做法
1、有計劃有目標地引進人才
黃泥河鎮(zhèn)黨委、歷來重視人才管理工作，根據(jù)人才需求和可供選拔的人才資源的之間關(guān)系[實行宏觀調(diào)控，有計m」劃有目標地引進人才，使人員的補充、更新和增長及時得到滿足，使工作人員和職位之間不合理的結(jié)構(gòu)和比例得到適當(dāng)調(diào)整。
2、合理分配崗位
人才引進之后，盡量做到量才錄用、適才適所、人事兩宜，正確合理分配人才，這有利于人才充分展示自己的專業(yè)特長，可以充分發(fā)揮自己的積極性和創(chuàng)造性，能創(chuàng)造更多的經(jīng)濟財富和社會價值。有83%的被調(diào)查者反映現(xiàn)有工作與自己所學(xué)專業(yè)基本對口；有85%的領(lǐng)導(dǎo)認為員工的工作結(jié)果達到利益最大化，80%的領(lǐng)導(dǎo)肯定員工的工作成績。
3、明確規(guī)章制度
黃泥河鎮(zhèn)各單位將獎懲制度、激勵制度、保障制度、績效考核制度寫進單位規(guī)章制度。有獎有懲、獎懲分明，75%的領(lǐng)導(dǎo)認為單位規(guī)章制度能管理好員工并能充分調(diào)動各員工的工作積極性并肯定員工出勤率能達到95%以上。
4、規(guī)范人才流動
黃泥河鎮(zhèn)人才流動形式主要是不改變隸屬關(guān)系的流動（如借調(diào)等），主要根據(jù)各單位工作性質(zhì)職位需要和人才的特長進行調(diào)整，這有利于單位更好地利用人才，也有利于人才發(fā)揮各自的才能，現(xiàn)在15個鎮(zhèn)直單位的領(lǐng)導(dǎo)均通過競爭上崗，其中5名現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)屬于新人上任，他們在平時積極工作、努力學(xué)習(xí)和鉆研業(yè)務(wù)知識，不斷地提高自己的業(yè)務(wù)能力，在競爭上崗的機遇來時牢牢把握信機會，成為人人羨慕的對象和學(xué)習(xí)的榜樣，帶動很大一批人將原來用于娛樂的時間更多地用在學(xué)習(xí)和進修上。適當(dāng)?shù)母偁帣C制打破了原來“職位只升不降、工資只漲不降”機關(guān)人事怪圈，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置，促進人與事的配合和人與人的協(xié)調(diào)，使人盡其才、事得其人，反映在調(diào)查表中，有82%的人才選擇在各方面條件都成熟時會另換工作，不會另換工作的19人中有17人滿足于現(xiàn)有崗位，11人滿足于現(xiàn)有收入，13人的工齡超過7年，女性有6人。
5、重視人才培養(yǎng)
三、人才管理工作中存在的問題
1、對員工的培訓(xùn)程度不夠
有35%以上的員工在工作中遇到的最大困難是缺乏知識與能力并迫切希望能通過學(xué)習(xí)獲得，但同時至少50%的員工的業(yè)余生活主要用于娛樂而很少用于再學(xué)習(xí)，造成一種心中想學(xué)卻不行動的慵懶環(huán)境。
2、單位制度不能嚴格執(zhí)行
有15%的員工認為單位制度不能嚴格執(zhí)行，制定的各種獎懲制度在年終不能完全兌現(xiàn)，這對員工的積極性造成了不小的影響，使他們產(chǎn)生了“做與不做一個樣、做好做壞一個樣”的“思想，在工作中表現(xiàn)為敷衍塞責(zé)。
3、業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)開展得不夠
鎮(zhèn)直各單位組織的各種業(yè)余活動和集體學(xué)習(xí)主要是上級規(guī)定。由于沒有固定的休息日，真正自行組織活動少，自愿參加活動的員工也少，這使各員工之間除了同事關(guān)系外無法形成更加親密的伙伴關(guān)系，沒有更進一步的了解與信任，并不利于工作的開展。
4、工作時間不科學(xué)
在基層工作沒有節(jié)假日，70%的單位的員工同時上下班仿佛是不成規(guī)矩的規(guī)矩了，沒事時所有人坐著聊天，有事時看不見一個人的情形在基層經(jīng)常發(fā)生。這種情況多了，給不了解實情的群眾看在眼里，認為各單位人員機構(gòu)龐大、人浮于事、坐著等著拿工資。雖然有60%的領(lǐng)導(dǎo)認為員工工作積極，有65%的員工認為自
己工作積極，34%的員工認為自己工作態(tài)度一般，能完成領(lǐng)導(dǎo)交待的任務(wù)和本職工作；有60%的員工不滿足于現(xiàn)有收入，超過50%的員工不滿足于現(xiàn)有工作環(huán)境，有58%的員工認為單班制（所有員工同時上下班）不合理，不利于大家更好地處理工作和生活之間的關(guān)系。
四、意見和建議
現(xiàn)代社會，無論是黨政機關(guān)、事業(yè)單位還是各類企業(yè)，人才資源是第一資源，人才競爭是競爭的焦點，新世紀國家之間的競爭實質(zhì)是人才的競爭。人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題不能吸引和留住人才，任何一個強大的組織都會因為缺乏能創(chuàng)造財富的生產(chǎn)力——人才而走向衰落。要更新人才觀念，做好人才工作，提出以下建議：
1、堅持黨管人才的原則
“黨管人才”是近兩年人才工作的新提法，是“黨管干部”的進一步深化，也是黃泥河鎮(zhèn)黨委、對人才工作的新要求，為將黨的十六屆三中全會中要求的人才工作落實好，摒棄原來“重使用、輕培養(yǎng)”的舊人才工作觀念，建立黨的干部和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制全面貫徹黨管人才原則，大力實施人才強國戰(zhàn)略，努力為全面建設(shè)小康社會提供堅強的人才保證。
2、合理開發(fā)和使用人才
我們應(yīng)該遵循人才成長規(guī)律或人才資源開發(fā)規(guī)律，善于發(fā)現(xiàn)和大膽使用尚未顯露但有真才實學(xué)的人才，大力進行智力開發(fā)，通過培訓(xùn)教育，使在職人員達到更高的水平，使智力結(jié)構(gòu)更加完美；在人才的使用過程中，注重德才兼?zhèn)浜陀萌怂L的原則，高學(xué)歷不代表絕對的高能力和高素質(zhì)，只有德才兼?zhèn)涞娜瞬挪攀菃挝缓蜕鐣淖罴堰x擇；不斷提高人才工作水平，把各類人才的積極性、創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好，不但要管住人才、管好人才，還要激活人才、愛護人才、吸引人才、凝聚人才。人才工作做得好、做到位了，人才的使用合理了，人才的整體素質(zhì)提高了，積極性調(diào)動好了，創(chuàng)造性開發(fā)好了，經(jīng)濟效益自然就增長了。
3、合理制定勞動時間制度
由于各單位工作性質(zhì)不同，應(yīng)根據(jù)具體情況制訂合理的工作勞動時間，在周末和節(jié)假日安排值班或輪班，合理地安排作息時間，保證人才的身體健康。
4、適當(dāng)?shù)娜藛T激勵機制
在人才管理工作中，采用激勵機制對工作人員的各種需要予以不同程度的滿足或限制，以此引起他們心理狀況的變化達到激發(fā)動機、引起行為的目的。要達到激勵的目的，首先要了解人才的心理需求和人格類型，正確分析職工的工作動機和他們的內(nèi)在、外在需求；其次要采取合理的激勵機制，貫徹崗位責(zé)任制，實行按勞分配。從物質(zhì)上和精神上對不同的人才采用不同的激勵方式激發(fā)他們的責(zé)任心，有利于調(diào)動工作人員的積極性，有利于形成良好的集體觀念與社會影響，有利于工作人員的素質(zhì)的提高。
5、重視組織文化對人才的作用
組織文化是組織在長期的生存和發(fā)展中形成的，為組織多數(shù)成員所共同遵循的基本信念、價值標準和行為規(guī)范，組織文化為解決組織目標與個人目標的矛盾、領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾開辟了一條現(xiàn)實可行的道路，他對組織內(nèi)的人才具有導(dǎo)向作用，能規(guī)范組織內(nèi)人員的行為并產(chǎn)生凝聚力，優(yōu)秀的組織文化還能激勵員工，會產(chǎn)生一種尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人的良好氛圍，產(chǎn)生一種精神振奮、朝氣蓬勃、開拓進取的良好風(fēng)氣。由調(diào)查結(jié)果顯示，98%的人才認為良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境能激發(fā)他們的熱情，在一個集體觀念和榮譽感較強的單位上班會得到更多的快樂，也更愿意為單位貢獻自己的力量。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇4
校本培訓(xùn)是教師教育工作的主陣地和主渠道，是師資隊伍建設(shè)的重要組成部分。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、《教育部關(guān)于大力加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》、《xx市中長期城鄉(xiāng)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要、《xx市教育委員會關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師培訓(xùn)工作的意見》文件精神，進一步推動我校教師教育工作向縱深發(fā)展，我校在本年度認真組織教師進行各種校本培訓(xùn)，大大提高了教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)及整治素養(yǎng)，現(xiàn)將其自查總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
我校成立了以專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，以校長委組長，教師教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)教師開展繼續(xù)教育工作，下設(shè)辦公室。具體分工如下：
組長：何衛(wèi)兵
副組長：程丁玲
成員：舒大春陳流春徐凌玉劉銀剛易平
辦公室：舒大春
二、培訓(xùn)實施情況
年初，我校制定了師資培訓(xùn)校本培訓(xùn)方案，細化培訓(xùn)項目、培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容，并上報校本培訓(xùn)申報表，做到年初有計劃，年終有總結(jié)；組建了以校長、副校長、教導(dǎo)主任、骨干教師、學(xué)科帶頭人、教研組長等為首的指導(dǎo)教師隊伍。
我校充分利用圖書室、閱覽室中的培訓(xùn)資料（期刊雜志及音像資料）；充分利用網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)質(zhì)資源實施校本培訓(xùn)；有計劃地組織開展公需科目、教育理論、政治思想、職業(yè)道德、教育法律法規(guī)、教材教法、新課程改革、學(xué)科專業(yè)知識、教育科研、心理健康等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，做到培訓(xùn)目標明確、重點突出、薄弱突破，體現(xiàn)全員性、全面性和系統(tǒng)性，避免隨意性，并按上級要求完成學(xué)校的送培任務(wù)；創(chuàng)新培訓(xùn)形式，開展形式多樣的培訓(xùn)活動。堅持遠程與校本、區(qū)域與區(qū)外、學(xué)歷與非學(xué)歷相結(jié)合，通過集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修等多種新式，堅持實行導(dǎo)師制，開展“師徒結(jié)對”活動，定期請專家到校指導(dǎo)、舉辦專題講座，創(chuàng)造條件派送教師外出學(xué)習(xí)，參與校外學(xué)術(shù)交流活動。在20xx年11月，我校組織了“國學(xué)經(jīng)典”、“創(chuàng)新理論與經(jīng)典案例”培訓(xùn)學(xué)習(xí)；20xx年暑假我校組織全學(xué)區(qū)教師進行診治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為期一周。平時每周中心校分語數(shù)組進行專業(yè)知識學(xué)習(xí)探討。
為了保證校本培訓(xùn)工作落到實處，我們充分利用上級主管部門統(tǒng)一部署的暑期教師集中學(xué)習(xí)，組織教師學(xué)習(xí)時事政治、公民道德實施綱要、新課改課標、教師職業(yè)道德規(guī)范及實施意見，不斷提高教師的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德修養(yǎng)。每期至少進行1次學(xué)區(qū)性的集中統(tǒng)一學(xué)習(xí)培訓(xùn)，保證30――40個學(xué)時的學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間，中心校教師每周小學(xué)分語數(shù)教研組，充分利用學(xué)校的有效資源，各舉行一次集中學(xué)習(xí)，采用組織學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)理論知識，看優(yōu)質(zhì)課錄象、辦業(yè)務(wù)知識講座等多種形式，提高教師的政治、業(yè)務(wù)水平，對教師進行新課程、新課標知識的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，研究、分析實驗教材的特點，充分認識、了解現(xiàn)代社會發(fā)展對人才培養(yǎng)，對每一個教育工作者，特別是對我們所從事的基礎(chǔ)教育的新的要求。通過培訓(xùn)，更新了教師觀念，轉(zhuǎn)變了教師思想，提高了教師對培養(yǎng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)、自主性學(xué)習(xí)、合作性學(xué)習(xí)的重要性的認識。
校本培訓(xùn)的實施得以有效、有序地進行，離不開嚴格的管理制度。
教導(dǎo)處在校長任組長的學(xué)校繼續(xù)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，對全學(xué)區(qū)教師校本培訓(xùn)進行嚴格管理，做好培訓(xùn)資料的收集、整理，制定規(guī)劃，組織實施，不斷總結(jié)經(jīng)驗，推進校本培訓(xùn)工作走上良性發(fā)展的軌道。加大對繼續(xù)教育校本培訓(xùn)的考核力度，并將有關(guān)情況納入教師年度考核，作為評聘、評選先進的重要依據(jù)。
三、展望與期待
通過校本培訓(xùn)，教師的政治思想，業(yè)務(wù)素質(zhì)都得到顯著地提高，教師的教學(xué)觀念在逐步向時代的前列邁進，通過不斷的學(xué)習(xí)、總結(jié)，經(jīng)驗的交流，我校的校本培訓(xùn)活動將會越走越好。但我校處于偏遠的農(nóng)村學(xué)校，教師結(jié)構(gòu)嚴重偏老，而且大都是從民師轉(zhuǎn)過來的，知識結(jié)構(gòu)比較單一，培訓(xùn)難度比較大；各種設(shè)備陳舊，現(xiàn)代化知識接受較難，新知識、新理念難以消化。我們將本著我校的實際，通過各種渠道加大對老中青各年齡段教師的培訓(xùn)，讓我校的校本培訓(xùn)真正落到實處。
根據(jù)市勞動和社會保障局等主管部門“關(guān)于換發(fā)《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的通知”要求，結(jié)合本校實際情況，報告如下：
一、辦學(xué)規(guī)?；痉弦螅瑘龅爻饨韪浇鼘W(xué)校教室作理論教室外，實有固定場地402平方，主要作實習(xí)場地，無危房，符合環(huán)保、勞保、安全、消防、衛(wèi)生等有關(guān)規(guī)定。食宿場地也一樣。場所是長期租賃的，但一處場地不夠用，分兩處租賃培訓(xùn)。
二、教學(xué)理論與實習(xí)相結(jié)合，重實習(xí)技能培訓(xùn)，使學(xué)員培訓(xùn)結(jié)業(yè)后，就業(yè)均受到用人單位歡迎。因此培訓(xùn)結(jié)業(yè)學(xué)員，供不應(yīng)求。今年已培訓(xùn)廚師129名、美發(fā)61名、美容12名、服裝114名。已有123名學(xué)員參加鑒定考試，只有1名不合格。學(xué)員結(jié)業(yè)，均已就業(yè)，沒有一個不受用人單位歡迎。
三、本?，F(xiàn)有設(shè)備儀器列表（附后）。
四、現(xiàn)有培訓(xùn)專業(yè)，都有技師把關(guān)。如廚師教師由王曉龍技師把關(guān)；美發(fā)美容由余菊銀技師把關(guān)；服裝由王佳年技師把關(guān)；具體教職員工名單列表（附后）。
五、教學(xué)計劃和大綱都根據(jù)勞動保障部門制定的教材、大綱、教學(xué)計劃進行。
六、學(xué)校各項規(guī)章制度，專門有一本規(guī)章制度集。重要規(guī)章制度上墻。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇5
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理現(xiàn)狀，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，我們采取書面調(diào)查、典型分析、分片座談的方式，對我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制運行情況
我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革按區(qū)域設(shè)置一鄉(xiāng)一所，人員每所1-3人，實行當(dāng)?shù)卣c縣級財政部門雙重管理，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有辦公住房。實施“劃分稅種，核定基數(shù)，全額解繳，超收分成，自求平衡”的分稅制財政管理體制以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政運行管理總體上是好的。體現(xiàn)在五個方面：
（一）劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實行超任務(wù)獎，農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付解決。
（二）界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟建設(shè)等支出。
（三）保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。我縣財政供給人員達18000多人，屬全省最多的縣，近幾年實行省直管以來，人員工資已經(jīng)能保證按時發(fā)放。
（四）消化了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)赤字。我縣是一個以烤煙產(chǎn)業(yè)為主的稅種單一縣，近幾年，煤碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，有礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入增長快，超收獎勵政策提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，赤字得到很大的消化。
（五）維護穩(wěn)定促進發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過上級財政轉(zhuǎn)移支付和自身結(jié)余資金，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強力招商引資，加大了經(jīng)濟社會發(fā)展項目的投入，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進了經(jīng)濟社會的發(fā)展。
二、現(xiàn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制存在的問題
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員綜合素質(zhì)有待提高。雙重管理的機制使得有的財政所人員上推下滑、長期不干實事，有的則以鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作為主，缺少業(yè)務(wù)能力，形成兩個極端。當(dāng)然，管理制度也需完善。
（二）現(xiàn)行管理體制致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力懸殊。由于交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位環(huán)境及經(jīng)濟發(fā)展變化等諸多因素，造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間財力懸殊較大。
（三）現(xiàn)行管理體制造成縣鄉(xiāng)兩級財政收支結(jié)余差距過大。
（四）現(xiàn)行管理體制不利有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理不夠規(guī)范，財政支出隨意性較大，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未把有限的財政資金用于保障正常運轉(zhuǎn)、消赤減債，甚至不顧財力狀況大興土木、購買小汽車等。
（五）財政制度執(zhí)行不力，監(jiān)管不夠到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的管理權(quán)限主要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財政所只能作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的會計出納，監(jiān)管上缺乏激勵機制，多一事不如少一事。沒有開展有組織的經(jīng)常性財政、財務(wù)大檢查，財經(jīng)紀律執(zhí)行力度弱。
三、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的建議
（一）合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍。按照財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的支出范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)包括行政事業(yè)人員（含離退休人員）工資（含津補貼）、公用經(jīng)費、場鎮(zhèn)管理運行經(jīng)費、醫(yī)療經(jīng)費、住房公積金、工會經(jīng)費、村（居委）干部補貼、村（居委）辦公經(jīng)費、鄉(xiāng)村道路維修費、低保配套費、優(yōu)撫經(jīng)費、五保戶供養(yǎng)費等。
（二）合理劃分縣鄉(xiāng)財政收入。一是嚴格按照上級文件要求執(zhí)行增值稅、所得稅、耕地占用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、國有土地有償使用收入、土地增值稅等稅種的分成比例，并把能征收的稅種盡量留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)范圍每年確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)。按當(dāng)年預(yù)算超收確定一定比例進行縣鄉(xiāng)分成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)留足剛性支出基數(shù)和超收分成的部分后，余下的上繳縣財政；屬收不抵支的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由縣級財政轉(zhuǎn)移支付定額補助。三是烤煙稅、社會撫養(yǎng)費分成比例按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。四是工業(yè)園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)的稅收收入列入縣級財政收入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資進入園區(qū)企業(yè)稅收按一定比例分成。園區(qū)坐落地鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可適當(dāng)給予工作經(jīng)費補助。
（三）加強財政隊伍建設(shè)。不斷提高財政隊伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)新時期財政工作。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能，完善機構(gòu)人員管理，選擇作風(fēng)正派、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政隊伍中來。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全分級培訓(xùn)機制。保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實施監(jiān)管工作的必要經(jīng)費，改善工作條件。
（四）堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核時要牢固樹立“增收是政績，償債也是政績”的新觀念，把促進發(fā)展、消化債務(wù)納入考核的重要內(nèi)容。要采取切實有效措施，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增債務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律不準為經(jīng)濟活動提供貸款擔(dān)保，不得以任何名義為企業(yè)貸款提供擔(dān)保和抵押，凡違反規(guī)定擔(dān)保形成的新債，實行“誰簽字、誰負責(zé)”，由簽字人和政府主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)償還。要逐步償清歷史債務(wù)。對已形成的債務(wù)，進一步明晰債務(wù)構(gòu)成，明確債務(wù)主體，分年度逐步消化歷史欠賬。
（五）嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律。一是嚴格票據(jù)管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入票據(jù)實行“存量控制、繳舊領(lǐng)新、規(guī)范填開、及時入庫、對號核銷、票款同步”的管理辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立專用票據(jù)臺賬，縣財政局實行專人管理、分鄉(xiāng)設(shè)簿、收發(fā)登記，并采取雙月結(jié)算檢查制度。二是嚴格財經(jīng)紀律。必須嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律，嚴格收支兩條線，嚴禁坐收坐支；財政部門要及時劃撥權(quán)屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，必須當(dāng)年劃撥兌現(xiàn)。三是嚴格財務(wù)監(jiān)管。建立稅收信息共享機制，嚴禁轉(zhuǎn)引稅收；要健全完善制度，加大財政、財務(wù)檢查和審計監(jiān)督力度。四是嚴格責(zé)任追究。凡違反國家財經(jīng)紀律規(guī)定，按相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管工作目標
（一）將所有財政資金納入監(jiān)管范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要將各級政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的各種財政資金，以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的集體經(jīng)濟收入等，全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)管范圍。包括：對人員和家庭的補助性資金,支農(nóng)惠農(nóng)的項目建設(shè)資金；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政本級安排資金，上級財政部門、主管部門下達到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金。
（二）提高財政資金使用績效。做好預(yù)算執(zhí)行工作，加快預(yù)算支出進度，促進資金及時足額撥付。提高資金項目的安全性，防止數(shù)據(jù)不實、虛假立項、騙取套取、擠占挪用財政資金等行為。推進資金使用的績效評價工作，不斷提高農(nóng)民受益程度。
（三）明確補助性資金監(jiān)管工作的重點。財政補助性資金，是指以人口、耕地面積、糧食產(chǎn)量、牲畜頭（只）數(shù)、購買行為等為分配依據(jù)，直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金。包括鼓勵農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建立農(nóng)村社會保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運轉(zhuǎn)方面的財政補助資金。及時公開、公示補助政策和補助對象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，及時公開各種補助政策，要把有關(guān)《公開信》和“一折通”（或一卡通）等及時發(fā)放到農(nóng)戶，確保農(nóng)民群眾的知情權(quán)。要聯(lián)系或配合有關(guān)站所、單位，將村委會上報的補貼對象、補貼依據(jù)、補貼標準、補貼金額、聯(lián)系電話等信息通過“村務(wù)公開欄”或“財務(wù)公開欄”進行公示，加強社會監(jiān)督。認真核實補助信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對公示中有舉報、有反映的案例，要派人及時到當(dāng)?shù)睾藢嵳鎮(zhèn)?。對比較容易發(fā)生變化的在校學(xué)生人數(shù)、寄宿生生活補助人數(shù)、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)生補助人數(shù)、五保戶供養(yǎng)人數(shù)、優(yōu)撫對象人數(shù)、低保救助人數(shù)、農(nóng)業(yè)保險補貼面積等，在向縣級財政或主管部門匯總上報補貼名冊前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要有重點地派人到現(xiàn)場進行清點抽查，并將抽查結(jié)果及時向上級財政和主管部門報告。切實將補助資金落實到戶。要按照各項補助資金管理辦法的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，采取國庫集中支付與“一折通”（或“一卡通”）相結(jié)合等有效的資金發(fā)放制度，保證補助資金及時、安全、便捷地落實到戶，避免多卡發(fā)放，不得以任何理由克扣農(nóng)民補貼資金。扎實做好補助信息的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要與有關(guān)站所一起，認真做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)補助資金相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的收集、整理、分類、報告和建檔等臺賬工作，適時對有關(guān)信息進行補充和更新，確保基礎(chǔ)信息完整、真實、準確。
（四）協(xié)調(diào)做好上級安排補助性資金的監(jiān)管。對于由上級財政或主管部門發(fā)放的補助性資金，上級財政部門應(yīng)協(xié)調(diào)同級主管部門，及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政提供相關(guān)補助政策文件，并提出監(jiān)管要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政根據(jù)上級財政的委托，做好監(jiān)管工作。
（五）抽查審核單位經(jīng)費預(yù)算。對于教育、衛(wèi)生等按照生均、人均標準安排公用經(jīng)費等支出的單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要積極配合縣級財政落實有關(guān)資金管理辦法，加強對補助對象實有人數(shù)等情況的抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并報告上級財政和主管部門。
（六）把握項目資金監(jiān)管的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項目資金是指用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、自然生態(tài)環(huán)境、教育、醫(yī)療、文化條件和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的財政補助資金。嚴把項目申報關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目申報的真實性、可行性進行實地察看，并向縣級財政提出意見建議。做好項目公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要對項目的實施范圍、責(zé)任人和受益人等情況進行公示，鼓勵農(nóng)民參與，加強群眾監(jiān)督。跟蹤項目實施。實地檢查項目的開工建設(shè)和進展情況，定期或不定期向縣級財政報告，按照縣級財政委托，做好項目支出審核和資金撥付工作。及時評估驗收。做好項目評估驗收和檔案管理工作，提出項目運轉(zhuǎn)和維護管理建議等。
（七）細化納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的項目資金監(jiān)管。細化預(yù)算編制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照部門預(yù)算編制要求，進一步細化項目預(yù)算編報，嚴格審核有關(guān)申報項目的真實性、可行性，對符合要求的項目納入年度預(yù)算。加強預(yù)算執(zhí)行管理。項目預(yù)算執(zhí)行過程中，要確保資金及時撥付到位，并對項目實施進度進行跟蹤管理。項目完成后要組織評審驗收和績效考核。完善“鄉(xiāng)財縣管”制度。縣級財政部門要負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項目進行審核把關(guān)，組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。
（八）協(xié)作監(jiān)管項目建設(shè)資金。對于上級財政與主管部門共同支持或上級主管部門直接下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要建立與各專業(yè)站所、村委會的日常信息聯(lián)絡(luò)制度，及時掌握上級主管部門下達到各站所、村、組、農(nóng)場、企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會等的項目資金信息，建立項目檔案，及時納入監(jiān)管范圍。要主動收集縣級財政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項目資金文件，了解下達到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的項目資金，及時實施監(jiān)管。要實地察看或抽查項目開工建設(shè)情況，檢查資金使用情況，評估項目運行效果，并向上級有關(guān)部門報告。
（九）夯實項目建設(shè)資金的基礎(chǔ)管理工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政要按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的農(nóng)林水利、鄉(xiāng)村道路、學(xué)校醫(yī)院、集鎮(zhèn)村莊、環(huán)境保護等項目庫建設(shè)。對項目申報和項目安排提出合理化建議，避免隨意申報和重復(fù)申報項目。對建設(shè)項目要進行公示，避免虛假立項、套取項目資金現(xiàn)象。對已完工項目要進行檔案管理，跟蹤項目效益。
（十）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理。要將稅收收入、非稅收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理，實行綜合預(yù)算。要積極清理預(yù)算外收入，嚴格基金收入管理。要加強收入征管工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)征收的財政收入，按照規(guī)定及時、足額繳入國庫，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，不得截留、坐支、挪用和私設(shè)“小金庫”。要逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本支出定員定額管理，建立項目庫管理制度。要及時報送預(yù)算，按規(guī)定程序報送人大批復(fù)，并強化預(yù)算執(zhí)行管理。完善有關(guān)制度措施，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出和會計核算管理，加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查。
（十一）健全鄉(xiāng)村財務(wù)管理。要逐步建立鄉(xiāng)村債務(wù)動態(tài)監(jiān)控制度，及時、全面地掌握鄉(xiāng)村債務(wù)變化情況，建立健全債務(wù)控制和化債工作規(guī)章制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政既要尊重村級組織資金安排使用的自主權(quán)，也要加強對村級組織財務(wù)的管理，積極探索村賬鄉(xiāng)代管等管理方式。要對上級部門補助村級組織的專項工作經(jīng)費進行專賬核算。要加強對鄉(xiāng)村資產(chǎn)的管理，建立健全鄉(xiāng)村資產(chǎn)購建、驗收、保管、使用、處置等管理制度，做到資產(chǎn)實物管理和價值管理相統(tǒng)一。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇6
根據(jù)包頭市昆區(qū)教育局的要求，我校結(jié)合實際情況，現(xiàn)報告如下。
一、依法辦學(xué)，遵守法規(guī)政策。
文化藝術(shù)學(xué)校成立于20xx年，是由包頭市昆區(qū)教育局的審批的民辦培訓(xùn)學(xué)校，在辦學(xué)校工作中，我們遵循“以誠待人、憑智治校理念，嚴格遵守《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》，認真執(zhí)行市教育、區(qū)教育局有關(guān)民辦教育的各項規(guī)定，沒有出現(xiàn)違規(guī)辦學(xué)情況。
二、合理布局，不斷擴大辦學(xué)規(guī)模。
我校一直以來以鋼琴為主，我校已租用兩處辦學(xué)場地，共有30個教室。辦學(xué)硬件不斷改善，在安全防火等方面均符合要求。
三、不斷投入，改善辦學(xué)條件。
為使我校學(xué)生有相對舒適的教學(xué)環(huán)境，我校組織教職工，美化教學(xué)環(huán)境，達到讓每面墻都會說話，利用卡通人物形象裝飾走廊、教室。用想象生動的美術(shù)語言，影響和教育學(xué)生。為增強教學(xué)效果，我們還投重資為教室安裝多媒體教學(xué)設(shè)備，使每節(jié)課都能使用投影機、大屏幕，讓教學(xué)效果更為直觀有效。提高了教育教學(xué)效果。
四、人文關(guān)懷，保障學(xué)生和家長的利益。
為創(chuàng)辦特色民辦教育學(xué)校，我校從成立之初就秉承人文關(guān)懷理念，讓學(xué)生和家長時時感受到學(xué)校的關(guān)心。
1、及時為有特殊情況缺課的學(xué)生進行補課；
2、設(shè)立教材班，為學(xué)生無償補課；
3、對因故退學(xué)學(xué)生及時退費，幾年來，從沒有因為繳費、退費等問題與家長發(fā)生沖突。
五、職責(zé)明晰，加強隊伍建設(shè)。
隨著辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大，我校教師隊伍建設(shè)工作也得到不斷加強，目前已形成一支責(zé)任明確、分工合理的教師隊伍，管理能力強，分工細致，盡職盡責(zé)是我校教師隊伍的特色，秉承教學(xué)工作得到了很好的保障，教學(xué)研究工作開展的紅紅火火，各項規(guī)章制度也得到了很好的完善。
六、強化教研，提高教師綜合素質(zhì)。
我校針對民辦培訓(xùn)學(xué)校教師隊伍不斷穩(wěn)定，流動性強的特點，選取有針對性、有實效的教研培訓(xùn)形式，使教師的教學(xué)能力、師風(fēng)等綜合素質(zhì)有了較大的提升，具體工作中：
1、樹立教師先育人，再教學(xué)的理念，再教師選聘工作中，重點考察教師的師德和對學(xué)生的愛心，對于那些雖自我能力強的但心高浮躁的，堅決不選，缺少耐心和熱情的堅決不選，較好地把好入口關(guān)。
2、堅持先聽課，再上講臺的做法，新入職的教師必須有一個月左右的聽課實習(xí)時間，對教材和學(xué)生相對熟悉后，才可上課。
3、聽課評課制度。用錄像機先把教師的課錄下來，集中教師共同觀看，查找優(yōu)缺點，不斷改進和提高。
4、過課，說課制度，新任教師在上課前，先組織教師進行說課，在說課過關(guān)后方可上講臺，五是多種措施確保每一節(jié)課達到學(xué)生和家長都滿意的效果，走出，請進來，選擇教師分批、分期、長期進行學(xué)習(xí)。
七、模式創(chuàng)新，提高市場競爭力
今年我們根據(jù)市場的變化和需求推出了一系列更加人性化的課程，讓教學(xué)更落地，制度更完善，家長和學(xué)員的體驗更好。
八、完善制度，確保安全。
我校時刻以安全為第一責(zé)任，制度了相關(guān)的管理制度，購置了安全防火等器材，適時進行疏散演練，使全校師生安全意識明顯增強。
九、財目清晰，遵守財務(wù)管理制度。
我校恪守教育局的各項規(guī)定，遵守法規(guī)，科學(xué)管理，注重管教。在整體工作中，如有不當(dāng)，請指正。
2023年機構(gòu)調(diào)研報告篇7
柘榮縣藥品監(jiān)督管理局自年成立以來，在加大對藥品市場的監(jiān)管力度，規(guī)范藥品市場秩序上花費了巨大的精力和心血，對醫(yī)療機構(gòu)在藥品使用環(huán)節(jié)上的監(jiān)督管理尤為重視，也取得了一定的成效，但在對某些醫(yī)療機構(gòu)出現(xiàn)的一些不規(guī)范使用藥品及對藥品質(zhì)量管理上的疏漏仍然感到不容樂觀。在這里根據(jù)這次調(diào)研活動中所了解的情況，以及結(jié)合我局在這幾年的對本縣醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法管理過程中所遇到的一些問題及相應(yīng)管理辦法作一個總結(jié)分析。
一、柘榮縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)監(jiān)管的情況和方法
（一）從加強崗位培訓(xùn)入手，提高人員素質(zhì)。
我局在狠抓監(jiān)督檢查的過程中，把事前的培訓(xùn)幫助作為一項重要的工作內(nèi)容，分批分層次組織法律法規(guī)和藥學(xué)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，進行指導(dǎo)。同時采取有效方式認真督促醫(yī)療機構(gòu)自身開展藥劑人員崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育，切實提高醫(yī)療機構(gòu)涉藥人員的法律意識、質(zhì)量意識和藥學(xué)專業(yè)水平，為規(guī)范藥品管理提供有力的人員保證，打下堅實的基礎(chǔ)。
（二）從規(guī)范購藥渠道入手，保證藥品質(zhì)量。
為從源頭上保證醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量，我局“三管齊下”，一是要求醫(yī)療機構(gòu)高度重視營銷人員和供貨企業(yè)資質(zhì)審驗，做到“三查五對”（即查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人委托授權(quán)書；對身份證、單位名稱、法定代表人姓名、印章、授權(quán)范圍），簽訂配送質(zhì)量保證協(xié)議，把好進藥第一關(guān)；二是加強藥品營銷人員管理，通過建立信譽檔案、強化信用管理措施，督促醫(yī)藥企業(yè)嚴格依法聘用營銷人員，嚴格實行對營銷人員的審查考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是大力整頓和規(guī)范藥品市場秩序，專項打擊無證經(jīng)營藥品、非法渠道購藥等違法行為，有效地凈化了市場。
（三）從建立健全制度入手，統(tǒng)一管理“軟件”。
針對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理沒有明確的規(guī)范化質(zhì)量管理體系的情況，我局在出臺的《醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理制度》中按照國家法律法規(guī)的要求對醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的“軟件”，即組織機構(gòu)設(shè)置、人員崗位職責(zé)、質(zhì)量管理制度、相關(guān)資料記錄等統(tǒng)一做了細化，督促醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)一制作各項制度并統(tǒng)一上墻明示，統(tǒng)一對藥品采購、驗收、儲存、養(yǎng)護、使用等各個環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，統(tǒng)一做好各種資料收集和質(zhì)量記錄，使醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理上做到合乎規(guī)定，有章可循。
（四）從創(chuàng)建“規(guī)范藥房”入手，加強誠信自律。
為加強誠信自律體系建設(shè)，我局根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)等級規(guī)模不同，專門制定了《柘榮縣醫(yī)療機構(gòu)“規(guī)范藥房”驗收標準》，分縣級、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院、社會醫(yī)療機構(gòu)和城鄉(xiāng)個體診所三級制定相應(yīng)的條款，符合要求的按照得分情況評為“規(guī)范藥房”?！耙?guī)范藥房”采取動態(tài)管理，每年將根據(jù)監(jiān)督檢查和管理情況可升級或降級，對驗收不合格的醫(yī)療機構(gòu)將記錄在案并作為重點監(jiān)督對象增加檢查次數(shù)，對屢教不改者采取有效措施進行整治并在新聞媒體予以公開曝光，從而充分地調(diào)動了醫(yī)療機構(gòu)的積極性，主動地加強藥品質(zhì)量管理。
（五）從密切部門配合入手，建立長效機制。
一是與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門聯(lián)合組成了醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范管理領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥品管理的通知》，并成立了聯(lián)合檢查指導(dǎo)小組，加強指導(dǎo)；二是建立互通信息制度，衛(wèi)生行政部門通報有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)涉藥違法案件和檢查情況，加強部門信息溝通，從而增強了部門溝通和藥品監(jiān)督執(zhí)法工作透明度，也使醫(yī)療機構(gòu)更加重視藥品管理，提高了守法遵規(guī)的自覺性。
二、目前柘榮縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理上存在的主要問題
（一）我縣醫(yī)療機構(gòu)藥品使用監(jiān)管過程中存在的問題
各級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及鄉(xiāng)村衛(wèi)生室等醫(yī)療機構(gòu)，由于病患者相對集中，用藥人群大，在用藥品種、數(shù)量上相對較大，是人民群眾藥品使用最直接、最廣泛的窗口，因此對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，就顯得尤為重要。但是通過這幾年多的監(jiān)督管理實踐，我們感覺到，醫(yī)療機構(gòu)在監(jiān)督管理中主要存在以下問題：
⒈進藥渠道不規(guī)范。由于長期以來形成的習(xí)慣及經(jīng)濟利益的驅(qū)動，各級醫(yī)療機構(gòu)都程度不同地存在著進貨渠道混亂的問題。雖然藥監(jiān)部門一而再、再而三地責(zé)令其改正，并嚴厲打擊其違法行為，但他們想方設(shè)法鉆法律空子，使得藥監(jiān)部門無法有效地對其進行監(jiān)管。
⒉醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員素質(zhì)低下。主要表現(xiàn)在兩個方面，首先是法律觀念淡薄，對《藥品管理法》等相關(guān)法律法規(guī)缺乏必要的認識；其次專業(yè)知識匱乏，由于某些醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人對藥品從業(yè)人員專業(yè)知識的忽視，導(dǎo)致了藥品從業(yè)人員整體專業(yè)水平相對低下，從而造成在藥品使用管理上的效率低下。
⒊藥房、藥庫藥品管理差。與藥品經(jīng)營企業(yè)相比，醫(yī)療機構(gòu)的藥房、藥庫在衛(wèi)生條件、場地、設(shè)施等方面都相對較差，藥品堆放雜亂無章，灰塵較大，拆零藥品較亂，沒有藥房及藥庫管理制度，中西藥品沒有分開，藥房、藥庫設(shè)施缺乏，基本上沒有防塵、防鼠、防潮、隔熱等設(shè)施，并且在藥品驗收制度的實行方面也明顯存在不足。尤其在村級衛(wèi)生所，依然還存在過期藥品未及時清理的問題
（二）我縣在對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)行政執(zhí)法過程中遇到的法律問題。
我國目前在藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的質(zhì)量管理規(guī)范，如藥品研究領(lǐng)域有、，藥品生產(chǎn)領(lǐng)域有，藥品經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)有等，這些規(guī)范都是嚴格按照《藥品管理法》有關(guān)條款的要求制定出來的，具有法律效力。藥品研究、生產(chǎn)、經(jīng)營單位只有符合并通過這些規(guī)范的嚴格認證，才具有合法從業(yè)的資格，這些環(huán)節(jié)抓監(jiān)管工作可以做到有法可依、違法必究。但是在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)卻遇到了一些違法行為無法追究的情形。醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)藥品管理狀況令人擔(dān)憂，對百姓的'健康和生命安全構(gòu)成了極大的潛在威脅。醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理已經(jīng)遠遠落在了藥品研究、生產(chǎn)和經(jīng)營等環(huán)節(jié)的后頭。在現(xiàn)階段，我國藥事管理法律法規(guī)在醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)上還存在很多的不足之處：
⒈欠完備、全面
我國新修訂的《藥品管理法》對醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)僅限于規(guī)定而規(guī)定，沒有相應(yīng)的約束條款，或只有禁則而無罰則，即規(guī)定了應(yīng)當(dāng)怎么做，卻沒有規(guī)定其相應(yīng)的法律責(zé)任，使之在實際操作過程中難以有效地處理和解決不同形式的違法行為，致使醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)中許多違法行為得不到有效的威懾。而這些行為卻無形之中對百姓的健康和生命構(gòu)成了潛在的威脅。如：合法票據(jù)、購進驗收有記錄是醫(yī)療機構(gòu)依法購進藥品的依據(jù)和憑證，在《藥品管理法》中雖作了明確規(guī)定，但卻沒有罰則，而這在實際操作中非常重要。
⒉欠前后規(guī)定的一致性
?藥品管理法》關(guān)于醫(yī)療機構(gòu)藥品使用參照什么質(zhì)量管理規(guī)范才能獲得認證許可并沒有做出象、那樣的明確規(guī)定，但在《藥品管理法實施條例》的第八十三條關(guān)于藥品認證含義中卻提到“藥品監(jiān)督管理部門對藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位實施相應(yīng)質(zhì)量管理規(guī)范進行檢查、評價并決定是否發(fā)給相應(yīng)認證證書的過程”這樣的描述，顯然沒有做到法律與法規(guī)的統(tǒng)一。
⒊對藥品使用從業(yè)人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)缺乏硬性要求
我國目前實施的執(zhí)業(yè)藥師制度在藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)由于、認證必須配備的硬性規(guī)定，極大地促進了藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員學(xué)習(xí)的積極性。但醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)因沒有相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)范，該制度很難得到醫(yī)院的重視，醫(yī)療機構(gòu)藥品從業(yè)人員不學(xué)習(xí)照樣工作，無危機感，這就很難保證百姓用藥安全，更不能正確指導(dǎo)患者合理用藥了。
三、對規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品使用環(huán)節(jié)的設(shè)想和對策
（一）、完善補充現(xiàn)有法律法規(guī)
⒈在現(xiàn)行的《藥品管理法》的基礎(chǔ)上，需對醫(yī)療機構(gòu)的藥劑管理章節(jié)增加如下內(nèi)容：（）醫(yī)療機構(gòu)藥品使用須經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品使用許可證》；無《藥品使用許可證》的，不得使用藥品。（）《藥品使用許可證》應(yīng)當(dāng)標明有效期和經(jīng)營范圍，到期重新審查發(fā)證。（）醫(yī)療機構(gòu)藥劑科必須具有依法經(jīng)過資格認定的藥學(xué)技術(shù)人員；（）具有與所使用藥品相適應(yīng)的藥庫、藥房、設(shè)備、倉儲設(shè)施、衛(wèi)生環(huán)境；具有與所使用藥品相適應(yīng)的質(zhì)量管理機構(gòu)或者人員；具有保證所使用藥品質(zhì)量的規(guī)章制度。（）醫(yī)療機構(gòu)藥品使用管理必須按照國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)本法制定的《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》使用藥品。食品藥品監(jiān)督管理部門按照規(guī)定對醫(yī)療機構(gòu)藥劑科是否符合《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的要求進行認證；對認證合格的，發(fā)給認證證書。（）《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》的具體實施辦法、實施步驟由國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門會國務(wù)院衛(wèi)生行政部門共同制定。
⒉制訂《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》
制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》必須充分考慮醫(yī)療機構(gòu)的特殊性；制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》可參照《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》；制訂《醫(yī)療機構(gòu)藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》時除對藥庫、藥房軟硬件做出規(guī)定外，應(yīng)考慮急診室、防疫室、中藥炮制室、病區(qū)藥房、化驗室、煎藥室的藥品管理問題。
（二）、醫(yī)療機構(gòu)用藥行為可實行“扣分制”管理。
“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”是藥監(jiān)部門工作方針，為把這一工作方針運用到對醫(yī)療機構(gòu)用藥行為的監(jiān)管上，建議可借鑒交警部門對駕駛員扣分的作法，對醫(yī)療機構(gòu)用藥行為實行“扣分制”管理。這一管理模式主要包括：按照《藥品管理法》等法律法規(guī)對醫(yī)療機構(gòu)使用藥品的規(guī)定，制訂一個扣分的標準，即扣分的內(nèi)容，這一內(nèi)容不宜過多、過細，但必須量化，有操作性，如
⒈藥械從正規(guī)渠道購進分
⒉建立藥械購進、驗收、登記分
⒊藥械購進、使用帳目清楚分
⒋使用正規(guī)藥品、器械分
⒌特殊藥品管理規(guī)范分
⒍依法對藥品、器械進行管理分
根據(jù)上述內(nèi)容及分值，藥品監(jiān)督執(zhí)法人員在對醫(yī)療機構(gòu)藥品進行檢查時，如發(fā)現(xiàn)沒有做到的內(nèi)容，則此項分數(shù)全扣，當(dāng)一次檢查扣分達分以下，且行為較輕的，則給予警告，限期改正外，必須視情予以經(jīng)濟處罰。如全年累計扣分達分以上，則該單位必須停業(yè)整頓，同時建議衛(wèi)生主管部門吊銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，如發(fā)放了《藥品使用許可證》，同時予以吊銷。
