調(diào)查報告是調(diào)查過程的總結和反思,也是對研究者工作的一種評價和認可,調(diào)查報告也可以是對歷史事件或現(xiàn)象的詳盡解釋和分析,以下是范文社小編精心為您推薦的關于農(nóng)民的調(diào)查報告5篇,供大家參考。
關于農(nóng)民的調(diào)查報告篇1
一、調(diào)查時間:
20xx年7月10日至8月25日
二、調(diào)查地點:
大壩鄉(xiāng)沙廟村二隊
三:調(diào)查對象:
大壩鄉(xiāng)沙廟村經(jīng)常外出打工的農(nóng)民
四、調(diào)查目的:
了解農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑,了解農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題,提出相應的解決措施。
五、調(diào)查方式:
采用收集材料、電話、面談等方式進行調(diào)查。
前言:農(nóng)民工是我國社會轉型過程中的必然產(chǎn)物,大量進城務工的農(nóng)民成為縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的一支重要的生力軍。農(nóng)民工的合法權益不同程度地受到侵犯,其主要原因是農(nóng)民工法律素質(zhì)較低,不懂得運用法律武器維護自身的合法權益。針對這一問題,我在20xx年7月10日至8月25日,在大壩鄉(xiāng)沙廟村的農(nóng)民工中進行了一次深入的調(diào)查。這份調(diào)查涉及到該村200人,年齡涵蓋18歲至55歲之間,有效答卷143份。
通過調(diào)查了解到,外出的農(nóng)民工在外主要從事建筑業(yè)、餐飲服務、批發(fā)零售、車輛修理、工廠干臨時工等行業(yè)。
(一)農(nóng)民工獲取法律知識及法律援助的途徑
調(diào)查顯示,電視、廣播、報刊、雜志這些傳統(tǒng)媒體是農(nóng)民工獲取法律知識的主要途徑和手段,占到了被調(diào)查人數(shù)的54.64%;通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農(nóng)民工占到了總數(shù)的25.24%;以互聯(lián)網(wǎng)為載體獲得法律知識的農(nóng)民工只占到了總數(shù)的1.6%。
在有效解決法律問題途徑這一問題上,有66.51%的人選擇了依法解決,另外還有9.57%的人選擇了上訪,這說明大部分農(nóng)民工有通過法律手段保護自身利益的意識,而少部分把上訪作為解決問題的途徑,這也符合當前的社會實際。
在農(nóng)民工是否了解法律援助具體條件的問題上,有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調(diào)查者認為,當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。
(二)農(nóng)民工法制宣傳教育工作中存在的問題
1、農(nóng)民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中,這些特性給農(nóng)民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度,特別是外出農(nóng)民工的法制宣傳教育比較薄弱,存在不少盲點。
2、對農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有形成制度化和規(guī)范化。
3、由于缺乏有效的經(jīng)費保障,宣傳教育活動的開展受到限制,宣傳形式單一,特別是對外出農(nóng)民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法,這應該是今后法制宣傳工作的一個重點。
4、個別單位和部門領導重視程度不夠,沒有把農(nóng)民工的法制宣傳教育工作擺在重要位置,也沒有將其列入年度普法計劃,致使此項工作開展的力度不大。
5、工作發(fā)展不平衡,部分用工單位對在農(nóng)民工中開展法制宣傳教育工作認識不足,目前宣傳工作主要集中在建筑工地、較大的工廠等農(nóng)民工較集中的企業(yè),分散的個體商業(yè)、服務業(yè)、私營企業(yè)的法制宣傳工作比較薄弱。
(三)當前亟需法律幫助的農(nóng)民工群體及通過法律手段解決的問題
調(diào)查中,62.44%的被調(diào)查者認為建筑工地農(nóng)民工最需要接受法律幫助,在外經(jīng)商人員占23.08%,這說明建筑工地農(nóng)民工人員集中,有共性問題,最需要得到法律幫助。
在農(nóng)民工最需要解決的法律問題上,有43.72%的人認為是拖欠工資問題,另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。
(四)相應的解決措施
1、建立健全領導機制,推動農(nóng)民工法制宣傳教育工作制度化。建議建立各職能部門組成農(nóng)民工法制宣傳領導小組,形成例會制度,積極開展調(diào)查研究,把握農(nóng)民工法制宣傳教育工作中出現(xiàn)的新問題、新情況。以引導農(nóng)民工法制教育適應形勢的變化和發(fā)展。共同推進農(nóng)民工法制宣傳教育工作。
2、將傳教育與法治實踐活動相結合,發(fā)揮媒體作用。一是普法部門要聯(lián)合相關單位定期開展“送法進企業(yè)”、“送法進鄉(xiāng)村”等活動,適時組織普法講師團巡回演講;二是整合社會資源,發(fā)揮法律專業(yè)人士、法律志愿者的作用,鼓勵法律工作者在承接農(nóng)民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳,倡導律師事務所自主為農(nóng)民工舉辦各類法制講座;三是充分發(fā)揮調(diào)解組織及法律援助機構的作用,將人民調(diào)解與法律援助、法律服務相結合,及時調(diào)處農(nóng)民工因工傷、勞資、人身傷害等引發(fā)的各類矛盾,為困難群眾提供法律援助,維護其合法權益;四是組織農(nóng)民工參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演等活動;五是及時總結推廣農(nóng)民工法制宣傳教育典型經(jīng)驗,表彰先進,帶動后進,確保法制宣傳教育工作在農(nóng)民工之中扎實、有成效地開展。
3、抓好企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育。企業(yè)主是企業(yè)發(fā)展、運營的決策者,抓好這部分人的法制教育,樹立起法治理念,也就抓住了農(nóng)民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業(yè)主和經(jīng)營管理人員的法制教育,使他們理解貫徹依法治國方略的重要意義,努力掌握憲法、基本法律以及規(guī)范市場經(jīng)濟的法律法規(guī),進一步增強依法經(jīng)營、依法管理的觀念,達到依法治企,誠信經(jīng)營,維護農(nóng)民工合法權益、維護社會治安和市場經(jīng)濟秩序的目的。在普法內(nèi)容上,要選擇一些實用并與企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、金融、稅收、勞動社保等相關的法律;加強對企業(yè)主的法制宣傳工作,積極引導企業(yè)主遵紀守法、依法決策、依法經(jīng)營。
4、進一步抓好農(nóng)民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則,將農(nóng)民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的管理責任制,將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內(nèi)容上,選擇與其工作生活相關,以及維護保障公民合法權益方面的法律法規(guī)和訴訟法基本知識;勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業(yè)前的培訓關,在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。用工單位也要將法律學習融入各項業(yè)務培訓活動中,如經(jīng)營培訓、管理培訓、市場培訓、使農(nóng)民工在接受業(yè)務培訓過程中接受法律知識,使農(nóng)民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識,知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農(nóng)民工的學法需求。同時,做好農(nóng)民工的維權工作,維護他們的合法權益。 在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工的法律水平與社會平均水平的差距比較大。在以后的工作中,應定期舉辦“法律進工地”活動,宣傳與其切身利益密切相關的法律知識,使普法教育經(jīng)常化。建立工地民調(diào)組織,積極引導農(nóng)民工依法維權,理性表達利益訴求。加大法律知識覆蓋面,在勞動法、民事法律法規(guī)等傳統(tǒng)內(nèi)容上加大與農(nóng)民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規(guī)的宣傳。
在用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題上,在以后的工作中加強對農(nóng)民工合法討要拖欠工資的宣傳教育之外,還要加大對用工單位的宣傳教育,提高用工單位依法維護農(nóng)民工合法權益的自覺性。
通過對此次農(nóng)民工的法律知識的調(diào)查,參看調(diào)查數(shù)據(jù),我認為整個情況暫不嚴重,在確保農(nóng)民工就業(yè)與增收不受影響,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和打工經(jīng)濟的發(fā)展的同時,加快新農(nóng)村建設。同時這是我們在深入學習實踐科學發(fā)展觀過程中遇到的新的突出問題,我們要以科學發(fā)展觀為指導,以人為本,統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)妥解決,促進我縣的經(jīng)濟、社會持續(xù)較快發(fā)展。
關于農(nóng)民的調(diào)查報告篇2
一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向
(一)農(nóng)民工總量繼續(xù)增加,外出和本地農(nóng)民工雙增長
20xx年農(nóng)民工總量達到28652萬人,比上年增加481萬人,增長1.7%,增速比上年提高0.2個百分點。在農(nóng)民工總量中,外出農(nóng)民工17185萬人,比上年增加251萬人,增長1.5%,增速較上年提高1.2個百分點;本地農(nóng)民工11467萬人,比上年增加230萬人,增長2.0%,增速仍快于外出農(nóng)民工增速。在外出農(nóng)民工中,進城農(nóng)民工13710萬人,比上年增加125萬人,增長0.9%。
在外出農(nóng)民工中,省內(nèi)流動農(nóng)民工9510萬人,比上年增加242萬人,增長2.6%,占外出農(nóng)民工的55.3%,比上年提高0.6個百分點,自20xx年以來占比逐年提高。新增外出農(nóng)民工主要在省內(nèi)流動,省內(nèi)流動農(nóng)民工增量占外出農(nóng)民工增量的96.4%。分區(qū)域看,東部地區(qū)省內(nèi)流動的農(nóng)民工占82.5%,比上年提高0.3個百分點;中部地區(qū)省內(nèi)流動的農(nóng)民工占38.7%,比上年提高0.7個百分點;西部地區(qū)省內(nèi)流動的農(nóng)民工占49%,比上年提高1.2個百分點;東北地區(qū)省內(nèi)流動的農(nóng)民工占76.4%,比上年下降0.7個百分點。
(二)西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長最快,增量占新增農(nóng)民工一半以上
從輸出地看,東部地區(qū)農(nóng)民工10430萬人,比上年增加30萬人,增長0.3%,占農(nóng)民工總量的36.4%;中部地區(qū)農(nóng)民工9450萬人,比上年增加171萬人,增長1.8%,占農(nóng)民工總量的33%;西部地區(qū)農(nóng)民工7814萬人,比上年增加251萬人,增長3.3%,占農(nóng)民工總量的27.3%;東北地區(qū)農(nóng)民工958萬人,比上年增加29萬人,增長3.1%,占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長明顯快于其他地區(qū),西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的52.2%。
(三)西部地區(qū)吸納能力逐步增強,在京津冀務工人數(shù)增長較快
從輸入地看,在東部地區(qū)務工農(nóng)民工15993萬人,比上年增加33萬人,增長0.2%,占農(nóng)民工總量的55.8%;在中部地區(qū)務工農(nóng)民工5912萬人,比上年增加166萬人,增長2.9%,占農(nóng)民工總量的20.6%;在西部地區(qū)務工農(nóng)民工5754萬人,比上年增加270萬人,增長4.9%,占農(nóng)民工總量的20.1%;在東北地區(qū)務工農(nóng)民工914萬人,比上年增加10萬人,增長1.1%,占農(nóng)民工總量的3.2%。
從重點地區(qū)看,在京津冀地區(qū)務工的農(nóng)民工2215萬人,比上年增加72萬人,增長3.3%;在長三角地區(qū)務工的農(nóng)民工5387萬人,比上年增加78萬人,增長1.5%;在珠三角地區(qū)務工的農(nóng)民工4722萬人,比上年減少45萬人,下降0.9%。
二、農(nóng)民工基本特征
(一)女性和有配偶的外出農(nóng)民工占比均下降
在全部農(nóng)民工中,男性占65.6%,女性占34.4%。其中,外出農(nóng)民工中女性占31.3%,比上年下降0.4個百分點;本地農(nóng)民工中女性占37.4%,比上年提高0.2個百分點。
在全部農(nóng)民工中,未婚的占19.8%,有配偶的占77.8%,與上年基本持平。外出農(nóng)民工中,有配偶的占64.5%,比上年下降0.3個百分點,比本地農(nóng)民工低25.7個百分點。
(二)50歲以上農(nóng)民工占比不斷提高
受農(nóng)村人口結構變化、各年齡段特別是50歲以上農(nóng)村勞動力非農(nóng)勞動參與程度提高、農(nóng)民工就地就近轉移增加的影響,農(nóng)民工平均年齡不斷提高,50歲以上農(nóng)民工所占比重提高較快。20xx年農(nóng)民工平均年齡為39.7歲,比上年提高0.7歲。從年齡結構看,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為52.4%,比上年下降1.5個百分點;50歲以上農(nóng)民工所占比重為21.3%,比上年提高2.2個百分點,自20xx年以來比重提高呈加快態(tài)勢。從農(nóng)民工的就業(yè)地看,本地農(nóng)民工平均年齡44.8歲,其中40歲及以下所占比重為33.6%,50歲以上所占比重為32.7%,比上年提高3個百分點;外出農(nóng)民工平均年齡為34.3歲,其中40歲及以下所占比重為72.3%,50歲以上所占比重為9.2%,比上年提高1.1個百分點。
(三)新生代農(nóng)民工占比首次過半
1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工逐漸成為農(nóng)民工主體,占全國農(nóng)民工總量的50.5%,比上年提高0.8個百分點;老一代農(nóng)民工占全國農(nóng)民工總量的49.5%。
(四)大專及以上學歷農(nóng)民工占比顯著提高
農(nóng)民工中,未上過學的占1%,小學文化程度占13%,初中文化程度占58.6%,高中文化程度占17.1%,大專及以上占10.3%。大專及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高0.9個百分點。外出農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占13.5%,比上年提高1.6個百分點;本地農(nóng)民工中,大專及以上文化程度的占7.4%,比上年提高0.3個百分點。
(五)接受技能培訓的農(nóng)民工占比與上年基本持平
接受過農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓的農(nóng)民工占32.9%,與上年基本持平。其中,接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占30.6%,比上年下降0.1個百分點;接受農(nóng)業(yè)技能培訓的占9.5%,比上年提高0.8個百分點;農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓都參加過的占7.1%,比上年提高0.6個百分點。其中,本地農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占30.6%,比上年提高0.2個百分點;外出農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)或非農(nóng)職業(yè)技能培訓的占35.5%,比上年下降0.1個百分點。
三、農(nóng)民工就業(yè)狀況
(一)從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降
從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為51.5%,比上年下降1.4個百分點。其中,從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為29.9%,比上年下降0.6個百分點;從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為18.9%,比上年下降0.8個百分點。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為48%,比上年提高1.3個百分點。其中,從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%,與上年持平;從事交通運輸、倉儲和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)的農(nóng)民工比重分別為6.6%、6.2%和11.3%,分別比上年提高0.2、0.3、0.2個百分點。此外,農(nóng)民工在金融業(yè),教育,文化、體育和娛樂業(yè)等服務業(yè)的從業(yè)比重雖然較低,但占比在逐年提高。
(二)農(nóng)民工月均收入保持平穩(wěn)增長
農(nóng)民工月均收入3485元,比上年增加210元,增長6.4%,增速比上年回落0.2個百分點。分行業(yè)看,制造業(yè),住宿和餐飲業(yè),居民服務、修理和其他服務業(yè)收入增速分別比上年回落2.4、0.4和0.1個百分點;建筑業(yè),批發(fā)和零售業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年提高1.2、2.9和1.0個百分點。
(三)外出務工農(nóng)民工月均收入高于本地農(nóng)民工
外出務工農(nóng)民工月均收入3805元,比上年增加233元,增長6.5%;本地務工農(nóng)民工月均收入3173元,比上年增加188元,增長6.3%。外出務工農(nóng)民工月均收入比本地務工農(nóng)民工多632元,高20%,增速比本地務工農(nóng)民工高0.2個百分點。
(四)西部地區(qū)農(nóng)民工月均收入增長最快
分地區(qū)看,在東部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3677元,比上年增加223元,增長6.4%;在中部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3331元,比上年增加199元,增長6.4%;在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3350元,比上年增加233元,增長7.5%;在東北地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入3254元,比上年增加191元,增長6.2%。在西部地區(qū)務工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、中部和東北地區(qū)務工的農(nóng)民工高1.1、1.1和1.3個百分點。
四、進城農(nóng)民工居住狀況
(一)人均居住面積有所提高
進城農(nóng)民工人均居住面積為19.8平方米,比上年提高0.4平方米。人均居住面積5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占4.6%,比上年下降1.4個百分點。城市規(guī)模越大,進城農(nóng)民工人均居住面積越小。在500萬人以上城市,人均居住面積為15.7平方米,比上年提高0.2平方米;其中,人均居住面積5平方米及以下的農(nóng)民工戶占5.7%,比上年下降1.7個百分點。
(二)居住和生活設施進一步改善
60.1%和58.4%的進城農(nóng)民工戶擁有電冰箱和洗衣機,分別比上年提高2.9和3.0個百分點;87.0%的進城農(nóng)民工戶有自來水,比上年提高0.5個百分點;80.2%的進城農(nóng)民工戶有洗澡設施,比上年提高2.3個百分點;71.4%的進城農(nóng)民工戶有獨用廁所,比上年提高1.8個百分點;89.6%的進城農(nóng)民工戶能上網(wǎng)(計算機或手機),比上年提高4.1個百分點;21.3%的進城農(nóng)民工戶擁有汽車(生活和經(jīng)營用車),比上年提高2.7個百分點。
五、進城農(nóng)民工隨遷兒童教育情況
(一)隨遷兒童教育得到較好保障
3-5歲隨遷兒童入園率(含學前班)為83.3%,比上年提高0.6個百分點。3-5歲的在園兒童中,26.7%上的是公辦幼兒園,比上年提高1.3個百分點;33.8%上的是普惠性民辦幼兒園,比上年下降0.8個百分點。
義務教育年齡段隨遷兒童的在校率為98.7%,與上年基本持平。從就讀的學校類型看,小學年齡段隨遷兒童82.2%在公辦學校就讀,比上年提高0.4個百分點;10.8%在有政府資助的民辦學校就讀,比上年提高1.7個百分點。初中年齡段隨遷兒童85.9%在公辦學校就讀,比上年提高2.7個百分點;9.7%在有政府資助的民辦學校就讀,比上年下降0.4個百分點。
(二)隨遷兒童在學校總體不受歧視
96.7%的農(nóng)民工家長認為子女在學校未受歧視,比上年提高0.3個百分點;0.4%的農(nóng)民工家長認為受到歧視,比上年下降0.1個百分點;2.9%的農(nóng)民工家長不了解情況,比上年下降0.2個百分點。從師資看,農(nóng)民工家長對老師非常滿意和比較滿意的占77.3%,比上年提高1.8個百分點;認為一般的占21.9%,比上年下降1.6個百分點;不滿意和非常不滿意的占0.8%,比上年下降0.2個百分點。
(三)隨遷兒童上學面臨的問題有所緩解
對于義務教育階段的隨遷兒童,55.8%的農(nóng)民工家長反映在城市上學面臨一些問題,比上年下降2.4個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農(nóng)民工家長認同度最高的三個主要問題,認同率分別為26.4%、24.4%和23.8%。其中,費用高和本地升學難認同率較上年分別下降了0.8和1.7個百分點,孩子沒有照顧的認同率較上年提高了2.4個百分點。
對于3-5歲的學齡前兒童,55.7%的農(nóng)民工家長反映在城市入園面臨一些問題,比上年下降5.7個百分點。費用高、本地升學難、孩子沒人照顧是農(nóng)民工家長認同度最高的三個主要問題,認同率分別為50.4%、37.3%和15.9%,分別比上年下降了3.4、5.9和0.9個百分點。
六、進城農(nóng)民工社會融合情況
(一)進城農(nóng)民工對所在城市的歸屬感提高
進城農(nóng)民工中,38%認為自己是所居住城市的“本地人”,比上年提高2.4個百分點。從進城農(nóng)民工對本地生活的適應情況看,表示對本地生活非常適應和比較適應的占80.4%,一般的占18.3%,不太適應和非常不適應的占1.3%。分城市類型看,城市規(guī)模越大,農(nóng)民工對所在城市的歸屬感越弱,對城市生活的適應難度越大。
(二)進城農(nóng)民工的社會活動仍比較單??
在城市生活中,除家人外,進城農(nóng)民工業(yè)余時間人際交往中,老鄉(xiāng)占34.7%,比上年下降0.5個百分點;當?shù)嘏笥颜?4.6%,比上年提高0.3個百分點;同事占22.6%,比上年提高0.4個百分點;其他外來務工人員占3.5%,比上年提高0.4個百分點;基本不和他人來往占12.7%,與去年持平。
進城農(nóng)民工業(yè)余時間主要是看電視、上網(wǎng)和休息,分別占40.7%、35.6%和28.4%。其中,選擇看電視和休息的比重分別比上年下降5.1和0.7個百分點,選擇上網(wǎng)的比重比上年提高1.9個百分點。選擇參加文娛體育活動、讀書看報的比重分別為5.3%和3.6%,分別比上年下降1.0和0.1個百分點;選擇參加學習培訓的比重為1.9%,比上年提高0.6個百分點。
(三)進城農(nóng)民工依靠政府和法律維權的意識在增強
在工作和生活中遇到困難時,60.9%的進城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙,找老鄉(xiāng)的占28.3%,找本地朋友的占24.6%,找單位領導或同事的占10.7%,找工會、婦聯(lián)和政府部門的占7.8%,找社區(qū)的占2.6%。其中找工會、婦聯(lián)和政府部門以及找社區(qū)的農(nóng)民工比重分別比上年提高1.0和0.3個百分點。當權益受損時,進城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是:與對方協(xié)商解決占36.3%,比上年下降0.5個百分點;向政府相關部門反映占32.7%,比上年提高2.6個百分點;通過法律途徑解決占28.3%,比上年提高1.1個百分點。
(四)進城農(nóng)民工對生活狀況的滿意度提高
進城農(nóng)民工中,對目前生活狀況表示非常滿意和比較滿意的占56.1%,比上年提高3.8個百分點;表示一般的占36.8%,比上年下降2.3個百分點;表示不太滿意和非常不滿意的占7.1%,比上年下降1.5個百分點。
關于農(nóng)民的調(diào)查報告篇3
第一章 調(diào)查的主要說明
1.1 調(diào)查背景
在我的成長經(jīng)歷中,在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領域??傊坏饺f不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。
與此同時,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學習法律知識的人還較少,而其中以中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。
1.2 調(diào)查目的
自改革開放以來,隨著依法治國方針的確立,法制的日益完善,特別是19xx年以來在全國范圍內(nèi)開展的普法活動,使農(nóng)村傳統(tǒng)的道德約束機制日漸式微,現(xiàn)代法律意識開始步入鄉(xiāng)土社會。普法宣傳以來,忠信鎮(zhèn)村民對現(xiàn)代法律的了解有多少?具備如何的法律意識和素養(yǎng)呢?發(fā)生糾紛時,采取什么樣的維權方式?為了解家鄉(xiāng)人民法律意識和法律修養(yǎng)狀況,我于20xx年寒假期間在家鄉(xiāng)河源市連平縣忠信鎮(zhèn)進行了社會實踐調(diào)查。調(diào)查當前忠信鎮(zhèn)農(nóng)民法律意識的一般情況及其特征,提高農(nóng)民法律意識的必要性及其方法,最后就農(nóng)民相對落后的法律意識與當前法律的沖突等提出一些建議。本次調(diào)查報告以忠信鎮(zhèn)各村農(nóng)民為調(diào)查對象。通過調(diào)查,分析該地區(qū)農(nóng)民法律意識的現(xiàn)狀,以利于提出了推進農(nóng)村法制化進程的思路,為解決農(nóng)村問題構建良好的法律環(huán)境。
1.3 調(diào)查過程
在當?shù)劓?zhèn)、村干部的支持和幫助下,我對河源市連平縣忠信鎮(zhèn)上的常住人口進行了法律認識、法律現(xiàn)象、維權方式的調(diào)查。方式主要是問卷的發(fā)放以及與村民們直接面對面的訪談,并對回收的問卷進行了整理分析。同時,通過咨詢忠信司法所、法庭、維穩(wěn)中心,調(diào)閱相關案件資料,研究和探討了目前農(nóng)民在法律意識和素養(yǎng)方面存在的問題。 本次調(diào)研以問卷方式對連平縣忠信鎮(zhèn)村民做調(diào)查,調(diào)查農(nóng)民的法律意識狀況,發(fā)出并回收80份問卷,回收率是100%,其中男女比例比較平衡,大致平分,家庭背景各有代表。由此可見,此次的調(diào)查對象是比較全面的分配了男女比例和從不同家庭背景出發(fā),調(diào)查的結果具有一定的代表性。
(一)問卷調(diào)查。調(diào)查對象有農(nóng)民、工人、村干部、其他人員。抽樣發(fā)放了調(diào)查問卷80份,回收有效問卷80份,回收率為100% , 其中:農(nóng)民40份,工人20份,村干部10份,其他人員5份;男性40人,女性40 人。
(二)面談方式。面對面訪談共訪談了10名人員, 訪談對象包括農(nóng)民、工人、村干部等。訪談的內(nèi)容涉及教育、土地、養(yǎng)老保險、村民自治、法律意識、農(nóng)村糾紛解決機制等。
1.4 調(diào)查結果(詳見附件一)
調(diào)查問卷分三組共10道問題,其中,組一調(diào)查法律認識,組二調(diào)查法律現(xiàn)象看法,組三調(diào)查維權方式。面談調(diào)查主要圍繞農(nóng)民的法律認識、法律現(xiàn)象看法、維權方式三大主題進行對話。
綜合調(diào)查結果,初步分析,忠信村民呈現(xiàn)以下特征:
一是村民法律認識方面,例如法律功用作用、法律約束人員范圍等問題,大部分人的選擇正確、認識到位。但是了解法律知識渠道較為單一,電視渠道偏重。
二是看待法律現(xiàn)象方面,面對親友犯罪及遭遇法律問題,選擇都比較明智,可見,村民的法律意識還是比較強的。
三是維權方式選擇方面,調(diào)解方式和法律途徑在農(nóng)村地區(qū)并存,訴訟方式并不是首選,調(diào)解方式才是村(居)民最佳選擇方式,過半的調(diào)查對象認為發(fā)生糾紛時,被別人告上法庭屬于正常現(xiàn)象,由此可見法律意識正日漸增強。
第二章 農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀及分析
2.1 農(nóng)民法律意識現(xiàn)狀存在問題存在問題:
在國家邁向現(xiàn)代化的時代,隨著科學技術的發(fā)展和法律觀念的不斷進步,農(nóng)民的法律觀念和知識已經(jīng)有所改觀,法律意識有所提高。問卷調(diào)查調(diào)查結果恰恰證明這一點。但是通過訪談調(diào)查時,卻發(fā)現(xiàn)農(nóng)民的法律意識還存在較多問題,就目前農(nóng)民的法律知識來看,還不能適應當前新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設的發(fā)展形勢,具體表現(xiàn)在以下幾個方面: 一是農(nóng)民法律知識水平的匱乏。雖然經(jīng)過多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會政治、經(jīng)濟發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳工作跟不上農(nóng)民的需求,農(nóng)民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上,不能真正了解法律的含義,更不能從根本上改變農(nóng)民的法律知識和法律心理結構。當他們面對糾紛或法律問題,雖然想到應該求助法律,卻不知道如何應用法律去處理事情。這種只知法律大概念卻不知如何應用,往往導致農(nóng)民在遇到問題時一般是拒法律于門外的,更傾向于用調(diào)解等方式去解決問題。
二是法律虛無主義思想盛行。雖然我國早已確立了建設社會主義法治國家的治國方略,但在農(nóng)村地區(qū)仍然有部分人或多或少存在著有法無法一個樣的法律虛無主義觀念。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多人對一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人放火是犯法,但是對無證經(jīng)營等卻認為不犯法,更不要說對那些涉及與經(jīng)濟貿(mào)易等有關的法律知識了,即便常見的普通經(jīng)濟糾紛、合同糾紛,也經(jīng)常和詐騙、敲詐勒索等犯罪搞混。對法律都 如此陌生、容易混淆,更別說地方法規(guī)、條例了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。
三是法律在農(nóng)村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上,具有最大的權威和最高的效力。然而,在農(nóng)村地區(qū),法律卻沒有處于至上的位置;相反,幾千年來的封建人治傳統(tǒng)已使權力至上的觀念在我國農(nóng)村社會打下了深深的烙印。在現(xiàn)實生活中,我國農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權力狀態(tài)。在權大還是法大的價值取向上,廣大農(nóng)民會毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒有權威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠遠大于尋找法律救濟的比重。
四是法律在農(nóng)村的實施情況較差。農(nóng)民法律意識的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨立的實現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無意訴諸法律,卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況相對城市行政執(zhí)法,也相對薄弱,這一因素也必然削弱法在人們心目中的地位和形象。
五是農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關系。雖然已實施到第六個“五年普法”計劃,但總的來講,我國普法宣傳效果,與社會發(fā)展形勢和城鄉(xiāng)群眾法律需求還是存在一定距離。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實際情況有針對性地進行普法宣傳,只是簡單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務、法律責任的灌輸,忽視人們對法律權利的認識,注重實體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢必使農(nóng)民對法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識的提高。
2.2 農(nóng)民法律意識相對滯后的原因分析
上述存在問題,筆者主要從主客兩方面進行原因分析:
一、主觀原因
(一)農(nóng)民群眾本身文化素質(zhì)相對偏低,這在一定程度上制約了農(nóng)村村民對于法律知識的接受水平。 隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,更多的農(nóng)村村民特別是農(nóng)村青壯年涌入城市,而留守家中更多的是老人、婦女和小孩。而這樣的一部分人往往文化水平低、接受能力差,更甚者不識字的占據(jù)了絕大多數(shù),他們不懂法律并且法律意識相當薄弱,所以這樣的農(nóng)村村民較少參與普法活動。正是由于他們法律知識水平和法律意識都比較低,對法律缺乏信任感,從而不會應用法律的手段維護自己的權利。
(二)鎮(zhèn)、村雖然都成立了普法依法治理機構,但法制宣傳作為一種“軟指標”做與不做在短時期也沒有明顯的效果。在一些村干部中,他們本身的法律知識就相當?shù)谋∪?,更別說讓其帶頭學法了。所以少數(shù)村(居)法制宣傳教育還僅僅停留在表面的應付檢查上。
二、客觀原因:
(一)傳統(tǒng)思想的影響。眾所周知,我國經(jīng)歷了兩千多年的封建歷史,儒家政治文化觀念根深蒂固。一方面,由于人們?nèi)灾饕钤诘皖^不見抬頭見的熟人社會關系中,傳統(tǒng)的“無訟”、“和為貴”思想及家族意識等仍影響著人們的生活態(tài)度。遇到矛盾糾紛時,或忍氣吞聲,或依靠有威望的長者或村干部依鄉(xiāng)規(guī)民約來解決。不到萬不得已,是不會訴諸于法的。另一方面,受“權力本位”思想的影響,少部分農(nóng)村基層干部法制觀念淡薄,頭腦中“人治”思想作祟,認為法是管老百姓的,而自己卻不受法律的約束,權力凌駕于法律之上。這種現(xiàn)象加劇了農(nóng)民對法律價值的非認同感。
(二)法制宣傳隊伍力量薄弱。 目前農(nóng)村的普法工作主要依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))司法所進行,普法力量與普法任務不相適應。忠信司法所為共有工作人員4人,村(社區(qū))兼職司法助理員17人,而忠信鎮(zhèn)為河源市中心鎮(zhèn),戶籍人口有6萬多人,商貿(mào)活動較為發(fā)達,司法工作人員不僅要完成司法行政的事務性工作,例如開展社區(qū)矯正、安置幫教、矛盾糾紛調(diào)解等大量繁雜的工作,同時又是法制宣傳的主力軍,力量明顯不足。不能從根本上解決農(nóng)民法律維權意識的薄弱現(xiàn)象,影響農(nóng)民百姓對法律的深入了解。
(三)普法宣傳的形式單一,內(nèi)容針對性不強。 一方面,農(nóng)村普法大多時候還是采取橫幅、標語、黑板報、宣傳櫥窗、宣傳資料等形式進行。通過掛橫幅、貼標語進行宣傳,往往造成農(nóng)民只知法律名稱而不知其內(nèi)容。至于分發(fā)的宣傳資料,雖然內(nèi)容詳細,但是受不同程度的文化影響他們不一定能夠理解。另一方面,農(nóng)民迫切需要了解的法律普法宣傳不夠深入,法律內(nèi)容針對性不強。
第三章 建議建??
調(diào)查顯示,忠信農(nóng)民的法律意識雖然整體看來有了不少的提高,但個別看來還是十分淡薄的,這就表明有關部門普法的工作做的還有不足之處,正因為如此才使得部分農(nóng)民缺乏基本的法律知識和法律常識。因此,為了更多的居民免遭不法利益的侵害,司法所及有關部門應該采取有效措施,改進教育方法,進一步加強普法力度,進而使得更多的居民法制意識得的到加強,樹立正確的法制觀念,真正把農(nóng)村這一塊的普法教育工作做好。為此,我認為增強農(nóng)民法律意識應從如下幾點著手:
(一)堅持以往的普法政策。回顧二十多年的鄉(xiāng)村普法歷史,我們發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村普法是在國家自上而下的推動下運行的,通常采用的是福利引導型模式,即國家組織人員、資金開展普法,調(diào)動農(nóng)民的學法積極性,引導農(nóng)民逐漸習慣依法規(guī)范自己的生產(chǎn)生活。這其中主要是通過電視、廣播、報紙、雜志等大眾傳播媒介傳播法律信息,主要是以案說法、新聞調(diào)查、解釋新法等形式,縮短農(nóng)村與外界的時空與心理距離,潛移默化地促使農(nóng)民變革思維和行為方式,最終使法制成為他們的一種生活方式。
(二)更新理念,合理統(tǒng)籌,強化合作。對農(nóng)民進行普法活動,在內(nèi)容選擇上,要盡量與農(nóng)民的生活實際結合起來,要逐步引導農(nóng)民掌握與其生產(chǎn)、生活相關的法律,特別是對一些他們關心、反映強烈的問題,要向他們及時提供一些相關法律信息;在普法形式上,力求靈活多樣,選擇與農(nóng)民相適應和易于接受的形式,要更加貼近他們的生活;在時間跨度上,要持之以恒,不能搞形式主義,作表面文章,要把普法工作制度化、法律化、長期化。
(三)加大投入,“軟硬”兼施。作為基層文化設施的硬件建設主要是開辦農(nóng)家書屋、活動室、上網(wǎng)中心,使農(nóng)民在休閑時可以自己通過讀書看報、上網(wǎng)和相互交流學習法律知識,了解國家大事,提高自身的文化素質(zhì),增強法制觀念。同時要大力加強農(nóng)村文化教育,提高農(nóng)民文化素質(zhì),增強農(nóng)民法律意識。
結 論
通過上述忠信農(nóng)民法律認識、法律現(xiàn)象及維權方式等情況的調(diào)查分析,我認為,隨著新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設深入發(fā)展,農(nóng)民法律意識的狀況較之以前,有較大提高或增進的一面,農(nóng)民對法律、法制的認識在不斷發(fā)展、深化。但是,其種種不足是有目共睹。農(nóng)民法律意識離人們的期望與社會發(fā)展的要求還相差甚遠,法律在農(nóng)民心中還未獲應有的地位,未能在農(nóng)民的生活中獲得現(xiàn)實的生命力,要實現(xiàn)依法治國的宏偉藍圖,我們必須從農(nóng)民法律意識這個最根本的問題著手,加大力度,加強措施,不斷引導農(nóng)民學習法律,掌握法律,學會用法律維護自己的合法權益。
關于農(nóng)民的調(diào)查報告篇4
調(diào)查對象:村民、村干部及個體經(jīng)商戶
調(diào)查目的:了解農(nóng)村普法現(xiàn)狀,找出解決辦法。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談
調(diào)查地點:侯寨鄉(xiāng)所轄四個行政村
調(diào)查時間:20xx年10月11日-11月20日
前言:改革開放以來,我國在全社會范圍內(nèi)開展了普及法律常識工作,取得了很大的成績。與過去相比,我國公民的法律意識有了很大的提高,人民群眾掌握了一些法律知識,對如何依法保護自身的合法權益等有關的法律知識有了一定的了解,開始有了依法辦事、依法治理的覺悟,人們的法制觀念初步形成。但是,這些成績與現(xiàn)代法治國家的要求仍有相當?shù)牟罹啵竦姆梢庾R仍然處在較低水平。特別是是當前本土的農(nóng)民法律意識,亟待認真分析和總結。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題及解決辦法:當代中國,仍然是一個有著9億農(nóng)民的比較典型的農(nóng)業(yè)國家,塑造當代中國農(nóng)民的現(xiàn)代法律意識,推進其現(xiàn)代化進程,是社會主義事業(yè),特別是實現(xiàn)依法治國的一項基礎性工程。
關于權利意識的調(diào)查:
公民意識說到底是一種權利意識──政治權利意識。
問卷中設計了三個問題,以人身權為視角考察了村民們對自身權利的認知程度,回答情況見表1:
第一個問題要求較高,它考察村民們是否意識到了“法無明文規(guī)定即可為”。完全意識到這一點的人數(shù)為約40%,對這一點比較模糊的也有約40%,有20%村民的理解與這條現(xiàn)代法治基本原則的內(nèi)容恰好相反??磥泶迕駲嗬庾R不段提高的同時,還留有“義務法”傳統(tǒng)的烙印。
第二個問題中,只有1%的村民選擇了“聽父母的”,這表明幾乎所有人已經(jīng)意識到當事人擁有婚姻自主權,父母再也不能包辦子女的婚姻了。但66%的“看誰有道理”的答案也告訴我們:人情──這個傳統(tǒng)社會遺留的倫理因素在相當大的范圍內(nèi)還影響著人們的思維方式。第三個問題表明絕大部分村民贊同“男女是平等的”。但約16%“各家情況不一樣”的答案又一次提醒我們“人情”這個因素的重要。雖然“人情”不必然與“國法”相沖突,但不能排除沖突的可能性,好在我們的調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)種情況。
在遇到糾紛或麻煩時,農(nóng)民們首先想到的解決方式一般不會用法律來解決,法律方式往往是他們迫不得已的最后一招。他們經(jīng)常選擇的解決方式往往是找家族內(nèi)或是村內(nèi)有威望的人調(diào)解。如果糾紛再大一些,就會去找村干部解決。在遇到糾紛時選擇通過民間調(diào)解方式和通過行政方式解決的農(nóng)民遠遠多于選擇通過法律來解決的。用法律來保護自己,來維護自身的權利不受侵害在農(nóng)民的意識中仍然是一片陌生的領域??傊坏饺f不得已,農(nóng)民們一般不會直接選擇通過法律方式來解決糾紛。相較法律而言,它們似乎更相信人的力量,只要通過人與人之間的協(xié)調(diào)可以解決的事情就沒有必要去通過法律解決。而且他們相不相信法律還另當別論。
當權利與權利發(fā)生沖突時,農(nóng)民們會毫不猶豫的保衛(wèi)自己的權利。那么,當權利與權力發(fā)生沖突時呢?我們的問卷中還有這樣的問題,表2是村民們給出的回答:上面的分析告訴我們農(nóng)民的政治權利意識總體較底,存在著不容忽視的問題。那么,農(nóng)民的權利意識的其他方面的狀況又如何呢?
關于訴訟意識的調(diào)查:“沒有救濟便沒有權利?!痹诂F(xiàn)代社會,訴訟是救濟權利、解決糾紛的最正規(guī)途徑。而在傳統(tǒng)社會,人們習慣于一種“無訟”的社會生活,把到司法機構打官司的人視為“敗類”,而把司法機構視為破壞既定和諧的不祥之物,是“一個包庇作惡的機構”??梢姡藗儗υV訟的認知度、評價度、參與度是反映其法律意識的重要方面。我們的問卷中有這樣的問題,表3是回答情況:
從表中可以看出,侯寨鄉(xiāng)的農(nóng)民,已經(jīng)不認為打官司是不光彩的事了,有90%的人認為這是“正常的”和“值得鼓勵的”。同時,70%以上的人認為“打贏官司主要靠自己請求合理合法”,這表明了他們對通過訴訟途徑維護自身權利的信任。二三兩個問題表明在知識層面上,大多數(shù)村民對通過訴訟可以解決問題的范圍以及刑事案件不能私了是比較了解的。但只有48.1%的人認為親友之間借錢需要寫欠條,這表明村民們保留證據(jù)的意識還有待進一步加強。
絕大多數(shù)糾紛在非訟程序中得以解決的事實也是侯寨鄉(xiāng)農(nóng)民對訴訟參與度不高的原因。一般民事糾紛在訴訟開始之前,要經(jīng)歷基層調(diào)解(村調(diào)解主任或村長的調(diào)解)、鎮(zhèn)調(diào)解(法律服務所或綜合治理、調(diào)解委員會領導小組的'調(diào)解)、法院庭外調(diào)解三個調(diào)解過程。越溪鎮(zhèn)法律服務所的老張不無自豪的告訴我們:去年他處理糾紛26起,只有3起最后鬧上了法庭??磥?,幾千年傳統(tǒng)文化烙印在中國人心靈深處的“息訟”觀念,就連這位有著法律大專文憑的法律工作者也不能從骨子里徹底拋棄。
總結:
目前,農(nóng)村接受法律知識的渠道還較單一,法律知識面還較窄,主動學習法律知識的人還較少,而其中中年人居多,而年輕人、老年人占較低的比例,農(nóng)村普法的形式還停留在集市上的宣傳單。上述情況表明,要提高農(nóng)民的法律意識必須多管齊下,既要政府主動安排,還要民間的積極組織,既要農(nóng)民主動去學,還要以案說法,通過多種形式使農(nóng)民有更多的機會接觸到與自己息息相關的法律知識,用法律知識武裝大腦,既要使農(nóng)民養(yǎng)成維護其自身合法權益的意識,又要使其形成人人遵守法律的公共意識。因此,我們不僅要大力實施普法下村,還要使其成為一項制度加以落實。
農(nóng)民法律知識的欠缺是導致農(nóng)民法律意識水平低下的首要原因。正是由于缺乏相應的法律知識,所以農(nóng)民們才會對法律有很多的不解與迷惑。也導致了他們不信法、不用法。如此一來,便形成了很嚴重的惡性循環(huán):由于不懂法而不用法,越不用法則更加導致了農(nóng)民不去學法,不去了解法。農(nóng)民對于法律知識了解的有限性,即使有所了解也只是停留在很膚淺的層面上,甚至根本了解的就是錯誤的信息。要在農(nóng)村全面實行法治,必須將現(xiàn)代法律意識的培養(yǎng)、法治精神之建立,作為農(nóng)村法治工作的重要環(huán)節(jié)。
關于農(nóng)民的調(diào)查報告篇5
伴隨著改革開放的不斷深入和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,農(nóng)民工問題已經(jīng)成為重大的經(jīng)濟和社會問題。農(nóng)民工的子女們,無論是那些留在家鄉(xiāng)農(nóng)村、還是隨父母進入城市的孩子們,他們的生活環(huán)境、學習環(huán)境、安全環(huán)境等很多問題都亟待關注,他們是經(jīng)濟社會轉型時期出現(xiàn)的最需要關愛的特殊少年兒童群體之一。農(nóng)民工子女的教育問題是“三農(nóng)”問題的核心問題,關乎農(nóng)民工家庭的教育水平和文化素質(zhì),關乎社會公平與法治原則的實現(xiàn),關乎我國勞動力資源的整體發(fā)展后勁以及和諧社會的建設水準,更是關系到“三農(nóng)”問題的最終解決和社會主義新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。我們通過“12340”社情民意調(diào)查熱線分別對市區(qū)農(nóng)民工(學生家長) 和教師開展了農(nóng)民工子女教育問題調(diào)查。
一、被調(diào)查人員基本情況
本次調(diào)查采用計算機輔助電話訪問方式進行,調(diào)查范圍為市區(qū)學校老師、學生家長(農(nóng)民工),具體包括:蓮都小學、天寧小學、天寧中學等。農(nóng)民工(學生家長)中小學文化程度的占33.54 %,初中文化程度的占44.72%,高中文化程度的占17.39%,大專以上文化程度的占4.35%。農(nóng)民工夫妻在同一城市務工的占 90.6%。
二、農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀
(一)受教育機會不平等
1.農(nóng)民工子女進城求學困難重重。據(jù)調(diào)查顯示:認為進公辦學?!叭雽W門檻高”的占受訪農(nóng)民工的66.46 %,認為“沒有在麗水交社會養(yǎng)老保險一年以上而沒入學資格”政策不平等的農(nóng)民工占57.76 %;認為待遇不公平的農(nóng)民工占52.80 %。因此,城里孩子接受的“良好”教育對諸多農(nóng)民工子女來講是遙不可及。
2.認為公辦學校資源不足也不愿招收農(nóng)民工子女的占受訪農(nóng)民工的62.73% 。由于農(nóng)民工子女來自各地,整體素質(zhì)普遍沒有城里學生好,入讀后給學校、老師帶來了很多的困難和一些額外負擔。比如:有些學生不會說普通話或說得不好,難以和老師很好地溝通交流,教學無法實現(xiàn)互動,嚴重影響了教學質(zhì)量。
3.認為私立學校很難滿足孩子上學所需的占受訪農(nóng)民工的44.10 %。由于辦學條件所限,好多資質(zhì)較淺的私立學校教學設施簡陋,設備短缺,師資力量不足,很難讓農(nóng)民工子女接受到全面、優(yōu)質(zhì)的教育,所學知識較為局限,從某種角度來講,影響和限制了孩子的發(fā)展。
(二)家庭現(xiàn)狀方面
1.家長對家庭教育的認識程度
在受調(diào)查的161名學生家長中,認為家庭教育非常重要的占大多數(shù),達65.22 %,認為家庭教育比較重要的家長占34.78 %,沒有家長認為家庭教育不重要。由此可見,家長對孩子家庭教育的重視程度還不錯。
2.家庭教育的方式、方法
用榜樣方法教育的家長占抽樣調(diào)查的67.08 %,他們深知“榜樣的力量是無窮的”,在孩子面前非常注重自己的言行舉止,為人處事,希望給孩子做個好榜樣,樹立良好的形象。用說服方法教育的家長占抽樣調(diào)查的81.37 %,但據(jù)他們自己說,有時家長自己做得就不夠,不能以理服人,所以根本說服不了孩子。用鼓勵方法教育的家長占抽樣調(diào)查的98.14 %,更多地表揚孩子,讓孩子開心地進步。另外,還有1.24 %的家長干脆不管孩子,聽之任之。據(jù)了解,這少部分家長大多說工作太忙,為生活奔波,無暇顧及。
三、農(nóng)民工子女普遍的心理現(xiàn)狀:
文化背景各異、學習方式不同, 農(nóng)民工子女心理發(fā)展不平衡。農(nóng)民工子女大多來自經(jīng)濟條件比較差、物質(zhì)和精神生活相對貧乏的偏遠農(nóng)村。他們無法在短時間內(nèi)適應生活,不同的口音、不同的教材、不同的教學進度以及不同的教學方式使得他們的成績較本地孩子差,使農(nóng)民工子女極易產(chǎn)生自卑、自控能力不強、意志力薄弱、戒備能力強等不良心理。來自本地孩子的歧視,內(nèi)心世界對社會差別感受到的強烈不平等,也讓農(nóng)民工子女承受著一定的心理壓力。
隨著生活環(huán)境的改變,孩子的心里會出現(xiàn)一定的問題。他們從農(nóng)村到了一個繁華的都市,因為經(jīng)濟、地位、及父母的艱難處境,農(nóng)民工子女承受著巨大的壓力。他們本身就在經(jīng)濟條件等方面處于弱勢地位,好不容易能與城里的孩子坐在同一個教室里接受質(zhì)量較高的教育,卻又要承受來自城市孩子的種種不理解。生活上的困難沒有讓他們退縮,可心靈的創(chuàng)傷卻難以撫平?!坝H情失落、心理失衡、行為失控、學習失教、安全失保、監(jiān)護失助”已成為他們中的普遍現(xiàn)象。22.00 %農(nóng)民工認為從農(nóng)村轉到城市學習后,孩子的自信自尊受到一定的打擊,心理變得比較敏感脆弱,他們的身心健康和個體社會化發(fā)展受到影響,性格上也容易產(chǎn)生變化。多表現(xiàn)為性格內(nèi)向、孤僻、不合群;攻擊性行為多、不喜歡與同伴交流;容易自卑,適應過程比較緩慢;不太會關愛他人;行為和學習習慣差等。
父母在外務工,對孩子的成長造成不少負面影響,前5類情況占受訪者比例均高于60%,可見問題不小。
四 、農(nóng)民工子女教育問題產(chǎn)生的原因:
(一)根本原因——農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的落后
由于城鄉(xiāng)二元結構的長期存在和國家政策上的傾斜,導致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡。甚至可以說,我國城市的發(fā)展是以犧牲農(nóng)村和農(nóng)民的切身利益為代價的。即使是在今天,我國城市的快速發(fā)展也是在以一部分農(nóng)民不能享受正常的城鎮(zhèn)化進程的代價換來的。城鄉(xiāng)收入的巨大差距引起了農(nóng)村勞動力向城市里的大量涌入,也導致了農(nóng)民工子女入學難問題的發(fā)生。