通過思想?yún)R報(bào)，我們可以更好地認(rèn)識(shí)自己的心理需求，做好思想?yún)R報(bào)可以幫助我們建立正確的價(jià)值觀和人生觀，下面是范文社小編為您分享的井控匯報(bào)材料6篇，感謝您的參閱。
井控匯報(bào)材料篇1
同志們：
一、提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)開展教育整頓的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性
二、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)是政法工作永恒的主題，開展政法隊(duì)伍教育整頓氣可鼓不可泄。
井控匯報(bào)材料篇2
我校高度重視學(xué)校安全管理工作，長(zhǎng)期堅(jiān)持把安全工作作為學(xué)校發(fā)展的高壓線，是每學(xué)期必須強(qiáng)調(diào)的管理的重點(diǎn)。為師生營(yíng)造安全和諧的校園環(huán)境，我校扎實(shí)深入有力推進(jìn)安全管理工作，取得良好的管理效果。
一、開展的主要工作。
1、成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分解安全工作責(zé)任，責(zé)任到人。由學(xué)校安全第一責(zé)任人李成泉校長(zhǎng)擔(dān)任安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，各中心主任任副組長(zhǎng)，同時(shí)也是分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，各級(jí)部主任，中層管理人員和班主任任安全管理小組成員。
2、建立安全管理網(wǎng)絡(luò)。建立起與校長(zhǎng)與各中心主任，各中心主任和中層管理人員，中層管理人員和班主任、教師之間的三層管理體系，并層層簽訂安全管理工作責(zé)任書，明確權(quán)責(zé)，強(qiáng)化安全意識(shí)。這樣安全工作全員參與，人人有責(zé)，管理明晰。
3、加強(qiáng)安全教育宣傳，強(qiáng)化安全意識(shí)。每學(xué)期開學(xué)印發(fā)之家長(zhǎng)的一封信，開展安全月宣傳活動(dòng)，班級(jí)開展安全和我緊密相關(guān)手抄報(bào)比賽，放假前開展假期用電防溺水等安全學(xué)習(xí)，發(fā)揮微信、附小網(wǎng)站、電子屏等宣傳平臺(tái)功能，讓安全教育深入人心。
4、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高安全自救能力。每學(xué)期定期開展安全疏散演習(xí)、應(yīng)急演習(xí)、九一八防空演習(xí)等活動(dòng)，班級(jí)開展安全主題班隊(duì)會(huì)，邀請(qǐng)公安、消防等專業(yè)人員到我校開展安全培訓(xùn)工作，大大提高了安全應(yīng)急應(yīng)對(duì)能力。
5、人防、物防和技防相結(jié)合。學(xué)校專門聘請(qǐng)曲阜華威保安公司5人作為我校常年保安人員，每年花費(fèi)10萬余元。購(gòu)買了網(wǎng)槍、高壓電棍、防暴叉、警用橡膠棍等保安用品。為做到學(xué)校安全無死角、全覆蓋，我校重新設(shè)計(jì)安裝監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，購(gòu)進(jìn)價(jià)值3萬余元的36路控新型監(jiān)控設(shè)備。與中國(guó)電信曲阜分公司合作，安裝教室內(nèi)監(jiān)控8臺(tái)。并安排專人每天盯防監(jiān)控，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。同時(shí)，所有教室都安裝了防盜網(wǎng)，樓道內(nèi)更新所有消防設(shè)備，重購(gòu)消防兩類滅火器，在關(guān)鍵部位專門配備。
6、開展全面的安全檢查。安全工作管理主動(dòng)出擊，防患于未然，不能等出現(xiàn)安全事故再加強(qiáng)。學(xué)校組織專門人員對(duì)安全薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行定期安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
7、實(shí)行安全責(zé)任督導(dǎo)與追究制度。學(xué)校督導(dǎo)中心建立了《濟(jì)寧學(xué)院第二附屬小學(xué)安全責(zé)任督導(dǎo)及追究問責(zé)條例》，按照誰分管誰負(fù)責(zé)的原則，對(duì)于可能出現(xiàn)安全事故的環(huán)環(huán)節(jié)和地帶，提前做好安全督導(dǎo)紅線警示、責(zé)任界定和督導(dǎo)追究辦法。開展安全工作督導(dǎo)工作，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對(duì)沒有落實(shí)安全責(zé)任的當(dāng)事人進(jìn)行誡勉談話、警告、記過等處分，嚴(yán)重的還有依據(jù)法律追究法律責(zé)任。讓責(zé)任意識(shí)高懸，時(shí)刻警醒安全責(zé)任大于山。
二、當(dāng)前工作進(jìn)度與成效
1、加快做好學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)平臺(tái)應(yīng)用工作。已經(jīng)深入做好學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)學(xué)生賬號(hào)開通工作，工作已經(jīng)全面啟動(dòng)，我校平臺(tái)師生登錄人數(shù)超過2000多人，通過“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”平臺(tái)，充分利用安安全教育資源，將安全教育的規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化和常態(tài)化，構(gòu)建有效的安全教育體系和教育管理機(jī)制，下一步我校還將家長(zhǎng)納入學(xué)校安全教育范圍，讓家長(zhǎng)主動(dòng)登錄平臺(tái)，學(xué)生及家長(zhǎng)共同接受安全教育，加強(qiáng)家校配合，完善學(xué)生安全教育和監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)生安全教育和監(jiān)管的家校無縫配合，最大限度保障安全教育效果，預(yù)防和減少校園安全事故的發(fā)生，讓廣大師生和家長(zhǎng)共同維護(hù)校園和師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、進(jìn)一步做好學(xué)校安全演練工作。按照上級(jí)部署并加快建設(shè)“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”平臺(tái)，進(jìn)一步完善安全教育體系，利用信息化平臺(tái)技能訓(xùn)練體系，認(rèn)真貫徹《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，落實(shí)小學(xué)每月一次、幼兒園每季度一次應(yīng)急疏散演練的要求，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校開展安全演練的程序和內(nèi)容，做到安全演練有預(yù)案、有總結(jié)評(píng)估，做好存檔備查，并將演練情況及時(shí)傳送到“學(xué)校安全教育實(shí)驗(yàn)區(qū)”平臺(tái)。進(jìn)一步組織防火、交通、防地震、逃生等各種安全體驗(yàn)活動(dòng)。實(shí)現(xiàn)安全知識(shí)進(jìn)校園進(jìn)頭腦到安全技能訓(xùn)練的轉(zhuǎn)化，從理念上、技能上、根本上強(qiáng)化我校學(xué)生兒童的安全意識(shí)和安全技能，促進(jìn)“平安校園”建設(shè)。
3、召開全校安全教育工作會(huì)議，層層簽訂安全協(xié)議書。學(xué)校共簽訂160份安全協(xié)議書，內(nèi)容涉及到教育教學(xué)、設(shè)施、食品衛(wèi)生、消防、飲水用電、安保、課間、檔案等20余項(xiàng)內(nèi)容。明確了責(zé)任分工，強(qiáng)化了安全意識(shí)。
三、當(dāng)前開展學(xué)校安全管理工作中存在的主要困難與問題。
隨著社會(huì)發(fā)展、學(xué)校工作的發(fā)展，安全工作的常規(guī)性要求從涉及面上來說越來越多，從質(zhì)量上來說越來越高，安全工作呈現(xiàn)出多元化、復(fù)雜性、突發(fā)性的特點(diǎn)。綜合我校實(shí)際，當(dāng)前開展學(xué)校安全管理工作中存在的主要困難與問題如下：
1、安全責(zé)任意識(shí)階段性時(shí)緊時(shí)松。學(xué)校不進(jìn)行強(qiáng)化時(shí)，無安全事故發(fā)生時(shí)，常規(guī)管理時(shí)相對(duì)比較松散，安全意識(shí)淡薄；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任安全責(zé)任意識(shí)濃厚，相對(duì)來說學(xué)科教師、普通職工安全意識(shí)淡薄。
2、校園周邊安全管理困難。一是學(xué)校出于小區(qū)內(nèi)，街道狹窄，出入不便。倉庚路又是南北交通的主干道，雖然協(xié)調(diào)了交警，但是來往車輛較多，加上接送孩子的車輛，容易造成擁堵，存在安全隱患。二是學(xué)校周邊小賣鋪不便管理。涉及到食品衛(wèi)生安全、玩具安全、交通擁堵等，每年都協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法、工商等進(jìn)行清理治理，但是總會(huì)卷土重來。
3、安全管理投入不足。學(xué)校運(yùn)動(dòng)器材、籃球場(chǎng)地等的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不夠高，防護(hù)措施還有待于加強(qiáng)。沒有專門的衛(wèi)生室和校醫(yī)，出現(xiàn)安全問題不能第一時(shí)間專業(yè)處理。
四、20xx年工作思路和重點(diǎn)工作安排
當(dāng)前安全工作是學(xué)校的基礎(chǔ)性工作，不僅現(xiàn)在，隨著形勢(shì)的發(fā)展安全工作只能說越來越周密，越來越重要，學(xué)校如果安全工作都得不到保障，家長(zhǎng)把孩子放在學(xué)校如何放心？一個(gè)學(xué)校無論教學(xué)特色多么鮮明，無論你教學(xué)質(zhì)量多么高，但是最基礎(chǔ)的工作就是安全，所以安全是學(xué)校工作的頭等大事。因此20xx年工作思路和重點(diǎn)工作安排如下：
一是安全工作要系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，全面抓、抓全面。安全工作不僅僅是發(fā)生了事故才是安全工作，大量的工作應(yīng)該是預(yù)防事故的發(fā)生，確保萬無一失。安全工作有人身安全，財(cái)務(wù)安全，現(xiàn)在還要加上信息安全。安全工作包括各個(gè)方面，是全面的，是系統(tǒng)的，涉及到每一位教師，涉及到在校的每一分每一秒，涉及到每一項(xiàng)活動(dòng)。
二是安全工作要重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)。學(xué)校安全工作有特殊性，校內(nèi)重點(diǎn)在學(xué)生活動(dòng)中的安全、課間安全、食品安全、教師體罰學(xué)生的安全，校外的重點(diǎn)在交通安全、溺水、中暑、惡劣天氣等等，我們要僅僅抓住重點(diǎn)，首先要抓住重點(diǎn)人，其次要抓容易引起安全事故的重點(diǎn)項(xiàng)目，再次是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一個(gè)優(yōu)秀的、有經(jīng)驗(yàn)的老師能夠預(yù)見哪些方面重要，哪些環(huán)節(jié)容易發(fā)生問題，還要抓惡劣天氣下的管理，抓對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急管理。
三是嚴(yán)格抓好常規(guī)。把每天的工作都安排好，經(jīng)常檢查，定期維修。
四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。第一點(diǎn)，有事故必追究，直接到人；第二點(diǎn)，安全工作一票否決。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)安全宣傳工作，強(qiáng)化安全防范意識(shí)。牢固樹立安全工作，人人有責(zé)，防范于未然，防微杜漸。
六是進(jìn)一步加大安全投入。定期篩查學(xué)校安全漏洞，投入資金和管理，提升安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，增大安全系數(shù)。
總之，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)，全面落實(shí)安全工作任務(wù)，進(jìn)一步明晰安全責(zé)任，強(qiáng)化安全措施，確保學(xué)校成為一個(gè)安全的校園。
井控匯報(bào)材料篇3
xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治情況匯報(bào)
全區(qū)召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治推進(jìn)會(huì)后，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，及時(shí)組織召開了黨委擴(kuò)大會(huì)，專題研究部署城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下：
一、環(huán)境綜合整治工作措施
1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，形成工作合力 成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)單位、部門為成員的環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)工作人員。同時(shí)，召開了鎮(zhèn)、村干部會(huì)，分解目標(biāo)任務(wù)，簽訂整治目標(biāo)責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到人、具體到戶、地段，嚴(yán)格實(shí)行“部門聯(lián)動(dòng)、屬地管理、領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村包戶”的管理機(jī)制。
2、制定實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)
制定了2009年環(huán)境整治方案，深化“環(huán)境整治年”行動(dòng)，以治理臟亂差為突破口，重點(diǎn)推進(jìn)“農(nóng)村清潔工程、農(nóng)村風(fēng)貌改造工程”，統(tǒng)一規(guī)劃，分布實(shí)施。
3、開展集中宣傳，全民參與
充分利用廣播、橫幅、宣傳單、宣傳欄等形式以及干部進(jìn)村（社區(qū)）入戶開展宣傳，廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性和必要性，做到家喻戶曉。全鎮(zhèn)懸掛橫幅3幅，發(fā)放宣傳單600余份，召開廣播會(huì)60余次。同時(shí)在中、小學(xué)開展“小手拉大手”環(huán)境整治公益活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)中小學(xué)生積極參與環(huán)境整治，努力形成全民參與氛圍。
4、突出“環(huán)境、衛(wèi)生、秩序”抓整治
組織廣大干部群眾按照農(nóng)村“四清一整治”、場(chǎng)鎮(zhèn)“五化三優(yōu)一通暢”的原則，扎實(shí)開展環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。農(nóng)村：清掃東石公路公里并清理沿線垃圾，新建垃圾集中收集池5個(gè)，清理陰陽溝1200余米，整理農(nóng)戶300余戶。場(chǎng)鎮(zhèn)：新購(gòu)置鐵皮垃圾箱2個(gè)，清理運(yùn)輸垃圾5車，清理河道600余米，整治公廁、陰溝等衛(wèi)生死角12處，設(shè)立警示、指示牌13個(gè)，清理“五小行業(yè)”14家，組織學(xué)生、場(chǎng)鎮(zhèn)居民、干部職工600余人開展情節(jié)衛(wèi)生打掃除1次，鏟除牛皮癬廣告200余處，拆除不規(guī)范過街橫幅12幅、違章建筑1處。
5、建立環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制
一是制定村規(guī)民約，落實(shí)門前三包、環(huán)境衛(wèi)生檢查評(píng)比等制度。二是聘請(qǐng)環(huán)境整治監(jiān)督員24名，對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)督。三是場(chǎng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)5名保潔員，垃圾日產(chǎn)日清日清運(yùn)，同時(shí)組織志愿服務(wù)人員，對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)全天候保潔。四是利用場(chǎng)鎮(zhèn)廣播，開展經(jīng)常性衛(wèi)生知識(shí)講座，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。
二、存在的問題
1、部分群眾認(rèn)識(shí)不到位，清潔保持差。
2、財(cái)力有限，環(huán)境整治基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。
3、由于我鎮(zhèn)無專門的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，存在以街代市現(xiàn)象。
三、下一步工作打算
1、加大宣傳教育力度。
2、在場(chǎng)鎮(zhèn)下大力氣整治市場(chǎng)秩序，劃定攤位線，規(guī)定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
3、加強(qiáng)督查督辦，對(duì)做得好的給予表揚(yáng)，對(duì)做得差的及時(shí)通報(bào)并限期整改。
4、切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，要求干部深入一線扎實(shí)開展環(huán)境整治工作，把這項(xiàng)民生工程抓實(shí)抓好。
井控匯報(bào)材料篇4
為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度，加強(qiáng)和改進(jìn)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒園身心健康、快樂成長(zhǎng)同，根據(jù)《xx省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于開展幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》（x教督[20xx]xx號(hào)）、xx市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)《關(guān)于開展xx市幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估的通知》（x教督[20xx]xx號(hào)）精神，xx月xx-xx日，我縣組織教育局機(jī)關(guān)工作人員和部分責(zé)任督學(xué)對(duì)全縣幼兒園辦園行為進(jìn)行了督導(dǎo)評(píng)估，現(xiàn)將評(píng)估情況報(bào)告如下。
一、學(xué)前教育基本情況
目前，全縣共有幼兒園60所，其中民辦34所。教職工總數(shù)1107人（其中民辦園857人），專任教師561人（其中民辦園419人）。幼兒園在園學(xué)生數(shù)10879（民辦8496人）人。學(xué)前教育三年毛入園率為95.91%；學(xué)前教育一期、二期三年行動(dòng)計(jì)劃新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園25所，增設(shè)附屬幼教點(diǎn)22所。
二、督導(dǎo)評(píng)估開展情況
xx月份，根據(jù)教育部印發(fā)的《幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法》和《xx省幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》，研究制定并印發(fā)了《xx縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作計(jì)劃（20xx-20xx）》，明確了督導(dǎo)評(píng)估的范圍、原則、內(nèi)容和年度計(jì)劃，成立了以教育局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，督導(dǎo)室、教研室、教育股、人事股、計(jì)財(cái)股、安全股為成員股室，部分專職督學(xué)參加的督導(dǎo)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)組，全面組織實(shí)施幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作。
xx月份，結(jié)合省市教育督導(dǎo)部門的要求，印發(fā)了《關(guān)于開展xx縣幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作的通知》（x教督[20xx]xx號(hào)），由教育督導(dǎo)室牽，組織開展督導(dǎo)評(píng)估工作。在各幼兒園全面自查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校督查的基礎(chǔ)上，對(duì)部分幼兒園進(jìn)行了縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估，此次縣級(jí)督導(dǎo)評(píng)估的重點(diǎn)是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公民辦幼兒園，縣重點(diǎn)規(guī)劃和舉辦的公辦幼兒園。
三、主要做法和成績(jī)
（一）科學(xué)規(guī)劃，辦園條件顯著改善
制定出臺(tái)了《xx縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》、《xx縣第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》、《xx縣第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx）》，明確學(xué)前教育推進(jìn)時(shí)間表和路線圖，強(qiáng)力推進(jìn)第一期、第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園25所；20xx年擴(kuò)建團(tuán)結(jié)街小學(xué)附屬幼兒園。
大力實(shí)施幼兒園質(zhì)量提升工程。堅(jiān)持開展幼兒園等級(jí)評(píng)估工作，推進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒園優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。20xx年，全縣8所幼兒園達(dá)縣一類等級(jí)，4所達(dá)市一類等級(jí)。對(duì)全縣公、民辦幼兒園辦園情況進(jìn)行年度考核，對(duì)考核認(rèn)定為“優(yōu)秀”等次的幼兒園，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
全面落實(shí)幼兒園普惠工程。按照《xx縣普惠性民辦幼兒園認(rèn)定和管理辦法（試行）》，對(duì)城區(qū)每月不超過330元、農(nóng)村每月不超過230元的民辦園每年進(jìn)行普惠性認(rèn)定，對(duì)辦園不規(guī)范的.普惠園及時(shí)取消普惠園資格。20xx-20xx年認(rèn)定25所公辦園、19所民辦園為普惠性幼兒園，普惠性幼兒園比例達(dá)到76.8%，初步解決了“入園貴”問題。
近幾年，部分民辦幼兒園也不斷加大投入，新建、改建校舍，辦園條件有了長(zhǎng)足的發(fā)展。
從督導(dǎo)情況來看，幼兒園證照齊全、設(shè)置合理、無危房，大多數(shù)幼兒園規(guī)模、班額、戶外場(chǎng)地符合規(guī)定，教學(xué)、生活、安全、衛(wèi)生等設(shè)備設(shè)施齊全，教玩具等符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。
（二）落實(shí)責(zé)任，安全衛(wèi)生保障有力
在全縣范圍內(nèi)實(shí)施平安幼兒園創(chuàng)建工程。制定平安幼兒園考核細(xì)則，強(qiáng)化平安幼兒園考核力度，建立幼兒園各項(xiàng)安全管理制度，配齊保安人員和安全設(shè)施；加強(qiáng)飲食衛(wèi)生安全監(jiān)管和檢查，落實(shí)從業(yè)人員持證上崗制度，督促全縣幼兒園建立標(biāo)準(zhǔn)的食品儲(chǔ)藏室和食堂，嚴(yán)把食品進(jìn)出關(guān)口。督促幼兒園嚴(yán)格遵守有關(guān)校車安全管理規(guī)定，定期對(duì)接送學(xué)生車輛進(jìn)行安全檢查，并建立車輛安全管理檔案。20xx年全縣56所幼兒園被評(píng)定為平安幼兒園。
各幼兒園都能把安全衛(wèi)生作為重中之重的工作來抓。安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生措施得力，飲食衛(wèi)生制度落實(shí)到位，大部分幼兒園對(duì)按要求對(duì)教職工、幼兒進(jìn)行健康檢查。無傳染病等突發(fā)安全事故發(fā)生。
（三）強(qiáng)化管理，保育教育更趨規(guī)范
實(shí)施民辦幼兒園規(guī)范發(fā)展工程。認(rèn)真落實(shí)民辦幼兒園審批、年檢、考核和限期整改制度。組織開展民辦幼兒看護(hù)點(diǎn)、無證園整治工作。截止20xx年底減少看護(hù)點(diǎn)6所，其中支持2所b類看護(hù)點(diǎn)征地新建，轉(zhuǎn)為幼兒園。
實(shí)施幼兒園科學(xué)保教工程。每學(xué)期對(duì)全縣幼兒園開展學(xué)前教育大檢查，重點(diǎn)檢查規(guī)范辦園、科學(xué)保教情況。認(rèn)真開展學(xué)前教育宣傳月活動(dòng)，利用各種媒體宣傳學(xué)前教育政策，防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象，宣傳部分幼兒園規(guī)范辦園、科學(xué)保教的典型做法。重點(diǎn)宣傳《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》、《關(guān)于規(guī)范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學(xué)化”現(xiàn)象的通知》、《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》和省、市、縣出臺(tái)的規(guī)范辦園、科學(xué)保教等相關(guān)規(guī)定。
實(shí)施學(xué)前教育獎(jiǎng)補(bǔ)工程。根據(jù)《xx縣促進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》等文件，對(duì)符合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的幼兒園和在園幼兒，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)和資助。20xx年下發(fā)20xx年扶持普惠性幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)110萬元，受惠園數(shù)43所（其中民辦園19），受惠幼兒7558人；幼兒資助資金21萬元，受惠園數(shù)38所，受惠幼兒140人。
（四）補(bǔ)充培訓(xùn)，隊(duì)伍建設(shè)全面提升
一是做好幼兒教師補(bǔ)充工作。20xx-20xx年共招聘107名幼兒教師全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。同時(shí)，動(dòng)員具有音樂、美術(shù)特長(zhǎng)的小學(xué)青年教師，通過短期培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗到幼兒園任教，鼓勵(lì)幼兒園自聘幼兒教師，多渠道解決幼兒教師不足的問題。
二是做好在園教師培訓(xùn)提高工作。積極參加國(guó)家、省、市級(jí)各種層次培訓(xùn)，對(duì)招聘的新教師，實(shí)行崗前培訓(xùn)，持證上崗。不斷提高幼教隊(duì)伍素質(zhì)。舉辦了《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》培訓(xùn)、幼兒骨干教師培訓(xùn)、新上崗教師培訓(xùn)等一系列培訓(xùn)，對(duì)全縣幼兒園園長(zhǎng)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)幼兒園長(zhǎng)、幼兒教師的培訓(xùn)力度，不斷提高幼教隊(duì)伍素質(zhì)。20xx-20xx年組織部分幼兒園骨干教師參加市級(jí)培訓(xùn)。
三是抓好幼教科研與業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。每年精心組織教學(xué)研究活動(dòng)，開展幼兒園互惠式教研、教育教學(xué)視導(dǎo)、半日活動(dòng)觀摩、教師基本功大比拼、科學(xué)保教論文評(píng)比等活動(dòng)。同時(shí)，經(jīng)常組織幼兒園園長(zhǎng)參加全縣性的規(guī)范辦園、科學(xué)保教、防止和糾正小學(xué)化傾向等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，促進(jìn)我縣幼兒園規(guī)范發(fā)展。
（五）檢查指導(dǎo)，內(nèi)部管理進(jìn)一步加強(qiáng)
多年來，縣教育局結(jié)合開學(xué)工作檢查、幼兒園年檢和年度目標(biāo)考核等工作，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，幼兒園內(nèi)部管理水平得到了較大提升。大部分公辦幼兒園能實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，管理較規(guī)范。幼兒園收費(fèi)執(zhí)行上級(jí)規(guī)定，實(shí)行收費(fèi)公示制度，無亂收費(fèi)現(xiàn)象。兒童伙食費(fèi)基本能做到專款專用，招生行為規(guī)范，家園聯(lián)系較為緊密。
（六）存在主要問題
一是公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)缺乏保障。幼兒園公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和撥款標(biāo)準(zhǔn)尚未明確，辦園經(jīng)費(fèi)尚未納入財(cái)政預(yù)算，幼兒園保教費(fèi)過低，維持運(yùn)轉(zhuǎn)有一定的困難，辦園經(jīng)費(fèi)難以充分保障。
二是部分公辦幼兒園辦園效益不高。有的公辦園辦園條件很好，但招生的幼兒少，少數(shù)中心學(xué)校對(duì)辦園積極性不高，造成幼兒教育資源閑置。
三是幼兒教師短缺，師資水平不高。由于人事編制等問題，幼兒園教師中自聘教師占教師總數(shù)的比例過大，嚴(yán)重制約了我縣學(xué)前教育的發(fā)展。民辦幼兒園具備幼兒園教師資格的教師更是極少，自聘教師相當(dāng)一部分畢業(yè)于非師范類學(xué)校，專業(yè)水平不高，難以滿足幼兒教育的需求。
四是民辦幼兒園辦園水平較低。少數(shù)幼兒園特別是無證幼兒園在校舍、交通等方面存在較大安全隱患，成了管理真空，取締工作難度較大。有的幼兒園（特別是民辦幼兒園）小學(xué)化傾向依然存在，違反科學(xué)保教規(guī)律，保教質(zhì)量有待提高。由于辦園經(jīng)費(fèi)和師資力量的不足，我縣部分幼兒園難以做到“兩教一?！?，影響了辦園質(zhì)量和保教水平的提高。
五是財(cái)務(wù)管理需進(jìn)一步規(guī)范。由于公辦幼兒園附屬中心學(xué)校，公辦幼兒園無獨(dú)立賬目。民辦幼兒園缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員，財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。
四、意見和建議
（一）從全縣層面上規(guī)劃學(xué)前教育事業(yè)，完成幼兒園發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)。目前急需建立公辦幼兒園辦園經(jīng)費(fèi)保障渠道，積極探索幼兒園獨(dú)立法人資格和集團(tuán)化辦園的新路子，提高幼兒園自身辦園的積極性。
（二）積極協(xié)調(diào)發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土等部門，明確要求新建小區(qū)配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
（三）加強(qiáng)對(duì)公辦幼兒園的督查、考核，建立獎(jiǎng)懲制度。對(duì)辦園質(zhì)量較高的要通過不同形式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，以彌補(bǔ)其辦園經(jīng)費(fèi)的不足。
（四）加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理。特別是無證民辦幼兒園的監(jiān)管。安全管理應(yīng)堅(jiān)持屬地管理的原則，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任，教育主管部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，提高保教質(zhì)量，逐步取締不規(guī)范的無證民辦幼兒園。
（五）加強(qiáng)學(xué)前教育教職工隊(duì)伍建設(shè)。要按照省定的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，在三年內(nèi)逐步配齊學(xué)前教育機(jī)構(gòu)教職工，以滿足正常的教學(xué)需要。
井控匯報(bào)材料篇5
榜樣并不遙遠(yuǎn)，先鋒就在身邊，在線上教學(xué)期間，香山小學(xué)涌現(xiàn)了一批先進(jìn)的黨員教師，王xx老師便是其中一位。王老師以高度的責(zé)任感，充分發(fā)揮黨員教師的模范帶頭作用，積極高效地開展線上教學(xué)。作為六年級(jí)（1）班班主任、語文教師、六年級(jí)德育專干，王老師堅(jiān)持每天直播教學(xué)，在直播中勇于實(shí)踐創(chuàng)新。
“網(wǎng)格化小組管理”是王老師管理班級(jí)的有效方法。班里的`學(xué)生很多，要面面俱到不太現(xiàn)實(shí)。因此，她采用網(wǎng)格化小組管理，每位小組長(zhǎng)分管幾個(gè)同學(xué)，做到不落下一位同學(xué)。王老師分小組時(shí)深思熟慮，基于對(duì)學(xué)生的了解，每組中都有優(yōu)、中、弱的學(xué)生，形成組內(nèi)幫扶、組間監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制。線上教學(xué)期間，大部分學(xué)生依舊熱情高漲。
“及時(shí)反饋”是王老師對(duì)教學(xué)的態(tài)度。對(duì)于學(xué)生的作業(yè)問題，她都會(huì)當(dāng)天及時(shí)和家長(zhǎng)、學(xué)生進(jìn)行溝通，及時(shí)反饋每位孩子的學(xué)習(xí)情況。
網(wǎng)課期間，王老師還時(shí)刻注意學(xué)生的心理健康，通過“個(gè)別溝通”、“視頻家訪”、“課前游戲”、“小小心愿卡”、“一封信”等形式引導(dǎo)孩子和家長(zhǎng)進(jìn)行良性溝通，疏導(dǎo)家長(zhǎng)的情緒，和家長(zhǎng)共同探討教育方法。
“線上家長(zhǎng)會(huì)”上王老師以“感恩相遇，一起努力”、“家長(zhǎng)是孩子永不退休的班主任”等為主題，多次表揚(yáng)家長(zhǎng)、孩子，并在班級(jí)發(fā)起“共讀一本書”活動(dòng)，在王老師的不懈努力下，六一班成為一個(gè)有向心力的班集體。
作為黨員教師，王老師始終不忘提升自身素養(yǎng)，業(yè)余時(shí)間，她最喜歡做的事是閱讀與寫作。王老師堅(jiān)持每天在學(xué)校讀書群打卡，堅(jiān)持記錄所思所想，發(fā)表在教育博客上的文章多次被加精或轉(zhuǎn)載。
“課”不容緩，“愛”不掉線，王老師用細(xì)致、溫情的關(guān)愛成為孩子云端的守護(hù)者。作為一名黨員教師，她身體力行地講述著黨員教師的模范帶頭作用，用智慧和擔(dān)當(dāng)展現(xiàn)了教書育人的風(fēng)采。
井控匯報(bào)材料篇6
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)調(diào)研座談匯報(bào)
云南省農(nóng)業(yè)廳（2010年9月20日）
尊敬的調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：
云南耕地、草原（地）和漁業(yè)水面資源豐富，2010年有耕地總資源9117萬畝（2008年數(shù)據(jù)），常用耕地6345萬畝，其中水田1993萬畝；有草原（地）億畝；有水面418萬畝。同時(shí)全省地處低緯高原，地形地貌復(fù)雜，“一山分四季，十里不同天”的立體氣候特點(diǎn)十分突出，是全球生物多樣性最豐富、最集中的地區(qū)之一，動(dòng)物、植物種類皆占中國(guó)的一半左右，發(fā)展山地農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)條件較為優(yōu)越。作為資源性產(chǎn)業(yè)，云南農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，糧食、生豬和部分特色農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)也占有重要地位。根據(jù)省政府辦公廳通知要求，現(xiàn)將云南農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及云南農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中涉及的有關(guān)問題匯報(bào)如下：
一、“十一五”以來云南農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的主要成就
自上世紀(jì)80年代中期開始，我省依托得天獨(dú)厚的特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，致力發(fā)展優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物，建成了煙、糖、茶、膠等規(guī)?；p工原料生產(chǎn)基地，形成了“發(fā)展農(nóng)業(yè)促輕工”的發(fā)展格局。進(jìn)入新世紀(jì)特別是 “十五”以來，我省煙、糖、茶、膠四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固提升，畜牧業(yè)、蔬菜、馬鈴薯、鮮切花、食用菌、中藥材、經(jīng)濟(jì)林果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，有力地促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。主要表現(xiàn)為：
一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值和增加值分別達(dá)到1806億元和1106億元，均為2005年的倍，年均增速分別為%和6%,是改革開放以來增長(zhǎng)最快的時(shí)期之一。
二是農(nóng)民收入水平不斷提高。2010年全省農(nóng)民人均純收入3952元、比2005年增長(zhǎng)94%。其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入近70%，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，說明第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然是我省農(nóng)民增收的主渠道。
三是糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年增產(chǎn)。2010年全省糧食播種面積6648萬畝、糧食總產(chǎn)1650萬噸，實(shí)現(xiàn)了自2003年以來的連續(xù)8年增產(chǎn)，5年累計(jì)增加糧食135萬噸，年均增長(zhǎng)%。糧食總產(chǎn)量居西部第三位、全國(guó)第十四位。
四是特色優(yōu)勢(shì)作物生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。2010年，茶葉種植面積552萬畝，比居全國(guó)第一位；產(chǎn)量萬噸，居全國(guó)第二位?？Х确N植面積50萬畝，產(chǎn)量萬噸，面積和產(chǎn)量分別占全國(guó)的97%、98%。鮮切花產(chǎn)量65億枝，居全國(guó)第一位。天然橡膠種植面積737萬畝，居全國(guó)第一；干膠產(chǎn)量萬噸，僅次于海南的萬噸，居全國(guó)第二位。甘蔗種植面積442萬畝、產(chǎn)量1750
萬噸，僅次于廣西，居全國(guó)第二位。蠶桑種植面積140萬畝，僅次于廣西和四川，居全國(guó)第三位；鮮繭產(chǎn)量4萬噸，居全國(guó)第五位。馬鈴薯種植面積萬畝，居全國(guó)第四位；馬鈴薯鮮薯產(chǎn)量1060萬噸，居全國(guó)第五位。蔬菜種植面積1110萬畝，產(chǎn)量1490萬噸，是全國(guó)重要的蔬菜生產(chǎn)基地。
五是養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。2010年，全省肉類總產(chǎn)量488萬噸，居全國(guó)第九位。其中豬肉395萬噸、牛肉35萬噸、羊肉13萬噸、禽肉41萬噸。水產(chǎn)品產(chǎn)量48萬噸，增長(zhǎng)101%；羅非魚產(chǎn)量居全國(guó)第五，鱘魚籽醬儲(chǔ)量全國(guó)第一。
六是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到7500多個(gè)，農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到7280個(gè)。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值農(nóng)產(chǎn)品加工總值和增加值分別達(dá)到875億元和235億元，同比增長(zhǎng)1倍以上。除煙草外的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的9%。
七是農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯快速增長(zhǎng)。2010年我省全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口68萬噸，創(chuàng)匯13億美元，比2005年增長(zhǎng)145%。其中蔬菜、煙草、咖啡、食用菌（松茸除外）、松茸、植物精油、茶葉等傳統(tǒng)大類出口農(nóng)產(chǎn)品完成億美元，約占全省農(nóng)產(chǎn)品出口總額的%。云南農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)多年位居西部省份第一位。
八是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯提升。實(shí)施無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定，認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地2670萬畝。全省通過認(rèn)證的無公害農(nóng)產(chǎn)品871個(gè)、綠色食品654個(gè)、有機(jī)食品175個(gè)。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)
藥殘留檢出率由2005年的%下降到2010年的%，產(chǎn)品抽檢合格率由2005年的70%左右，上升到2010年的95%以上。全省多年未發(fā)生重特大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
九是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)明顯加強(qiáng)。以中低產(chǎn)田地改造為重點(diǎn)，累計(jì)建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田達(dá)到3587萬畝，比“十五”末增長(zhǎng)32%；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到2411萬千瓦、同比增長(zhǎng)45%；溫室大棚22萬畝、增長(zhǎng)414%；農(nóng)村戶用沼氣池達(dá)到273萬戶、增加122萬口；改造生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)近3000個(gè)；完成草原保護(hù)建設(shè)任務(wù)200萬畝、人式種草600萬畝。
十是科技支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2010年，全省農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由2005年的44%提高到49%；優(yōu)良品種綜合覆蓋率從2005年的82%提高到90%以上；農(nóng)作物新品種每年推廣面積達(dá)到550萬畝以上。
二、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問題和挑戰(zhàn)
云南是一個(gè)集邊疆、民族、山區(qū)、貧困于一體的欠發(fā)達(dá)省份，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱，發(fā)展水平與全國(guó)相比仍存在較大差距。當(dāng)前及今后一段時(shí)期，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨的主要問題和挑戰(zhàn)有以下七個(gè)方面：
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。耕地有效灌溉面積僅占耕地面積的%左右，比全國(guó)低11個(gè)百分點(diǎn)，高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田占耕地總資源的比重不到40%，比全國(guó)少了近10個(gè)百分點(diǎn)；中低產(chǎn)茶園、蔗園、果園、桑園等園地比例高達(dá)70%；草原退化面積達(dá)83%，其生態(tài)功能和生產(chǎn)能力明顯下降；生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比例不到20%，比全國(guó)低40個(gè)百分點(diǎn)；萬人擁有農(nóng)機(jī)動(dòng)力僅萬千瓦，低于全國(guó)30%。
二是先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用能力較弱。農(nóng)業(yè)良種自主選育、鑒定、繁育、推廣及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)良法研發(fā)滯后，雜交水稻、玉米和脫毒馬鈴薯種薯等良種供應(yīng)不足；多數(shù)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)無固定辦公場(chǎng)所及必要的設(shè)施設(shè)備；糧食作物良種覆蓋率僅為70%左右，糧食畝產(chǎn)253公斤，低于全國(guó)72公斤，生豬良種覆蓋率僅85%，低于全國(guó)10個(gè)百分點(diǎn)。
三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。云南各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2296戶，僅占全國(guó)總數(shù)的%；農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售收入不到600億元，僅占全國(guó)的%；年銷售收入上億的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)130家，僅占全國(guó)的1%左右。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平僅為38%，低于全國(guó)18個(gè)百分點(diǎn)。
四是動(dòng)植物疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻。云南與周邊東南亞國(guó)家有4060多公里山水相連，沒有天然阻隔屏障，動(dòng)植物自然交融，疫情防控沒有聯(lián)動(dòng)機(jī)制，邊境一線基層動(dòng)植物防疫體系基礎(chǔ)薄弱，動(dòng)物疫情防堵任務(wù)十分艱巨；2006年前稻飛虱在我省年發(fā)生不到400萬畝，2010年增加到了1000萬畝。
五是保持農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全壓力增大。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，云南糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給壓力加大。據(jù)測(cè)算，2015年全省糧食需求量將達(dá)到2100萬噸，但產(chǎn)量
預(yù)計(jì)只能達(dá)到1900萬噸。同時(shí)，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系和執(zhí)法監(jiān)管體系還不健全，以一家一戶小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患依然較大，對(duì)農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展尤其是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展形成挑戰(zhàn)。
六是農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害頻發(fā)。云南旱、澇、低溫冷凍和地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，加之農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，全省平均每年農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失近100億元，2010年僅旱災(zāi)一項(xiàng)就造成農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失超過150億元。受便于變暖影響，極端天氣發(fā)生的不確定性增加，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
七是農(nóng)業(yè)投入仍然不足。2010年，全省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中農(nóng)村僅占%;全行業(yè)固定資產(chǎn)投資總額中,對(duì)農(nóng)林牧漁業(yè)及其服務(wù)業(yè)投資僅為%。農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新不足，利用農(nóng)村宅基地、林權(quán)抵押貸款等多元化的投融資尚未形成。全省農(nóng)民人均純收入僅及全國(guó)平均水平的三分之二，25個(gè)邊境縣農(nóng)民人均純收入僅為全國(guó)農(nóng)一半，農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)的能力較低。
三、云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用和加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路、政策著力點(diǎn)
（一）云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中的地位、作用 當(dāng)前，國(guó)家決定把云南加快建成我國(guó)向西南開放橋頭堡，給云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來了新的機(jī)遇，也提出了新的更高要求。從維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、維護(hù)邊疆和民族地區(qū)穩(wěn)定、維護(hù)我國(guó)良好國(guó)際形象的大局看，云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)在“橋頭堡”建設(shè)中將處于
十分重要的戰(zhàn)略地位，對(duì)實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略具有重要的基礎(chǔ)和支撐作用，主要集中表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)糧食自給平衡，是實(shí)施橋頭堡戰(zhàn)略的核心基礎(chǔ)。云南地處西南邊陲，山區(qū)和半山區(qū)占全省國(guó)土面積的94%，從省外調(diào)運(yùn)糧食成本高、難度大等客觀因素決定了云南糧食應(yīng)以自給為主。云南目前糧食自給率僅為88%，自給平衡水平不高，而且未來實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡將面臨更多困難。加快轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式，大力提高糧食生產(chǎn)綜合生產(chǎn)力，積極發(fā)展高產(chǎn)、高效糧食產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食自給平衡，是實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略最基礎(chǔ)的物質(zhì)支撐。
2．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是充分利用生物資源優(yōu)勢(shì)加快把云南建成全國(guó)重要特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的根本途徑。云南豐富的物種資源為特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的條件和基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的發(fā)展，云南的煙、糖、茶、橡膠、蔬菜、馬鈴薯、花卉、咖啡、畜牧等優(yōu)勢(shì)特色生物農(nóng)業(yè)都已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有利于加快把云南打造成面向全國(guó)、輻射東南亞、南亞地區(qū)的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、加工中心、流通中心。有望在轉(zhuǎn)型升級(jí)中做大做強(qiáng)并在全國(guó)有影響的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品主要包括：6 大養(yǎng)殖類產(chǎn)品即生豬、肉牛、肉羊、家禽、奶類、水產(chǎn)品；9 大特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品即蔬菜、馬鈴薯、蔗糖、茶葉、蠶桑、水果、橡膠、咖啡、油菜。
3．加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是在橋頭堡建設(shè)中實(shí)施“引進(jìn)
來，走出去”戰(zhàn)略，充分挖掘云南農(nóng)業(yè)開放開發(fā)巨大潛力的必然選擇。云南農(nóng)業(yè)在實(shí)施“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略中，表現(xiàn)出了很強(qiáng)的能力。一是，云南省與東南亞、南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品互補(bǔ)性很強(qiáng)，雙方農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已占云南農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易總額的50%以上。二是，云南農(nóng)業(yè)對(duì)外投資活躍，近年來云南省新批農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目約占全省新批投資項(xiàng)目總數(shù)的四分之一。三是，云南在境外發(fā)展替代種植進(jìn)展明顯，目前全省已有100多家企業(yè)在緬甸、老撾北部開展禁毒替代種植，種植面積達(dá)300多萬畝，種植替代作物30多種。加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將有利于云南充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”加快發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)和利用境外資源發(fā)展國(guó)內(nèi)緊缺的農(nóng)產(chǎn)品。
（二）加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路和政策著力點(diǎn) 1．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本思路
云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的總體思路也就是云南加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)民增收為核心、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施為、科技為支撐，以“突出特色，優(yōu)化布局，做大規(guī)模，提高效益”為總體要求，以實(shí)施“3699”工程（即3大糧食基地、6大養(yǎng)殖基地、9大種植基地和9大支撐服務(wù)體系建設(shè)）和創(chuàng)建“十優(yōu)十強(qiáng)”（即確定十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持10個(gè)強(qiáng)縣）、“百縣百園”（即在100個(gè)縣建設(shè)100個(gè)省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園）“兩高一優(yōu)”、示范區(qū)”、“生豬養(yǎng)殖百萬工程”（即建設(shè)100個(gè)年出欄萬頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)）為抓手，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，加快構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，確保糧食安全、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和農(nóng)民持續(xù)增收，加快農(nóng)業(yè)從自給型向外向型轉(zhuǎn)變。
2．云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路和政策著力點(diǎn)
加快云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策思路是：緊緊圍繞建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、民族文化大省和中國(guó)面向西南開放重要橋頭堡的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，圍繞提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、集約化，不斷強(qiáng)化財(cái)政、金融、價(jià)格、能源、稅收、土地等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施，加快提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。
結(jié)合云南實(shí)際，建議國(guó)家和省在促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中重點(diǎn)強(qiáng)化以下八個(gè)方面的政策措施：
——圍繞生產(chǎn)條件建設(shè)強(qiáng)化政策措施。云南已決定增加投入和整合相關(guān)資金從2009年起到2020年改造中低產(chǎn)田地2000萬畝，但由于投資標(biāo)準(zhǔn)低，絕大部分不可能建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建議增加投入加大對(duì)云南高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的支持；同時(shí)，要結(jié)合云南
實(shí)際進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、草原建設(shè)與保護(hù)以及茶園、果園、膠園、桑園、咖園等園地生產(chǎn)條件建設(shè)的財(cái)政支持力度。
——圍繞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)化政策措施。2011年云南省委1號(hào)文件《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的意見》制定和完善了財(cái)政、土地、稅收、能源、金融等十項(xiàng)政策措施。例如：“十二五”期間省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金每年新增2億元；每年設(shè)立200億元以上規(guī)模的龍頭企業(yè)專項(xiàng)貸款；對(duì)當(dāng)年企業(yè)新增投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額2000萬元的，按3—5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)龍頭企業(yè)年度堪培拉出口額達(dá)到1000萬美元以上的，給予出口額1%的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)種植養(yǎng)殖龍頭企業(yè)執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，對(duì)省級(jí)以上龍頭企業(yè)執(zhí)行大工業(yè)用電優(yōu)惠政策。就省的扶持政策，下一步重點(diǎn)是在抓好落實(shí)的基礎(chǔ)上再予以完善。同時(shí)，鑒于中央財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)的投入扶持力度不大，建議大幅度增加扶持資金。
——圍繞科技進(jìn)步強(qiáng)化扶持政策。一是要加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)；二是加大對(duì)農(nóng)業(yè)良種繁育體系建設(shè)的支持；三是加大對(duì)農(nóng)業(yè)專利權(quán)和植物新品種權(quán)的保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì)力度；四是要繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)良種補(bǔ)貼政策，包括擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍（當(dāng)前應(yīng)盡快擴(kuò)大馬鈴薯良種補(bǔ)貼范圍）、適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、完善實(shí)施方式（要確保良種得到應(yīng)用）；五是要對(duì)重大增產(chǎn)、增效、節(jié)本、減災(zāi)技術(shù)（如無公害生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、循環(huán)農(nóng)業(yè)
技術(shù)、節(jié)水灌溉技術(shù)、覆膜種植技術(shù)等）的推廣應(yīng)用給予專項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助。
——圍繞規(guī)?；a(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是加大對(duì)種糧大戶的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度；二是對(duì)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展間作套種和進(jìn)行冬農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的，對(duì)生產(chǎn)者給予流轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼；三是建議在繼續(xù)加大對(duì)生豬規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度的基礎(chǔ)上，加大對(duì)牛、羊、家禽和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖的扶持力度。
——圍繞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)強(qiáng)化政策措施。一是按照對(duì)國(guó)際接軌的要求加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的支持；二是加快建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法體系；三是加大標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）建設(shè)和園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建的實(shí)施規(guī)模；四是加大對(duì)發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)支持。
——圍繞發(fā)展減災(zāi)農(nóng)業(yè)強(qiáng)化政策措施。一是對(duì)商品豬生產(chǎn)實(shí)施低水平的死亡保險(xiǎn)和生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；二是對(duì)蔬菜生產(chǎn)實(shí)施生產(chǎn)成本保險(xiǎn)；三是對(duì)甘蔗、天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)施保險(xiǎn)補(bǔ)貼；四是加大對(duì)重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急處置能力建設(shè)的支持。
——圍繞發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)強(qiáng)化扶持政策。一是加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)的支持，其中對(duì)經(jīng)過出口基地備案的給予獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)到境外建立糧食、天然橡膠、甘蔗等國(guó)內(nèi)緊缺產(chǎn)品生產(chǎn)基地的，給予良種、保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置等補(bǔ)貼。
——提高中央對(duì)特殊地區(qū)的有關(guān)補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助等方面，中央應(yīng)
當(dāng)提高對(duì)邊疆地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。建議將我省3個(gè)藏區(qū)縣、5個(gè)國(guó)家級(jí)革命老區(qū)縣和25個(gè)邊境縣的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼比例應(yīng)提高到50%。
