高質(zhì)量工作報(bào)告能及時(shí)發(fā)現(xiàn)我們的不足，為以后的工作做鋪墊，不管是哪個(gè)時(shí)代，都需要我們養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣，寫一寫具體的工作報(bào)告，以下是范文社小編精心為您推薦的80后政府工作報(bào)告最新5篇，供大家參考。
80后政府工作報(bào)告篇1
為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)是辦市委公室工作的核心。在一定程度上說(shuō)，服務(wù)水平的高低是衡量市委辦公室工作水平的重要內(nèi)容。近年來(lái)，市委辦公室從四個(gè)方面入手，努力做活服務(wù)文章，取得了較好的成效。
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的新突破
辦公室所處的特殊地位和所屬的工作性質(zhì)，決定著辦公室的實(shí)質(zhì)就是一個(gè)單位的服務(wù)中樞，辦公室工作的核心就是服務(wù)。為此，我們要從解決全辦工作人員的思想認(rèn)識(shí)入手，通過(guò)學(xué)習(xí)教育促、健全制度保等措施，使全辦上下自覺(jué)認(rèn)識(shí)到：服務(wù)是天職。服務(wù)是辦公室的立身之本、輔政之基、謀事之道，是天職，也是靈魂。離開(kāi)了服務(wù)，辦公室工作就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。因而，我們要求辦公室工作人員自覺(jué)找準(zhǔn)工作定位，把服務(wù)作為自己的情感所系、職責(zé)所在、事業(yè)所求，寓服務(wù)于工作，寓工作于服務(wù)，不斷提高服務(wù)水平。服務(wù)是方向。隨著政府職能的轉(zhuǎn)變，打造服務(wù)型政府已是大勢(shì)所趨。政府辦公室作為政府溝通上下、協(xié)調(diào)左右的綜合部門，理應(yīng)順時(shí)應(yīng)勢(shì)，把優(yōu)化服務(wù)作為自身工作的主攻方向和根本要義。為此，我們?cè)谌粘９ぷ髦蟹磸?fù)向全辦工作人員灌輸優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，努力把辦公室打造成為全市服務(wù)型機(jī)關(guān)的“先行者”。服務(wù)是形象。辦公室是聯(lián)系人民群眾的“紐帶”，是反映機(jī)關(guān)精神面貌的“窗口”。辦公室工作人員的一言一行都直接關(guān)系到基層和群眾對(duì)政府整體形象的評(píng)價(jià)。因此，我們要求每個(gè)工作人員要靠服務(wù)樹(shù)形象，要靠服務(wù)贏認(rèn)同，通過(guò)優(yōu)良的服務(wù)創(chuàng)樹(shù)良好的形象。
二、創(chuàng)新服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)工作方式的新突破
辦公室的服務(wù)同樣存在一個(gè)不斷創(chuàng)新的問(wèn)題。近年來(lái)我們根據(jù)新的形勢(shì)和要求，致力創(chuàng)新服務(wù)理念，積極創(chuàng)新服務(wù)方法，大力推行“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，實(shí)現(xiàn)了工作方式的新突破。一是由注重日常事務(wù)服務(wù)向服務(wù)發(fā)展大局轉(zhuǎn)變。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是辦公室服務(wù)的主題。近年來(lái)，我們自覺(jué)從繁忙的日常事務(wù)和文山會(huì)海中走出來(lái)，把主要精力和時(shí)間集中在服務(wù)發(fā)展大局上，放在為領(lǐng)導(dǎo)決策出謀劃策上，放在重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決上，放在政府重大事項(xiàng)的督查落實(shí)上，有效地提升了工作水平，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。二是由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。辦公室工作有著較強(qiáng)的從屬性、被動(dòng)性。這一特性決定了辦公室的服務(wù)往往被動(dòng)的多、主動(dòng)的少。近年來(lái)我們主動(dòng)克服這一弊端，緊緊圍繞政府工作和領(lǐng)導(dǎo)的要求，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力超前思考運(yùn)籌，正確預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，緊貼領(lǐng)導(dǎo)求主動(dòng)，圍繞大局謀主動(dòng)，尊重規(guī)律贏主動(dòng)，從而牢牢掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，逐步實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。三是由務(wù)虛服務(wù)向務(wù)實(shí)服務(wù)轉(zhuǎn)變。我們從改革會(huì)議、精減文件入手，力改過(guò)去務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少的工作方式，少蹲機(jī)關(guān)、多下基層，少開(kāi)會(huì)、多調(diào)研，少發(fā)文、多抓落實(shí)，力戒形式主義和官僚主義，潛心研究和解決政府工作中的重大問(wèn)題，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
三、把握服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)職能發(fā)揮的新突破
辦公室是綜合部門，工作紛繁復(fù)雜。要提高服務(wù)水平，必須抓住關(guān)鍵，把握重點(diǎn)，才能取得事半功倍的效果。在實(shí)際工作中，我們著重把握了四個(gè)方面：
第一，捕捉信息，當(dāng)好“耳目”。辦公室就是為領(lǐng)導(dǎo)收集情況、捕捉信息的“耳目”。為當(dāng)好這一“耳目”，我們堅(jiān)持把信息工作擺在重要位子。一是拓寬視野采。主動(dòng)走出就信息抓信息，編信息純粹為了上報(bào)信息的習(xí)慣作法，讓信息工作的定位重新回歸到為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為決策服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上來(lái)，把捕捉信息的視覺(jué)對(duì)上放在黨和國(guó)家的大政方針和產(chǎn)業(yè)政策上，對(duì)外延伸到搜集發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)上，對(duì)下涵蓋到的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、群眾生活等方方面面上來(lái)，從而極大地增強(qiáng)了信息對(duì)政府工作的指導(dǎo)性。二是健全機(jī)制集。近年來(lái)，我們先后建立和完善了“四大辦”主任定期碰頭制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局行辦公室信息日?qǐng)?bào)制度和月度碰頭制度、辦公室系統(tǒng)年度考評(píng)信息一票否決制度，并以市委辦信息科為中心，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室為骨架，基層信息員為基礎(chǔ)，構(gòu)建了上下貫通、縱橫交織、傳遞快捷的信息網(wǎng)絡(luò)。近三年，我辦信息工作連續(xù)穩(wěn)居全市先進(jìn)行列。20_年，我辦上報(bào)信息1200多條，被國(guó)、省、市、辦采用400余條，上報(bào)量和采用率均居全煙臺(tái)市第一。三是深入挖掘。在實(shí)際工作中，我們并不滿足于單純的信息收集和編報(bào)，而是更注重信息的深度開(kāi)發(fā)和提煉加工，使信息得到升華利用。我們建立了信息定期整理制度，主動(dòng)從零散的、局部的信息材料中捕捉具有普遍意義的信息題材，進(jìn)行分析提煉，找出帶有傾向性、普遍性、規(guī)律性的東西，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)推廣。
第二，高效辦事，當(dāng)好“管家”。近年來(lái)，我們按照規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的要求，在辦文中狠抓收發(fā)、閱辦、歸檔三個(gè)環(huán)節(jié)，確保公文快速有序地流轉(zhuǎn);在發(fā)文中嚴(yán)格程序，嚴(yán)格審核，嚴(yán)把質(zhì)量，有效地杜絕了不規(guī)范文件，精簡(jiǎn)了文件數(shù)量，提高了文件質(zhì)量。在辦會(huì)中，對(duì)大型會(huì)議活動(dòng)建立了審批制度，通過(guò)統(tǒng)籌考慮，合理安排，從嚴(yán)控制，講求時(shí)效，盡可能地減少了會(huì)議，并加大了協(xié)調(diào)力度，提高了會(huì)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。在日常工作中，堅(jiān)持從工作的大局考慮每一個(gè)細(xì)小問(wèn)題，力求把每一件事情都考慮得更周全，安排得更細(xì)致，處理得更完善，堅(jiān)持高效率、快節(jié)奏，雷厲風(fēng)行，急事急辦，特事特辦，快事快辦，辦公室辦事效率明顯提高。
第三，精于調(diào)研，當(dāng)好“外腦”。調(diào)研是領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，是“謀事之道，成事之基”。我們緊緊圍繞中心工作，按照“貼近領(lǐng)導(dǎo)搞調(diào)研，服務(wù)決策謀大事”的思路，及時(shí)捕捉領(lǐng)導(dǎo)的思想火花，捕捉發(fā)展中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，經(jīng)過(guò)篩選，形成一些貼近實(shí)際、針對(duì)性強(qiáng)的調(diào)研題目。并堅(jiān)持做到撲下身子，沉到基層，摸實(shí)情、講真話，較好地掌握了第一手資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭示事物本質(zhì)，為領(lǐng)導(dǎo)提供了大量的問(wèn)題性、預(yù)測(cè)性、超前性調(diào)研報(bào)告。同時(shí)，為大興調(diào)研之風(fēng)，我們采取調(diào)研征文競(jìng)賽、調(diào)研報(bào)告講評(píng)等形式，規(guī)定每個(gè)辦公室工作人員每年必須撰寫9篇以上的調(diào)研文章，在全辦形成了“人人想調(diào)研、個(gè)個(gè)搞調(diào)研”的濃厚氛圍。近幾年，我辦每年集中組織開(kāi)展的調(diào)研課題在30個(gè)以上，被上級(jí)報(bào)刊雜志采用的調(diào)研文章在15篇以上，每年都有20個(gè)以上調(diào)研成果被市委、市政府決策時(shí)采納。
第四，督查落實(shí)，當(dāng)好“欽差”。按照“有作為，有力度，有”的“三有”目標(biāo)，我們創(chuàng)造性地開(kāi)展督查工作，有效地推動(dòng)了全縣工作的落實(shí)。一是樹(shù)立督查。在一定意義上說(shuō)，督促檢查一個(gè)重要的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)和領(lǐng)導(dǎo)方法。這項(xiàng)工作只有得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持和參與，才會(huì)有威、有力、有效。為此，我們?cè)跔?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視的基礎(chǔ)上，每年由督查室牽頭，組織政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開(kāi)展幾次高規(guī)格的督查活動(dòng)，形成了領(lǐng)導(dǎo)抓督查、促落實(shí)的工作格局，樹(shù)立了督查工作的。二是突出督查重點(diǎn)。在范圍上，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，把督查重心放在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境、為企業(yè)排憂解難上。
在抓好各項(xiàng)日常督查的基礎(chǔ)上，我們突出抓了部門服務(wù)承諾制、收費(fèi)公示制、政務(wù)公開(kāi)、掛點(diǎn)幫扶民營(yíng)企業(yè)等督查，都取得了較好地效果。在內(nèi)容上，突出抓了《政府工作報(bào)告》中確立的重要事項(xiàng)、政府的重大決策、領(lǐng)導(dǎo)批示件和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的跟蹤督查，有效地推動(dòng)了工作的落實(shí)和問(wèn)題的解決。三是創(chuàng)新督查方式。為提高督查工作效果，在實(shí)際工作中，我們做到了把行政督查與借助法律手段解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把催辦轉(zhuǎn)辦與直督直查結(jié)合起來(lái)，把日常督查與明察暗訪結(jié)合起來(lái)，探索了一條增強(qiáng)督查實(shí)效的新路子。
四、激活服務(wù)要素，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)的新突破
做活服務(wù)文章關(guān)鍵在人。為此，必須把隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，通過(guò)全面提升素質(zhì)，激發(fā)全員活力，為做活服務(wù)文章提供有力保障。用“三留人”機(jī)制形成凝聚力。堅(jiān)持“用事業(yè)留人”。在用人上，不論資排輩，因人安崗，人盡其才;在工作上，放心放手，讓大家在實(shí)踐中勵(lì)煉成長(zhǎng);在環(huán)境上，努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)的濃厚氛圍，真正把辦公室打造成為快速成長(zhǎng)成材、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的舞臺(tái)。堅(jiān)持“用感情留人”。
努力實(shí)施人本管理，領(lǐng)導(dǎo)上做到公道正派，秉公辦事，不厚此薄彼，不親親疏疏;思想上多溝通、常交流，做到以心換心，真誠(chéng)相處;生活上，友愛(ài)互助，互相關(guān)照，充分體現(xiàn)辦公室的人情味和溫暖感，不斷增強(qiáng)辦公室的向心力和親和力。堅(jiān)持“用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。目?biāo)考核機(jī)制“考”出競(jìng)爭(zhēng)力。我們根據(jù)辦公室工作的實(shí)際，進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核制度，按照因事設(shè)崗、因崗訂責(zé)的原則，將全辦工作分解到7個(gè)工作崗位，并將指標(biāo)細(xì)化量化到崗到人，年末組織個(gè)人述職，集體評(píng)分，公布排名，并與年終獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先、提拔任用掛鉤。
80后政府工作報(bào)告篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
黃省長(zhǎng)的報(bào)告緊緊把握時(shí)代脈搏，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的，客觀總結(jié)了去年所取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，全面部署了今年的工作任務(wù)，號(hào)召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干，努力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這種全國(guó)快速發(fā)展，全省加速崛起的逼人態(tài)勢(shì)，進(jìn)賢要實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)、跨越發(fā)展的目標(biāo)，就必須以超常的膽，全國(guó)公務(wù)員共同天地識(shí)去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以超常的理念去開(kāi)拓工作。2005年，進(jìn)賢發(fā)展的目標(biāo)要更高，發(fā)展的思路要更清，發(fā)展的舉措要更實(shí)。
目標(biāo)要更高，就是要把進(jìn)賢放在全國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)上，把進(jìn)賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中，把進(jìn)賢投于南昌快速做大做強(qiáng)的洪流中，樹(shù)立更新的發(fā)展理念，制定更高的發(fā)展目標(biāo)。我們的要求是，今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平，要高于全省平均水平6-8個(gè)百分點(diǎn)。具體來(lái)說(shuō)，就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)要超過(guò)25%，財(cái)政總收入要增長(zhǎng)20%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到50%。
思路要更清，就是要清醒認(rèn)識(shí)自己，科學(xué)把握形勢(shì)，突出差異化競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)立縣、開(kāi)放興縣、民營(yíng)富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣，就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)三大目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)、完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度等五項(xiàng)工作，力爭(zhēng)在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開(kāi)放興縣，就是要堅(jiān)持把發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工程，作為一把手工程。立足從戰(zhàn)略上謀劃，從全省和全國(guó)的大格局中定位，不斷創(chuàng)新發(fā)展開(kāi)放，全國(guó)公務(wù)員共同天地型經(jīng)濟(jì)的觀念、方法和機(jī)制。民營(yíng)富縣，就是要按照放開(kāi)、扶持、服務(wù)、引導(dǎo)的要求，通過(guò)招商引進(jìn)、國(guó)退民進(jìn)、平臺(tái)吸進(jìn)、城市放進(jìn)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅度提升，尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會(huì)文化，激活全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)富裕。
舉措要更實(shí)，就是要著眼跨越發(fā)展的目標(biāo)，圍繞差異化競(jìng)爭(zhēng)的思路，精心研究工作，制定務(wù)實(shí)舉措，快速推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)賢的進(jìn)程。從進(jìn)賢當(dāng)前實(shí)際出發(fā)，關(guān)鍵是要大力提升五種能力：一是要大力提升資本運(yùn)作能力，熟練運(yùn)用政策性銀行信貸融資、擔(dān)保融資、項(xiàng)目融資、出讓土地使用權(quán)融資、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)融資等五種融資方法，拓寬融資渠道，進(jìn)一步強(qiáng)化政府調(diào)控，強(qiáng)化投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。二是要大力提升城市經(jīng)營(yíng)能力，通過(guò)強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)運(yùn)作、重管理，進(jìn)一步加大城建力度，完善城市功能，提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力全面完成商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)改制，加速推進(jìn)事業(yè)單位改革，進(jìn)一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力，通過(guò)能人招商、親情招商、優(yōu)勢(shì)招商，拓寬招商渠道，擴(kuò)大引資成果，進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)放興縣戰(zhàn)略，提高外向型經(jīng)濟(jì)比重。五是大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力，大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化；強(qiáng)力實(shí)施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，形成工農(nóng)互動(dòng)、相互促進(jìn)的良性循環(huán)；全力實(shí)施社會(huì)文明戰(zhàn)略，強(qiáng)化民生保障，繁榮社會(huì)事業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
80后政府工作報(bào)告篇3
各位代表：
我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)連同《奉節(jié)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、十二五時(shí)期的工作回顧
十二五時(shí)期是奉節(jié)厚積夯基的五年，更是奉節(jié)立柱蓄勢(shì)的五年。五年來(lái)，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們按照市委、市政府的決策部署，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，克服了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的影響，經(jīng)受了8·31特大洪災(zāi)的考驗(yàn)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力打造三大空間，著力培育三大產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈平穩(wěn)發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，為十三五經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
十二五末，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到197.4億元，五年年均增長(zhǎng)11.6%;人均gdp達(dá)到2.6萬(wàn)元，是十一五末的2.2倍。公共財(cái)政預(yù)算收入完成13.9億元，是十一五末的1.8倍。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資五年累計(jì)達(dá)935億元，是十一五末的2.6倍。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到48.2億元，年均增長(zhǎng)15%。爭(zhēng)取對(duì)口支援資金2.7億元，出口創(chuàng)匯2179萬(wàn)美元。全縣發(fā)展穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性顯著增強(qiáng)，綜合實(shí)力上了一個(gè)大臺(tái)階。
——三大空間已具雛形。12平方公里的西部新區(qū)完成投資120億元，完成城市路網(wǎng)、公園等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面部署并啟動(dòng)城市綜合體、汽車、家居等區(qū)域性市場(chǎng)建設(shè)，完成政府駐地搬遷，城市框架基本形成。5.7平方公里的旅游新城完成投資15億元，征收土地3274畝，建成中心景觀大道和旅游環(huán)線等項(xiàng)目。4.61平方公里的移民生態(tài)工業(yè)園從無(wú)到有，完成投資14億元，4.3萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房投用，紅豆杉制藥、眼鏡制造等入園企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，園區(qū)被確定為重慶市特色產(chǎn)業(yè)(眼鏡)生產(chǎn)基地。
——三大產(chǎn)業(yè)提速增效。積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展臍橙、油橄欖、紅豆杉、中藥材等333特色效益農(nóng)業(yè)，奉節(jié)獲生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)稱號(hào)，奉節(jié)臍橙獲中國(guó)馳名商標(biāo)，建成紅豆杉制藥、油橄欖初級(jí)加工廠。構(gòu)建一園三組團(tuán)生態(tài)工業(yè)格局，渡口壩水電站和九盤、鐵甲等輸變電投用，華電奉節(jié)電廠、茅草壩水電和金鳳山風(fēng)電項(xiàng)目推進(jìn)順利。理順優(yōu)化白帝城和天坑地縫景區(qū)管理體制，提檔升級(jí)白帝城·瞿塘峽景區(qū)，天坑·地縫成功創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)，建成白帝城直升機(jī)旅游、高爐淌露營(yíng)基地、茅草壩滑雪場(chǎng)等特色體驗(yàn)項(xiàng)目，三馬山中央商圈初步形成，奠定了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2010年的20︰35︰45調(diào)整為18.2︰39.1︰42.7。
——基礎(chǔ)條件明顯改善。交通投資45.4億元，爭(zhēng)取沿江鐵路過(guò)境奉節(jié)，鄭萬(wàn)鐵路進(jìn)入實(shí)施階段，奉溪高速公路通車;完成路面工程780公里、撤并村通達(dá)工程1345公里，安裝防護(hù)欄630公里，行政村通暢率達(dá)85%，撤并村通達(dá)率實(shí)現(xiàn)100%。水利投資22.7億元，建成農(nóng)村安全飲水工程569處，鞏固提升66萬(wàn)人安全飲水。完成27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)和12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)控規(guī)。洋洋百貨人行天橋、施家梁地下通道等投用，城市道路白改黑30公里。實(shí)施561項(xiàng)目89個(gè)，建成農(nóng)民新村65個(gè)，興隆、竹園、公平創(chuàng)建為國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)。爭(zhēng)取建設(shè)用地2.4萬(wàn)畝，農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾2萬(wàn)畝。城鎮(zhèn)化率達(dá)39.4%。
——重點(diǎn)改革深入推進(jìn)。完成政府機(jī)構(gòu)改革，政府工作部門精簡(jiǎn)至27個(gè)，職能進(jìn)一步優(yōu)化。建立政府投資、農(nóng)村項(xiàng)目1+7等管理辦法，工程招投標(biāo)和項(xiàng)目建設(shè)管理更加規(guī)范有序。推進(jìn)財(cái)政評(píng)審和項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，節(jié)省率從4%提高到12%—15%，更好地發(fā)揮了政府投資的拉動(dòng)效應(yīng)。組建宏安(集團(tuán))公司，累計(jì)融資65億元，保障了全縣重大項(xiàng)目資金需求。激發(fā)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款，存貸比為56%，較2010年提高10個(gè)百分點(diǎn)。取消行政審批事項(xiàng)20項(xiàng)，下放審批權(quán)限14項(xiàng)，項(xiàng)目平均辦結(jié)時(shí)間由原來(lái)的15個(gè)工作日縮減至9.7個(gè)工作日，按時(shí)辦結(jié)率100%。
——三峽后續(xù)工作成效明顯。爭(zhēng)取三峽后續(xù)項(xiàng)目168個(gè)，核定補(bǔ)助投資32.5億元，到位29.5億元;安坪藕塘滑坡整體避險(xiǎn)搬遷和城市安全出口通道項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)備費(fèi)7.49億元，爭(zhēng)取前三峽剩余移民用地指標(biāo)600畝;落實(shí)后期扶持資金2.82億元;蓄水安全連續(xù)8年實(shí)現(xiàn)三無(wú)一穩(wěn)一暢目標(biāo);三峽移民工程順利通過(guò)國(guó)家終驗(yàn)。藕塘集鎮(zhèn)11家機(jī)關(guān)事業(yè)單位全部搬遷至下壩辦公，居民簽訂銷號(hào)合同317戶;下壩遷建區(qū)征收土地400余畝，拆除房屋5300余平方米，道路、供水、河堤整治等項(xiàng)目有序推進(jìn)。
剛剛過(guò)去的2015年，全縣努力克服下行壓力，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%，開(kāi)創(chuàng)了考核組內(nèi)第四名佳績(jī);財(cái)政收入突破30億元，增長(zhǎng)15%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到21633元和8385元，分別增長(zhǎng)9.3%和11.6%。重點(diǎn)工作取得了突破。
——脫貧攻堅(jiān)全面發(fā)力。精準(zhǔn)識(shí)別建卡貧困對(duì)象135個(gè)村、34185戶124425人。制定1+18幫扶措施，因戶施策，分類實(shí)施醫(yī)療救助、教育幫扶、就業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)扶持、生態(tài)搬遷以及政策兜底。建立縣領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)帶片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、部門幫扶、集團(tuán)對(duì)口、企業(yè)攜手、干部包戶的責(zé)任體系，嚴(yán)格實(shí)行半月督查、半月排名、年終考核機(jī)制。統(tǒng)籌8.9億元推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，38個(gè)貧困村整村脫貧、50781人貧困人口越過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線，順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。成功申創(chuàng)全國(guó)創(chuàng)新扶貧工作試點(diǎn)縣，爭(zhēng)取醫(yī)療、教育幫扶項(xiàng)目資金3.6億元。
——重點(diǎn)項(xiàng)目加速實(shí)施。依托三大空間、三大產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)，實(shí)施5+1重大項(xiàng)目群建設(shè)。城西安全出口通道、城市庫(kù)岸綜合整治工程一二三期通車，行政次中心等16個(gè)工程項(xiàng)目竣工，西部新區(qū)第一小學(xué)、奉中初中部投用，東出口建設(shè)有序推進(jìn)。草坪河、茅草壩水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。旅游新城完成繞城路3.7公里油化，污水處理廠和垃圾中轉(zhuǎn)站主體竣工，基本建成六座景觀橋主體工程，濱河商業(yè)街加快推進(jìn);卡麂坪高山民居生態(tài)酒店即將營(yíng)業(yè)，旅游環(huán)線花海、花帶建設(shè)基本竣工。建成移民生態(tài)產(chǎn)業(yè)園一期安置房和污水處理廠主體工程，園區(qū)道路加快建設(shè)。建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)主體工程。
——生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保五大行動(dòng)，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理不斷加強(qiáng)，完成節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。關(guān)閉煤礦26個(gè)，綠化造林15萬(wàn)畝，治理水土流失12.8平方公里，森林覆蓋率達(dá)到48%。強(qiáng)化水域清漂工作，打撈漂浮物2萬(wàn)余噸;一江四河水質(zhì)總體穩(wěn)定在Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。完成4個(gè)村環(huán)境連片整治，開(kāi)建24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾、污水處理項(xiàng)目，城市生活污水集中處理率保持在80%以上，生活垃圾無(wú)害化處理率100%，城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)346天。成功創(chuàng)建國(guó)家園林縣城。
——民生任務(wù)圓滿完成。落實(shí)民生資金36.2億元，占公共財(cái)政支出的57%，21件重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成年度任務(wù)。完成5584戶8·31特大洪災(zāi)住房重建任務(wù)。整治山坪塘988口，鞏固提升10.2萬(wàn)人安全飲水。安裝農(nóng)村公路安全保障設(shè)施100公里，解決185個(gè)撤并村公路通達(dá)920公里，硬化村社便道158公里。建成30個(gè)撤并村衛(wèi)生室，改造50個(gè)行政村衛(wèi)生室，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到85%。全面落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，改善8所寄宿制學(xué)校辦學(xué)條件，建成教師周轉(zhuǎn)宿舍134套4690平方米。實(shí)施高山生態(tài)扶貧搬遷13438人。棄管小區(qū)電力設(shè)施改造62個(gè)。老舊居住建筑消防設(shè)施改造40棟。改造城市棚戶區(qū)711戶7.1萬(wàn)平方米。改造農(nóng)村危舊房6147戶。
——社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。實(shí)施科技項(xiàng)目35項(xiàng)，專利申請(qǐng)201件，授權(quán)97件。完成教師編制、學(xué)校設(shè)置調(diào)整，化解學(xué)校債務(wù)1.15億元;教學(xué)質(zhì)量不斷提升，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)99.9%，高考本科上線率達(dá)48%。開(kāi)展計(jì)劃生育三項(xiàng)治理，人口自然增長(zhǎng)率和出生人口性別比分別控制在2.32‰和107.74;縣人民醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目有序推進(jìn)，通過(guò)二甲復(fù)評(píng)暨三甲試評(píng);縣中醫(yī)院創(chuàng)建為二級(jí)甲等醫(yī)院，完成遷建前期工作;成功創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位、國(guó)家慢性非傳染性疾病綜合防控示范縣。建成夔州博物館、圖書(shū)館，舉辦詩(shī)城之夜群眾文化活動(dòng)8場(chǎng)，基本形成公共文化服務(wù)體系，文化執(zhí)法獲中宣部、文化部表彰。五大社會(huì)保險(xiǎn)參保152萬(wàn)人次，享受待遇167萬(wàn)人次;新增城鎮(zhèn)就業(yè)9225人，城鎮(zhèn)失業(yè)率為3.4%。社會(huì)福利中心、兒童福利院投用，發(fā)放救助金4.1億元，享受待遇44萬(wàn)人次，慈善募款1200余萬(wàn)元。整理出版乾隆、道光兩部《夔州府志》，出版《奉節(jié)年鑒》。3g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，城區(qū)數(shù)字電視轉(zhuǎn)換率達(dá)95%。
——農(nóng)村發(fā)展彰顯活力。實(shí)施農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)改革，將農(nóng)村土地適度調(diào)整、化零為整，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)48萬(wàn)畝，發(fā)展種養(yǎng)殖龍頭企業(yè)30家、種養(yǎng)大戶3149戶、家庭農(nóng)場(chǎng)759個(gè)，組建各類合作社2193個(gè)，生產(chǎn)組織化程度進(jìn)一步提高。引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶平臺(tái)，建成縣級(jí)營(yíng)運(yùn)中心、特色·中國(guó)奉節(jié)館、120個(gè)村淘服務(wù)站，引進(jìn)3家全國(guó)知名電商服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，年交易額突破4000萬(wàn)元。率先在全市建成群眾辦事不出村信息化系統(tǒng)，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，將與群眾密切相關(guān)的76個(gè)審批事項(xiàng)前移至村(社區(qū))受理，核減審批要件400余項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)300余個(gè)，預(yù)計(jì)每年節(jié)約群眾辦事成本5000余萬(wàn)元，真正打通服務(wù)群眾最后一公里。
——專項(xiàng)行動(dòng)成效初顯。開(kāi)展建成區(qū)違法建設(shè)整治，拆除違法建筑物1.8萬(wàn)平方米。開(kāi)展摩的整治行動(dòng)，查扣違法摩托車1530輛。規(guī)范行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，清查97家行政事業(yè)單位資產(chǎn)17.3億元，全部納入財(cái)政管理。公開(kāi)拍賣剩余移民統(tǒng)建房1006套，成交金額1.3億元。完成縣屬44個(gè)國(guó)有企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)進(jìn)入良性發(fā)展階段。復(fù)查城鄉(xiāng)低保，清退低保對(duì)象4500人。
——社會(huì)治理漸成體系。建成應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)指揮平臺(tái)和社會(huì)治安事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮系統(tǒng)，公安業(yè)務(wù)技術(shù)用房主體竣工，恢復(fù)和新建2個(gè)派出所，依法懲治違法犯罪活動(dòng)，命案?jìng)善坡蔬B續(xù)9年保持100%?？h法院第三人民法庭獲2015年度感動(dòng)重慶十大人物評(píng)選特別獎(jiǎng)。落實(shí)安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)責(zé)任制，深化道路交通、建設(shè)施工、礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，安全形勢(shì)可控;成功調(diào)解各類案件14680件，成功率達(dá)98.6%;深入推進(jìn)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，信訪秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，群眾信訪件次、人次同比分別下降34.9%、43.3%。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、殘聯(lián)、民族宗教、臺(tái)僑、民防、保密、氣象、國(guó)防、老齡等各項(xiàng)工作都取得了新成績(jī)。
總體上看，十二五全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較為顯著的成就，但全縣生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，2015年全縣生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速分別比年初計(jì)劃低0.5、0.7和1.4個(gè)百分點(diǎn)。主要原因是：受宏觀經(jīng)濟(jì)下行波動(dòng)影響，規(guī)上工業(yè)規(guī)模小，導(dǎo)致全縣生產(chǎn)總值和工業(yè)總產(chǎn)值下降，致使城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速放緩。
各位代表!過(guò)去五年，是百萬(wàn)奉節(jié)人民振奮和自豪的五年。五年來(lái)，我們不斷優(yōu)化發(fā)展思路，確立了三步走發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展方向和目標(biāo)進(jìn)一步明晰;我們立足生態(tài)功能定位，改變了一煤獨(dú)大格局，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;我們搭建交流合作平臺(tái)，成功舉辦國(guó)際攝影節(jié)、中國(guó)自行車聯(lián)賽奉節(jié)站等國(guó)內(nèi)外活動(dòng)，對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大;我們開(kāi)展系列專項(xiàng)行動(dòng)，提升干群思想道德素質(zhì)，政風(fēng)民風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。這是市委、市政府深切關(guān)懷的結(jié)果，是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向所有關(guān)心、支持和參與奉節(jié)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
我們也清醒認(rèn)識(shí)到，奉節(jié)總體處于轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡上坎階段，發(fā)展進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題和不足。主要是：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力還處于培育階段，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重，公共服務(wù)與城鄉(xiāng)居民需求還有較大差距;農(nóng)村貧困人口脫貧任務(wù)艱巨，保障和改善民生壓力較大;社會(huì)矛盾和各類風(fēng)險(xiǎn)交織，社會(huì)治理創(chuàng)新還需加強(qiáng);全縣大局意識(shí)、協(xié)作共事、工作落實(shí)、秉公辦事還需進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此，我們將高度重視，努力解決化解，絕不辜負(fù)全縣人民的重托和期望!
二、十三五目標(biāo)及2016年重點(diǎn)工作
十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。五大功能區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施、脫貧攻堅(jiān)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、三峽后續(xù)等，有利于我縣發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)。隨著我縣交通格局的改變、發(fā)展平臺(tái)初具規(guī)模、新的產(chǎn)業(yè)體系逐漸形成，三步走戰(zhàn)略進(jìn)入發(fā)力期。我們要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維和底線思維，抓住機(jī)遇，迎難而上，奮力開(kāi)創(chuàng)奉節(jié)科學(xué)發(fā)展新局面。
十三五時(shí)期，我們將認(rèn)真落實(shí)四個(gè)全面和五大功能區(qū)戰(zhàn)略布局，以三步走發(fā)展戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，以三大空間、四大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)良好、山水秀美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。到2017年，全縣生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2010年翻一番;到2020年，全縣生產(chǎn)總值年均增速實(shí)現(xiàn)11%、達(dá)到300億元以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增速實(shí)現(xiàn)11.5%，全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，基本建成生態(tài)文明示范縣，初步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、區(qū)域性綜合立體交通格局和初步建成生態(tài)文化型國(guó)際旅游度假名城。
以上奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了重慶市對(duì)奉節(jié)發(fā)展的基本要求，表達(dá)了人民群眾向往美好生活的共同愿望，展示了奉節(jié)跨越發(fā)展的光明前景。我們堅(jiān)信，只要我們腳踏實(shí)地、沉心靜氣、持之以恒、堅(jiān)持不懈的奮斗，一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、城市服務(wù)功能明顯提升、生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化、社會(huì)民生明顯改善的新夔州一定會(huì)實(shí)現(xiàn)!
各位代表!今年是實(shí)施十三五規(guī)劃的第一年。我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增有效供給、去無(wú)效供給、降企業(yè)成本，提高供給體系的質(zhì)量和效益，加快培育發(fā)展新動(dòng)力，努力實(shí)現(xiàn)十三五發(fā)展良好開(kāi)局。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%，公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16.4%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)10%和13%。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)優(yōu)質(zhì)快速建設(shè)重大項(xiàng)目
抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目就是抓后勁，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展，推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
十三五時(shí)期，全縣謀劃基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)保和社會(huì)民生600余個(gè)項(xiàng)目，將完成投資1200億元以上，分年度開(kāi)工建設(shè)。今年，按照竣工一批、在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批的工作節(jié)奏，加快推進(jìn)文化旅游、生態(tài)工業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)四大產(chǎn)業(yè)和城市建設(shè)、立體交通、社會(huì)事業(yè)與扶貧4+3重點(diǎn)項(xiàng)目群建設(shè)，開(kāi)建鄭萬(wàn)鐵路和奉建高速公路，推進(jìn)草坪河水庫(kù)、茅草壩水電等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資150億元左右。
(二)堅(jiān)定不移發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)
堅(jiān)持綠色發(fā)展，大力實(shí)施生態(tài)立縣、綠色崛起戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
全力打牢綠色發(fā)展基礎(chǔ)。嚴(yán)守森林、林地兩條紅線，有效遏制破壞森林資源行為，植樹(shù)造林10萬(wàn)畝，治理石漠化30平方公里。建設(shè)城市生活垃圾應(yīng)急填埋場(chǎng)、7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和4個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站。加大城市各類污染綜合治理力度，加強(qiáng)青蓮溪、黃井水庫(kù)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源保護(hù);大力整治墨溪河、梅溪河等次級(jí)河流養(yǎng)殖污染和農(nóng)村面源污染，開(kāi)建6個(gè)村莊連片整治項(xiàng)目，建成10個(gè)行政村垃圾收運(yùn)系統(tǒng)項(xiàng)目，穩(wěn)定空氣環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)330天以上，長(zhǎng)江干流水質(zhì)穩(wěn)定Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。科學(xué)劃分生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間，劃定基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格實(shí)施分級(jí)分類管控。嚴(yán)格環(huán)評(píng)制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保三同時(shí)管理，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保考核和生態(tài)環(huán)境侵害責(zé)任追究。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，積極穩(wěn)妥實(shí)施重大地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)搬遷和轉(zhuǎn)移安置。
著力培育壯大綠色產(chǎn)業(yè)。提檔升級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)。重組旅游投資管理公司，推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成神女峰機(jī)場(chǎng)至桃子山快速通道和旅游新城安置房、防洪工程、濱河商業(yè)街等項(xiàng)目，力爭(zhēng)旅游環(huán)線和龍橋河景區(qū)投用營(yíng)運(yùn)，旅游接待人數(shù)和綜合收入各增長(zhǎng)15%以上。做大做強(qiáng)生態(tài)工業(yè)。加快推進(jìn)完善生態(tài)工業(yè)園區(qū)一、二期工程建設(shè)，確保華電奉節(jié)電廠順利投產(chǎn)發(fā)電，金鳳山、云霧山風(fēng)電項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，順利推進(jìn)2×30萬(wàn)噸清潔燃油項(xiàng)目前期工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30億元。大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè)。臍橙產(chǎn)量提高到28萬(wàn)噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到16億元;穩(wěn)定油橄欖、紅豆杉種植面積，穩(wěn)步發(fā)展蔬菜、畜牧、煙葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極培育商貿(mào)物流業(yè)。推進(jìn)一園三區(qū)及西部新區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)物流城市綜合體建設(shè)，建成農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、萬(wàn)噸多功能冷鏈物流配送中心、商貿(mào)城和汽貿(mào)城;大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)和中心鎮(zhèn)商業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)村淘寶服務(wù)范圍，打造電子商務(wù)示范縣。依托綠色資源，培育外向型經(jīng)濟(jì)，做大出口貿(mào)易。進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)建材、家具等產(chǎn)業(yè)。
努力凸顯綠色經(jīng)濟(jì)品牌。依托特有的山水資源稟賦，每年投入1億元發(fā)展旅游業(yè)，扶持發(fā)展2—3個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范點(diǎn)，真正將旅游業(yè)培育成第一支柱產(chǎn)業(yè)。凸顯文化的作用與地位，實(shí)施夔州文化復(fù)興工程，夔州古城對(duì)外開(kāi)放;培育文化影視產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)家級(jí)影視拍攝基地。打造眼鏡產(chǎn)業(yè)集群，啟動(dòng)眼鏡質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。建設(shè)油橄欖加工產(chǎn)業(yè)園，生產(chǎn)紫杉醇軟膠囊口服制劑藥、紅杉醇抗糖尿病制劑藥?？h財(cái)政每年統(tǒng)籌2000萬(wàn)元，扶持特色效益農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展。支持汀來(lái)公司、卡麂坪高山民居生態(tài)酒店等生態(tài)企業(yè)做大做強(qiáng)。探索設(shè)立綠色發(fā)展基金，推廣綠色信貸，促進(jìn)我縣綠色發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
(三)全力以赴推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)
堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，找準(zhǔn)窮根、明確靶向，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，提高脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)性和有效性。
完成年度脫貧任務(wù)。全面落實(shí)脫貧政策，統(tǒng)籌資源向貧困村和貧困對(duì)象傾斜，60個(gè)貧困村整村脫貧銷號(hào)，5萬(wàn)貧困人口越過(guò)標(biāo)準(zhǔn)線。按照解決八難、實(shí)現(xiàn)八有標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)貧困村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施政府兜底，解決特殊貧困群眾生活問(wèn)題;依托危舊房改造、高山生態(tài)扶貧搬遷、地災(zāi)搬遷等政策，解決貧困戶住房安全問(wèn)題;積極引導(dǎo)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，政府購(gòu)買公益性崗位優(yōu)先安排零就業(yè)貧困家庭，促進(jìn)貧困群眾充分就業(yè);實(shí)施干部結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生，保障貧困戶子女完成學(xué)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)2017年脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目。
健全完善工作機(jī)制。完善專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)三位一體幫扶機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與脫貧工作。強(qiáng)化宣傳教育，開(kāi)展民風(fēng)扶貧，倡導(dǎo)自力更生、不等不靠、勤勞致富新民風(fēng)。堅(jiān)持脫貧精細(xì)化管理，倒排工期，高效推進(jìn)，定時(shí)間、定任務(wù)、定措施、定人員、定責(zé)任。建立貧困戶、貧困村成效評(píng)估和退出機(jī)制，實(shí)施第三方評(píng)估制度。進(jìn)一步完善工作督查和目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)完不成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的實(shí)行一票否決，對(duì)工作不力的干部實(shí)施問(wèn)責(zé)，對(duì)成績(jī)突出的干部予以獎(jiǎng)勵(lì)、重用。
(四)堅(jiān)持不懈統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐，增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展輻射帶動(dòng)作用，城鎮(zhèn)化率提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
拓展繁榮西部新區(qū)。按照三年成型、五年成市的目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施北側(cè)主干道、城市庫(kù)岸綜合整治工程三期景觀綠化和城西連接道綠化提檔升級(jí)工程。全面推進(jìn)游泳館、體育場(chǎng)、奉節(jié)影劇院、夔州文化藝術(shù)廣場(chǎng)、傳媒大廈等城市公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)，積極培育旅游休閑、文化創(chuàng)意和市民文化娛樂(lè)休閑等項(xiàng)目，逐步形成功能配套、產(chǎn)業(yè)匯集的城市新面貌。
加快打造新型城鎮(zhèn)。完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和65個(gè)村規(guī)劃編制工作。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)二、三級(jí)污水管網(wǎng)，建設(shè)城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施。加快草堂、康樂(lè)、竹園、吐祥、公平、甲高等重點(diǎn)城鎮(zhèn)建設(shè)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜打造旅游強(qiáng)鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)，啟動(dòng)部分邊貿(mào)小城鎮(zhèn)建設(shè)。加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增500畝以上綠色特色種植業(yè)，引進(jìn)一家投資500萬(wàn)元以上的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。
提高城市管理水平。建立市政設(shè)施運(yùn)行管理、交通管理、環(huán)境管理、應(yīng)急管理協(xié)作統(tǒng)一機(jī)制，建成二期數(shù)字化城管系統(tǒng)，實(shí)施城市網(wǎng)格化管理。持續(xù)開(kāi)展城市綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化市政設(shè)施維護(hù)和背街小巷治理，進(jìn)一步整治機(jī)動(dòng)車輛亂停、摩的載客、亂搭亂建等問(wèn)題。啟動(dòng)城區(qū)白改黑四期工程、改造供水管網(wǎng)、完善停車場(chǎng)和公園廣場(chǎng)等功能建設(shè)。規(guī)范管理小區(qū)物業(yè)，提高市民自覺(jué)參與城市管理的意識(shí)與效率。
推進(jìn)三峽后續(xù)工作。抓好2017年度項(xiàng)目申報(bào)，爭(zhēng)取補(bǔ)助投資10億元以上。完成安坪藕塘滑坡整體避險(xiǎn)搬遷工作。規(guī)范實(shí)施已批復(fù)后續(xù)項(xiàng)目，落實(shí)稽查、審計(jì)問(wèn)題整改，啟動(dòng)三峽后續(xù)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。抓好移民后期發(fā)展扶持，妥善處理遺留問(wèn)題，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富。加強(qiáng)城鎮(zhèn)移民小區(qū)綜合幫扶、農(nóng)村移民安置區(qū)精準(zhǔn)幫扶和試驗(yàn)性蓄水安全，確保庫(kù)區(qū)和諧穩(wěn)定。
(五)多措并舉培育市場(chǎng)主體
積極培育壯大多元化、多層次的市場(chǎng)主體，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和后勁。
做大總量規(guī)模。以盤活存量、引入增量、做大總量、提高質(zhì)量為原則，推行行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單、行政審批承諾制，推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)登記全程電子化，推行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注冊(cè)和強(qiáng)制注銷制度，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)一起上，大中小微企業(yè)一起抓，引進(jìn)和培育并舉，增量與質(zhì)量并重，努力營(yíng)造大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的市場(chǎng)主體新格局，新發(fā)展市場(chǎng)主體6000戶。鼓勵(lì)個(gè)體工商戶、小微企業(yè)、中小企業(yè)向更高更深層次發(fā)展。
強(qiáng)化招商引資。通過(guò)集群招商、產(chǎn)業(yè)招商、資源要素招商等方式，精深策劃綠色工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)以上，提高引資的針對(duì)性。繼續(xù)實(shí)施夔商回歸工程，鼓勵(lì)外出創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善招商工作及目標(biāo)任務(wù)考核激勵(lì)機(jī)制，形成全面招商、重點(diǎn)突破的新局面，推進(jìn)招商項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)率，進(jìn)一步取得招商引資工作實(shí)效。全年引資到位80億元以上，爭(zhēng)取對(duì)口支援資金5700萬(wàn)元以上。
健全培育機(jī)制。落實(shí)好營(yíng)改增擴(kuò)圍、調(diào)整消費(fèi)稅等結(jié)構(gòu)性減稅政策，探索建立低費(fèi)基、全覆蓋的參保繳費(fèi)機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)降低貸款利率和擔(dān)保費(fèi)率，規(guī)范服務(wù)收費(fèi)，落實(shí)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急政策，切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)。繼續(xù)取消一批行政權(quán)限，清理行政審批和中介服務(wù)收費(fèi)，堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)行為，降低制度性交易成本。做好水、電、氣、油等調(diào)度，保障企業(yè)生產(chǎn)要素。依法打擊干擾和破壞企業(yè)的違法行為，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
(六)不遺余力推進(jìn)各項(xiàng)改革
扎實(shí)抓好上級(jí)部署的改革事項(xiàng)，謀劃推出一批新的改革，不斷激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力和社會(huì)發(fā)展活力。
完善投融資領(lǐng)域改革。以抓鐵有痕的決心，繼續(xù)完善1+7農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)管理辦法，引導(dǎo)群眾主動(dòng)參與項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、管理。深化投融資體制改革，推出ppp項(xiàng)目，吸引更多社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共產(chǎn)品供給。改革財(cái)政性資金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)貼方式，加強(qiáng)政府主導(dǎo)+資本市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)股權(quán)基金，推進(jìn)助保貸工作。嚴(yán)格執(zhí)行政府投資若干規(guī)定，加強(qiáng)政府債務(wù)管控，杜絕新增債務(wù)。
推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。統(tǒng)籌做好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板工作，努力提高供給的有效性，嚴(yán)控過(guò)剩產(chǎn)能。科學(xué)調(diào)控土地供給量和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量。發(fā)展旅游、休閑、養(yǎng)老等跨界地產(chǎn)，推動(dòng)符合條件的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目向眾創(chuàng)空間和樓宇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)去產(chǎn)能、去庫(kù)存過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警和處置，妥善處置信用違約，規(guī)范各類融資行為，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法行為，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
深入推進(jìn)重點(diǎn)改革。貫徹落實(shí)中央、市級(jí)重大改革部署，以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)改革舉措。實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革，擴(kuò)大三權(quán)抵押融資規(guī)模。深化以農(nóng)民工為主體的戶籍制度改革，依法保障轉(zhuǎn)戶人員合法權(quán)益。深入實(shí)施科技體制改革，創(chuàng)新財(cái)政性科研經(jīng)費(fèi)投入使用方式，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的配置研發(fā)資源機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)教育公共服務(wù)供給改革，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)的教育公共服務(wù)供給體系。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深化公立醫(yī)院改革，推動(dòng)分級(jí)診療制度建設(shè)，實(shí)施醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)改革。按中央要求積極推進(jìn)公務(wù)用車改革。
(七)持之以恒改善民生民利
加大社會(huì)事業(yè)和民生投入，全面完成市上下達(dá)的年度民生任務(wù)，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
持續(xù)保障民生。擴(kuò)大參保繳費(fèi)覆蓋面，完成全民參保登記，五大社會(huì)保險(xiǎn)參保153.2萬(wàn)人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6000人。完成808口山坪塘整治，鞏固提升6.4萬(wàn)人安全飲水。完成395公里村通暢，行政村通暢率達(dá)到100%，具備通車條件的行政村通達(dá)100%;完成300公里安全防護(hù)工程。加快農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾地票交易，做好征地群眾安置、保險(xiǎn)和就業(yè)工作。全面啟動(dòng)征地決算與工程決算工作。改造棚戶區(qū)5萬(wàn)平方米，建設(shè)市級(jí)農(nóng)民新村4個(gè)。突出抓好菜籃子工程，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管，保障公眾飲食和用藥安全。大力發(fā)展老齡、福利、救助、慈善事業(yè)。
優(yōu)化公共服務(wù)。完善社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃。推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作，改擴(kuò)建15所薄弱學(xué)校校舍、7所寄宿制學(xué)校宿舍、5所幼兒園和2所高中教學(xué)樓，開(kāi)建奉師附小竹枝分校、興隆二小遷建和草堂小學(xué)擴(kuò)建工程;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高教育質(zhì)量。逐步健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)保障機(jī)制，加快三甲醫(yī)院創(chuàng)建、縣中醫(yī)院遷建，縣精神衛(wèi)生保健院項(xiàng)目竣工投用，行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)90%以上;促進(jìn)人口均衡發(fā)展，依法實(shí)施全面兩孩政策，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。推進(jìn)新一輪地方志編修工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)舉辦詩(shī)城之夜群眾文化活動(dòng)。全面建成重慶市二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化廣播電視臺(tái)，啟動(dòng)無(wú)線地面數(shù)字電視建設(shè)。
強(qiáng)化社會(huì)治理。強(qiáng)化社會(huì)防范體系、公共安全體系等社會(huì)治安綜合治理，全面推行社會(huì)治安動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，依法打擊各類違法行為，嚴(yán)厲打擊賭博犯罪行為。引導(dǎo)農(nóng)民工提高維權(quán)意識(shí)，依法打擊惡意拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全面落實(shí)安全責(zé)任，繼續(xù)深化道路交通、建筑施工、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)隱患排查治理，各類安全事故死亡人數(shù)下降10%，較大事故控制在2起以內(nèi)。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，完善法律援助制度，加強(qiáng)社區(qū)矯正和安置幫扶工作。進(jìn)一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作體系和運(yùn)行機(jī)制。深化領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪，創(chuàng)建無(wú)越級(jí)上訪、無(wú)到市進(jìn)京非訪、無(wú)群體事件三無(wú)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，強(qiáng)化依法治訪，著力從源頭預(yù)防。
支持工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、殘疾人等群團(tuán)組織開(kāi)展工作，落實(shí)民族、宗教和僑務(wù)政策，支持國(guó)防、駐奉部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)人民防空建設(shè)。
(八)努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境
堅(jiān)持官風(fēng)與民風(fēng)并治，促進(jìn)作風(fēng)與社風(fēng)同優(yōu)，營(yíng)造干部干凈干事、全民積極創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。
營(yíng)造求真務(wù)實(shí)的工作氛圍。崇尚務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，堅(jiān)決反對(duì)不顧民力、不顧財(cái)力、不講條件、不講科學(xué)的蠻干，努力創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，察實(shí)情、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，力戒心浮氣躁、好大喜功、急功近利、弄虛作假，堅(jiān)決克服夸夸其談、評(píng)頭論足的毛病。強(qiáng)化大局意識(shí)，提升部門協(xié)作能力，實(shí)施工作績(jī)效評(píng)估和干部評(píng)價(jià)體系，切實(shí)糾正松懶散、推諉扯皮、效率低下等行為。工作講程序，講規(guī)矩，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定依法辦事。建立權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的社會(huì)公平保障體系，推動(dòng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展拆除違法建筑等行動(dòng)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
培育明理知恥的社會(huì)風(fēng)尚。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)全民思想道德建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育，提升社會(huì)道德水平。弘揚(yáng)孝道、遵德、守禮、勤勞傳統(tǒng)美德，提升講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)質(zhì)量，引領(lǐng)良好的社會(huì)風(fēng)尚。充分發(fā)揮工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、文明辦在社會(huì)治理與風(fēng)尚引領(lǐng)方面的主導(dǎo)作用。開(kāi)展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明市民創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建持續(xù)健康發(fā)展。以志愿服務(wù)工作為重點(diǎn)，以關(guān)心關(guān)愛(ài)為主題，打造志愿服務(wù)文化。扎實(shí)推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，促進(jìn)青少年全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)。深入開(kāi)展七五普法，以開(kāi)展學(xué)法守法，與法同行活動(dòng)，穩(wěn)步提高干部群眾學(xué)法、知法、用法、守法的自覺(jué)性。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，傳遞社會(huì)正能量。
打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，打造信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊(duì)伍。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，樹(shù)立道德高線，嚴(yán)守紀(jì)律底線，營(yíng)造守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。建立廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合機(jī)制，堅(jiān)持用制度管事管人，堅(jiān)持零容忍懲治腐敗，保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)行政部門和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)，今年堅(jiān)決完成部門中層干部輪崗工作，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制防止權(quán)力濫用。強(qiáng)化行政監(jiān)察，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，嚴(yán)格監(jiān)管公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)的使用和效益。嚴(yán)厲勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)，建設(shè)節(jié)儉政府。
(九)牢記宗旨強(qiáng)化自身建設(shè)
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、陽(yáng)光政府建設(shè)，不斷提高政府治理現(xiàn)代化水平。
依法全面履行行政職能。堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，嚴(yán)禁法外設(shè)權(quán)、擴(kuò)權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范性備案審查，做到有件必備、有錯(cuò)必糾。完善并發(fā)布權(quán)力清單和責(zé)任清單，確保政府管理依法用權(quán)、依法履職，嚴(yán)禁擅權(quán)作為。深化行政審批制度改革，推進(jìn)項(xiàng)目投資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共服務(wù)等領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活力。堅(jiān)決擁護(hù)縣委的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大和縣政協(xié)監(jiān)督，虛心接受社會(huì)輿論、新聞媒體和群眾監(jiān)督，高質(zhì)量辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)提案。充分發(fā)揮政府決策專家咨詢、政府法律顧問(wèn)和社會(huì)智庫(kù)輔助決策作用，健全重大決策失誤倒查機(jī)制和追責(zé)制度。
創(chuàng)新政府管理服務(wù)方式。運(yùn)用市場(chǎng)化、社會(huì)化、信息化手段，不斷提升政府管理服務(wù)效能。清理公共服務(wù)事項(xiàng)，簡(jiǎn)化公共服務(wù)流程，全面建成村(社區(qū))群眾辦事不出村信息化系統(tǒng)，方便群眾辦事。擴(kuò)大政府購(gòu)買公共服務(wù)的領(lǐng)域和范圍，凡適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)和解決事項(xiàng)，以政府采購(gòu)方式向社會(huì)組織購(gòu)買;凡屬事務(wù)性公共服務(wù)，原則上都引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。建立政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制，政府性會(huì)議實(shí)行報(bào)批制，嚴(yán)格發(fā)布政府性公文。少說(shuō)實(shí)干，用優(yōu)秀的成績(jī)完成市委、市政府交辦的任務(wù)，在考核組內(nèi)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)五保六目標(biāo)。
構(gòu)建陽(yáng)光透明政府。嚴(yán)厲打擊吃拿卡要、暗箱操作等行為。建成規(guī)范的電子政務(wù)平臺(tái)，確保行政權(quán)力在網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行。推進(jìn)各領(lǐng)域決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果等環(huán)節(jié)政務(wù)公開(kāi)，支持公眾全程參與和監(jiān)督。暢通政府網(wǎng)站、縣長(zhǎng)信箱等公開(kāi)渠道，對(duì)社會(huì)關(guān)注的財(cái)政性資金、重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果等信息依法及時(shí)公開(kāi)，依法公開(kāi)部門預(yù)算和三公消費(fèi)。落實(shí)政府新聞發(fā)言人和突發(fā)事件信息發(fā)布制度，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全公開(kāi)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和表達(dá)權(quán)。
各位代表!適應(yīng)新常態(tài)，要求我們主動(dòng)作為、積極有為;實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，召喚我們奮勇前進(jìn)、奮力爭(zhēng)先。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)依靠全縣人民，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)富裕和諧的新夔州作出新的更大的貢獻(xiàn)!
80后政府工作報(bào)告篇4
縣級(jí)政府工作報(bào)告
一、工作回顧
剛剛過(guò)去的一年，是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，全縣上下齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值**億元，較上年（下同）增長(zhǎng)13%;財(cái)政總收入突破20億元大關(guān)，達(dá)到**億元，增長(zhǎng)33.8%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入15.23億元，增長(zhǎng)34.2%；500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資191.5億元，增長(zhǎng)26%；農(nóng)民年人均純收入**元，增長(zhǎng)12%。全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全市平均水平。
一年來(lái)，我們主要抓了以下三個(gè)方面的工作：
（一）抓項(xiàng)目，興產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到增強(qiáng)
一是項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。全縣共引進(jìn)“四外”項(xiàng)目83個(gè)，合同資金105億元，其中，總投資億元以上的重大項(xiàng)目18個(gè)。全年實(shí)際利用外資1.75億美元，增長(zhǎng)13.6%；實(shí)際利用內(nèi)資38億元，增長(zhǎng)13.5%；外貿(mào)進(jìn)出口總額9300萬(wàn)美元，增長(zhǎng)13.1%。年初確定的總投資562.6億元的102個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，中再生、雨潤(rùn)食品、南方食品、京冶科技、醫(yī)藥物流園等一批大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)；德國(guó)麥德龍等一批大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)速度加快；江南花卉苗木大市場(chǎng)等一批大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。
二是工業(yè)主導(dǎo)地位提升。全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)11戶，累計(jì)達(dá)到108戶；規(guī)模以上工業(yè)增加值84.6億元，增長(zhǎng)15%；工業(yè)投資完成70億元，增長(zhǎng)38.4%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)367億元，增長(zhǎng)26%。長(zhǎng)俟ひ翟扒列為首批重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入311.93億元，利稅25.6億元，分別增長(zhǎng)27.45%和20%。
三是三產(chǎn)活力不斷增強(qiáng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)40.83億元，增長(zhǎng)16.5%。贛州銀行、宏源證券順利進(jìn)駐，力天小額貸款公司已獲批籌建，小微企業(yè)“助保貸”業(yè)務(wù)在全市率先啟動(dòng)。全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額202億元，增長(zhǎng)18.8%；貸款余額124億元，增長(zhǎng)30.5%?？h城投公司、縣國(guó)資公司等融資平臺(tái)全年融資突破3.5億元，兩家小額貸款公司累計(jì)發(fā)放貸款4.2億元。遠(yuǎn)成汽車、金達(dá)萊環(huán)保等企業(yè)上市工作進(jìn)展順利。旅游綜合收入8.35億元，接待游客402萬(wàn)人次，分別增長(zhǎng)16.4%和15.5%。全年實(shí)現(xiàn)商品房交易60萬(wàn)平方米，完成銷售額27.06億元，實(shí)現(xiàn)稅收2.71億元，增長(zhǎng)7.5%。
四是農(nóng)業(yè)發(fā)展再創(chuàng)佳績(jī)。全年糧食播面155.27萬(wàn)畝，糧食生產(chǎn)克服了多種不利因素的影響，總產(chǎn)達(dá)到68.68萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)九連增，連續(xù)7年榮獲全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。生豬出欄81.85萬(wàn)頭，增長(zhǎng)6.9%，連續(xù)6年榮獲全國(guó)生豬調(diào)出大縣。水產(chǎn)品起水量7.79萬(wàn)噸，增長(zhǎng)9.2%。油料2.89萬(wàn)噸，增長(zhǎng)4.7%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，全縣各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)到1465個(gè)，固定資產(chǎn)總值近18億元。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到82家，其中省級(jí)以上龍頭企業(yè)12家，年銷售收入億元以上的龍頭企業(yè)6家。全縣獲省級(jí)著名商標(biāo)11個(gè)、有機(jī)食品35個(gè)、綠色產(chǎn)品10個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，被評(píng)為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。投資3.08億元實(shí)施的廿四聯(lián)圩、贛西大堤大型泵站改造工程、鄱陽(yáng)湖第六個(gè)單元廿四1標(biāo)、贛西1標(biāo)、小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目第一期工程、中小河流治理流湖鄉(xiāng)防洪工程、28座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、新豐、金橋農(nóng)村安全飲水工程等全面完工。扎實(shí)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.15萬(wàn)畝。土地整治成效明顯，3年4.2萬(wàn)畝土地整治任務(wù)基本完成。全縣農(nóng)機(jī)化、農(nóng)技推廣體系改革工作走在全省前列。
（二）抓統(tǒng)籌，惠民生，人民生活水平得到提高
一是民生工程扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)投入14.1億元的“十大民生工程”全面完成。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7036人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9536人，就業(yè)培訓(xùn)5000人次，發(fā)放再就業(yè)小額貸款7716萬(wàn)元，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.86%以內(nèi)。農(nóng)村五保供養(yǎng)政策全面落實(shí)，累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、救災(zāi)、孤兒基本生活保障等資金1.3億元，救助困難群眾5萬(wàn)余人次。發(fā)放628萬(wàn)元資助貧困學(xué)生5000人次，募集福彩、體彩公益金600萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金4611萬(wàn)元。失地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)。全省社會(huì)保障“一卡通”在我縣首發(fā)。新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作受到國(guó)務(wù)院表彰。全縣新農(nóng)合參合率達(dá)99.4%，在全省率先啟動(dòng)住院按床日付費(fèi)制度。發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼191.85萬(wàn)元，1233套公租房提前封頂，897戶農(nóng)村危房改造工程基本完成。涉及6495名職工的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，發(fā)放早稻良種等涉農(nóng)補(bǔ)貼1.63億元。
二是城鄉(xiāng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我縣城市總體規(guī)劃率先獲得市政府批準(zhǔn)。烏沙河綜合整治工程順利開(kāi)工。北郊奶牛場(chǎng)片區(qū)綜合改造工程順利推進(jìn)，已完成拆遷面積12.9萬(wàn)平方米，安置房建設(shè)全面動(dòng)工。總籌資5.1億元的紅灣公路提升改造、長(zhǎng)麥路南延等15個(gè)城建項(xiàng)目全面鋪開(kāi)?？偼顿Y8000萬(wàn)元的6個(gè)渡改橋項(xiàng)目，總投資萬(wàn)元的坎樵公路、石崗至抗援公路、溫泉東大道公路項(xiàng)目，總投資420萬(wàn)元的巷口一橋等3座危橋改造項(xiàng)目，總投資2000萬(wàn)元的農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程，總投資7000萬(wàn)元的樂(lè)化110kv輸變電主體工程全面完成。高標(biāo)準(zhǔn)打造了176個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，榮獲全省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生保潔實(shí)現(xiàn)全覆蓋，控違拆違始終保持高壓態(tài)勢(shì)，農(nóng)村違法建設(shè)得到有效遏制。實(shí)施了望城濱水濕地公園、溫厚、樂(lè)溫新建段生態(tài)走廊和“森林十創(chuàng)”、昌北機(jī)場(chǎng)周邊等造林綠化工程，全年完成造林面積4.95萬(wàn)畝。開(kāi)展了主要通道沿線“五化”綜合整治，美化房屋1309棟、美化外墻面69.8萬(wàn)平方米，完成道路綠化3.72萬(wàn)平方米。加大了溪霞和幸福兩大水庫(kù)周邊污染整治力度，拆除大小豬欄2.86萬(wàn)平方米。野生動(dòng)物保護(hù)工作成效顯著，以綜合考評(píng)第一的成績(jī)榮獲全省鄱陽(yáng)湖越冬候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)工作先進(jìn)縣?！佰逗髦?？中國(guó)水都”和省級(jí)園林縣城創(chuàng)建等工作深入開(kāi)展。生態(tài)創(chuàng)建工作扎實(shí)有效，**分別獲得省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村命名，31個(gè)行政村獲得市級(jí)生態(tài)村命名。
三是社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。教體方面：縣一小、三小擴(kuò)建教學(xué)樓交付使用，縣一中、四中教學(xué)樓擴(kuò)建工程主體完工。全縣高考上線人數(shù)萬(wàn)人比連續(xù)8年居全市之首，二本以上上線人數(shù)連續(xù)位列全市第一，4人被北大錄取。群眾體育工作開(kāi)展有聲有色，榮獲全省體育工作先進(jìn)縣。科技方面：全縣新增省級(jí)科技新產(chǎn)品4個(gè)，獲市科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)2項(xiàng)，專利授權(quán)71件。衛(wèi)生方面：村衛(wèi)生室基本藥物制度全面實(shí)施，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)一步深化，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院被列為全省首批改革試點(diǎn)公立醫(yī)院，我縣被評(píng)為國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級(jí)慢性病防治示范縣。**被列入省&&血吸蟲(chóng)病傳染源控制策略推廣區(qū)，南磯鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)陳凡經(jīng)同志被央視評(píng)為全國(guó)最美鄉(xiāng)村醫(yī)生。婦女兒童工作扎實(shí)開(kāi)展，被評(píng)為實(shí)施中國(guó)婦女兒童發(fā)展綱要國(guó)家級(jí)示范縣。文化方面：農(nóng)村文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，送電影4677場(chǎng)，送戲342場(chǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站已累計(jì)建成15個(gè)，農(nóng)家書(shū)屋建設(shè)全面完成。**遺址及漢代古墓群、鄧小平勞動(dòng)車間、朱權(quán)墓申報(bào)為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。人口計(jì)生方面：全縣人口出生率控制在14.78‰以內(nèi)，自然增長(zhǎng)率8.69‰，出生人口性別比為114.82，政策符合率71.26%，“一升三降”目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。查處“兩非”案件35例，因違反計(jì)劃生育政策開(kāi)除公職人員3人。
（三）抓穩(wěn)定，提效能，社會(huì)發(fā)展環(huán)境得到改善
一是公眾安全感得到提升。深入開(kāi)展了“破案大會(huì)戰(zhàn)”、“四打兩整治”、“湖區(qū)平安月”等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，圓滿完成了黨的十八大安保任務(wù)。建立健全了“全天候”治安防控新體系，有力推進(jìn)了“天網(wǎng)工程”建設(shè)。全縣刑事案件、“兩搶一盜”案件實(shí)現(xiàn)“雙下降”，現(xiàn)行命案破案率100%，百名民警辦案率和人犯處理率名列全市前茅，全年未發(fā)生重大治安案件和有重大影響的刑事案件。
二是信訪態(tài)勢(shì)平穩(wěn)向好。持續(xù)開(kāi)展了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班接訪、包案領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶家訪活動(dòng)，省、市交辦重要信訪事項(xiàng)化解率80%以上，縣排查的信訪事項(xiàng)化解率90%以上，特殊疑難信訪案件息訪率100%。全縣堵門、堵路等群體性事件同比下降34.8%，排查化解各類民間糾紛1261件，取得了進(jìn)京、赴省、到市和來(lái)縣上訪量“四下降”的良好成績(jī)。十八大信訪工作受到了省、市的.表彰。
三是安全形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入開(kāi)展了以煙花爆竹、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、“三合一”場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所等為重點(diǎn)的生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、森林防火安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全以及食品藥品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。認(rèn)真抓好了河道采砂、建設(shè)工程質(zhì)量、宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定等工作，鄱陽(yáng)湖邊界漁業(yè)糾紛、西山鎮(zhèn)山洪暴發(fā)、錦江采砂船撞橋等突發(fā)事件得到了妥善處置。全年未發(fā)生重大生產(chǎn)性安全事故、重大交通事故。
四是自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。認(rèn)真執(zhí)行了人大及其常委會(huì)的決議并定期報(bào)告工作，切實(shí)加強(qiáng)了與政協(xié)的協(xié)商和溝通，累計(jì)辦理人大代表建議62件、政協(xié)提案100件，辦結(jié)率100%。建立了建設(shè)類項(xiàng)目并聯(lián)審批制度，大大縮短了行政審批時(shí)間。“六五”普法深入推進(jìn)，法律服務(wù)得到加強(qiáng)，全年共辦理各類法律援助案件300件，處理行政復(fù)議、爭(zhēng)議案件46件。深入開(kāi)展了“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”整治活動(dòng)，干部作風(fēng)明顯改觀，機(jī)關(guān)效能明顯提升。
與此同時(shí)，國(guó)防動(dòng)員、人民防空、應(yīng)急管理、軍政軍民、民族宗教、對(duì)臺(tái)事務(wù)、外事僑務(wù)等工作繼續(xù)加強(qiáng)。工商稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、檔案地名、縣志年鑒、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)、供銷二輕、煙草石油、公路公交、物資漁政、供電通訊、科普氣象、老齡慈善、機(jī)關(guān)事務(wù)、紅十字會(huì)、工青婦、工商聯(lián)、殘疾人、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、防空減災(zāi)、環(huán)保節(jié)能和關(guān)心下一代等工作都取得了新的成績(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
各位代表，**年各項(xiàng)成績(jī)的取得，是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督的結(jié)果，是各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和駐縣單位、人民解放軍、武警消防官兵以及離退休老同志大力支持的結(jié)果，是全縣人民同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向大力支持政府工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志致以崇高的敬意！
在總結(jié)工作的同時(shí)，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在許多不足，主要是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、發(fā)展增速不夠快、支柱產(chǎn)業(yè)不夠強(qiáng)、城鄉(xiāng)管理水平不夠高、投資環(huán)境不夠優(yōu)等等。對(duì)此，我們務(wù)必采取有力措施，切實(shí)加以解決。
二、**年工作安排
**年是我縣在新的起點(diǎn)上，打造核心增長(zhǎng)極實(shí)力板塊的關(guān)鍵一年。做好今年的工作，責(zé)任重大，使命光榮。
**年政府工作的基本思路是：以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持一條路徑、把握一個(gè)方法、主攻四大平臺(tái)、破解四大難題、推進(jìn)五大建設(shè)。堅(jiān)持一條路徑，就是堅(jiān)持大規(guī)劃、大拆遷、大安置、大收儲(chǔ)、大建設(shè)的路徑；把握一個(gè)方法，就是把握區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、政策、資源四個(gè)聚焦的方法；突出四大平臺(tái)，就是做美長(zhǎng)儺慮、做強(qiáng)長(zhǎng)俟ひ翟扒、做實(shí)龍頭崗新區(qū)、做快小微產(chǎn)業(yè)園；破解四大難題，就是破解控違難、維穩(wěn)難、用地難、征遷難；推進(jìn)五大建設(shè)，就是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、自身建設(shè)，為奮力打造核心增長(zhǎng)極實(shí)力板塊，建設(shè)富裕和諧秀美新建而努力奮斗！
**年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)和奮斗目標(biāo)是：
地區(qū)生產(chǎn)總值289億元，增長(zhǎng)12.5%；力爭(zhēng)**億元，增長(zhǎng)13%。財(cái)政總收入23.82億元，增長(zhǎng)18.5%；力爭(zhēng)25億元，增長(zhǎng)24.4%。地方財(cái)政一般預(yù)算收入17.72億元，增長(zhǎng)16.3%；力爭(zhēng)18.6億元，增長(zhǎng)23%。實(shí)際利用內(nèi)資41.8億元，增長(zhǎng)10%；力爭(zhēng)42.56億元，增長(zhǎng)12%。實(shí)際利用外資2億美元，增長(zhǎng)12%；力爭(zhēng)2億美元，增長(zhǎng)15%。進(jìn)出口總額10044萬(wàn)美元，增長(zhǎng)8%；力爭(zhēng)**萬(wàn)美元，增長(zhǎng)9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值99.2億元，增長(zhǎng)15%；力爭(zhēng)100億元，增長(zhǎng)16%。500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資237.5億元，增長(zhǎng)24%；力爭(zhēng)241.3億元，增長(zhǎng)26%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額47.3億元，增長(zhǎng)16%；力爭(zhēng)47.6億元，增長(zhǎng)16.5%。農(nóng)民年人均純收入達(dá)到9721元，增長(zhǎng)13%；力爭(zhēng)9807元，增長(zhǎng)14%。人口自然增長(zhǎng)率控制在8.6‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，主要抓好以下六個(gè)方面工作：
（一）注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力上有更大作為
繼續(xù)堅(jiān)持第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)“二三并舉”，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)商業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，不斷做大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)支撐全縣經(jīng)濟(jì)總量的快速提升。
1.園區(qū)建設(shè)突出三大平臺(tái)。一是做強(qiáng)長(zhǎng)俟ひ翟扒。**工業(yè)園區(qū)要乘列為“重點(diǎn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)”之勢(shì)，進(jìn)一步“擴(kuò)大規(guī)模、盤活存量、激活增量、做大總量”。工業(yè)一區(qū)要進(jìn)一步盤活存量、轉(zhuǎn)型發(fā)展，走“退二進(jìn)三”或總部經(jīng)濟(jì)的路子，使其成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)二區(qū)要實(shí)施西進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整規(guī)劃，擴(kuò)大面積，行政區(qū)劃由15平方公里擴(kuò)大到30平方公里以上。同時(shí)，要進(jìn)一步激活增量。一方面，要扶持大企業(yè)，大力支持雨潤(rùn)食品、南方食品、遠(yuǎn)成股份等企業(yè)做大做強(qiáng)。另一方面，要培育支柱產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車裝備、出版印刷、食品醫(yī)藥三大支柱產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，使長(zhǎng)俟ひ翟扒主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到400億元，工業(yè)增加值達(dá)到94億元，稅收比重占全縣的四分之一。二是做快國(guó)家小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范園，按照“市里主導(dǎo)、區(qū)劃不變、資源整合、合作開(kāi)發(fā)”的原則，切實(shí)加強(qiáng)與經(jīng)開(kāi)區(qū)的雙贏合作，全力推進(jìn)首期10平方公里區(qū)域內(nèi)的征地、拆遷等工作，促使項(xiàng)目早落戶、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效，使其形成企業(yè)孵化園、科技創(chuàng)新園和特色產(chǎn)業(yè)園等“一區(qū)多園”產(chǎn)業(yè)格局。三是做實(shí)龍頭崗新區(qū)。按照“合理布局、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、基礎(chǔ)做實(shí)、項(xiàng)目做優(yōu)”的要求，加快樵舍龍頭崗新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)龍頭崗碼頭、樵舍貨運(yùn)碼頭、南昌新港物流園等項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)精心建設(shè)，使三大平臺(tái)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐。
2.項(xiàng)目建設(shè)加大三個(gè)力度。一是加大招商引資力度。要牢牢把握招商引資“生命線”，實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略。采取“專題招商、商會(huì)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商、小分隊(duì)招商”的方法，積極組織和參與各種經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，盯住重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，突出“招大引強(qiáng)”，力爭(zhēng)引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)200強(qiáng)和臺(tái)灣100大企業(yè)。今年，確保新引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目10個(gè)，億元以上項(xiàng)目30個(gè)。二是加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。繼續(xù)按照“五個(gè)一”、“四包”的工作機(jī)制，采取“三掛”、“三結(jié)合”辦法，切實(shí)解決項(xiàng)目在落地、建設(shè)過(guò)程中遇到的各種困難和問(wèn)題，確保項(xiàng)目開(kāi)工快、投產(chǎn)快、見(jiàn)效快、達(dá)標(biāo)快。今年，要重點(diǎn)推進(jìn)江鈴五十鈴10萬(wàn)輛整車、江鈴晶馬10萬(wàn)輛整車、新昌電廠二期、奧中低碳巖棉、恒望汽車城、德國(guó)麥德龍、南昌溫泉城等一批重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中，要敢于攻堅(jiān)克難，按照縣委十二屆四次全會(huì)提出的“大拆遷、大安置、大收儲(chǔ)”的要求，著力包裝省市重大重點(diǎn)項(xiàng)目，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、農(nóng)村土地整治、城市低效利用土地改造和土地收儲(chǔ)工作，切實(shí)破解項(xiàng)目用地難問(wèn)題。三是加大優(yōu)化環(huán)境力度。本著“企業(yè)是上帝”的服務(wù)理念，對(duì)落戶企業(yè)做到產(chǎn)前保姆式服務(wù)、產(chǎn)中保安式服務(wù)、產(chǎn)后保鏢式服務(wù)。堅(jiān)決依法打擊影響招商引資、影響項(xiàng)目推進(jìn)、影響企業(yè)發(fā)展等各種違法行為，堅(jiān)決杜絕“索、拿、卡、要”、“中梗阻”行為和“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生，努力營(yíng)造親商、愛(ài)商、安商、富商的濃厚氛圍。通過(guò)精心實(shí)施，使重大重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。
3.旅游產(chǎn)業(yè)抓好三件大事。我縣的旅游資源占全市的70%，而旅游人數(shù)和收入僅占全市的15.8%和5%，現(xiàn)狀與我們的優(yōu)勢(shì)極不匹配。針對(duì)旅游資源多而不大、多而不強(qiáng)、多而不精、多而不優(yōu)的現(xiàn)實(shí)，今年要突出抓好三件事。一要?jiǎng)?chuàng)新方法，引進(jìn)機(jī)制。旅游專業(yè)性很強(qiáng)，需要有一支專業(yè)的團(tuán)隊(duì)打造，在去年成立旅游公司的基礎(chǔ)上，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引進(jìn)有實(shí)力的專業(yè)旅游公司，開(kāi)發(fā)和利用我縣的旅游資源，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使旅游資源大縣變?yōu)槁糜谓?jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。二要突出特色，打造精品。緊緊圍繞“紅、綠、金、古、特”五色，重點(diǎn)推進(jìn)小平小道景區(qū)擴(kuò)建、南磯山濕地生態(tài)旅游、溫泉城、西山萬(wàn)壽宮文化旅游度假區(qū)、龍隱山國(guó)際生態(tài)旅游度假中心等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)打造西山鎮(zhèn)和南磯鄉(xiāng)兩個(gè)特色小鎮(zhèn)，形成亮點(diǎn)、形成精品。三要加大投入，強(qiáng)化功能。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施汪山土庫(kù)二級(jí)旅游公路和溪霞水庫(kù)三級(jí)旅游公路建設(shè)。繼續(xù)加大對(duì)旅游企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)支持景區(qū)景點(diǎn)積極參與創(chuàng)星創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，力爭(zhēng)新增國(guó)家3a級(jí)景區(qū)2個(gè)、省級(jí)4a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)2家、省級(jí)3a級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)1家。通過(guò)精心運(yùn)作，把我縣打造成為都市旅游休閑度假引領(lǐng)區(qū)。
4.商貿(mào)金融繁榮三大市場(chǎng)。一是繁榮城內(nèi)大商業(yè)。以法國(guó)歐尚為龍頭，著力引進(jìn)國(guó)際品牌、大型超市、現(xiàn)代商業(yè)運(yùn)營(yíng)體，加速零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)星級(jí)酒店項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，不斷提升接待檔次和接待能力。二是繁榮城郊大物流。依托國(guó)際航空港，大力發(fā)展航空物流。依托龍頭崗碼頭，大力發(fā)展水運(yùn)物流。依托西客站，大力發(fā)展鐵路物流。依托紅谷灘新區(qū)，大力發(fā)展綜合配送物流。三是繁榮縣域大金融。努力培育上市后備企業(yè)，加大遠(yuǎn)成汽車、環(huán)保等企業(yè)上市扶持力度，力爭(zhēng)1家企業(yè)成功上市。科學(xué)運(yùn)作城投、國(guó)資兩大融資平臺(tái)，增強(qiáng)直接和間接融資能力，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。充分發(fā)揮金融杠桿作用，力爭(zhēng)新開(kāi)業(yè)1家商業(yè)銀行、1家小額貸款公司。全力運(yùn)作好小微企業(yè)“助保貸”和農(nóng)工商企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)，努力破解中小微企業(yè)融資難題。通過(guò)精心培育，把我縣打造成為現(xiàn)代氣息濃厚的商貿(mào)物流特色區(qū)。
5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)壯大五大基地。在確保糧食播面150萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)68萬(wàn)噸以上的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展壯大六大基地。一是依托綠源油脂等項(xiàng)目，發(fā)展壯大以金橋、石崗為中心的油茶種植基地。二是依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化、大中型沼氣等項(xiàng)目，發(fā)展壯大以昌邑、厚田為重點(diǎn)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。三是依托現(xiàn)代漁業(yè)魚(yú)池標(biāo)準(zhǔn)化改造項(xiàng)目，發(fā)展壯大以鐵河、聯(lián)圩、昌邑和以松湖、厚田為重點(diǎn)的兩個(gè)萬(wàn)畝現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地。四是依托恒盛、小洲等企業(yè)，發(fā)展壯大以樂(lè)化、厚田為中心的萬(wàn)畝蔬菜種植基地。五是依托溪霞綠谷現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園、江南花卉苗木大市場(chǎng)、南昌空港生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)示范園和樵舍朱坊民俗文化園等項(xiàng)目，發(fā)展壯大以溪霞、樂(lè)化、樵舍、金橋?yàn)橹行牡亩际行蓍e農(nóng)業(yè)示范基地。與此同時(shí)，全力培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)新增年銷售收入500萬(wàn)元以上的加工企業(yè)5家，新增省級(jí)以上農(nóng)產(chǎn)品品牌5個(gè)，龍頭企業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破50億元。通過(guò)精心扶持，把我縣打造成為現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)聚集區(qū)。
（二）注重惠民利民，在提升幸福指數(shù)上有更大作為
高度關(guān)注民生民情民求，把新增財(cái)力更多地投向民生領(lǐng)域，縣財(cái)政投入4.36億元，重點(diǎn)做好25件民生實(shí)事，切實(shí)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。
1.千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面：一是認(rèn)真做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的就業(yè)工作；二是完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力7500人；三是幫助“4050”人員、殘疾人等特殊群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)，確保零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%；四是發(fā)放再就業(yè)小額貸款7000萬(wàn)元；五是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。
2.完善社會(huì)保障體系。主要在四個(gè)方面抓出成效：一是在健全城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老等社會(huì)保障體系上抓出成效，不斷擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面；二是在完善城鎮(zhèn)醫(yī)保和新農(nóng)合制度上抓出成效，著力解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題；三是在完善城鄉(xiāng)低保制度上抓出成效，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)；四是在完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度上抓出成效，切實(shí)做到即征即保、應(yīng)保盡保。
3.提高社會(huì)救助水平。著力推進(jìn)四大工程：著力推進(jìn)教育助學(xué)工程，全力救助每一位家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生；著力推進(jìn)醫(yī)療救助工程，積極實(shí)施大病醫(yī)療救助，避免困難群眾因病致貧、因病返貧；著力推進(jìn)民政福利工程，按標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放各類民政補(bǔ)貼，啟動(dòng)新建縣社會(huì)福利中心建設(shè)；著力推進(jìn)集中供養(yǎng)工程，加快星級(jí)敬老院建設(shè)，著力推進(jìn)流湖圓緣國(guó)際養(yǎng)老城和石崗長(zhǎng)溪生命陽(yáng)光城項(xiàng)目，不斷提高集中供養(yǎng)率。
4.改善住房生活條件。努力完成四項(xiàng)工作：一是不折不扣完成700套公租房建設(shè)；二是不折不扣完成890戶農(nóng)村危房改造；三是不折不扣完成300戶棚戶區(qū)改造；四是不折不扣完成60套全民健身路徑安裝。
5.促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。切實(shí)抓好八件實(shí)事：一是切實(shí)抓好136個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)；二是切實(shí)抓好26個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作；三是切實(shí)抓好鄱陽(yáng)湖區(qū)防洪工程第六單項(xiàng)、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小農(nóng)水重點(diǎn)縣、中小河流域治理等8大農(nóng)田水利基本建設(shè)和43萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；四是切實(shí)抓好象山水廠、石崗水廠建設(shè)，切實(shí)解決23萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；五是切實(shí)抓好農(nóng)墾企業(yè)改革工作；六是切實(shí)抓好農(nóng)技推廣體系改革的站房新建和改造工作；七是切實(shí)抓好國(guó)有墾區(qū)危舊房改造工作；八是切實(shí)抓好氣象探測(cè)環(huán)境改善工程。
（三）注重統(tǒng)籌發(fā)展，在改變城鄉(xiāng)面貌上有更大作為
始終把加快城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化和生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出位置，按照縣委十二屆四次全會(huì)提出的“五大舉措”要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、大手筆建設(shè)、高水平管理，全力打造長(zhǎng)儺慮，加快對(duì)接紅谷新區(qū)，主要做到四個(gè)突出。
1.突出城鄉(xiāng)規(guī)劃。實(shí)踐證明，規(guī)劃帶來(lái)的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來(lái)的損失是最大的損失。因此，要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃意識(shí)，樹(shù)立“大規(guī)劃”理念。重點(diǎn)是完善長(zhǎng)儺慮和長(zhǎng)俟ひ翟扒控制性詳細(xì)規(guī)劃，完成樂(lè)化鎮(zhèn)、西山鎮(zhèn)、樵舍鎮(zhèn)、石埠鎮(zhèn)、流湖鄉(xiāng)總規(guī)和控規(guī)的修編工作，編制七里崗衛(wèi)星城、南昌溫泉城和西山、大塘、南磯、溪霞四個(gè)特色小鎮(zhèn)的專項(xiàng)規(guī)劃，制訂樵舍朱坊民俗文化園、溪霞現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)公園修建性詳細(xì)規(guī)劃。
2.突出城鄉(xiāng)建設(shè)?？h城重點(diǎn)實(shí)施好“兩大改造、三大開(kāi)發(fā)、五條道路”工程，即：實(shí)施縣城集貿(mào)中心市場(chǎng)改造和棚戶區(qū)改造，加快長(zhǎng)儺慮、北郊奶牛場(chǎng)、馬欄圩三大開(kāi)發(fā)，完成紅灣公路改造提升、長(zhǎng)俅蟮辣毖?、长麦录徬延、文教路西延、外环嘛堘通五条道|方ㄉ韞こ蹋打通斷頭路。與此同時(shí)，盡快完成公交樞紐站和停車場(chǎng)建設(shè)。農(nóng)村重點(diǎn)實(shí)施好樂(lè)飯線、西圳線、石抗線、東崗橋至厚田、揭家至金橋、金橋至鐵河、昌邑至聯(lián)圩、105國(guó)道至溪霞水庫(kù)等八條公路改造。完成巷口二橋、石崗大橋等30座農(nóng)村危橋改造，用三年時(shí)間消滅105座危橋。啟動(dòng)流湖農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)和105國(guó)道改線。繼續(xù)推進(jìn)主要通道沿線“五化”綜合整治，全面提升城鄉(xiāng)形象。
3.突出規(guī)范管理。主要是“織好一張網(wǎng)、搭好一個(gè)臺(tái)、抓好六大整治”?！翱椇靡粡埦W(wǎng)”，就是深化縣城管理體制改革，市政府已批準(zhǔn)我縣成立城市管理執(zhí)法局，下一步，重點(diǎn)是強(qiáng)化職能，充實(shí)人員，壯大城管隊(duì)伍。同時(shí)，按照“屬地管理，誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管隊(duì)伍建設(shè)，按照規(guī)模和工作難易程度，配齊城管執(zhí)法人員，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理全覆蓋?！按詈靡粋€(gè)臺(tái)”，就是創(chuàng)新管理模式，實(shí)行“數(shù)字城管”，用信息化管理縣城。加強(qiáng)與社區(qū)居委會(huì)的橫向互動(dòng)，消滅管理盲區(qū)。“抓好六大整治”，就是抓好交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營(yíng)、違法建設(shè)、河道采砂和“三亂”行為等六大專項(xiàng)整治，確保每一項(xiàng)整治取得實(shí)效。
4.突出生態(tài)文明。深入開(kāi)展省級(jí)文明縣城和省級(jí)園林縣城創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)？花園南昌”和“鄱湖明珠？中國(guó)水都”建設(shè)。大力實(shí)施造林綠化“五大工程”，不斷提高縣城綠化率和城鄉(xiāng)森林覆蓋率。加強(qiáng)野生動(dòng)物和濕地保護(hù)，扎實(shí)做好鄱陽(yáng)湖禁漁工作，切實(shí)保護(hù)好鄱陽(yáng)湖“一湖清水”。溪霞水庫(kù)和幸福水庫(kù)周邊污染全面整治到位，保護(hù)好城市戰(zhàn)略儲(chǔ)備用水資源。結(jié)合烏沙河綜合治理，實(shí)施好禮步湖截污工程，根本解決禮步湖污染問(wèn)題。繼續(xù)實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，全面完成年度減排任務(wù)。
（四）注重協(xié)調(diào)進(jìn)步，在繁榮社會(huì)事業(yè)上有更大作為
始終堅(jiān)持全面、可持續(xù)的基本要求，著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，不斷滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求，以社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展助推經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
1.提升科技服務(wù)水平。繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣，全面實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，大力支持江西金達(dá)萊環(huán)保公司申報(bào)國(guó)家工程技術(shù)中心，著力抓好防震減災(zāi)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。
2.辦好人民滿意教育。出臺(tái)“塑造教育品牌、打造教育強(qiáng)縣”若干意見(jiàn)和教育教學(xué)工作獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持教育創(chuàng)品牌、創(chuàng)特色。啟動(dòng)縣三幼、縣五小、縣二中初中部和2-3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，完成縣五中教學(xué)綜合樓、縣三中教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓建設(shè)，新建、擴(kuò)建校舍6萬(wàn)平方米。逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
3.提高人民健康水平。啟動(dòng)縣衛(wèi)生綜合大樓建設(shè)，完成大塘、石埠、樵舍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建和南磯血防監(jiān)測(cè)綜合大樓建設(shè)。積極推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差價(jià)及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)改革等各項(xiàng)措施。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)慢性病防治示范縣。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生改廁工作。嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，大力推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。
4.繁榮精神文化生活。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。啟動(dòng)縣圖書(shū)館、縣文化館、縣博物館、縣檔案館和縣文化廣電中心“四館一中心”建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，不斷豐富群眾精神文化生活，今年，送戲下鄉(xiāng)不少于300場(chǎng)、送電影下鄉(xiāng)不少于4600場(chǎng)。大力促進(jìn)婦女兒童事業(yè)，完成縣婦女兒童中心建設(shè)，深入推進(jìn)新一輪婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施，全面提升全國(guó)家庭教育工作示范縣的內(nèi)涵，加大家庭教育工作的普及力度。
（五）注重和諧穩(wěn)定，在創(chuàng)新社會(huì)管理上有更大作為
充分發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用，積極探索“以人為本，網(wǎng)絡(luò)化管理、信息化支撐、全程化服務(wù)”的社會(huì)管理新模式，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。
1.在信訪穩(wěn)定上下功夫。堅(jiān)持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。加強(qiáng)市長(zhǎng)熱線、縣長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)手機(jī)等平臺(tái)管理，做到件件有著落、事事有回音。深入開(kāi)展經(jīng)常性的領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪、民情家訪等活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，切實(shí)做到真包、實(shí)包。健全網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)村維穩(wěn)信息員的作用，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
2.在社會(huì)治安上下功夫。深入推進(jìn)“天網(wǎng)工程”建設(shè)，努力形成“空中監(jiān)控、地面巡邏、人機(jī)互動(dòng)、精確防范”的新型防控格局。深入開(kāi)展“打四黑除四害”等社會(huì)治安專項(xiàng)整治行動(dòng)和湖區(qū)“聯(lián)誼聯(lián)防”活動(dòng)，依法打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪，不斷推進(jìn)社區(qū)矯正和安置幫教工作，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。
3.在完善公共安全體系上下功夫。突出抓好生產(chǎn)安全、交通安全、消防安全、食品藥品安全和森林防火安全等工作，動(dòng)態(tài)開(kāi)展涉及安全領(lǐng)域的各種事故隱患大排查、大整治，促進(jìn)安全領(lǐng)域管理常態(tài)化。不斷完善應(yīng)急預(yù)案，健全突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，提高預(yù)防和處置能力，堅(jiān)決杜絕重特大安全事故和群體性事件的發(fā)生。
（六）注重效能建設(shè)，在優(yōu)化政務(wù)環(huán)境上有更大作為
進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面貫徹落實(shí)黨中央提出的改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到干部清正、政府清廉、政治清明，真正贏得人民群眾的信任和支持。主要是要強(qiáng)化“三種意識(shí)”。
1.強(qiáng)化依法行政意識(shí)。自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案。自覺(jué)履行“三重一大”決策程序。深入推進(jìn)“六五”普法，不斷提升全民法制意識(shí)。完善民主決策機(jī)制，進(jìn)一步建立健全政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體及社會(huì)各界的聯(lián)系制度。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，健全重大事項(xiàng)公示、聽(tīng)證、質(zhì)詢制度，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2.強(qiáng)化務(wù)實(shí)高效意識(shí)。“空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦”。切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，積極倡導(dǎo)“真抓實(shí)干、深入一線、銳意創(chuàng)新、負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、淡泊名利”六種作風(fēng)。()切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)格控制大型會(huì)議和重大活動(dòng)的舉辦，提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、求實(shí)效。切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件和簡(jiǎn)報(bào)一律不發(fā)。切實(shí)開(kāi)展糾風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制度，嚴(yán)肅整治行政不作為、慢作為和亂作為現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、執(zhí)法不公等嚴(yán)重?fù)p害投資環(huán)境的人和事。
3.強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。樹(shù)立廉潔是福的理念，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)格遵守廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任、重點(diǎn)工程及各類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督，使政府權(quán)力在制度軌道上運(yùn)行，努力營(yíng)造敬業(yè)盡職、公正廉明的良好政府形象。
80后政府工作報(bào)告篇5
__年，政府以“硬措施”兌現(xiàn)“硬承諾”。不論是將財(cái)政收入大部分用于民生，還是養(yǎng)老金并軌，抑或公務(wù)員漲工資向基層傾斜，目的都是為了改善老百姓的生存狀態(tài)、優(yōu)化公共服務(wù)，讓“民眾共享改革發(fā)展成果”更多地從愿景走向現(xiàn)實(shí)。作為利益相關(guān)者，公眾在日常生活的變化之中感受制度關(guān)愛(ài)，在今昔對(duì)比中感受政府改善民生的決心和魄力。
正如所言，“立國(guó)之道，惟在富民。要以增進(jìn)民生福祉為目的，加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，改革完善收入分配制度，千方百計(jì)增加居民收入，促進(jìn)社會(huì)公平正義與和諧進(jìn)步”。透過(guò)政府工作報(bào)告這扇窗戶，我們可以發(fā)現(xiàn)__年民生的新變化、新內(nèi)容。
一是加強(qiáng)社會(huì)保障和增加居民收入。不論是“提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)”，還是“基本實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)療費(fèi)用省內(nèi)直接結(jié)算、穩(wěn)步推行退休人員醫(yī)療費(fèi)用跨省直接結(jié)算”，抑或“加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，全面實(shí)施臨時(shí)救助制度，讓遇到急難特困的群眾求助有門、受助及時(shí)”，讓老百姓更加有安全感、保障感，這一切都離不開(kāi)制度的護(hù)佑和關(guān)愛(ài)。
二是“對(duì)困境兒童、高齡和失能老人、重度和貧困殘疾人等特困群體，健全福利保障制度和服務(wù)體系。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保水平，提升優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”。提高工資和保障標(biāo)準(zhǔn)等政策受益面廣，對(duì)弱勢(shì)群體進(jìn)行“弱勢(shì)補(bǔ)償”，也能夠讓他們的人生多一些光亮和溫暖——正如哲學(xué)家約翰?羅爾斯所言，“為了平等地對(duì)待所有的人，提供真正同等的機(jī)會(huì)，社會(huì)必須更多地關(guān)注那些天賦較低或者處于不利社會(huì)地位的人們?！卑凑掌降鹊姆较蜓a(bǔ)償由偶然因素造成的傾斜，實(shí)行對(duì)弱勢(shì)群體的“優(yōu)先扶持”，用對(duì)待不同群體的差異化手段達(dá)到公平正義的目標(biāo)，也是政府職能的應(yīng)有之義。
三是“切實(shí)把教育事業(yè)辦好，保證投入，花好每一分錢，暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道，讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)”。伴隨著高等教育從精英教育向大眾教育轉(zhuǎn)型，教育改變命運(yùn)的顯示度下降、周期性加長(zhǎng)，“知識(shí)無(wú)力感”成為很多人的隱痛。促進(jìn)教育公平、激發(fā)社會(huì)活力，給予農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子向上社會(huì)流動(dòng)的更多機(jī)會(huì)和希望，給予他們更多“人生出彩，夢(mèng)想成真”的機(jī)會(huì)，離不開(kāi)“政府轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)現(xiàn)代政府”。
通過(guò)政府工作報(bào)告，我們看到了政府對(duì)民生“真金白銀”的投入，也看到了一個(gè)發(fā)展中大國(guó)的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。只有將“行大道，民為本，利天下”落到實(shí)處，公共政策才會(huì)進(jìn)一步贏得公眾的認(rèn)同。
