應(yīng)急預(yù)案有利于增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),大家在遇到一些特殊情況時(shí),務(wù)必啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,以下是范文社小編精心為您推薦的鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案6篇,供大家參考。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇1
為貫徹落實(shí)省、市、縣信訪工作文件及精神,做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解,確保我鄉(xiāng)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定,為創(chuàng)建平安合作、幸福合作、和諧合作創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo),按照集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作的原則和預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關(guān)于處理信訪人員會(huì)議精神,切實(shí)做好信訪人員穩(wěn)控工作,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為了更好地做好信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制,成立合作鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:組長(zhǎng): 李仁強(qiáng)(鄉(xiāng)黨委書記)副組長(zhǎng):胡 軍(鄉(xiāng)黨委副書記、合作鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng))林 寅(鄉(xiāng)黨委委員、鄉(xiāng)紀(jì)委書記)成員: 李枝平(鄉(xiāng)民政所所長(zhǎng))譙 緒(鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作人員)徐先輝(章懷社區(qū)書記)林科國(guó)(太子巖村村支部書記)鄧 中(關(guān)門堰村村支部書記)向澤階(子游寺村村支部書記)易學(xué)剛(鄉(xiāng)社事中心主任、坳盤寨村村支部書記)茍華榮(安家壩村村支部書記)尹 軍(小埡口村村支部書記)鄧學(xué)華(柳家溝村村支部書記)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄉(xiāng)民政所所長(zhǎng)李枝平同志為辦公室主任,鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作人員譙緒同志為辦公室工作人員,具體負(fù)責(zé)日常工作開展。三、建立完善信訪維穩(wěn)預(yù)警工作機(jī)制(一)預(yù)防預(yù)警信息在黨的十九大、省第十一次黨代會(huì)、重大項(xiàng)目開工及其他典禮等各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)前夕,要及早著手、及早行動(dòng),收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動(dòng)向。同時(shí)要加強(qiáng)與縣群工委、政法委、信訪局、維穩(wěn)辦等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)系互動(dòng),確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通,確保信息暢通。(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)之前,要組織有關(guān)人員針對(duì)征地拆遷人員、兩參人員、打法治違、涉法涉訴等可能上訪全體開展不穩(wěn)定因素排查工作。對(duì)于排查出的四個(gè)不穩(wěn)定因素,要分類排隊(duì),建立工作臺(tái)帳,同時(shí)要做好防范化解工作。一旦發(fā)生群體上訪事件,要立即派出得力人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好說服教育和勸返工作,千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交。四、認(rèn)真做好來訪接待和帶案下訪工作各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、慶典活動(dòng)期間,鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組每天實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào)為固定接訪日,分別由鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李仁強(qiáng)同志、副組長(zhǎng)胡軍同志、副組長(zhǎng)紀(jì)委書記林寅同志接訪,對(duì)群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處臵,并限期解決或妥善答復(fù),跟蹤問效,確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。同時(shí)每月進(jìn)行3—5次帶案下訪,由鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李仁強(qiáng)同志、副組長(zhǎng)胡軍同志、副組長(zhǎng)林寅同志牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員具體負(fù)責(zé)落實(shí),排查全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)包片包案責(zé)任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把問題解決在基層,確保不出現(xiàn)到縣進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。五、信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案工作機(jī)制(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別上訪人員數(shù)量多少,信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級(jí),1—2人赴縣和縣級(jí)以上上訪,造成一定影響者為三級(jí),3—5人赴縣和縣級(jí)以上上訪,造成較大影響者為二級(jí),6人以上赴縣和縣級(jí)以上上訪,造成重大影響者為一級(jí)。(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別分級(jí)響應(yīng)程序根據(jù)預(yù)警信息,在可能發(fā)生上訪的敏感日期內(nèi),合作鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)上報(bào)。發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)時(shí),由信訪案報(bào)案人帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好說服教育和勸返工作,同時(shí)向鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告;發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級(jí)時(shí),分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好說服教育和勸返工作,同時(shí)向鄉(xiāng)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告;發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)時(shí),鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,并做好說服教育和勸返工作,并向上級(jí)主管部門報(bào)告,必要時(shí)可請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其他區(qū)域力量進(jìn)行增援。六、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日和重大慶典活動(dòng)期間,鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員應(yīng)配備必要的通訊工具,所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通,并建立值班帶班和工作記錄制度。(二)應(yīng)急保障1.應(yīng)急分隊(duì)保障:全鄉(xiāng)所有工作人員和鄉(xiāng)專職巡防隊(duì)員、街道管理員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。2.應(yīng)急裝備保障:鄉(xiāng)摩托車川r97f28、電瓶車川rf09333為應(yīng)急車輛,應(yīng)急辦應(yīng)急物資器材為應(yīng)急裝備,由鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確其職責(zé)和分工,負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。(三)應(yīng)急指揮信訪事件發(fā)生后,信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞,辦公室負(fù)責(zé)在鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。針對(duì)發(fā)生的信訪突發(fā)事件,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的需要,可設(shè)臵現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮,現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任或指派,該應(yīng)急指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、車輛調(diào)度、保通處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。七、責(zé)任追究制各級(jí)各類重要會(huì)議、節(jié)日、敏感日、重大慶典活動(dòng)期間,凡發(fā)生以下問題的,實(shí)施環(huán)節(jié)責(zé)任追究,給予黨政紀(jì)處分,情節(jié)重大的,將依法律規(guī)定追究其刑事責(zé)任:1.不按規(guī)定上報(bào)信息,遲報(bào)、漏報(bào),重要信息不及時(shí)報(bào)告,甚至隱瞞不報(bào),貽誤工作時(shí)機(jī)的;2.不嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,擅自脫崗離崗,領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢,影響工作開展的;3.因單位包案領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人工作不到位,造成群眾串聯(lián)、聚會(huì)、越級(jí)集體上訪和重復(fù)上訪的;4.政策落實(shí)不力或包保責(zé)任不落實(shí),造成重點(diǎn)人員失控、漏管的;5.發(fā)生集體上訪或越級(jí)上訪后,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)未按現(xiàn)場(chǎng)勸返制度規(guī)定趕赴現(xiàn)場(chǎng)做工作的;6.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)已發(fā)生的信訪問題,推諉扯皮,處理不力,導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)集體上訪后果嚴(yán)重或造成不良影響的;7.有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不能堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,造成嚴(yán)重后果或不良影響的。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇2
為做好迎接省考核評(píng)估驗(yàn)收組對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查驗(yàn)收工作,切實(shí)加強(qiáng)迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)轄區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):吳開洪(縣人大常委會(huì)副主任)
執(zhí)行副組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):鄭如剛(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
陳紅兵(副書記,扶貧工作分管領(lǐng)導(dǎo))
毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng),信訪工作分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:全鎮(zhèn)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)、第一書記、駐村工作組組長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄭輝兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在綜治辦。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)4個(gè)信訪維穩(wěn)應(yīng)急處置組。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
(2)決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施,指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施。
(3)決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
(4)對(duì)在預(yù)防和處置過程中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員,依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
三、應(yīng)急處置組分工及職責(zé)
應(yīng)急處置按照黨委成員所聯(lián)系片不變的原則共分為四組,主要負(fù)責(zé)在迎檢期間信訪維穩(wěn)工作,要采取切實(shí)有效的措施把片區(qū)內(nèi)矛盾隱患苗頭性問題掌握全、掌握準(zhǔn),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早化解,確保迎檢期間不出現(xiàn)一例纏訪、鬧訪事件。
(一)第一組
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):劉洳君(鎮(zhèn)紀(jì)委書記)
責(zé)任區(qū)域:玉龍村、火井村、響灘村、勇躍村、永遠(yuǎn)村、群利村。
(二)第二組
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):陳紅兵(鎮(zhèn)組織書記)
責(zé)任區(qū)域:群英村、黃連壩村、永久村、王家莊村、白鶴村、鐘鳴村。
(三)第三組
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):蔣克兵(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任區(qū)域:金獅村、榮光村、任家庵村、雙勝村、火紅村、十一村。
(四)第四組
組長(zhǎng):張逸夫(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):毛盛杜(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
責(zé)任區(qū)域:老墳嘴村、新民村、龍王廟村、高升村、競(jìng)賽村、果園村。
四、責(zé)任追究
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇3
根據(jù)《2018年省委第六巡視組巡視xx期間xx縣信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》(x信聯(lián)辦[2018]8號(hào))要求,為做好省委第六巡視組巡視xx期間的信訪維穩(wěn)工作,特制定2018年省委第六巡視組巡視期間xx鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):xxx(黨委副書記)副組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)維穩(wěn)辦主任)xxx(派出所所長(zhǎng))成 員:xx鎮(zhèn)綜治中心全體工作人員、各村維穩(wěn)主任。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在綜治中心。二、接待來訪地點(diǎn)xx鎮(zhèn)綜治中心三、工作原則(一)在縣委縣政府的統(tǒng)一安排和領(lǐng)導(dǎo)下,重點(diǎn)穩(wěn)控、緊急處置、協(xié)調(diào)一致、服從全局,全力保障巡視期間巡視組駐地會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊秩序。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。(二)堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜順不宜激的原則,講究策略、注意方式、部門聯(lián)動(dòng)、規(guī)范有序進(jìn)行處置。(三)堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定做好信訪事項(xiàng)的化解穩(wěn)控工作。四、工作措施(一)做好日常接訪工作,盡力消除隱患。在省委巡視組到我縣巡視期間,盡力將群眾引導(dǎo)依法依規(guī)到鎮(zhèn)綜治中心反映訴求,同時(shí)鎮(zhèn)綜治中心加強(qiáng)人民群眾來訪的日常接訪工作,盡力勸導(dǎo)群眾不在巡視組駐地及會(huì)場(chǎng)周邊滯留。(二)積極開展教育疏導(dǎo),做好分流接訪??h委縣政府一旦掌握到有群眾擬到巡視組駐地或會(huì)場(chǎng)反映信訪訴求的,現(xiàn)場(chǎng)安保工作人員迅速將信訪人員勸離現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)到縣人民群眾來訪接待室進(jìn)行反映訴求,信訪工作人員積極開展接訪工作,并做好信訪人員的思想疏導(dǎo)工作,同時(shí)啟動(dòng)信訪工作應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)原則將勸返處置工作分流到各鎮(zhèn)。1.上訪人數(shù)在5-15人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作;2.上訪人數(shù)在15-30人的,縣信訪局工作人員做好思想教育和說服工作,同時(shí)要求上訪人戶籍地和問題發(fā)生地的鎮(zhèn)黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)要迅速帶工作組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參與勸返處置工作。3.上訪人數(shù)在30人以上的,縣分管領(lǐng)導(dǎo)要到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)參加處置工作。4.對(duì)群眾在會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊、與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)接訪場(chǎng)所及周圍實(shí)施靜坐,張貼、散發(fā)材料,呼喊口號(hào),打橫幅,穿著狀衣、出示狀紙,揚(yáng)言自傷、自殘、自殺等行為或者非法聚集的,或者采取鬧訪、纏訪、威脅、滯留、滋事、串聯(lián)、煽動(dòng)等方式表達(dá)訴求的,經(jīng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行勸阻、批評(píng)和教育無效的,由公安機(jī)關(guān)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處置。5.接到縣信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組接返指令的,我鎮(zhèn)要在30分鐘內(nèi)組成工作組趕至現(xiàn)場(chǎng)參與處置接返工作。(三)加強(qiáng)信息分析研判,及時(shí)報(bào)送信息。各有關(guān)單位、各村民委員會(huì)要加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,做好信息分析研判,對(duì)掌握到的各種擬上訪及發(fā)生群眾到會(huì)場(chǎng)及會(huì)場(chǎng)周邊上訪情報(bào)信息,及時(shí)將有關(guān)情況向鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。五、其他工作按縣配合省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,協(xié)助做好其他交辦工作。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇4
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力,提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保迅速有效地處置各類信訪事件,依據(jù)關(guān)于信訪工作的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)市教育局主管部門相關(guān)文件精神,結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)工作實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
適用于信訪穩(wěn)定工作范圍內(nèi)的各種事件,或因信訪等因素引起的突發(fā)性上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。
二、處置突發(fā)性事件遵循的原則
1、堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
2、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
3、堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪工作條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
4、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立學(xué)校預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
5、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組長(zhǎng):閔連權(quán)
副組長(zhǎng):宋喜臣袁曉靜
成員:池洪濱鄭玉和王晶王世龍王云玉李公君劉忠科王萌
辦公室主任:趙玉峰
學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。也是突發(fā)事件的具體協(xié)調(diào)部門,具有調(diào)度、指揮、協(xié)調(diào)權(quán),使各類突發(fā)事件可以得到及時(shí)有效的穩(wěn)控。主要職責(zé)如下:
1、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施;
2、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
4、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為教育局及上級(jí)各部門提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等;
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)事件情況,組織收集有關(guān)資料。
四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):聯(lián)絡(luò)中心校領(lǐng)導(dǎo)做好現(xiàn)場(chǎng)勸導(dǎo),并動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件消除后,信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。
4、信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄(包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料),及時(shí)寫出工作總結(jié),并進(jìn)行歸檔保存。
五、工作要求
1、加強(qiáng)對(duì)師生的教育,提高對(duì)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。
2、做好排查走訪工作,定期分析師生思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)職工隊(duì)伍中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)職工把主要精力放在謀求學(xué)校的發(fā)展、干好本職工作上來。
4、建立信訪穩(wěn)定工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。學(xué)校信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作,各有關(guān)部門要密切配合,各司其職,形成信訪工作的合力。
5、做實(shí)、做細(xì)師生的思想工作。關(guān)心職工生活,重視職工的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。對(duì)職工關(guān)心的熱點(diǎn)問題,要及時(shí)作好宣傳、引導(dǎo)工作,化解矛盾,扎實(shí)有效地做好學(xué)校的信訪穩(wěn)定工作。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇5
為了扎實(shí)有效穩(wěn)妥地開展信訪維穩(wěn)工作,切實(shí)保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人的財(cái)產(chǎn)和人身安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、組建班子 落實(shí)責(zé)任
建立“直升鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,牽頭負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,同時(shí),確定一名聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)有關(guān)情況的上傳下達(dá)。如領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆或人員調(diào)整,由新任相應(yīng)職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):劉 偉(鎮(zhèn)黨委書記)
副組長(zhǎng):韓 萌(鎮(zhèn)人大主席)
趙 靜(黨委副書記)。
成 員:狄正剛(紀(jì)委書記)
王文平(組織委員)
徐 勐(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
劉軍樓(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
張景龍(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由趙靜同志兼任,成員有代科健、李團(tuán)會(huì)、王西榮、王長(zhǎng)江。
各村(社區(qū))駐鎮(zhèn)各單位要建立相應(yīng)地處置工作班子,組長(zhǎng)由村(社區(qū))書記擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主任擔(dān)任,并兼任聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位突發(fā)事件的處置工作。
(二)主要職責(zé)
1、研究制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件重大決策和指導(dǎo)意見;
2、負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急組織和指揮;
3、負(fù)責(zé)檢查村(社區(qū))、鎮(zhèn)屬各單位的應(yīng)急措施落實(shí)情況;
4、在突發(fā)事件中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)上下級(jí)應(yīng)急處理關(guān)系;
5、部暑和總結(jié)應(yīng)急工作。
二、建立應(yīng)急處置工作預(yù)案確保工作措施落實(shí)到位建立處置預(yù)案,做到組織人員到位,經(jīng)費(fèi)保障到位,確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)開展工作。
(一)突發(fā)事件的信息報(bào)送和處置工作的時(shí)限要求
各責(zé)任單位的聯(lián)絡(luò)員必須保持通訊暢通,24小時(shí)開機(jī),同時(shí),做好辦公室值班,守候值班電話。一旦發(fā)生突發(fā)事件第一時(shí)間將相關(guān)信息報(bào)送鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí),相關(guān)責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),并采取措施防止事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)不按時(shí)報(bào)送信息和不按規(guī)定時(shí)間趕往現(xiàn)埸或到位后處置不力,造成事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的,將對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(二)應(yīng)急保障
1、人力保障
公安、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)要隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備,有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平和應(yīng)急能力。
2、財(cái)力保障
根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)定,突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金,列入鎮(zhèn)財(cái)政年度預(yù)算。必要時(shí)請(qǐng)求縣財(cái)政支持。
3、處置工作安全保衛(wèi)
在鎮(zhèn)應(yīng)急處置工作小組的統(tǒng)一指揮下,公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)埸秩序的維護(hù),工作人員及群眾的安全保衛(wèi)工作,并對(duì)違反《信訪條例》和《治安管理處罰法》的相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)埸制止、取證、調(diào)查處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),妥善做好突發(fā)事件處置工作后的穩(wěn)定工作
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,加大“事要解決”力度,同時(shí),注意工作方法,堅(jiān)決禁止簡(jiǎn)單粗暴的現(xiàn)象發(fā)生。按照一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底的“五個(gè)一”的工作要求,依照法律法規(guī)和政策解決好群眾合理要求,多管齊下的穩(wěn)控措施,做好善后穩(wěn)定工作。
四、明確職責(zé),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)突發(fā)事件的處置,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),各責(zé)任單位的黨政一把手是第一責(zé)任人,必須不折不扣地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作,各村(社區(qū))、駐鎮(zhèn)各單位接到本通知后,立即組建相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案篇6
為提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府的上訪事件,及時(shí)將上訪群眾勸返,維護(hù)上級(jí)機(jī)關(guān)的正常工作秩序,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定以下工作預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以穩(wěn)定為原則,構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),站在講政治的高度,嚴(yán)格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導(dǎo)化解工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛,為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì),營(yíng)造一個(gè)良好的政治氛圍。青獅鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)信訪維穩(wěn)處置應(yīng)急處理工作,由綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于越級(jí)上訪、群體性上訪、赴省進(jìn)京上訪等重大信訪事件的預(yù)防、預(yù)警及處理。
本預(yù)案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級(jí)信訪接待場(chǎng)所集體上訪,達(dá)到預(yù)警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點(diǎn)地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會(huì)影響的。
三、處置原則
1、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。
2、堅(jiān)持依法管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時(shí)應(yīng)對(duì)。
4、堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
5、對(duì)突發(fā)性群體上訪事件,堅(jiān)持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。
四、工作要求
處置工作要做到及時(shí)、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應(yīng)對(duì),措施得力,處理得當(dāng)。
1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育,提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實(shí)、做細(xì)群眾的思想工作。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實(shí)際問題。要及時(shí)做好宣傳、引導(dǎo)、切實(shí)化解矛盾,扎實(shí)有效地做好信訪工作,確保春節(jié)、全國(guó)、省、市、縣兩會(huì)、國(guó)慶節(jié)等重大活動(dòng)期間零進(jìn)京、不去省、無集訪的目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn),全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
5、突出重點(diǎn),嚴(yán)密防范
(1)、由各村負(fù)責(zé)控制住可能上訪的重點(diǎn)人員,防止重點(diǎn)人進(jìn)行串聯(lián)、流動(dòng)、搞煽動(dòng),保證不發(fā)生集體上訪事件。
(2)、派出所組織干警,與其他協(xié)調(diào)人員密切配合,全天候準(zhǔn)備,隨時(shí)處理應(yīng)急情況。
(3)、特殊時(shí)期每天由鎮(zhèn)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組派人到火車站、客運(yùn)站等守候,如發(fā)現(xiàn)本鎮(zhèn)人員上訪,則立即做工作,并負(fù)責(zé)帶回青獅鎮(zhèn)。
(4)、如發(fā)生越級(jí)上訪事件,我們將在第一時(shí)間將上訪人員接回,減少政治影響。
6、接訪和應(yīng)急值班工作要考慮屬地和個(gè)人體力精力,輪流值班,鎮(zhèn)村干部如接到接訪、值班任務(wù),除有特殊情況請(qǐng)假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
五、工作制度
(一)實(shí)行協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對(duì)牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人出面做好工作。對(duì)牽涉到多個(gè)職能部門的事件,由協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負(fù)責(zé)及時(shí)妥善處理。
(二)實(shí)施屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則。
1、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志務(wù)必在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責(zé)任分工的原則,各司其職,各負(fù)其責(zé),迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)做群眾的疏導(dǎo)教育工作,及時(shí)化解矛盾和糾紛。
(三)分等級(jí)處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級(jí)處置及本鎮(zhèn)處置。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要,協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)、事發(fā)村主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級(jí)處置分為進(jìn)京、到省上訪及到南充市、西充縣縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進(jìn)京到省上訪的,由鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到南充市、西充縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由鎮(zhèn)黨委分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本鎮(zhèn)處置。若群眾到鎮(zhèn)上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由鎮(zhèn)分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
六、對(duì)發(fā)生情況的處理原則和要求
發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對(duì)策,組織力量,采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng),開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。
(一)必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;又要堅(jiān)持依法辦事,準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,本社區(qū)接到通知后,主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
七、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序
1、各村信訪工作責(zé)任人(村干部)接報(bào)后,立即向鎮(zhèn)信訪辦通報(bào)情況,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,從三個(gè)方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。
(2)教育引導(dǎo):了解上訪人員提出的主要問題,并進(jìn)行對(duì)話,做好解釋疏導(dǎo)工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò):通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場(chǎng)。
八、事件的善后處理工作
1、由綜治辦、信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。
2、對(duì)非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所,或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié),形成全面報(bào)告,上報(bào)街綜治辦公室。
九、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
信訪維穩(wěn)應(yīng)急工作由青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),組長(zhǎng)由黨委書記廖成林、鎮(zhèn)長(zhǎng)張來建擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記茍興龍擔(dān)任,成員有何激波、梁紅艷、李翠蓉、杜堯星、陳忠武、袁芳、馬嵐、蒙敏、馬強(qiáng)、王天倫。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)是對(duì)青獅鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應(yīng)急處置任務(wù)。
青獅鎮(zhèn)信訪該工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)青獅鎮(zhèn)處置群眾上訪協(xié)調(diào)小組(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)小組),組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委副書記茍興龍兼任,成員由鎮(zhèn)信訪辦、綜治辦、派出所、安辦、司法所及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任。協(xié)調(diào)小組的主要職責(zé)是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷礁骷?jí)政府上訪的處置工作,及時(shí)對(duì)群體性上訪突出問題提出對(duì)策和建議,及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府請(qǐng)示報(bào)告并予以實(shí)施。
2、組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,組織實(shí)施培訓(xùn),督促做好信訪突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;
3、按照上級(jí)要求,發(fā)布和解除應(yīng)急通知,組織村內(nèi)信訪應(yīng)急處置隊(duì)伍和辦事處應(yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)緊急處置突發(fā)事故,必要時(shí)請(qǐng)有關(guān)方面支持;
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào);
5、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
6、發(fā)生突發(fā)事件時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn);
7、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;
8、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作;
鎮(zhèn)處置協(xié)調(diào)小組下設(shè)應(yīng)急處置組和后勤保障組。
(一)應(yīng)急處置組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)群工辦主任馬嵐擔(dān)任,成員由鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)中心、綜治辦、安辦、事發(fā)村相關(guān)負(fù)責(zé)同志組成,必要時(shí)抽調(diào)機(jī)關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應(yīng)急待命期間,應(yīng)保持24小時(shí)通訊暢通,接到應(yīng)急通知后應(yīng)做到白天15分鐘、晚上半小時(shí)內(nèi)在鎮(zhèn)指定地點(diǎn)集合,第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)做上訪群眾的疏導(dǎo)化解工作,引導(dǎo)上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導(dǎo)上訪群眾到指定的場(chǎng)所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理,按各自的職責(zé)做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時(shí)做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告,讓領(lǐng)導(dǎo)掌握全局。
5、認(rèn)真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實(shí)可行的處置意見和建議給領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會(huì),傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會(huì)的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會(huì)的情況匯總后報(bào)送給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)閱批,將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的批示傳達(dá)到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實(shí)工作。
(二)后勤保障組。組長(zhǎng)由鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)陳忠武同志擔(dān)任,組員由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所組成。其工作要求是:
1、協(xié)助維持接訪室和現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸導(dǎo)上訪群眾到指定地點(diǎn)聚集,及時(shí)掌握上訪群眾的動(dòng)態(tài),隨時(shí)將有關(guān)情況向協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、做好上訪群眾的送返工作,聯(lián)系相關(guān)部門落實(shí)運(yùn)送上訪群眾的車輛(如確實(shí)有必要),協(xié)助動(dòng)員上訪群眾返回當(dāng)?shù)亍?/p>
3、妥善安排工作人員的食宿、交通等后勤工作,準(zhǔn)備必要的急救藥物,保證資金支持。
十、責(zé)任追究
出現(xiàn)群體性上訪事件時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會(huì)影響;決不允許簡(jiǎn)單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報(bào)復(fù),激化矛盾。對(duì)因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時(shí)到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長(zhǎng)時(shí)間滯留帶來不良影響的,由鎮(zhèn)黨委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
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