全國人大代表:建議在東北率先全面放開生育

時(shí)間:2022-03-09 作者:Youaremine 招聘啟事

國家統(tǒng)計(jì)局公布的第七次全國人口普查結(jié)果顯示,2010~2020年的十年間,東北三省人口減少1106萬人。在全國兩會期間,吉林團(tuán)舉行了全體會議,以下是范文社小編和大家分享的全國人大代表:建議在東北率先全面放開生育,以供參考,希望對您有幫助。

全國人大代表:建議在東北率先全面放開生育

全國人大代表車秀蘭表示,建議率先在東北全面放開生育政策限制,提高邊境地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)行工資津貼,設(shè)立東北振興人才基金。

車秀蘭說,完全贊成兩個(gè)報(bào)告。在支持東北地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面,車秀蘭建議:一是在共同財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分上參照西部省份執(zhí)行,在稅收優(yōu)惠上享受西部大開發(fā)政策;二是率先在東北全面放開生育政策限制,提高邊境地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)現(xiàn)行工資津貼,設(shè)立東北振興人才基金;三是深入推進(jìn)東北國有企業(yè)混合所有制改革;四是率先開展金融綜合化經(jīng)營改革試點(diǎn),設(shè)立東北振興銀行、東北振興基金;五是率先放開土地政策,建立土地制度綜合改革試驗(yàn)區(qū)。

在推動(dòng)?xùn)|北文化教育設(shè)施建設(shè)方面,車秀蘭建議:一是將職業(yè)院校博物館建設(shè)納入文化事業(yè)發(fā)展規(guī)劃;二是支持“雙高”職業(yè)院校建設(shè)博物館;三是探索職業(yè)院校博物館多樣化育人模式;四是明確職業(yè)院校博物館質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能定位,支持地方立足區(qū)域文化特色和發(fā)展優(yōu)勢建立博物館教育體系。

國家統(tǒng)計(jì)局公布的第七次全國人口普查結(jié)果顯示,2010~2020年的十年間,東北三省人口減少1106萬人。

中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員,人口學(xué)、人口預(yù)測研究領(lǐng)域?qū)<彝鯊V州在接受《中國經(jīng)營報(bào)》記者采訪時(shí)表示,東北人口生育率在過去30年降低了50%,2010年人口普查總和生育率只有0.7至0.8,不到1990年的一半,一個(gè)原因是東北以國有經(jīng)濟(jì)為主,國營單位比例高,所以獨(dú)生子女政策實(shí)行范圍廣,此外東北的城鎮(zhèn)化水平較高,比如2020年人口普查中遼寧省城鎮(zhèn)化率超過72%,在全國各省份中排在第二位,高于全國平均水平10個(gè)百分點(diǎn)左右。按照一般的發(fā)展規(guī)律,遼寧的城鎮(zhèn)化水平領(lǐng)先全國平均水平10年左右的時(shí)間。以往東北由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對較高,比全國平均水平領(lǐng)先得更多一些,這些年由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢一些,城鎮(zhèn)化水平與全國平均水平的差距也縮小了很多。城鎮(zhèn)化率越高,生育意愿越低,這也是造成生育率低的原因。

此外,他認(rèn)為,東北是移民文化,多數(shù)人口是來自其他省份的移民,缺少根親文化,對走來走去很習(xí)慣,因此人口會外流,比如去海南等地生活。東北的教育普及率高,從國際經(jīng)驗(yàn)看,文化程度越高,生育率越低,綜合原因造成了東北人口的現(xiàn)狀。

在全國兩會小組討論中,全國人大代表劉益春說,完全贊同兩個(gè)報(bào)告。劉益春建議:一是加大對東北地區(qū)的支持力度,支持科技創(chuàng)新和“雙一流”建設(shè),建立先進(jìn)的科技創(chuàng)新中心,更好支持東北振興;二是建議在政府工作報(bào)告第24頁“促進(jìn)教育公平和質(zhì)量提升”后增加“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)”。

全國人大代表安桂武建議,一是希望國家大力推動(dòng)人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高市場配置智力資源的效率;二是加強(qiáng)就業(yè)政策的統(tǒng)籌,增強(qiáng)系統(tǒng)化和協(xié)調(diào)性;三是深化體制改革,加強(qiáng)地方和單位用人自主權(quán);四是完善促進(jìn)和保障就業(yè)的法律體系。

全國人大代表李明偉建議,一是在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)方面安排中央預(yù)算內(nèi)投資時(shí),取消相關(guān)地方配套資金;二是新增綠電消費(fèi)不計(jì)入能耗強(qiáng)度考核;三是將土地指標(biāo)交易收入由全部用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,改為優(yōu)先用于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興。

全國人大代表劉峰建議,一是加大中央財(cái)政對發(fā)展落后省份和地區(qū)的支持力度;二是允許各地在完成保障目標(biāo)的前提下對財(cái)政資源進(jìn)行統(tǒng)籌支配;三是繼續(xù)加大對中小銀行風(fēng)險(xiǎn)化解的支持力度。

全國人大代表劉化文建議,繼續(xù)增加中央財(cái)政對市州隱性債務(wù)化解方面的支持。

全國人大代表圖門建議,中央財(cái)政加大對吉林省“千億斤糧”生產(chǎn)工程的支持力度,設(shè)立專項(xiàng)資金推廣糧食生產(chǎn)“梨樹模式”。

兩會

兩會是對自1959年以來歷年召開的中華人民共和國全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議的統(tǒng)稱。由于兩場會議會期基本重合,而且對于國家運(yùn)作的重要程度都非常的高,故簡稱做“兩會”。從省級地方到中央,各地的政協(xié)及人大的全體會議的會期全部基本重合,所以兩會的名稱可以同時(shí)適用于全國及各省(市、自治區(qū))。兩會每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。根據(jù)中國憲法規(guī)定:“兩會”召開的意義在于將“兩會”代表從人民中得來的信息和要求進(jìn)行收集及整理,傳達(dá)給黨中央?!皟蓵贝硎谴碇鴱V大選民的一種利益的,代表著選民在召開兩會期間,向政府有關(guān)部門提出選民們自己的意見和要求。地方每年召開的人大和政協(xié)也稱為兩會,通常召開的時(shí)間比全國“兩會”時(shí)間要早。 中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第五次會議于2022年3月5日在北京召開。中國人民政治協(xié)商會議第十三屆全國委員會第五次會議建議于2022年3月4日在北京召開。