參加完應急管理的學習之后，心中肯定會擁有很多的心得，我們要學會將自己的理論知識運用到實踐中來，你還在發(fā)愁相關(guān)的學習心得怎么寫嗎？以下是范文社小編和大家分享2022應急管理學習心得優(yōu)秀范文精選五篇相關(guān)參考資料，提供參考，歡迎你的參閱。
2022應急管理學習心得優(yōu)秀范文精選1
為了加強衛(wèi)生應急專業(yè)人員的應急處置能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生應急意識和常識，深入貫徹和執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》，從而達到提早預防、有效應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件之目的，我院根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》將應急相關(guān)培訓作為日常培訓的重要內(nèi)容之一，以多種形式組織學習、展開討。
一、演練實踐培訓
為充分應對各種突如其來的公共衛(wèi)生事件，切實提高應急隊伍處理突發(fā)事件的能力，我院加強了對應急實踐演練培訓，使突發(fā)事件應急工作真正做到預防為主、常備不懈。先后組織開展了傳染病爆發(fā)流行應急演練、突發(fā)大型車禍搶救演練等一系列實踐培訓，檢驗并提高了應對突發(fā)事件的能力和水平，豐富了實戰(zhàn)經(jīng)驗。
二、應急知識培訓
為了熟悉各類應急相關(guān)知識，根據(jù)衛(wèi)生應急人員的組成特點和崗位職責要求，對全院醫(yī)務人員進行了急救知識、傳染病的相關(guān)法律法規(guī)與制度、突發(fā)公共衛(wèi)生應急管理處置、醫(yī)院各項應急預案與處置流程等知識進行了集中培訓，使各類衛(wèi)生應急管理人員、衛(wèi)生應急處置人員增強了應急管理、公共安全知識的掌握、衛(wèi)生應急的組織協(xié)調(diào)處置能力，達到了衛(wèi)生應急管理崗位的要求。
三、應急下一步打算
在以后的工作中，我們將以相關(guān)法律法規(guī)為準，進一步提高衛(wèi)生應急隊伍的整體業(yè)務素質(zhì)以及突發(fā)事件的應急能力，加強與區(qū)級相關(guān)部門的配合、協(xié)作，確保各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到科學預防、及時處理。完善衛(wèi)生應急預案體系，增強預案的實用性和可操作性；鍛煉衛(wèi)生應急隊伍，提高隊伍快速有效地處置突發(fā)公共事件的能力與衛(wèi)生應急組織協(xié)調(diào)能力，完善部門協(xié)調(diào)機制，加強部門間聯(lián)防聯(lián)控，共同采取措施應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
2022應急管理學習心得優(yōu)秀范文精選2
按照上級有關(guān)部門的要求，20xx年5月份為應急預案演練月（以下簡稱演練月）。我校以演練月為契機，堅持“安全第一，預防為主”。著力構(gòu)建和諧、平安學校，大力營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的濃厚氛圍，經(jīng)過演練月活動，強化師生的安全意識，提高師生緊急避險，自救自護本事。
一、領(lǐng)導重視，周密部署。
學校進取響應，認真制訂活動方案，周密部署，嚴格落實“一把手”職責制，扎實開展應急預案演練月活動。
二、抓住契機，加強教育。
學校以演練月為契機，利用國旗下講話，學校廣播、墻刊班報、宣傳欄、舉辦安全主題班會、開展安全知識講座、安全知識競賽等形式，宣傳貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)應急管理的法律法規(guī)和《生產(chǎn)安全事故應急演練指南》，推動應急演練活動深入開展，提高師生的防范意識和應急本事。
三、精心組織，開展演練。
學校依據(jù)案演練月活動方案的要求，認真做好應急預案的論證，確保應急預案的科學性、可操作性及安全性。并于5月20日進行應急預案演練。經(jīng)過演練進一步明確各職能組應急管理工作職責，提高相關(guān)部門和應急救援隊伍協(xié)同應對本事，掌握社會各類應急資源，推動應急救援體系建設(shè)。要從提高構(gòu)建和諧、平安學校管理本事，促進社會和諧發(fā)展的高度，加強對演練月活動的領(lǐng)導，精心組織、廣泛動員，扎實有效地開展好演練月活動。
四、及時總結(jié)，深入推進。
學校經(jīng)過應急預案演練，及時發(fā)現(xiàn)應急管理工作存在的問題，強化制度建設(shè)，完善學校應急預案，補充應急裝備。進一步加強對危險源監(jiān)測監(jiān)控，提高師生風險意識和自救互救本事。
2022應急管理學習心得優(yōu)秀范文精選3
20xx年5月9日，我有幸參加了20xx區(qū)組織的“中小學幼兒園教師安全與應急管理專項培訓”。培訓之后，我的心情久久不能平靜。一個個鮮活生動的案例，一串串觸目驚心的數(shù)字，一件件安全事故的事例，使我深刻感受到加強中小學學生安全工作刻不容緩。血淋淋的事實讓我再一次審視了自己的工作性質(zhì)，也讓我明白了每一位普通教育者的責任，再一次理解了安全在人們心中的重要意義。
通過這次培訓，我收獲頗多。一是提高了對學校安全工作重要性的認識，增強了我對作好安全工作的責任感、緊迫感、使命感。通過專家列舉大量傷亡數(shù)據(jù)，我看到每年中小學生死亡人數(shù)急劇上升，令人焦慮和心痛。為我們每個培訓人員敲響了警鐘，更改變了過去對于安全工作“說起來重要，干起來次要，干完了不要”的錯誤看法，明確了學校安全管理的方針，那就是積極預防、依法管理、社會參與、各負其責。 二是系統(tǒng)、全面了解了安全事故發(fā)生的特點，懂得了學校安全工作的管理原則、方法和途徑。任何事物都有規(guī)律可尋，只要我們把握了，就可以解決。我們的專家給了我們很好的回答。如：曹永川校長告訴我們?nèi)绾巫龊弥行W安全工作，提出了具體方法和要求；張成武律師告訴我們發(fā)生與校園有關(guān)的學生傷害事故如何處理。
校園安全事故的發(fā)生，其實很多都是由于教師和當事人安全意識淡薄、教師的責任心不強、學校管理不到位等因素造成的。如果教師對安全的認識程度高一點，多一份責任心，很多事故是可以避免的。所以，首先應提高相關(guān)人員的思想意識，提高學生、家長和教師對安全的認識程度，提高隨時、隨地防范不測的能力。學校的教育教學對象是學生，不同的學生來自千家萬戶。學生安全，家長放心，學校順心，政府安心；學生不安全，家長傷心，學校鬧心，政府煩心。另外，穩(wěn)定的教師隊伍，安全的教育教學設(shè)施設(shè)備，融洽的師生關(guān)系、同學關(guān)系，都對和諧校園建設(shè)起著重要的作用。
其次，應提高社會的協(xié)調(diào)能力，如：建筑工地要有警告牌和護欄，嚴禁學生入內(nèi)玩耍；在馬路危險處應設(shè)立醒目的警告牌，河流、池塘等水深處要有警告牌和護欄等。
再次，要加強安全宣傳教育，不斷提高學生的安全意識、思維、習慣、安全防護、應急和自救的技能和知識；做到安全教育“天天講、月月講，安全教育常掛心、大家生活才安心”；應從孩子抓起，使安全教育影響孩子的思維和行為，使孩子從小就養(yǎng)成珍惜生命，自律安全的行為和品德，這是具有重要現(xiàn)實意義和深遠意義的大事。
結(jié)合培訓學習，我覺得我們學校安全教育工作應該特別注意以下幾點：
一、加強門衛(wèi)的管理，嚴格值班教師工作職責，杜絕社會閑雜人員及車輛進入校園，謹防意外傷害事故的發(fā)生。
二、每周要對校園內(nèi)的所有設(shè)施、場所檢查，消除一切安全隱患。尤其注意電、火、體育設(shè)施等方面的安全隱患排查，努力為廣大的學生、教職工創(chuàng)造一個安全的學習、工作環(huán)境。
三、經(jīng)常對全體學生進行安全知識講座，使廣大學生樹立“安全重于泰山”、“珍愛生命，平安一生”的觀念，并掌握簡單、基本的自救知識。
四、 高度重視學生交通安全，在校園外公路旁設(shè)醒目的交通警示牌，放學時教師必須組織學生有序過馬路；每時每刻提醒學生隨時注意安全，提高警惕。
五、 對學生普及必要的意外事故處理的方法，學會自救，他救的常識，記住幾個重要的報警電話：“119”————火警、“110”————報警、“120”————急救、“122”————交通事故報警、打電話時要說清地點、相關(guān)情況、顯著特征。
六、此外，生活中的安全防范知識也應告知學生，如：怎樣預防一氧化碳中毒，食物中毒后怎么處理，哪些不良行為有害健康，如何防溺水等等的安全常識。
總之，安全工作只有起點沒有終點，必須做到警鐘長鳴；這是一項長期的、復雜的系統(tǒng)工程，必須從講政治的高度認識并做好這一關(guān)系到千家萬戶的工作；學校安全文化建設(shè)更是一個系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，還需要作艱苦的努力方能實現(xiàn)！為了孩子們的美好未來撐起一片和諧、安康的藍天，讓我們一起努力吧！
按照上級的安排和要求，在20xx年6月20日到6月29日通過中國教師研修網(wǎng)，參加了20xx年全國中小學校長校園安全管理國家級遠程專題培訓。
我作為一名校長，通過參加培訓深深的懂得了學校常規(guī)管理和安全管理的重要意義。
我知道這次培訓是為了貫徹落實中央綜治維穩(wěn)電視電話會議和教育部中小學安全工作視頻會議精神，進一步加強校園安全工作的要求的一次中小學校長校園安全管理專題培訓。在培訓中我們圍繞當前本地區(qū)應急管理工作面臨的形勢與任務、學校安全突發(fā)事件的預案制訂與處理、認真落實《中小學幼兒園安全管理辦法》依法做好學校安全工作、《侵權(quán)責任法》的解讀、如何做好中小學安全教育工作、怎樣處理校園意外傷害事故、校園心理危機的干預與管理、學生法制教育的內(nèi)容和方法、學校安全管理與安全教育的經(jīng)驗進行學習、交流和研討。
我深深地認識到，當前和今后一個時期的“重大政治任務”就是維護校園安全。學校財力有限，還有依靠上級主管部門，加大投入做到學校的技防、人防、物防。校園的安全關(guān)系到千家萬戶安寧、社會和諧穩(wěn)定。面對突發(fā)事件、面對校園安全的緊迫性，從中央到地方、從精神到物質(zhì)都體現(xiàn)著全社會對學校、對孩子的關(guān)心、守護。作為校長，維護校園穩(wěn)定、平安更是我們的義不容辭的責任和義務。因此，增長相關(guān)的校園安全管理的知識、技能迫在眉睫。如何處理突發(fā)事件、如何關(guān)注安全管理的細節(jié)，是我們每一位校長應該學習掌握的重要知識技能。
學校一切工作必須以安全為前提，沒有安全保障還談什么工作學習生活，更不用說管理，只要時時事事把教育放在第一位，把安全融入所有教育教學及管理之中，就會最大限度地防范與未然，更不可能有責任追究。學生的一切成長必須有安全來作保障，離開“安全”二字談什么都無任何意義，提高學生自我安全防護能力顯得尤為重要。學生自我安全防護內(nèi)容有：防觸電，防火災，防溺水，防食物中毒，防氣體中毒，防拐騙，防災害性天氣（雷電、大風、暴雨等）、防交通事故、防偷竊盜搶、防其他意外傷害等。我覺得有必要開設(shè)安全教育課，讓學生掌握“十防”安全防護知識，從而減少安全事故的發(fā)生，這也使學生終身受益。
通過學習使我進一步體會到；校園安全管理的成敗，直接影響到學校教育教學質(zhì)量，制約著學校的發(fā)展。正如教育部長袁貴仁所說：“生命不保，何談教育?！?培訓班上，多位專家通過調(diào)研和收集大量數(shù)據(jù)，幫我們分析，近來因校方直接或間接責任，造成數(shù)十人、甚至上百人傷亡的交通、火災、爆炸、踩死踩傷、翻船溺水等特重大事故仍時有發(fā)生。食物中毒、服用藥物引起的不良事件、不法分子沖擊校園擾亂學校秩序傷害師生的案件都有增長趨勢。這些事故、事件的發(fā)生、不能不引發(fā)我們的深思，學校正常的教育教學秩序被打亂了，學生的身心健康會受到傷害、死傷學生的家庭遭受不可挽回的損失。同時，也給社會增加不安定因素，造成比較嚴重的社會影響。 這些事件、案件的釀成、固然有因，但與我們主觀上對安全工作不夠重視、疏于管理以及對社會不法分子斗爭不力有很大關(guān)系，致使許多本來可以避免、甚至根本不應該發(fā)生的事故、事件發(fā)生了這使我們非常痛心。
這次的學習內(nèi)容無時無刻不再提醒我們：校園安全不能忘。校園的安全是實行教育教學的保障，沒有安全的保障，就沒有辦法實行教育教學。所以，我們要盡自己所能保障學生的安全。
2022應急管理學習心得優(yōu)秀范文精選4
加強應急管理工作，是關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局和人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。我們要認清形勢，提高認識，強化措施，狠抓落實，把應急管理這項安國利民的工作抓緊、抓實、抓好。
一、認清形勢，高度重視，充分認識加強應急管理工作的重大意義
當前，各類突發(fā)公共事件已經(jīng)成為嚴重危及人類社會安全的重要問題，預防突發(fā)公共事件已經(jīng)成為擺在各國政府面前的一項重要課題。黨和政府歷來十分重視應急管理工作，采取了多種措施，積極預防和努力減少各類突發(fā)公共事件及其造成的損失。特別是非典以來，對應急管理的認識更加深入，在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學分析公共安全形勢的基礎(chǔ)上，黨中央、國務院審時度勢，做出了全面加強應急管理工作的重大決策。國務院和省、市政府先后成立應急管理辦公室，圍繞《突發(fā)公共事件總體應急預案》，采取了一系列措施加強應急管理的體制、機制和法制建設(shè)。我們必須充分認識加強應急管理工作的重要性和緊迫性，進一步增強做好應急管理工作的責任感和使命感。
(一)加強應急管理工作，是保障公共安全、建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)保障。
(二)加強應急管理工作，是堅持以人為本、全面履行政府職能的重要體現(xiàn)。(三)加強應急管理工作，是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、建設(shè)新老邊強老邊的迫切需要。(四)加強應急管理工作，也是加強政府執(zhí)政能力的一個重要部分。
二、健全防控體系，明確工作重點，扎實有效地推進應急管理的各項工作
應急管理體系建設(shè)和應急管理工作是一項系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，也不能一勞永逸。各單位、各部門要各司其職，各盡其責，積極配合，共同做好應急管理工作。
第一，按照“縱向到底、橫向到邊”的要求，在健全和完善應急預案體系上下功夫。
第二，統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進，在加強應急組織體系和運行機制建設(shè)上下功夫。
第三，加強基層、突出重點，在狠抓應急工作的薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。
第四，整合資源、依靠科技，在加強應急管理工作的保障能力上下功夫。
第五，抓好宣教、加強培訓，在提高應急管理水平和應急處置能力上下功夫。
應急管理工作是一項光榮而艱巨的任務，也是一項開創(chuàng)性的事業(yè)。我們要堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，真抓實干，開拓創(chuàng)新，切實提高我市的應急體系建設(shè)和管理水平，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
2022應急管理學習心得優(yōu)秀范文精選5
在州委的安排部署下州委組織部于XXXX年6月27日至7月4日在國家行政學院舉辦了XXXX州領(lǐng)導干部應急管理能力提升專題培訓班。我有幸參加了培訓班通過8天的學習我有了更多的感悟、認識、提高和想法。
一、組織的精心安排使我學習信心十足
(一)組織到位目標明確。一是覆蓋面廣這個培訓班學員來自全州各級各部門有廳級干部3人,處級干部30人,科級干部29人；不但有黨委政府分管領(lǐng)導還有應急管理的重點部門和處在應急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了應急體系建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。二是組織到位培訓班出發(fā)前州委組織部就明確了班委并召開動員會對班委和培訓班提出了具體要求。州委組織部還派出部領(lǐng)導和相關(guān)科室同志作為黨支部書記和組織委員跟班培訓服務。無論是往返路途中還是在培訓過程中都安排得井井有條組織有序服務到位使我感到溫暖備至、信心十足。三是目標明確這個班是應急管理培訓班XXXX州的應急管理水平在全國全省來講相對是比較滯后的特別是在社會轉(zhuǎn)型經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌全力奔小康的過程中我們處在加快發(fā)展的攻堅期和社會矛盾凸顯期如何提高應急管理水平服務于經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要。
(二)學校準備充分。這是一次高規(guī)格的培訓培訓學校是國家行政學院國家行政學院是培訓公務員特別是高中級公務員的新型學府是培養(yǎng)高層次管理人才和政策研究人才的重要基地發(fā)揮著公務員教育培訓主渠道作用、公共行政理論和政府管理創(chuàng)新研究的重要基地作用、政府決策咨詢思想庫作用。特別是學院應急管理培訓中心承擔了此次培訓的主要任務使培訓工作針對性更強。學校還專門成立班子負責培訓班的培訓工作在課程設(shè)置、師資力量配備、住宿餐飲等方面都作了精心安排為我們學習營造了良好的環(huán)境。
整個培訓過程充分體現(xiàn)了組織的關(guān)心和厚愛組織期盼著通過培訓能提高XXXX干部的綜合素質(zhì)以此來推動XXXX州應急管理水平躍上一個新的臺階。所以心理充滿感激之余就是想方設(shè)法把學習抓緊抓牢抓出成效只有把學到的知識用于推動XXXX州的發(fā)展穩(wěn)定之中去這樣才無愧于組織無愧于良知無愧于責任。
二、課程設(shè)置合理操作性強
此次培訓主題是領(lǐng)導干部應急管理能力提升在短短8天培訓時間里如何通過培訓提高學員應急管理能力關(guān)鍵是課程設(shè)置。我認為這次培訓班課程設(shè)置是非常合理的：既有理論深度講授和切合實際的案例教學又有身臨其境的模擬和現(xiàn)場體驗參觀教育形式多樣內(nèi)容豐富多彩。
從6月27日到7月4日我們共學習了13個專題：推進國家治理現(xiàn)代化領(lǐng)導者的法治思維充分發(fā)揮信訪和法律調(diào)控手段解決當前存在的事件從“鄰避”走向“迎臂”如何與媒體大交道社會轉(zhuǎn)型發(fā)展與社會治理創(chuàng)新提高應對危機和風險的能力食品藥品安全桌面推演重大突發(fā)事件情景構(gòu)建與應急準備應急處置結(jié)構(gòu)化研討系統(tǒng)哲學與領(lǐng)導戰(zhàn)略思維國外城市應急管理體系建設(shè)研究中國傳統(tǒng)文化的傳承與弘揚。同時還安排參觀了國家博物館和國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。此次應急培訓班不但以應急培訓為核心還從提高政治素養(yǎng)、傳承傳統(tǒng)文化到如何應對媒體、提高實戰(zhàn)能力進行綜合培訓專題涵蓋了應急管理的方方面面。
三、培訓收獲
通過這次系統(tǒng)化的學習和培訓全面提升了我對應急管理重要性的認識進一步提高了應急管理的理解和分析能力特別是積累了知識掌握了方法。
(一)是認清了形勢提高了認識。此次學習中老師所講授的內(nèi)容都緊貼國內(nèi)和云南省當前最新的突發(fā)事件應對形勢和研究內(nèi)容。國家行政學院應急管理培訓中心王華老師講授的以昆明PXX風波為例從“鄰避”走向“迎臂”讓我認識到行政過程中信息公開的重要性和應急處置中親臨現(xiàn)場、及時溝通的重要性；國家行政學院應急管理培訓中心王彩平老師講授的危機情景下政府官員媒體應對使我掌握了新聞發(fā)布會的基本技巧和提高了應對媒體的能力；國務院應急管理專家組組長、國家減災委專家委副主任閃淳昌講授的提高應對危機和風險的能力回顧了我國近年來重大事故應急救援情況和啟示分析了應急管理的發(fā)展態(tài)勢提出了做好好應急管理的一些思考讓我認識到了應急管理所面臨的復雜形勢同時也把握了應急處置的一些關(guān)鍵節(jié)點和技巧。其他老師講解的專題進一步加深了我對突發(fā)事件應急管理的認識對突發(fā)事件應對管理所面臨的新挑戰(zhàn)、新問題有了進一步的了解清楚了自身肩負的使命及責任責任感和使命感得到進一步增強。同時通過本次學習發(fā)現(xiàn)了許多自己和本單位本地區(qū)在應急管理體系建設(shè)、處置突發(fā)事件過程中以前沒有認識到的問題和不足從而為自己以后工作指明了努力的方向。
(二)增長了見識拓寬了思路。本次培訓授課的老師都是專家學者他們的理論水平高實踐經(jīng)驗豐富教授的各個專題觀點鮮明內(nèi)容生動論述清晰啟發(fā)性強。一位位老師精彩的講述一個個生動的案例一番番激烈的討論循序漸進的啟發(fā)了我的思維使我不斷地思考、提高全面加深了對XXXX應急管理工作的認識、當前突發(fā)事件的熱點難點問題等方面的了解對今后進一步拓寬工作思路實施科學管理具有較強的實踐指導意義也使我分析問題和解決問題的能力進一步提高、突發(fā)事件應對技巧進一步豐富觀察問題的視野進一步開闊。
(三)掌握了知識提高了能力。由于我工作過程中面對的突發(fā)事件不是很多應急處置的一些事件都較為簡單所以突發(fā)事件應對知識還不夠豐富經(jīng)驗較為缺乏本次培訓班為我提供了一次系統(tǒng)的學習機會讓我全面地掌握到應急管理各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的相關(guān)理論和專業(yè)知識對突發(fā)事件應對有了更深一層的理解和領(lǐng)會。通過培訓知識結(jié)構(gòu)得到了豐富理論修養(yǎng)得到了增強業(yè)務水平和工作能力得到了提高。
(四)促進了交流加深了認識。這次培訓班學員來自XXXX全州各級各部門不但有廳級干部和處級干部還有科級干部；不但有黨委政府分管領(lǐng)導還有應急管理的重點部門和處在應急一線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部涵蓋了全州應急管理的各個環(huán)節(jié)大家相聚在一起同學習、同生活讓我們加深了解增進友誼。同時也為我提供了一個相互交流學習的平臺讓大家互相交流工作的經(jīng)驗和體會了解各個部門各市縣應急管理工作開展情況取長補短共同促進。
四、XXXX在應急管理方面存在的問題和困難
按照“橫向到邊縱向到底”的應急體系建設(shè)目標和“一案三制”的要求我州的應急管理工作體系已經(jīng)基本建立各縣市和州直各部門建立了相應的工作機構(gòu)制定了應急預案、專項預案、完善了應急措施進行應急知識宣傳和培訓積極組織了應急演練。在應急管理工作中我州雖然取得了一定的成績但離國家和省的要求仍存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)應急管理體制機制建設(shè)需要進一步加強。根據(jù)國務院辦公廳、省政府的相關(guān)要求我州各縣市政府都成立了應急管理工作機構(gòu)安排了專職或兼職人員但也有少數(shù)縣市和州直部門仍然對應急管理工作沒有引起高度重視日常值班工作不規(guī)范應急處突工作全局性、協(xié)調(diào)性、一致性較差。表現(xiàn)在：一是對應急管理工作的性質(zhì)、定位和重要性認識不到位。有的縣市和州直部門仍舊用老眼光看待新情況認為應急工作就是值班和上報信息沒有真正把應急管理工作放在新時期的大背景下思考。仍存在著“講起來重要、做起來次要”的問題沒有把應急管理工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮。二是對應急工作的組織管理不到位。一些縣市和單位仍然沒有真正意義上的應急管理機構(gòu)隨意指定某個部門和人員兼任此項工作且人員更換頻繁業(yè)務不熟悉；有的掛了牌子但只有牌子空守大門而連辦公室都沒有更不用說有專人負責；有的為了應付上級形式上下文成立了應急辦但長期處于缺員狀態(tài)。由于認識不到位工作任務和職責不明確、不具體工作程序不規(guī)范應急管理工作較為被動難以有效的開展工作。
(二)應急處置能力需要進一步加強。一是各縣市和州直有關(guān)部門大多制定了專項應急預案和部門應急預案但缺乏常規(guī)性和有針對性的演練驗證對預案沒有適時修訂缺乏可行性和實戰(zhàn)性。二是有的縣市和州級部門對突發(fā)事件研判不夠落實突發(fā)事件信息報告制度不及時、不規(guī)范很大程度影響了突發(fā)事件的有效處置和應急信息的及時收集報送。三是州、縣市應急辦機構(gòu)定位不夠明確、人手少且流動性大等原因往往應付于信息接報、上傳下達與有關(guān)部門、應急機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠影響了綜合協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮。
(三)應急平臺體系建設(shè)較為滯后。州、縣市協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應急平臺體系、應急指揮中心尚未建立難以實現(xiàn)州、縣市應急數(shù)據(jù)庫建設(shè)、應急信息及時傳遞、應急指揮協(xié)調(diào)一致和應急資源共享。
(四)應急知識培訓和宣傳工作滯后。我州應急管理工作起步較晚、起點不高對應急管理工作認識不足、經(jīng)驗少、專業(yè)水平低應急管理知識培訓不到位應急演練開展不多相關(guān)人員對應急知識的掌握不夠到位州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等各級各部門應急管理工作隊伍的常規(guī)培訓機制尚待形成。同時應急和自救知識的宣傳教育力度不夠缺乏計劃性、針對性宣傳教育面不廣廣大群眾缺乏必備的應急知識和實踐防災避險意識和自救互救能力較弱。
(五)應急管理經(jīng)費的不足。由于州、縣市財政困難應急管理經(jīng)費投入保障機制不健全造成應急管理工作經(jīng)費不足應急宣教培訓工作和應急演練工作難以實施應急物資儲備不足；先期處置能力較低后續(xù)處置應對遲緩。
五、工作意見建議
為認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《云南省突發(fā)事件應對條例》不斷提高我州各級各部門應急管理工作能力和水平通過此次培訓啟示和借鑒昆明市、楚雄州等地在應急管理工作及應急平臺體系建設(shè)中的經(jīng)驗和做法對我州加強應急管理工作及應急平臺體系建設(shè)提出如下建議：
(一)進一步加強應急管理體制機制建設(shè)。
一是按照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《云南省突發(fā)事件應對條例》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《云南省突發(fā)公共事件總體應急預案》《XXXX州突發(fā)公共事件總體應急預案》的規(guī)定進一步調(diào)整充實州、縣市突發(fā)事件應急委員會規(guī)范設(shè)立日常工作機構(gòu)明確職責核定機構(gòu)編制充實人員力量保證日常工作運轉(zhuǎn)。
二是適時修訂完善州、縣市突發(fā)公共事件總體應急預案、專項預案、部門預案完善應急管理工作機制。
三是建立健全獎懲激勵機制將應急管理工作納入州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道年度綜合績效考核。建立健全責任追究機制制定和執(zhí)行維護穩(wěn)定、突發(fā)事件處置、應急值班管理的黨政領(lǐng)導責任制、部門責任制和單位責任制對應對處置突發(fā)事件措施不當不力未嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告制度遲報、漏報、隱瞞不報信息等工作失職行為的嚴格按照法律和相關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)人員和領(lǐng)導者責任。
(二)進一步加強應急管理能力建設(shè)。
一是建立健全并落實好各級突發(fā)事件應急委員會年度會商制度科學預測預判行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)事件切實做好防范應對工作。
二是有計劃、有針對性組織開展應急預案演練檢驗應急預案的科學系和可行性鍛煉應急指揮能力和隊伍實戰(zhàn)能力。
三是切實加強應急救援隊伍、應急救援設(shè)備、應急物資儲備、應急避難場所統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)充分實現(xiàn)資源共享。四是建立健全各級應急管理機構(gòu)應日常應急值班管理制度明確崗位職責任務規(guī)范工作流程確保突發(fā)事件信息及時做到下情上報和上情下達。五是切實提高突發(fā)事件媒體和輿情應對能力。六是積極通過委托辦班、外出交流學習、專題培訓等形式形成應急管理隊伍常規(guī)學習培訓機制不斷提高應急管理工作隊伍的業(yè)務知識水平。
(三)籌備建設(shè)州縣市鄉(xiāng)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的應急指揮平臺體系。為加快應急管理工作的信息化進程促進日常應急管理和突發(fā)事件應對處置工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、流程規(guī)范、及時高效按照國家和省關(guān)于加強應急平臺體系建設(shè)要求有必要建設(shè)州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一的應急指揮平臺體系。目前全省16個州市中昆明市已率先建成并投入使用楚雄州已建成一期工程視頻會議及相關(guān)配套系統(tǒng)其他州市正在籌備建設(shè)。建設(shè)全州應急指揮平臺體系有利于有效整合各縣市、州級各部門應急資源提高應急管理水平實現(xiàn)應急指揮科學化和信息化。應急指揮平臺的建設(shè)可借鑒昆明市和楚雄州的做法對州人民政府應急指揮平臺建設(shè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃、分兩期實施建設(shè)方案另行制定首先建設(shè)一期工程通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通調(diào)用州級相關(guān)單位應急指揮系統(tǒng)指揮中心的信息資源實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通、信息共享。針對省政府應急指揮平臺建設(shè)二期工程即將啟動的實際為避免今后與省政府應急指揮平臺不兼容、無法對接應急指揮綜合軟件系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)列為第二期工程。各縣市應急指揮平臺由各縣市自行建設(shè)。州、縣市均可借鑒楚雄州“政府主導、企業(yè)投資、購買服務、以租代建”的模式。
(四)加大應急知識培訓和宣傳教育力度。一是加大應急管理干部的應急業(yè)務知識培訓提高應急管理干部綜合素質(zhì)。二是同時加大應急知識宣傳通過編發(fā)應急知識手冊、畫冊制作應急卡通宣傳片、電視專題訪談節(jié)目設(shè)立宣傳專欄等進一步提升我州廣大群眾的防災減災意識和自救互救能力。
(五)切實提高應急管理經(jīng)費保障能力。重點應保障應急預案演練、應急管理重要專項建設(shè)、應急管理培訓和宣傳教育經(jīng)費。
(六)加強調(diào)研摸清底子。州政府應成立調(diào)研組對全州應急工作進行調(diào)研進一步摸清我州在應急管理過程中存在的困難和問題特別是應急預案制定情況和可操作情況物質(zhì)儲備情況救援隊伍建設(shè)情況應急體系建設(shè)情況等等為州委州政府提高應急管理能力出謀獻策為實現(xiàn)平安XXXX和小康XXXX奠定堅實基礎(chǔ)。
