對(duì)于調(diào)研報(bào)告，每個(gè)人一定要遵照任務(wù)的需求，制定出可行性高的調(diào)研計(jì)劃，調(diào)研報(bào)告有助于總結(jié)和傳播研究的關(guān)鍵發(fā)現(xiàn)，以便其他人可以建立在這些發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)上繼續(xù)工作，以下是范文社小編精心為您推薦的冀青工作調(diào)研報(bào)告模板8篇，供大家參考。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇1
農(nóng)村最低生活保障制度，是農(nóng)村社會(huì)保障體系的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“最后一道防線”。該制度的推行，對(duì)于解決農(nóng)民貧困，實(shí)現(xiàn)“生有所靠”具有重大而深遠(yuǎn)的意義。最近，筆者通過(guò)實(shí)地視察和走訪座談等形式，對(duì)我縣農(nóng)村低保工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)查。
一、我縣農(nóng)村低保工作的現(xiàn)狀
我縣位于xx山區(qū)，是全省25個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣(市、區(qū))之一。截止2007年底，全縣總?cè)丝?4.39萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口39.95萬(wàn)人，是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。2007年全縣財(cái)政收入7.84億元，其中地方財(cái)政收入3.84億元，農(nóng)民人均收入4533元。全縣現(xiàn)有低保對(duì)象3161戶4209人，其中農(nóng)村低保對(duì)象3055戶4090人，城鎮(zhèn)低保對(duì)象106戶119人。全年發(fā)放保障金409.43萬(wàn)元，比上一年增加137.56萬(wàn)元。農(nóng)村低保率為1.03%，月人均低保救助金為80.46元;城鎮(zhèn)低保率為0.29%，月人均低保救助金為157.26元。
近年來(lái)，我縣低保工作制度逐步完善，低保對(duì)象管理逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了低保對(duì)象管理動(dòng)態(tài)化、低保標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)自然化、低保資金發(fā)放社會(huì)化，基本上做到了低保對(duì)象應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視。
縣政府成立了社會(huì)困難群眾救助工作和低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)建立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)，并將低保工作列入重要議事日程，實(shí)行行政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層抓落實(shí)的工作格局，確保了低保工作順利進(jìn)行。
2、制度完善。
我縣從1998年開(kāi)始建立農(nóng)村最低生活保障制度以來(lái)，先后出臺(tái)了《xx縣最低生活保障實(shí)施辦法》、《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》等政策文件，并結(jié)合工作實(shí)際，在原有的基礎(chǔ)上，多次進(jìn)行了修改完善。縣民政局還專門編制了低保申請(qǐng)審批程序流程圖，發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)縣里有關(guān)規(guī)定，建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度，低保工作實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化。
3、動(dòng)態(tài)管理。
縣民政局嚴(yán)把進(jìn)口、暢通出口，堅(jiān)持每季度末召開(kāi)黨組會(huì)議集體討論審批事宜，及時(shí)納入符合條件的低保戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年第三季度組織開(kāi)展低保對(duì)象全面核查工作，對(duì)符合最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象繼續(xù)予以低保，對(duì)家庭人均收入高于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象及時(shí)予以注銷，真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。
4、資金保障。
低保資金列入縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政預(yù)算，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)90%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)10%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套部分先由縣財(cái)政墊付，年終一次性向鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取。低保資金劃入低保資金專戶，實(shí)行封閉式管理和社會(huì)化發(fā)放，保證了低保資金專帳核算，?？顚Ｓ?。縣里還根據(jù)省政府[2005]65號(hào)文件精神，每年6月對(duì)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)予以調(diào)整和提高。
二、當(dāng)前我縣農(nóng)村低保工作存在的問(wèn)題
我縣的農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視和相關(guān)部門的共同努力下，取得了一定成效，但在實(shí)施過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，亟待完善和規(guī)范。
1、存在“錯(cuò)保、漏保”現(xiàn)象。
有些是因宣傳工作不到位，如我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，有些屬于弱勢(shì)群體，由于對(duì)低保申請(qǐng)的條件、程序不了解，使其喪失了應(yīng)有的權(quán)利;有些是因村兩委干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)低保工作不重視，沒(méi)有把工作做細(xì)做實(shí)，導(dǎo)致應(yīng)保的對(duì)象沒(méi)有及時(shí)上報(bào);有些是村干部出于人情關(guān)系，沒(méi)有按照低保標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核定核實(shí)，草率估算，隨意填報(bào)，從而出現(xiàn)“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！钡痊F(xiàn)象;有些是因違反計(jì)劃生育等政策而喪失了資格等。
2、操作程序不規(guī)范、不透明。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))在審核低保對(duì)象時(shí)沒(méi)有經(jīng)過(guò)集體研究，而是由個(gè)別干部確定;有些低保對(duì)象未經(jīng)過(guò)公示或公示時(shí)間未滿就上報(bào);有些村干部不參照低保條件規(guī)定，而是與鄰村、鄰戶對(duì)比，相對(duì)困難的就上報(bào);有些村干部把自己的親朋好友想方設(shè)法納入低保;有些村干部在村雙委換屆選舉中為了拉票，隨意，把辦理低保作為交換條件;有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部由于考慮個(gè)人關(guān)系，沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)。
3、家庭經(jīng)濟(jì)收入核定難。
按政策規(guī)定，只有家庭經(jīng)濟(jì)收入低于我縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的家庭，才可納入低保范圍。雖然我縣也根據(jù)省、市、縣有關(guān)規(guī)定制定了《xx縣最低生活保障工作操作規(guī)范(試行)》，規(guī)定了家庭經(jīng)濟(jì)收入的計(jì)算辦法，但在實(shí)際操作中存在較大的難度。一是收入難以貨幣化，農(nóng)村居民收入中糧食等實(shí)物占比重大，在價(jià)值轉(zhuǎn)化過(guò)程中，存在較大的隨意性;二是對(duì)低收入農(nóng)戶的儲(chǔ)蓄、有價(jià)證券、隱性收入等難以合理核定;三是農(nóng)戶外出務(wù)工或臨時(shí)收入有相當(dāng)?shù)牟环€(wěn)定性，計(jì)算起來(lái)比較困難。
4、資金來(lái)源渠道單一。
農(nóng)村低保資金的籌集主要以地方為主，資金主要來(lái)源于上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助以及縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政配套。近年來(lái)，由于農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，單一的資金來(lái)源使縣鄉(xiāng)財(cái)政的配套壓力不斷增大，特別是我縣9個(gè)省級(jí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，貧困群眾數(shù)量相對(duì)比其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)多，所需配套資金數(shù)目也大，難于負(fù)擔(dān)低保配套資金，要求取消配套資金的呼聲很大。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇2
農(nóng)村公路作為公路網(wǎng)的有機(jī)組成部分，是關(guān)系一個(gè)地方政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)系人民群眾的生產(chǎn)、生活，關(guān)系建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。隨著近幾年公路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，然而與干線公路相比，農(nóng)村公路依然相對(duì)滯后。我省啟動(dòng)治超工作以來(lái)，通過(guò)各項(xiàng)專項(xiàng)整治等一系列強(qiáng)化治超活動(dòng)，車輛超限超載運(yùn)輸雖得到了明顯遏制，但給農(nóng)村公路路政（治超）帶來(lái)了新的課題。筆者就如何加強(qiáng)農(nóng)村公路路政（治超）管理工作，確保農(nóng)村公路完好暢通，為村民的出行創(chuàng)造更加安全、更加和諧的交通環(huán)境，談一粗淺的看法。
農(nóng)村公路治超所面臨的形勢(shì)
近幾年，隨著干線公路治超工作的深入開(kāi)展，超限超載車輛繞行農(nóng)村公路愈演愈烈。農(nóng)村公路作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要基礎(chǔ)設(shè)施，超限車輛的恣意橫行使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)較低的農(nóng)村公路的路產(chǎn)損害嚴(yán)重，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村公路管理之間矛盾日漸突出。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
一是商品流通越來(lái)越頻繁，大型超限、超載運(yùn)輸車輛為了逃避公路部門的執(zhí)法檢查，出現(xiàn)了“不走大路走小道”、“不走省道走縣道”的'現(xiàn)象，使農(nóng)村公路管養(yǎng)的路段由于超限運(yùn)輸車輛的繞道行駛，嚴(yán)重破壞路面結(jié)構(gòu)層，極大地縮短了公路、橋梁的使用壽命，給建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低的農(nóng)村公路造成了巨大的損害。
二是農(nóng)村公路建設(shè)快速發(fā)展與路政管理相對(duì)滯后的矛盾，特別是執(zhí)法手段不夠的問(wèn)題亟待解決。由于現(xiàn)行法律法規(guī)授予路政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的（治超）執(zhí)法手段有限，對(duì)于違法行為只能警告、勸返、罰款、卸載或消除違法行為等。由于沒(méi)有強(qiáng)制權(quán)，對(duì)在農(nóng)村公路上從事超限運(yùn)輸?shù)冗`法行為不能及時(shí)有效地加以制止。
三是農(nóng)村公路路政（治超）任務(wù)繁重。由于農(nóng)村公路具有分布廣、線路長(zhǎng)特點(diǎn)，加之路政管理人員普遍較少、經(jīng)費(fèi)裝備嚴(yán)重不足，兩者矛盾十分突出，以致農(nóng)村公路的路政治超工作難以到位。
四是治超經(jīng)費(fèi)與裝備嚴(yán)重不足。就我市而言，截止07年底已通縣道1682公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)路2709公里、通村路6406.3公里，難以投入更大的精力對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行有效的路政巡查與管理。由于對(duì)公路的巡查密度低，不能隨時(shí)掌握路面動(dòng)態(tài)和路產(chǎn)情況，難以對(duì)路產(chǎn)路權(quán)實(shí)施有效的監(jiān)控與保護(hù)。
五是受局部利益影響到當(dāng)?shù)卣畬?duì)治超工作的支持力度。我市在強(qiáng)化治超期間，根據(jù)國(guó)、省治超精神對(duì)農(nóng)村公路實(shí)施以堵為主的方針，在臨渭區(qū)、華陰、白水等部分縣（市、區(qū)）采取設(shè)立s彎道、龍門架等限寬、限高設(shè)施，有效地限制了大型超限車輛駛?cè)朕r(nóng)村公路，但也嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的外運(yùn)。個(gè)別地方政府不支持，群眾不滿意，破壞限制設(shè)施現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
六是區(qū)域內(nèi)短途超限車輛成為農(nóng)村公路的治超新難點(diǎn)。當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸業(yè)戶以“游擊戰(zhàn)”形式與治超人員玩捉迷藏，躲避檢查，闖關(guān)逃檢、暴力抗法等現(xiàn)象依然存在。
七是農(nóng)用車輛超限界定標(biāo)準(zhǔn)難于執(zhí)行。面對(duì)農(nóng)用車輛，車型復(fù)雜，改裝車多，許多車輛不裝載也超限等現(xiàn)象，有些部門和車主鉆政策空隙，導(dǎo)致車主上訪，社會(huì)不安，使治超工作進(jìn)退兩難。
八是治超外部環(huán)境不容樂(lè)觀。從近幾年治超的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，短途運(yùn)輸車主和源頭企業(yè)主大都與有權(quán)者和社會(huì)閑雜人員聯(lián)手，涉及到各個(gè)“特權(quán)”部門和行業(yè)，有的利用手中的權(quán)力威脅治超單位的領(lǐng)導(dǎo)和治超人員，有的雇用黑惡勢(shì)力毆打執(zhí)法人員，使治超工作的順利開(kāi)展時(shí)常受阻。
農(nóng)村公路治超的對(duì)策與建議
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村公路超限運(yùn)輸車輛不斷增加，嚴(yán)重危害公路及公路橋梁的現(xiàn)狀，必須引起高度重視，努力探索治超有效途徑。
一是盡快建立治理車輛超限超載運(yùn)輸長(zhǎng)效機(jī)制。將路政經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一納入財(cái)政撥款，建立統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)保障體系，避免執(zhí)法中出現(xiàn)趨利性，以保證執(zhí)法人員必需的經(jīng)費(fèi)，確保農(nóng)村公路路政(治超)管理工作的正常開(kāi)展。
二是加強(qiáng)各級(jí)政府的高度重視。牢固樹(shù)立以法治路的觀念，摒棄“靠山吃山，靠路吃路”的短視行為，克服地方保護(hù)主義，帶頭做愛(ài)路護(hù)路的模范。按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，建立適合本地區(qū)實(shí)際情況的農(nóng)村公路路政管理模式，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，明確目標(biāo)，因地制宜，切實(shí)保障農(nóng)村公路的完好、安全和暢通。
三是繼續(xù)加強(qiáng)宣傳力度，利用電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各級(jí)媒體多渠道、全方位、多形式的方式，適時(shí)開(kāi)展治超專項(xiàng)治理活動(dòng)，不斷營(yíng)造良好的治超氛圍，贏取社會(huì)各界更多的理解與支持。
四是加強(qiáng)源頭管理。充分發(fā)揮路政、運(yùn)政、交警、計(jì)重收費(fèi)、治超“五位一體”聯(lián)動(dòng)治超機(jī)制，嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)貨物源頭監(jiān)管、車輛的現(xiàn)場(chǎng)處理與責(zé)任倒查機(jī)制等，力求把違規(guī)超限超載運(yùn)輸行為消滅在源頭。
五是創(chuàng)新農(nóng)村公路治超模式。采取靜態(tài)檢測(cè)與流動(dòng)稽查相結(jié)合方式，配備流動(dòng)巡查車輛，加大巡查與治理力度，在重要的農(nóng)村公路上設(shè)置治理超限運(yùn)輸卸貨點(diǎn)（流動(dòng)點(diǎn)），采取就地卸貨，只卸不罰的辦法?；蚋鶕?jù)實(shí)際工作現(xiàn)狀，在一些重要農(nóng)村公路上設(shè)置勸阻站或防護(hù)墩等，以保證治超盲區(qū)路段路產(chǎn)完好。
六是加強(qiáng)農(nóng)村公路路政（治超）的立法。針對(duì)農(nóng)村公路路政管理工作中大量出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，盡快制訂相應(yīng)的法規(guī)。要對(duì)現(xiàn)行的交通、公安等有關(guān)部門的法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行認(rèn)真清理，防止在路政執(zhí)法中出現(xiàn)無(wú)法可依或部門條款互相撞車的現(xiàn)象發(fā)生。
七是堅(jiān)持教育，提高路政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)路政執(zhí)法隊(duì)伍的教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格考核與評(píng)議。以文明“窗口”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，推動(dòng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高路政執(zhí)法人員自身素質(zhì)和辦案水平，培養(yǎng)和練就一支依法行政，文明執(zhí)法，風(fēng)紀(jì)嚴(yán)明，誠(chéng)實(shí)守信的公路路政執(zhí)法隊(duì)伍。
此外，在進(jìn)行農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)提高公路橋梁的荷載設(shè)計(jì)，以滿足農(nóng)村市場(chǎng)大噸位運(yùn)輸?shù)男枰?，為?dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施保證。
總之，農(nóng)村公路治超工作是一項(xiàng)難度大、任務(wù)艱巨復(fù)雜的長(zhǎng)期工程，是公路路政管理部門的一件大事，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，任重而道遠(yuǎn)，來(lái)不得絲毫的松懈麻痹和厭戰(zhàn)情緒。加強(qiáng)農(nóng)村公路治超工作，推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理，有利用更好地發(fā)揮農(nóng)村公路的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，建立健全規(guī)范化的長(zhǎng)效治理機(jī)制，突出源頭治理，鞏固路面治超，維護(hù)治超工作的良好秩序，是保護(hù)農(nóng)村公路的建設(shè)成果，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)公路事業(yè)健康發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有長(zhǎng)期而深遠(yuǎn)的意義。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇3
我校地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)常有教師擔(dān)心教不好書(shū)，擔(dān)心學(xué)生們不喜歡自己的課，整日心緒不寧，幾乎無(wú)法正常工作和生活。為此我和一些同行以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理問(wèn)題”為課題進(jìn)行了調(diào)查研究，其目的是幫助教師了解這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及解決方法。課題組設(shè)計(jì)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理問(wèn)題研究”問(wèn)卷調(diào)查表，并在我縣選擇了幾所具有一定代表性的學(xué)校進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
一、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理的基本情況及分析。
此次調(diào)查選取了筠連中學(xué)、景陽(yáng)中學(xué)、海瀛小學(xué)為樣本進(jìn)行全員問(wèn)卷調(diào)查，另外利用阻止初中教師進(jìn)行期末閱卷的機(jī)會(huì)，對(duì)這部分教師也進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。
1． 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的精神寄托情況分析。
從被調(diào)查的所有教師來(lái)看，認(rèn)為學(xué)生、班級(jí)能成為精神寄托的占%34；認(rèn)為有時(shí)能成為精神寄托的占46.6%；而不能的占19%。從調(diào)查數(shù)據(jù)我們可以看出，筠連縣的教師們絕大多數(shù)對(duì)學(xué)生、對(duì)所教班級(jí)非常熱愛(ài)，感情很深。一旦學(xué)生不理解老師或者所教班級(jí)在教學(xué)、教育過(guò)程中出點(diǎn)問(wèn)題，老師心理上承受的打擊可想而知。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師是否愿意改行的情況分析。
在問(wèn)卷中我們?cè)O(shè)計(jì)了這樣一道題：您如果有機(jī)會(huì)重新選擇職業(yè)，還會(huì)選擇教師嗎？問(wèn)卷最終的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：愿意的占25.2%，不愿意的占46.6%，隨緣的占28.2%。其中筠中教師愿意的占17%、不愿意的占43.8%；海瀛小學(xué)教師愿意的占43.8%，不愿意的占28.1%。
二、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理的主要問(wèn)題
通過(guò)這次問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣不少教師心理健康存在不同程度的問(wèn)題，如：不少教師表現(xiàn)出抑郁、焦慮、過(guò)分擔(dān)心、易被激怒、與人交往不自在、容易猜疑、無(wú)法入睡等，情況令人擔(dān)憂。
三、 問(wèn)題形成原因分析。
形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師職業(yè)心理問(wèn)題的原因有以下幾個(gè)三方面。
1． 繁重的工作導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理問(wèn)題突出。
在這次的問(wèn)卷調(diào)查中，50.6%的教師認(rèn)為自己工作太累，42%的教師工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，最長(zhǎng)的達(dá)12個(gè)小時(shí)。我國(guó)一些大城市的小班化教學(xué)正在興起，一個(gè)班二三十人，而我縣一個(gè)班有60至70人，最多的超過(guò)了90人。農(nóng)村小學(xué)由于缺老師，甚至是一個(gè)教師包班上完所有的課，超負(fù)荷的工作壓得教師喘不過(guò)氣來(lái)，長(zhǎng)此以往不出問(wèn)題才怪。
2． 改革帶來(lái)的壓力是導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。
近年來(lái)，基礎(chǔ)教育正在進(jìn)行全面改革，如教師聘任制、成績(jī)考核量化、學(xué)生評(píng)價(jià)教師分?jǐn)?shù)量化、學(xué)分制等，在改革進(jìn)程中，每位教師都感受到前所未有的壓力，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師，由于受種種條件限制，他們適應(yīng)改革需要的能力相對(duì)來(lái)說(shuō)要差一些，往往因壓力太大而導(dǎo)致心理危機(jī)。有的教師甚至把這種危機(jī)轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上，導(dǎo)致各種體罰或變相體罰學(xué)生的時(shí)間發(fā)生。
3． 對(duì)教師要求過(guò)多過(guò)高導(dǎo)致教師心理問(wèn)題嚴(yán)重。
教師職業(yè)的神圣感在客觀上迫使教師不得不掩蓋自己的喜怒哀樂(lè)，再加上社會(huì)對(duì)教師的期望值越來(lái)越高，教師處于全社會(huì)輿論的焦點(diǎn)當(dāng)中，于是許多教師不得不努力克制自己的七情六欲，長(zhǎng)此以往心理問(wèn)題自然就產(chǎn)生了。其實(shí)教師也有著普通人一樣的情緒，不能把教師當(dāng)作圣人來(lái)要求，相反在對(duì)教師提出更高要求的同時(shí)，也應(yīng)給予更多的關(guān)愛(ài)。
四、 對(duì)策與建議。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師心理問(wèn)題的形成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要解決也不是一朝一夕的事情，我們必須從各個(gè)方面加以關(guān)注，才能夠標(biāo)本兼治。
1． 從源頭抓起，提高教師準(zhǔn)入的資格。
眾所周知，由于歷史的原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師有許多是由民辦教師轉(zhuǎn)為正式教師的，這批教師從整體上來(lái)說(shuō)沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格、系統(tǒng)的培訓(xùn)，素質(zhì)不高，再走上教師工作崗位后，難以適應(yīng)教育體制改革與發(fā)展的要求，如果心理素質(zhì)不好的話，就會(huì)背上沉重的心理包袱。所以應(yīng)該從源頭抓起，適當(dāng)提高教師的資格。
2． 提高教師心理素質(zhì)，為教師營(yíng)造有利于心理健康的氛圍。
目前，我縣還沒(méi)有一名專業(yè)的心理輔導(dǎo)教師，老師們有了心理問(wèn)題無(wú)法找到專業(yè)人員進(jìn)行疏導(dǎo)，只好自我調(diào)節(jié)。同時(shí)，我縣從來(lái)沒(méi)有開(kāi)展過(guò)針對(duì)教師的心理培訓(xùn)。要想解決教師的心理問(wèn)題，必須首先解決好這兩個(gè)問(wèn)題，即以教師為服務(wù)對(duì)象的心理培訓(xùn)和提供專業(yè)的心理教師。營(yíng)造有利于保持教師心理健康的內(nèi)在環(huán)境。在教師中普及心理健康知識(shí)，開(kāi)辦面向教師的心理健康咨詢，定期不定期地為在職的中小學(xué)教師進(jìn)行心理健康測(cè)試，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇4
公司保密工作調(diào)查研究年活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，公司各部門迅速行動(dòng)，精心籌劃，抓緊部署，各部門調(diào)查研究年活動(dòng)開(kāi)局良好，推進(jìn)有序?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、保密工作開(kāi)展情況
1、高度重視，組織有力。
公司各部門把開(kāi)展調(diào)查研究年活動(dòng)作為進(jìn)一步提升保密工作水平的有效措施，作為加強(qiáng)和改進(jìn)公司工作、提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要抓手，列入年度重點(diǎn)工作，加強(qiáng)組織落實(shí)。公司成立由經(jīng)理任組長(zhǎng)，副經(jīng)理任副組長(zhǎng)，公司領(lǐng)導(dǎo)班子為成員的調(diào)研小組，為調(diào)查研究年活動(dòng)順利開(kāi)展提供重要組織保證。
2、學(xué)習(xí)深入，部署迅速。
各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)調(diào)查研究年活動(dòng)要求，結(jié)合公司實(shí)際以文件形式印發(fā)了《xxx縣xxx公司保密工作調(diào)查研究年活動(dòng)方案》，明確重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。集中組織人員學(xué)理論、學(xué)法規(guī)、明確工作任務(wù)，為做好調(diào)研工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、聯(lián)系實(shí)際，注重成效。
深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家保密工作方針政策、法律法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的保密工作優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)調(diào)查研究工作的基本原則、要求和方法，進(jìn)一步明確調(diào)研工作的目標(biāo)方向,不斷提高決策管理的科學(xué)化水平。
4、加強(qiáng)技防措施、確保秘密安全
一是嚴(yán)格文件資料管理，做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等;做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等，確保電子文檔安全。同時(shí)加大對(duì)檔案室的日常管理，非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室，防止機(jī)密外泄。二是公司強(qiáng)化了重點(diǎn)涉密部門和崗位的硬件管理，按照國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，配足配齊了保密防護(hù)設(shè)備，完善了保密防范措施。三是對(duì)公司內(nèi)外網(wǎng)實(shí)施了完全的物理隔離，同時(shí)按照省市公司的要求對(duì)內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)安裝了防病毒和桌面終端管理系統(tǒng)等軟件。四是嚴(yán)格落實(shí)了五個(gè)嚴(yán)禁(嚴(yán)禁將涉密計(jì)算機(jī)與信息內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)連接;嚴(yán)禁在聯(lián)接外網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上處理、存儲(chǔ)涉密信息;嚴(yán)禁計(jì)算機(jī)在信息內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)交叉使用;嚴(yán)禁普通移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用;嚴(yán)禁掃描儀、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)在內(nèi)網(wǎng)和外網(wǎng)上交叉使用)。
二、取得的成果
1、摸清單位底數(shù)，評(píng)估保密工作風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。根據(jù)通知精神，公司分別對(duì)制度建設(shè)、責(zé)任制落實(shí)、審查制度、定密工作開(kāi)展、涉密人員管理、涉密載體管理、涉密部門管理、保密宣傳、保密承諾書(shū)簽訂等情況進(jìn)行對(duì)照摸底，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析研究，排查每個(gè)涉密環(huán)節(jié)中易泄密的細(xì)節(jié)，從中找到杜絕泄密事件的切入點(diǎn)，從源頭上防止泄密事件的發(fā)生。
2、提高保密意識(shí)，強(qiáng)化保密工作制度建設(shè)。根據(jù)通知要求，公司強(qiáng)化保密法再學(xué)習(xí)，增強(qiáng)涉密人員的保密意識(shí)和保密技能，特別是通過(guò)保密工作摸底，將進(jìn)一步規(guī)范保密工作制度建設(shè)，從制度上堵住泄密事件的發(fā)生。
3、預(yù)防泄密事件，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保密管理。公司網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、使用范圍、信息資源、應(yīng)用系統(tǒng)涉密程度均符合要求，網(wǎng)網(wǎng)之間通過(guò)技術(shù)手段或者物理隔離，無(wú)交叉使用情況，網(wǎng)絡(luò)終端無(wú)違規(guī)外聯(lián)情況。服務(wù)器端設(shè)有不同的用戶名由專人進(jìn)行管理，均配置有防火墻;網(wǎng)絡(luò)終端均設(shè)有符合要求的開(kāi)機(jī)口令，均設(shè)置有專業(yè)的殺毒軟件。
4、簽訂保密承諾，制定涉密有事必究制度。根據(jù)通知流程，公司以保密工作調(diào)查研究年活動(dòng)為契機(jī)，一是組織開(kāi)展全隊(duì)人員保密自查工作，保密承諾書(shū)簽訂;二是制定涉密有事必究制度，明確涉密后果、危害及責(zé)任。三是把開(kāi)展調(diào)查研究年活動(dòng)作為加強(qiáng)和改進(jìn)保密工作，提高新形勢(shì)下安全保密能力的重要舉措。通過(guò)上述工作，從基本上消除泄密隱患。
三、存在的問(wèn)題和困難
一是個(gè)別員工保密對(duì)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，保密意識(shí)還不是很強(qiáng)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)。二是計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)及網(wǎng)絡(luò)管理還需加強(qiáng)技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。
四、典型經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)措施
加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、涉密人員保密教育的針對(duì)性，將領(lǐng)導(dǎo)干部的保密教育納入到干部培訓(xùn)計(jì)劃。對(duì)涉密人員進(jìn)行崗位教育，通過(guò)專題教育、會(huì)議教育、專題講座、進(jìn)出涉密崗位培訓(xùn)等形式，使涉密人員真正達(dá)到學(xué)法、知法、守法、用法的要求。
截止到目前我公司未發(fā)生一起計(jì)算機(jī)失密、泄密和違規(guī)外鏈?zhǔn)鹿?，確保了公司內(nèi)部信息安全。
今后，我們將進(jìn)一步夯實(shí)保密工作基礎(chǔ)，提升保密工作整體水平，加強(qiáng)保密工作教育，切實(shí)增強(qiáng)員工保密意識(shí)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)保密工作的技術(shù)防護(hù)，完善防護(hù)措施，使我公司保密工作再上新臺(tái)階。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇5
一、調(diào)研目的
新形勢(shì)下如何實(shí)施有效地新教師培訓(xùn)工作，是培訓(xùn)者和管理者直接面對(duì)的課題。實(shí)踐證明，培訓(xùn)內(nèi)容和施訓(xùn)形式的科學(xué)與否，應(yīng)是以參訓(xùn)者的評(píng)價(jià)為標(biāo)志，否則，培訓(xùn)會(huì)因缺少參訓(xùn)者的參與和生成而低效。從調(diào)查入手，了解新教師需求，把握新教師成長(zhǎng)動(dòng)態(tài)，實(shí)施有效培訓(xùn)，使新教師培訓(xùn)工作更加切合新教師成長(zhǎng)的實(shí)際需求和成長(zhǎng)規(guī)律，促進(jìn)新教師進(jìn)行準(zhǔn)確的職業(yè)定位，提升新教師的教學(xué)業(yè)務(wù)水平，使新教師培訓(xùn)工作更加專業(yè)化、科學(xué)化。
二、調(diào)查過(guò)程
本次調(diào)研，我，采取分區(qū)、分層抽樣方法，對(duì)從幼兒園到高中的不同參訓(xùn)對(duì)象開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研。發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷106份，回收有效問(wèn)卷100份，其中：高中25份、初中24份、小學(xué)37份、幼兒園11份、培訓(xùn)者3份。
在提交問(wèn)卷的100名培訓(xùn)對(duì)象中，教齡在xx年以上的有84人，這些人基本上都全程參加了我省組織的前三輪繼續(xù)教育，對(duì)繼續(xù)教育工作的沿革發(fā)展有著深刻的認(rèn)識(shí)和理解，他們的態(tài)度和建議有利于對(duì)培訓(xùn)工作的全面審視和規(guī)劃；縣城學(xué)校教師48名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師52名，校級(jí)以上骨干教師47名，普通教師53名，兩種不同地區(qū)、不同身份的培訓(xùn)對(duì)象人數(shù)基本持平，中層以上干部、校長(zhǎng)21人，普通教師79人，他們的意見(jiàn)應(yīng)該具有一定的代表性和普適性。
三、阜南縣教師培訓(xùn)現(xiàn)狀及問(wèn)題
（一）培訓(xùn)現(xiàn)狀
面對(duì)經(jīng)濟(jì)一體化、教育國(guó)際化、人才多元化的發(fā)展背景，市南區(qū)歷經(jīng)改制、重建、更名、升格、擴(kuò)編之路，整合部門資源、優(yōu)化機(jī)制內(nèi)涵，于20xx年投資3千萬(wàn)元，“多元現(xiàn)代”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)面積近7000平方米的8層中心大樓，打造“多元現(xiàn)代”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。20xx年區(qū)教育局又斥資300萬(wàn)進(jìn)行內(nèi)部設(shè)施建設(shè)，配備了適用于各學(xué)科教師培訓(xùn)的各類專用教室，使之成為集學(xué)術(shù)報(bào)告、教學(xué)展示、教師培訓(xùn)、會(huì)議交流、網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)等多功能為一體的“學(xué)術(shù)交流中心”，達(dá)到示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施要求，為區(qū)域教師培訓(xùn)提供了良好的技術(shù)和環(huán)境支持。
市南區(qū)教育局制定下發(fā)了《新教師三年培訓(xùn)方案》，《新教師培訓(xùn)手冊(cè)》，對(duì)參訓(xùn)教師的課題研究、專題培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、教研活動(dòng)、校本培訓(xùn)、讀書(shū)、聽(tīng)課、反思等情況進(jìn)行跟蹤記錄，通過(guò)自我評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)以及校長(zhǎng)導(dǎo)評(píng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)培訓(xùn)教師的全程監(jiān)控，使學(xué)習(xí)、反思、研究真正成為教師的專業(yè)生活方式。同時(shí)建立了培訓(xùn)反饋機(jī)制，綜合學(xué)員每月一次培訓(xùn)的出勤情況、培訓(xùn)表現(xiàn)、培訓(xùn)作業(yè)、平日課堂等情況進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，通過(guò)區(qū)域網(wǎng)面向全區(qū)進(jìn)行反饋，及時(shí)調(diào)控教師的學(xué)習(xí)與發(fā)展?fàn)顟B(tài)，調(diào)控發(fā)展的方向。
（二）培訓(xùn)存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)：
1、是認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。這里既有領(lǐng)導(dǎo)重視的問(wèn)題，也有教師認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對(duì)培訓(xùn)工作缺乏強(qiáng)有力的管理措施和激勵(lì)機(jī)制，造成教師參訓(xùn)主動(dòng)性不夠。教師認(rèn)識(shí)不到位，形成了對(duì)培訓(xùn)應(yīng)付了事的現(xiàn)象。
2、是內(nèi)容的問(wèn)題。過(guò)去培訓(xùn)內(nèi)容的確定，主要是自上而下確定的，教師們主要是被動(dòng)接受。第三輪培訓(xùn)盡管增加了調(diào)研和問(wèn)題反饋環(huán)節(jié)，但是重理論輕實(shí)踐的成分還是很大，培訓(xùn)的內(nèi)容往往與教師的需求還是兩張皮，培訓(xùn)的針對(duì)性還不強(qiáng)，對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)還不夠。
3、是方式的問(wèn)題。過(guò)去的培訓(xùn)主要是集中培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)。集中培訓(xùn)主要以專題報(bào)告的形式組織開(kāi)展，一人講，數(shù)百人（甚至上千人）聽(tīng)，方式單一，受訓(xùn)者被動(dòng)接受，效果不好。校本培訓(xùn)由于缺乏有效的互助和真正的專業(yè)引領(lǐng)，沒(méi)有落到實(shí)處，往往變成了枯燥的讀書(shū)和填寫(xiě)報(bào)告冊(cè)，校本流于形式，成為教師的負(fù)擔(dān)。遠(yuǎn)程培訓(xùn)由于缺乏有效的監(jiān)控，以及在農(nóng)村學(xué)校還受到條件制約等因素的影響，實(shí)際效果也大打折扣。
4、是成果轉(zhuǎn)化的問(wèn)題。各種培訓(xùn)的訓(xùn)后跟進(jìn)不到位，形成了培訓(xùn)結(jié)束，就畫(huà)上了“圓滿”句號(hào)的現(xiàn)象，使得有限的培訓(xùn)成果失去了及時(shí)轉(zhuǎn)化為自己或指導(dǎo)他人實(shí)踐的最佳時(shí)機(jī)，訓(xùn)了就“訓(xùn)了”。
5、是培訓(xùn)者的問(wèn)題。大多數(shù)培訓(xùn)的培訓(xùn)者主要由縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教師和縣教研室的教研員擔(dān)任，他們?cè)诶碚撋虾蛯?shí)踐方面都難以稱得上是最優(yōu)秀的，且長(zhǎng)期往復(fù)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，難以讓參訓(xùn)教師信服，產(chǎn)生排斥心理。
（三）老師們對(duì)培訓(xùn)的期待主要有：
1、是希望加強(qiáng)培訓(xùn)工作的組織管理，建立健全教師培訓(xùn)工作的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)教師參訓(xùn)的積極性，讓老師們?cè)趨⒓优嘤?xùn)的過(guò)程中得到更多的精神鼓勵(lì)和實(shí)惠；
2、是希望培訓(xùn)的內(nèi)容緊密聯(lián)系當(dāng)前的課堂教學(xué)，理論的學(xué)習(xí)要易于內(nèi)化為實(shí)踐，有較強(qiáng)的實(shí)踐性和可操作性，既立足于提高教師的課堂教學(xué)能力，又能促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展。
3、是希望進(jìn)一步豐富培訓(xùn)形式，讓老師們自己選擇符合自己實(shí)際的培訓(xùn)方式，大多教師非常希望到名校觀摩學(xué)習(xí)，得到名師的指導(dǎo)和培訓(xùn)，有條件的教師也很歡迎遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
4、是希望能夠根據(jù)不同的對(duì)象采取不同的培訓(xùn)方式和要求，開(kāi)展分層、分類培訓(xùn)。如老年教師的特殊要求，幼兒園、音體美等教師的特殊要求等，不能大一統(tǒng)、大呼隆。
5、是希望加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)，組建名師講學(xué)團(tuán)，開(kāi)展巡回教學(xué)指導(dǎo)，同時(shí)要加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、校三級(jí)培訓(xùn)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大對(duì)學(xué)校層面業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)力度，因?yàn)樗麄兪切１九嘤?xùn)的最基層的組織者、指導(dǎo)者和參與者，他們是校本培訓(xùn)能否落到實(shí)處的關(guān)鍵。
6、是希望加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)遠(yuǎn)程支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為教師提供方便快捷的交流展示的平臺(tái)，促進(jìn)培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。
四、對(duì)新一輪培訓(xùn)的思考和建議
通過(guò)調(diào)研，我們梳理了過(guò)去教師培訓(xùn)工作中存在的問(wèn)題，了解了教師對(duì)新一輪培訓(xùn)的期望和需求，探討了新一輪培訓(xùn)中需要完善和改進(jìn)的重點(diǎn)。
（一）是要進(jìn)一步完善和落實(shí)教師培訓(xùn)制度，加大督導(dǎo)檢查力度。首先，既要落實(shí)約束機(jī)制，又要建立激勵(lì)機(jī)制，要通過(guò)制度的完善落實(shí)來(lái)提高教師參訓(xùn)的積極性、主動(dòng)性。其次，
要加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)工作的督導(dǎo)評(píng)估，將其納入到教育督導(dǎo)工作中（如縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核），并作為主要內(nèi)容之一，以推動(dòng)教師培訓(xùn)工作的持續(xù)開(kāi)展。再次，要對(duì)縣級(jí)教師培訓(xùn)工作進(jìn)行年檢，評(píng)出等級(jí)，結(jié)果在全省通報(bào)。
（二）是要真正從教師的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，老師們最喜歡向培訓(xùn)者提的一個(gè)要求就是“請(qǐng)你告訴我該怎么做？”，其實(shí)老師們的需求很具體，但我們?cè)谂嘤?xùn)的時(shí)候關(guān)注了過(guò)多的“是什么”、“為什么”的問(wèn)題，而到了關(guān)鍵的“怎么辦”時(shí)，又輕描淡寫(xiě)，一筆帶過(guò)，教師們當(dāng)然不滿意。當(dāng)前，課程改革正進(jìn)入深水區(qū)，課堂教學(xué)正在向追求“有效”、“高效”的方向發(fā)展，教師如何轉(zhuǎn)變自己的角色，引導(dǎo)、指導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，成為廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，也是廣大一線教師最普遍、最迫切的需求。因此，新一輪教師培訓(xùn)圍繞“提高教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的能力”這個(gè)核心設(shè)計(jì)內(nèi)容，無(wú)疑是對(duì)路的，與第三輪培訓(xùn)也是緊密銜接的。但實(shí)施過(guò)程中一定要突出“做”字來(lái)做文章，強(qiáng)調(diào)在“做中學(xué)”，只有老師們行動(dòng)了，才可能有改進(jìn)、有轉(zhuǎn)變、有提高，才能改變過(guò)去培訓(xùn)中的“聽(tīng)了激動(dòng)，回去不動(dòng)”的現(xiàn)象，培訓(xùn)才有實(shí)效。當(dāng)然，除此以外，順應(yīng)當(dāng)前教育改革發(fā)展形勢(shì)和教師專業(yè)發(fā)展的其他培訓(xùn)內(nèi)容也是必需的，如：規(guī)劃綱要專題、師德專題、班主任工作專題、專業(yè)知識(shí)更新和學(xué)科素養(yǎng)提升等。
（三）是要?jiǎng)?chuàng)新豐富培訓(xùn)的模式和方法。從教師的希望和教師培訓(xùn)工作發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，集中培訓(xùn)、校本研修和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的混合學(xué)習(xí)模式是開(kāi)展中小學(xué)教師全員培訓(xùn)的主要途徑，但在實(shí)施過(guò)程中，三種方式一定要既能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，又能互相彌補(bǔ)各自不足，成為有機(jī)結(jié)合的整體。集中主要解決培訓(xùn)的組織部署、階段性總結(jié)、交流研討和問(wèn)題指導(dǎo)等，遠(yuǎn)程主要解決專業(yè)引領(lǐng)、問(wèn)題指導(dǎo)、交流展示等，校本主要解決“做”的問(wèn)題。同時(shí)，要進(jìn)一步豐富培訓(xùn)的方式，像名師講學(xué)、脫產(chǎn)研修、案例觀摩、送教上門等教師們喜聞樂(lè)見(jiàn)的培訓(xùn)方式，要作為常用的方式貫穿于教師培訓(xùn)的始終。
（四）是要大力加強(qiáng)培訓(xùn)者隊(duì)伍建設(shè)。要以專兼結(jié)合的方式，從一線優(yōu)秀教師中選拔部分骨干充實(shí)培訓(xùn)者隊(duì)伍，組建名師講學(xué)團(tuán)。加強(qiáng)培訓(xùn)者培訓(xùn)，可通過(guò)外出學(xué)習(xí)、崗位研修、下校實(shí)踐等方式，認(rèn)真組織實(shí)施培訓(xùn)者每年72學(xué)時(shí)的培訓(xùn)研修，嚴(yán)格培訓(xùn)者的考核評(píng)價(jià)，提高培訓(xùn)者的施訓(xùn)能力。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇6
為全面了解市場(chǎng)價(jià)格和經(jīng)營(yíng)企業(yè)收費(fèi)情況，及時(shí)收集和匯總翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料。根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于下發(fā)疫苗、民用爆破器材、物業(yè)管理、公路客運(yùn)價(jià)格（收費(fèi)）調(diào)研提綱的通知》，近日××市吉州區(qū)物價(jià)局課題調(diào)研組組織專門力量，就××市中心城區(qū)物業(yè)服務(wù)問(wèn)題進(jìn)行專門調(diào)研。
據(jù)調(diào)查。目前，××市中心城區(qū)共有物業(yè)管理小區(qū)38家，物業(yè)管理企業(yè)30個(gè)，其中二級(jí)資質(zhì)企業(yè)2 家，三級(jí)資質(zhì)企業(yè)28 家。管理房屋230萬(wàn)平方米。城區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到80%，新建商品房的物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。其中有壹街區(qū)住宅小區(qū)獲得省級(jí)物業(yè)管理示范（優(yōu)秀）小區(qū)稱號(hào)，六合盛世小區(qū)獲得省級(jí)園林小區(qū)稱號(hào)。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率僅達(dá)40—60 %，呈現(xiàn)虧損的占98 %。目前，全區(qū)90%小區(qū)未成立業(yè)主委員會(huì)。物業(yè)管理處于前期物業(yè)管理狀態(tài)。個(gè)別業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無(wú)法解決。從總體看，城區(qū)物業(yè)管理工作存在以下四個(gè)問(wèn)題：
一是物業(yè)管理市場(chǎng)處于發(fā)育初步階段，市場(chǎng)培育后勁不足。
二是物業(yè)服務(wù)檔次不高，服務(wù)水平總體偏低。
三是業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮乏力，如何引導(dǎo)廣大業(yè)主參與物業(yè)管理，如何緩解業(yè)主與物管的執(zhí)收矛盾，舉措不多，效果不顯。四是物業(yè)管理行業(yè)本身自律意識(shí)不強(qiáng)，缺失的監(jiān)管體制導(dǎo)致物企提供的服務(wù)呈現(xiàn)“短斤少兩 ”，甚至“縮水”。
一、市中心城區(qū)物業(yè)企業(yè)存在的主要問(wèn)題及原因
1、物業(yè)服務(wù)公司小、弱、散突出。隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，近幾年來(lái)物業(yè)公司數(shù)量急劇增加。但從總體看，發(fā)展參差不齊。由于企業(yè)管理規(guī)模過(guò)小，綜合實(shí)力差，專業(yè)化水平低，造成物業(yè)服務(wù)社會(huì)資源浪費(fèi)，服務(wù)效率低、經(jīng)營(yíng)效益差。
2、物業(yè)服務(wù)企業(yè)生存環(huán)境存在缺陷，經(jīng)營(yíng)困難。由于我區(qū)物業(yè)行業(yè)還處于起步階段，許多業(yè)主對(duì)物業(yè)收費(fèi)都表示不理解，業(yè)主繳費(fèi)意識(shí)薄弱，造成物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率低，有的企業(yè)因難以全額收取物業(yè)管理費(fèi)，只好被迫撤離所服務(wù)的樓盤(pán)，自行“夭折”。
3、拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)現(xiàn)象普遍。有的業(yè)主僅比較其物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而未比較物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，業(yè)主對(duì)收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)表示抗拒。特別是對(duì)停車收費(fèi)及車庫(kù)及儲(chǔ)藏間、雜物間交物業(yè)費(fèi)表示不理解，導(dǎo)致拒絕繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的現(xiàn)象比比皆是。
二、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)現(xiàn)狀
新入住業(yè)主要交下列費(fèi)用：物業(yè)服務(wù)費(fèi)、裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、裝修保證金（裝修無(wú)損壞公共設(shè)施后全部退還）、電梯運(yùn)行費(fèi)4項(xiàng)。大多數(shù)業(yè)主對(duì)裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、裝修保證金收費(fèi)意見(jiàn)較大，導(dǎo)致出現(xiàn)：
1、物業(yè)服務(wù)費(fèi)收取難。主要表現(xiàn)在：
一是物管企業(yè)一些服務(wù)人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量差，服務(wù)不到位，導(dǎo)致住戶有意見(jiàn)而拒絕繳費(fèi)。
二是住戶無(wú)力繳費(fèi)。如安置房、經(jīng)濟(jì)適用房，業(yè)主很多是低保戶，以生活水平低為由拒交物管費(fèi)。
三是工程遺留問(wèn)題隨著物業(yè)交接，將問(wèn)題轉(zhuǎn)嫁給物業(yè)服務(wù)企業(yè)，成為住戶不繳費(fèi)的借口。
四是由于業(yè)主自身的原因，如業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主出租房屋等原因致使繳費(fèi)不及時(shí)等。
五是業(yè)主物業(yè)繳費(fèi)意識(shí)淡薄。
2、水、電收費(fèi)難。
一是二次供水、電梯使用費(fèi)分?jǐn)偸杖∶艽蟆?/p>
二是受各種因素的影響，有些業(yè)主覺(jué)得分?jǐn)偛缓侠矶芾U水、電費(fèi)。
三、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本現(xiàn)狀
經(jīng)營(yíng)成本購(gòu)成：人工工資福利占70%，公共水電占6%，設(shè)施維護(hù)占3%，清潔費(fèi)占4%，綠化費(fèi)占3%，辦公費(fèi)占3%，交通、培訓(xùn)、服裝、社區(qū)文化等費(fèi)用占3%，稅費(fèi)占8%。
1、吉州區(qū)作為××市中心城區(qū)，由于鄰近縣居民到我區(qū)投資購(gòu)房置業(yè)者較多，有的購(gòu)買多套住房不急于入住等因素導(dǎo)致空房率高，小區(qū)入住率不高，由于規(guī)定未裝修入住按50%交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，不交納電梯運(yùn)行費(fèi)，而這部分人員未入住，并未減少物管企業(yè)的服務(wù)成本，造成物業(yè)管理企業(yè)難以為繼。
2、由于已入住業(yè)主交費(fèi)意識(shí)薄弱，應(yīng)交的物業(yè)費(fèi)也收不上來(lái)，導(dǎo)致許多小區(qū)由于收費(fèi)率低處于微利狀態(tài)，甚至產(chǎn)生虧損。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大部分住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)率僅達(dá)40—60 %，極個(gè)別達(dá)到90%以上。
3、當(dāng)物價(jià)部門根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)上漲水平和業(yè)主服務(wù)水平提高等情況，對(duì)物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整后，部分業(yè)主不愿按提高后的標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。
由于物業(yè)費(fèi)收入收不到位，小區(qū)設(shè)備維護(hù)、清潔、綠化投入只能打折扣，造成惡性循環(huán)。
四、明確服務(wù)類型，對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行類別管理。
多層、高層住宅和經(jīng)濟(jì)適用、福利房、商鋪、寫(xiě)字樓等住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。小區(qū)車位租用管理服務(wù)費(fèi)、電梯綜合運(yùn)行費(fèi)、二次供水費(fèi)、裝修垃圾處理費(fèi)等應(yīng)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。特約服務(wù)費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
五、加強(qiáng)完善物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理的意見(jiàn)建議。
1、完善收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為。建議盡快研究制定質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)費(fèi)指導(dǎo)價(jià)格體系。如《省物業(yè)管理?xiàng)l例》中雖明確了各等級(jí)物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)范圍，可細(xì)化明確規(guī)定在各收費(fèi)檔次對(duì)應(yīng)物業(yè)企業(yè)應(yīng)達(dá)到的具體標(biāo)準(zhǔn)。
2、未使用或不入住的房屋，“業(yè)主不交納設(shè)備運(yùn)行專項(xiàng)服務(wù)費(fèi)”不合理，也不符合實(shí)際，比如：電梯運(yùn)行服務(wù)費(fèi)。
3、應(yīng)明確高層住宅另行收取的電梯運(yùn)行費(fèi)是否包含電梯維修、年檢費(fèi)，電梯費(fèi)用各樓層間的分?jǐn)偙壤龁?wèn)題。
4、房屋公共維修基金的使用問(wèn)題。按條例規(guī)定：當(dāng)確需使用房屋公共維修基金的時(shí)候，由業(yè)主委員會(huì)提出，經(jīng)2/3以上的業(yè)主同意后，方可申請(qǐng)使用。但實(shí)際上，如果修繕部位只涉及到少數(shù)業(yè)主的利益，那么就很難獲得小區(qū)2/3的業(yè)主通過(guò)，給實(shí)際使用造成了困難。另外物業(yè)公司預(yù)算的維修費(fèi)用沒(méi)有專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)其作鑒定和監(jiān)督其使用，容易讓房屋公共維修基金造成不法利用。隨著大量房屋開(kāi)始進(jìn)入維修期，當(dāng)房屋需維修，當(dāng)年收取的大修基金如何提取使用的問(wèn)題。目前，我區(qū)的'房屋公共維修基金從未提取過(guò)。
5、應(yīng)明確私家車庫(kù)、儲(chǔ)藏間是否要交物業(yè)服務(wù)費(fèi)。
6、應(yīng)明確當(dāng)業(yè)主惡意拒交物業(yè)費(fèi)時(shí)，現(xiàn)行辦法是由物業(yè)企業(yè)起訴業(yè)主，耗費(fèi)了物業(yè)企業(yè)大量的人力、財(cái)力，通過(guò)法律途徑追討的物業(yè)費(fèi)都不足以支付訴訟等相關(guān)費(fèi)用。建議明確物業(yè)企業(yè)催繳物業(yè)費(fèi)更為簡(jiǎn)單措施或程序。
7、建議二次供水費(fèi)由供水公司統(tǒng)一管理，由供水公司上門直接向業(yè)主收取。
8、××市環(huán)衛(wèi)部門向業(yè)主收取的生活垃圾處理費(fèi)為3元/戶、月，由物業(yè)企業(yè)代收。該部門所做的工作僅是從轉(zhuǎn)運(yùn)站將生活垃圾運(yùn)走，且不提供垃圾筒，現(xiàn)物業(yè)小區(qū)內(nèi)道路衛(wèi)生、垃圾外運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站都由物業(yè)企業(yè)承擔(dān)，市環(huán)衛(wèi)處每月向物業(yè)企業(yè)收取3元/月、戶的垃圾處理費(fèi)。由于市環(huán)衛(wèi)處并未提供相應(yīng)服務(wù)，就是做了其中一部分，也屬于其工作責(zé)任范疇，所以物業(yè)企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)3元/月、戶的垃圾處理費(fèi)。
9、《取消江西省發(fā)改委贛計(jì)商價(jià)字（20xx）975號(hào)《關(guān)于物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充意見(jiàn)》第三條：“今后凡是涉及物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)的物業(yè)管理企業(yè)不再辦理收費(fèi)許可證和不再實(shí)行收費(fèi)年審制度，與之相關(guān)的罰則自行取消”。全面恢復(fù)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)許可證換發(fā)和收費(fèi)年審制度，以便價(jià)格部門履行監(jiān)管，加大失信懲誡力度。同時(shí)，強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)業(yè)主樹(shù)立正確的物業(yè)消費(fèi)理念。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇7
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市維穩(wěn)辦以“新形勢(shì)下維護(hù)穩(wěn)定工作的特點(diǎn)和方法”作為推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要課題，通過(guò)收集相關(guān)工作資料、座談走訪、聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)等，開(kāi)展了一系列有針對(duì)性的專題調(diào)研活動(dòng)。
一、我市維護(hù)穩(wěn)定工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)
一是歷史遺留問(wèn)題多。目前影響我市穩(wěn)定的歷史遺留問(wèn)題，多是由政策因素造成的，如：企事業(yè)單位改革改制遺留的職工養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用、再就業(yè)等問(wèn)題，多次引發(fā)到政府集體上訪，去年每月均有2至3起;涉軍群體、下放回城戶、老村干、老民師、庫(kù)區(qū)移民等部分群體，為表達(dá)其利益訴求多次組織集體上訪，有的已出現(xiàn)挑頭人，呈現(xiàn)組織化傾向;區(qū)劃調(diào)整、政府未曾確權(quán)等因素造成的土地、水面、山林權(quán)屬糾紛問(wèn)題，在有的地方還比較突出。
二是發(fā)展中出現(xiàn)的新矛盾成為影響穩(wěn)定的主要因素。我市目前正處于追趕跨越、奮力崛起關(guān)鍵時(shí)期，相繼開(kāi)工建設(shè)石化煉化一體化、xx鐵路大橋等重大項(xiàng)目，新建獨(dú)秀大道、皖江大道等骨干道路，大力推進(jìn)城市環(huán)境改造，在拆遷征地方面，拆遷安置不及時(shí)、補(bǔ)償費(fèi)不到位、還房面積不足、還建點(diǎn)變動(dòng)等問(wèn)題大量存在，極易造成集體上訪，有的有可能引發(fā)群體的事件;企業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題，多次引發(fā)大量當(dāng)?shù)厝罕娂w聚集阻撓企業(yè)生產(chǎn);交通運(yùn)輸領(lǐng)域的矛盾仍普遍存在，有的還相當(dāng)突出;勞資糾紛、債務(wù)糾紛、合同糾紛明顯增多;涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、多發(fā)性侵財(cái)犯罪、流動(dòng)人口犯罪呈上升勢(shì)頭;因非法集資、傳銷、拖欠工資等問(wèn)題引發(fā)的群體的事件和個(gè)人極端事件時(shí)有發(fā)生。發(fā)展過(guò)程中新出現(xiàn)的矛盾已經(jīng)成為影響我市穩(wěn)定的主要因素，增大了社會(huì)管理和社會(huì)穩(wěn)定工作的壓力。
二、我市維護(hù)穩(wěn)定工作特點(diǎn)成因分析
一是發(fā)展的階段性特征。目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段特征的就是發(fā)展比較晚、起步比較晚，有的地方企業(yè)改制剛剛起步，城市建設(shè)正處在大規(guī)模推進(jìn)的階段，發(fā)展所帶來(lái)利益格局的調(diào)整,導(dǎo)致一部分群眾利益得到切實(shí)維護(hù)，心態(tài)失衡，產(chǎn)生被遺棄、被剝奪和不公平感，致使社會(huì)矛盾處于高發(fā)期。維護(hù)穩(wěn)定工作比過(guò)去，比企業(yè)改制已完成、城市建設(shè)比較規(guī)范的地方，難度更大，因?yàn)檎咭笤絹?lái)越嚴(yán)，以人為本要求越來(lái)越高，程序要求越來(lái)越規(guī)范，人性關(guān)懷越來(lái)越強(qiáng)調(diào)，在這種形勢(shì)下，做好維護(hù)穩(wěn)定工作，難度大增。
二是地理位置和人口特點(diǎn)。三省交界、人口占全省十分之一，這就是我們地理位置和人口特點(diǎn)。在開(kāi)放、多元、動(dòng)態(tài)的社會(huì)環(huán)境和信息化條件下，社會(huì)矛盾和問(wèn)題很容易交織擴(kuò)散。與人口比較少、地域比較小、非邊界地區(qū)相比，八縣三區(qū)每個(gè)地方發(fā)生一起事件，累積起來(lái)就是一個(gè)驚人數(shù)字;無(wú)論哪個(gè)縣有個(gè)小隱患，它在全市的聯(lián)動(dòng)性更強(qiáng);無(wú)論哪個(gè)地方出臺(tái)一個(gè)政策，其他地方攀比性也更強(qiáng)。
三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，總量排全省第2位，但人均水平較低。歷史遺留問(wèn)題和新出現(xiàn)的矛盾都是在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，必然也要靠發(fā)展來(lái)解決。越是相對(duì)后發(fā)地區(qū)，解決問(wèn)題的`力度越小;其他地方已經(jīng)解決的問(wèn)題，我們正在累積。經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化必然影響社會(huì)心態(tài)。今年是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候，人們對(duì)未來(lái)普遍有預(yù)期、有信心，社會(huì)心態(tài)比較平和，即使有一些困難和問(wèn)題也大都能夠理性對(duì)待;經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，社會(huì)心態(tài)比較敏感、脆弱，遇事容易采取過(guò)激行為。我們較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，導(dǎo)致影響社會(huì)穩(wěn)定的不確定因素增多，社會(huì)對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)增大。
三、對(duì)我市維護(hù)穩(wěn)定工作的建議
做好我市的維護(hù)穩(wěn)定工作，化解影響穩(wěn)定的矛盾，從根本上講是要靠發(fā)展來(lái)解決，通過(guò)發(fā)展來(lái)不斷創(chuàng)造解決問(wèn)題的有利條件，但探討發(fā)展不是本文的論述范疇，我們著重從整合維護(hù)穩(wěn)定工作的資源出發(fā)，提出以下工作建議。
(一)整合信息資源，完善預(yù)警機(jī)制
廣泛收集情報(bào)信息，科學(xué)處理情報(bào)信息，是服務(wù)決策做好各
項(xiàng)維穩(wěn)工作的前提。一是建立情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)，匯集各方涉穩(wěn)信息。建立健全“橫向到邊、縱向到底、覆蓋社會(huì)、快捷暢通”的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。由維穩(wěn)辦牽頭，將公安、國(guó)安、信訪等部門的主渠道涉穩(wěn)信息和行業(yè)部門、社會(huì)輿情以及維穩(wěn)信息督查員收集的各類涉穩(wěn)信息匯集起來(lái)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。二是集中梳理，分類建檔。研判形勢(shì)，提供決策依據(jù)。按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每周一次、縣(市、區(qū))每半月一次、市每月一次開(kāi)展矛盾糾紛排查活動(dòng)。各級(jí)黨委維穩(wěn)辦對(duì)排查的各類矛盾糾紛和重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行梳理歸類，準(zhǔn)確把握穩(wěn)定形勢(shì)和趨勢(shì)。同時(shí)，不定期召集有關(guān)部門，專題研判影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題。以維穩(wěn)簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等形式報(bào)告黨委、政府，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是分流指派，落實(shí)化解矛盾糾紛的部門單位。維穩(wěn)辦對(duì)情報(bào)信息作出研判后，按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分流給相關(guān)部門、單位去化解。需要引起黨委、政府高度重視的，由維穩(wěn)專報(bào)黨委、政府，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示要求予以落實(shí)。
(二)整合處置資源，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制
整合各方處置力量，預(yù)防和處置群體的事件，是維穩(wěn)職能部門的重要職責(zé)。健全聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制：一是由各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防和處置群體的事件工作，有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合，把矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?，化解在萌芽狀態(tài)。二是在群體的事件發(fā)生后，有關(guān)機(jī)關(guān)根據(jù)黨委、政府的決定，按照處置預(yù)案，迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，維持秩序。涉事單位、行為發(fā)生地的黨委、政府及其有關(guān)主管部門，及時(shí)主動(dòng)做好工作，化解矛盾，避免事態(tài)擴(kuò)大。三是異地群眾聚集形成的群體的事件，參與人員來(lái)源地的黨委、政府和涉事單位及其主管部門，應(yīng)指派有關(guān)負(fù)責(zé)人率領(lǐng)工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展疏導(dǎo)、化解和接返工作。事件發(fā)生地的有關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合，協(xié)助做好異地群眾的教育勸返工作。四是動(dòng)員社會(huì)力量配合做好事態(tài)平息工作。組織基層干部深入到事發(fā)地，面對(duì)面講清道理、宣傳政策，理順情緒，化解矛盾。發(fā)揮媒體、網(wǎng)站等正面宣傳作用，正確引導(dǎo)輿論，防止惡意炒作，引發(fā)新的事端。五是在群體的事件平息后，黨委、政府或者有關(guān)部門、單位，應(yīng)及時(shí)做好善后工作，對(duì)已經(jīng)承諾解決的問(wèn)題，必須及時(shí)解決到位，滿足群眾合理合法訴求，取信于民，防止重新引發(fā)群體的事件。
(三)整合組織資源，完善協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)制
整合組織資源，關(guān)鍵是引起黨政領(lǐng)導(dǎo)重視，綜合各方面力量，形成化解矛盾的工作合力。一是黨委、政府經(jīng)常聽(tīng)取維穩(wěn)工作匯報(bào)，研究解決影響穩(wěn)定的重大問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。同時(shí)，明確牽頭部門和協(xié)作部門，落實(shí)調(diào)處時(shí)限和責(zé)任。二是發(fā)揮各級(jí)各部門的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，集中時(shí)間，集中力量，督查督辦，限期交帳，推動(dòng)維穩(wěn)工作的進(jìn)展。三是按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，確定化解有關(guān)不穩(wěn)定問(wèn)題的協(xié)作關(guān)系。屬于地方性矛盾糾紛問(wèn)題，以地方調(diào)處化解為主，行業(yè)、部門予以政策指導(dǎo)。屬于行業(yè)、部門的矛盾糾紛，以行業(yè)、部門為主進(jìn)行化解，地方做好穩(wěn)控等工作。四是對(duì)跨地域和跨行業(yè)的影響穩(wěn)定問(wèn)題，由上級(jí)黨委、政府或指定的部門、單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)化解工作。
(四)整合問(wèn)責(zé)資源，完善責(zé)任查究機(jī)制
對(duì)化解矛盾糾紛，消除不穩(wěn)定隱患進(jìn)行督查督辦，落實(shí)責(zé)任制，關(guān)系到維穩(wěn)工作實(shí)際成效，關(guān)系到其他維穩(wěn)工作機(jī)制的堅(jiān)持和有效運(yùn)行。整合問(wèn)責(zé)體系，健全查究機(jī)制：一是建立健全社會(huì)穩(wěn)定考核評(píng)價(jià)體系。維穩(wěn)辦會(huì)同有關(guān)部門制定操作性強(qiáng)、科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則，做到考核有據(jù)，獎(jiǎng)懲分明。二是實(shí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各地、各部門作出涉及群眾利益的決策前，對(duì)可能引發(fā)的不穩(wěn)定問(wèn)題作出評(píng)估，避免因決策失誤而引發(fā)影響穩(wěn)定的問(wèn)題。三是跟蹤督辦重大涉穩(wěn)問(wèn)題。對(duì)重大涉穩(wěn)問(wèn)題明確責(zé)任單位和責(zé)任人后，跟蹤了解問(wèn)題化解的進(jìn)度和成效，關(guān)注穩(wěn)定動(dòng)態(tài)，推進(jìn)責(zé)任單位和責(zé)任人的工作落實(shí)。四是落實(shí)重大群體的事件責(zé)任追究制度。根據(jù)中央和省、市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大要情信息隱瞞或壓制不報(bào)，對(duì)調(diào)處化解工作不力，導(dǎo)致引發(fā)重大群體的事件并造成不良社會(huì)影響的嚴(yán)格追究涉事地方、部門及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是綜合運(yùn)用責(zé)任追究手段。維穩(wěn)職能部門應(yīng)支持和配合信訪部門，用好信訪處理建議權(quán)，防止重大信訪問(wèn)題演變成重大不穩(wěn)定問(wèn)題。對(duì)發(fā)生重大不穩(wěn)定問(wèn)題的地方，用好“一票否決”權(quán)，督促涉事地下大力氣整改，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
冀青工作調(diào)研報(bào)告篇8
為進(jìn)一步提高社區(qū)管理與服務(wù)水平，近日，xx區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)人社局等相關(guān)區(qū)直部門成立調(diào)研課題組，深入到xx路街道、xx路街道、xx社區(qū)、xx樓社區(qū)、xx社區(qū)等3個(gè)街道以及10個(gè)社區(qū)，對(duì)社區(qū)工作現(xiàn)狀、社區(qū)人員管理、社區(qū)辦公設(shè)施等情況進(jìn)行了專題調(diào)研，并提出對(duì)策建議。
一、基本情況
近年來(lái)，xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧xx的基礎(chǔ)工程，社區(qū)建設(shè)整體水平不斷提高。截止目前，xx區(qū)共有11個(gè)街道，成立了151個(gè)社區(qū)居委會(huì)，其中127個(gè)純居型社區(qū)居委會(huì)，23個(gè)單位型社區(qū)居委會(huì)（家委會(huì)），各社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織。社區(qū)常住人口約58萬(wàn)，流動(dòng)人口約20余萬(wàn)，每個(gè)社區(qū)平均服務(wù)居民1500戶、4100人。20xx年11月，xx區(qū)順利推行了“村改居”工作，將8個(gè)村委會(huì)改為社區(qū)居委會(huì)，并劃歸到相關(guān)街道管轄。截止目前，全區(qū)共建設(shè)街道服務(wù)中心8個(gè)、社區(qū)服務(wù)中心60個(gè)，1000平米以上社區(qū)服務(wù)中心24個(gè)，占中心總數(shù)的35%，500平米以上共35個(gè)。先后打造了xx、xx、xx、xx、xx、xx等26個(gè)精品社區(qū)服務(wù)中心，其中19個(gè)通過(guò)了全市和諧示范社區(qū)驗(yàn)收，發(fā)揮了典型示范、輻射帶動(dòng)作用。xx區(qū)社區(qū)居委會(huì)委員職數(shù)按照每個(gè)社區(qū)3-5人，20xx戶以下3人，20xx戶以上5人標(biāo)準(zhǔn)配備；社工配備以社區(qū)服務(wù)對(duì)象為主要依據(jù)，按照每名社工服務(wù)500戶居民標(biāo)準(zhǔn)配備。目前，全區(qū)共有社區(qū)工作者799名，其中委員455人，社工349人，平均年齡34.6歲，大專以上學(xué)歷541人，新一屆社區(qū)工作人員年齡、xx結(jié)構(gòu)合理，配置優(yōu)化。
xx區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作20xx年被評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”；20xx年被省民政廳評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)”、xx街道被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、xx路xx社區(qū)被評(píng)為“全省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”；20xx年xx路xx社區(qū)被民政部評(píng)為“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)實(shí)地走訪一些社區(qū)，與社區(qū)干部、群眾代表進(jìn)行座談，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)存在著以下幾方面的問(wèn)題：
通過(guò)調(diào)研分析，在日常工作中應(yīng)由社區(qū)辦理的工作主要有：失業(yè)證的.辦理及年審、社保補(bǔ)貼的審核與發(fā)放、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的收繳，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)的代辦、衛(wèi)生費(fèi)收繳、日常環(huán)境衛(wèi)生治理、計(jì)生證的辦理，人口系統(tǒng)的錄入、低保的辦理與審核、殘疾證的辦理、老齡困難補(bǔ)貼、各類救助、經(jīng)濟(jì)適用房的申報(bào)等；但社區(qū)承擔(dān)的工作中有較大難度的有：開(kāi)墻建店治理、境內(nèi)經(jīng)營(yíng)商戶安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)普查、住房狀況調(diào)查、流入流出人口登記、拆違拆遷等情況統(tǒng)計(jì)及問(wèn)卷調(diào)查。
此外，社區(qū)需要出具各類證明信、蓋章的名目有20多種。按照工作職能，應(yīng)由社區(qū)出具的證明信及蓋章的有：社區(qū)居住證明信和不練xx功證明信2種。如果居民提供相關(guān)依據(jù)可以出具的有：親屬關(guān)系證明信、無(wú)工作單位的政審證明信、畢業(yè)生基礎(chǔ)信息證明信、出租車年檢證明信，結(jié)婚證遺失時(shí)夫妻關(guān)系證明信、家庭困難證明信。社區(qū)無(wú)法確認(rèn)真實(shí)性、不能出具證明信及蓋章的有：開(kāi)墻破店辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照證明信、唯一住套住房證明信、賣房各項(xiàng)費(fèi)用繳清證明信、住院證明信、身份證丟失、存單丟失及其它票據(jù)丟失證明信、法定繼承人證明信、貸款資質(zhì)誠(chéng)信證明、保險(xiǎn)公司投保車輛損壞程度證明、死亡證明等15種，這些主要集中在住建、銀行、保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生等領(lǐng)域。這些不該由社區(qū)出具的證明信牽扯了社區(qū)大量的工作精力，使社區(qū)工作更加繁重，同時(shí)也承擔(dān)著很大的法律責(zé)任。
（二）社區(qū)自治功能弱化，行政化傾向明顯。目前，許多部門把工作觸角延伸到社區(qū)，繁忙的行政和社會(huì)管理事務(wù)使社區(qū)居委會(huì)陷于被動(dòng)應(yīng)付的境地，致使社區(qū)居委會(huì)出現(xiàn)了“一多三少”的現(xiàn)象。即：居委會(huì)的工作多；居委會(huì)人員走街串戶了解情況少；少數(shù)社區(qū)組織社區(qū)群眾開(kāi)展活動(dòng)少；對(duì)社區(qū)民間組織培育指導(dǎo)、組織社區(qū)志愿服務(wù)少。由于工作量大，工作人員少，居委會(huì)無(wú)時(shí)間無(wú)精力為居民開(kāi)展服務(wù)，導(dǎo)致了居委會(huì)無(wú)法真真正正滲透到社區(qū)居民的生活中，在很大程度上弱化了自治組織的性質(zhì)，淡化了居委會(huì)和居民的關(guān)系。居委會(huì)的工作人員普遍反映現(xiàn)在是工作越來(lái)越多，可與居民的距離卻越來(lái)越遠(yuǎn)。為杜絕這種現(xiàn)象的產(chǎn)生。有關(guān)部門應(yīng)該盡快轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和作風(fēng)，切實(shí)尊重和保障居委會(huì)的自治地位，變管理社區(qū)為服務(wù)社區(qū)，變領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)為指導(dǎo)社區(qū)。從居委會(huì)自身講，目前我們?cè)诠ぷ髦忻黠@存在著兩種錯(cuò)位：一是角色錯(cuò)位。居委會(huì)工作人員在協(xié)助政府工作的過(guò)程中,潛移默化的會(huì)把社區(qū)居委會(huì)也視作一級(jí)政務(wù)機(jī)關(guān),把辦理居委會(huì)日常事務(wù)視作為處理“政務(wù)”。這里就有一個(gè)角認(rèn)知上的偏差，其實(shí)居委會(huì)工作人員本質(zhì)上是大家推舉出來(lái)，帶領(lǐng)居民開(kāi)展社區(qū)自治的服務(wù)者，而不是行政工作人員。二是思維方式錯(cuò)位。工作起來(lái)只是跟著相關(guān)政府部門亦步亦趨,而不懂得從居民的實(shí)際需要出發(fā)開(kāi)展工作。正是這兩種錯(cuò)位導(dǎo)致了一方面社區(qū)依附于政府，缺乏自治理念和自主精神，缺乏自我管理和自我發(fā)展能力；一方面居民和居委會(huì)產(chǎn)生的距離感，淡化了居民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，削弱了社區(qū)居委會(huì)對(duì)居民群眾的親和力和凝聚力，弱化了社區(qū)居委會(huì)作為群眾性自治組織的職能，對(duì)基層管理的良性發(fā)展有一定的阻礙作用。
（三）社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)不足，不能滿足社區(qū)工作需要。自20xx年以來(lái)，xx區(qū)按照當(dāng)時(shí)社區(qū)居委會(huì)數(shù)量核定，每年安排社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元，六年來(lái)一直未予增長(zhǎng)。20xx年，區(qū)財(cái)政擔(dān)負(fù)20萬(wàn)元作為“村改居后”新增社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)。xx區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每1000戶撥付1萬(wàn)元，增長(zhǎng)1戶增加11元，平均每個(gè)社區(qū)每年安排工作經(jīng)費(fèi)1.8萬(wàn)元。造成社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)緊張的原因有三個(gè)方面：一是撥付的這區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不能滿足社區(qū)每年需支出需求。試舉一例：xx區(qū)一個(gè)辦公用房剛好達(dá)到300平方米，辦公設(shè)施較為完備的社區(qū)居委會(huì)，每年的費(fèi)用大約需要2.5萬(wàn)元左右，其中包括：電話費(fèi)1500多元、打印、復(fù)印材料報(bào)表1000多元、報(bào)刊費(fèi)20xx多元、日常非娛樂(lè)性活動(dòng)經(jīng)費(fèi)3000多元、辦公用品1000多元、水電費(fèi)4000多元、各類活動(dòng)器材、辦公設(shè)施維修費(fèi)4000多元。有關(guān)部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項(xiàng)支出至少5000多元。按社區(qū)內(nèi)有100個(gè)樓門組長(zhǎng)，每年每人給30元補(bǔ)貼要3000元。如果是社區(qū)用房面積大、管轄?wèi)魯?shù)多、開(kāi)展活動(dòng)多的社區(qū)開(kāi)銷遠(yuǎn)不止于此。二是一些職能部門工作延伸到社區(qū)，但“費(fèi)不隨事轉(zhuǎn)”，未對(duì)社區(qū)給予專項(xiàng)資金支持。很多時(shí)候社區(qū)協(xié)助職能部門工作，如宣傳、調(diào)查等需要的費(fèi)用還需要社區(qū)從自己的經(jīng)費(fèi)中自行擔(dān)負(fù)。三是各種形式的考評(píng)、檢查、達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，需準(zhǔn)備相關(guān)書(shū)面材料，制做宣傳單、展板等，除去其它日常辦公開(kāi)支，社區(qū)經(jīng)費(fèi)所剩無(wú)已，社區(qū)普遍反映事多錢少，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。除以上原因外，個(gè)別街道辦事處還存在占用社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。
