寫工作報(bào)告有助于我們養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,要想捋清自己今后的工作方向,趕緊寫一份工作報(bào)告吧,范文社小編今天就為您帶來了2023全政府工作報(bào)告8篇,相信一定會(huì)對(duì)你有所幫助。
2023全政府工作報(bào)告篇1
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
黃省長(zhǎng)的報(bào)告緊緊把握時(shí)代脈搏,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以鼓舞干部群眾、凝聚干部群眾為目的,客觀總結(jié)了去年所取得的成績(jī),深入分析了當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),全面部署了今年的工作任務(wù),號(hào)召全省廣大干部群眾鼓足勁、沉下心、埋頭干,努力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。面對(duì)這種全國(guó)快速發(fā)展,全省加速崛起的逼人態(tài)勢(shì),進(jìn)賢要實(shí)現(xiàn)趕超先進(jìn)、跨越發(fā)展的目標(biāo),就必須以超常的膽,全國(guó)公務(wù)員共同天地識(shí)去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),以超常的理念去開拓工作。2005年,進(jìn)賢發(fā)展的目標(biāo)要更高,發(fā)展的思路要更清,發(fā)展的舉措要更實(shí)。
目標(biāo)要更高,就是要把進(jìn)賢放在全國(guó)激烈競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)上,把進(jìn)賢置于江西率先崛起的戰(zhàn)略中,把進(jìn)賢投于南昌快速做大做強(qiáng)的洪流中,樹立更新的發(fā)展理念,制定更高的發(fā)展目標(biāo)。我們的要求是,今年的發(fā)展速度要高于全市平均水平,要高于全省平均水平6-8個(gè)百分點(diǎn)。具體來說,就是地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)要超過25%,財(cái)政總收入要增長(zhǎng)20%以上,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)要達(dá)到50%。
思路要更清,就是要清醒認(rèn)識(shí)自己,科學(xué)把握形勢(shì),突出差異化競(jìng)爭(zhēng),堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)立縣、開放興縣、民營(yíng)富縣三大戰(zhàn)略。工業(yè)立縣,就是要圍繞唱響企業(yè)品牌、推進(jìn)科技進(jìn)步、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)三大目標(biāo),加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、強(qiáng)化職工技術(shù)培訓(xùn)、完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度制度等五項(xiàng)工作,力爭(zhēng)在特色產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)模企業(yè)扶持、工業(yè)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。開放興縣,就是要堅(jiān)持把發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的頭號(hào)工程,作為一把手工程。立足從戰(zhàn)略上謀劃,從全省和全國(guó)的大格局中定位,不斷創(chuàng)新發(fā)展開放,全國(guó)公務(wù)員共同天地型經(jīng)濟(jì)的觀念、方法和機(jī)制。民營(yíng)富縣,就是要按照放開、扶持、服務(wù)、引導(dǎo)的要求,通過招商引進(jìn)、國(guó)退民進(jìn)、平臺(tái)吸進(jìn)、城市放進(jìn),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)率大幅度提升,尤其要大力培育創(chuàng)業(yè)、和諧的社會(huì)文化,激活全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)細(xì)胞,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)富裕。
舉措要更實(shí),就是要著眼跨越發(fā)展的目標(biāo),圍繞差異化競(jìng)爭(zhēng)的思路,精心研究工作,制定務(wù)實(shí)舉措,快速推進(jìn)全面建設(shè)小康進(jìn)賢的進(jìn)程。從進(jìn)賢當(dāng)前實(shí)際出發(fā),關(guān)鍵是要大力提升五種能力:一是要大力提升資本運(yùn)作能力,熟練運(yùn)用政策性銀行信貸融資、擔(dān)保融資、項(xiàng)目融資、出讓土地使用權(quán)融資、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)融資等五種融資方法,拓寬融資渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化政府調(diào)控,強(qiáng)化投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)效應(yīng)。二是要大力提升城市經(jīng)營(yíng)能力,通過強(qiáng)規(guī)劃、嚴(yán)運(yùn)作、重管理,進(jìn)一步加大城建力度,完善城市功能,提升城市品位。三是大力提升體制創(chuàng)新能力全面完成商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)改制,加速推進(jìn)事業(yè)單位改革,進(jìn)一步釋放企事業(yè)單位活力。四是要大力提升招商引資能力,通過能人招商、親情招商、優(yōu)勢(shì)招商,拓寬招商渠道,擴(kuò)大引資成果,進(jìn)一步推進(jìn)開放興縣戰(zhàn)略,提高外向型經(jīng)濟(jì)比重。五是大力提升協(xié)調(diào)發(fā)展能力,大力實(shí)施以城帶鄉(xiāng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民非農(nóng)化;強(qiáng)力實(shí)施以工哺農(nóng)戰(zhàn)略,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,形成工農(nóng)互動(dòng)、相互促進(jìn)的良性循環(huán);全力實(shí)施社會(huì)文明戰(zhàn)略,強(qiáng)化民生保障,繁榮社會(huì)事業(yè),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,做到物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同步謀劃、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。
2023全政府工作報(bào)告篇2
一、關(guān)于《政府工作報(bào)告》的總體評(píng)價(jià)
本人是一名中小民營(yíng)企業(yè)的代表。這次,對(duì)杜省長(zhǎng)所作《政府工作報(bào)告》的總體感覺是:生動(dòng)翔實(shí),定位精準(zhǔn)。讓人深受啟發(fā),倍受鼓舞。
一是工作總結(jié)生動(dòng)而翔實(shí)。總結(jié)2013年的工作,成績(jī)不夸大,問題不縮小,多用事實(shí)和數(shù)字說話,感覺特別實(shí)在。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、改革開放、兩型社會(huì)建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、民生改善等方面都是數(shù)據(jù)確鑿、亮點(diǎn)紛呈。
二是目標(biāo)任務(wù)精準(zhǔn)而獨(dú)到。《報(bào)告》將改革創(chuàng)新貫穿始終,對(duì)2014年工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,其中既有整體的方向把握,又有具體的數(shù)字支撐;既有實(shí)在的項(xiàng)目規(guī)劃,又有清晰的產(chǎn)業(yè)布局,具有很強(qiáng)的方向性和操作性。特別是把全面落實(shí)改革開放目標(biāo)任務(wù)作為2014年工作的第一點(diǎn),彰顯了省委、省政府毅然決然強(qiáng)力推進(jìn)改革的氣魄和智慧。
二、建議
下面,結(jié)合個(gè)人的思考和工作實(shí)際,就《報(bào)告》提一點(diǎn)不成熟的建議:建議在第13頁(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)小點(diǎn)提到的鞏固生活性消費(fèi),發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等新興業(yè)態(tài)中,在健康養(yǎng)老之后增加休閑養(yǎng)生。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,健康養(yǎng)生越來越受到人們的重視,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)正在逐步興起、倍受關(guān)注。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是健康服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要組成部分。產(chǎn)業(yè)涵蓋醫(yī)療衛(wèi)生、旅游度假、健身休閑、營(yíng)養(yǎng)保健、健康服務(wù)方面。健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)已逐步成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要產(chǎn)業(yè),在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)方面有著不可替代的作用。中國(guó)正在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),使全體人民共享改革發(fā)展的成果。休閑將不只是少數(shù)人的特權(quán),而是大眾化的普遍行為,與休閑相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也必然獲得更多的發(fā)展機(jī)遇、更大的發(fā)展空間。
健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)潛力產(chǎn)業(yè),既具有高技術(shù)含量、高附加值的特點(diǎn),又具有低能耗、低污染的`低碳經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),符合我省綠色可持續(xù)發(fā)展的理念,對(duì)解決社會(huì)就業(yè)、促進(jìn)人民群眾身心健康、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)等方面發(fā)揮著重要作用。而且,國(guó)家正在實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,也已出臺(tái)很多扶持中西部地區(qū)發(fā)展的政策,特別是《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2013〕40號(hào))在2013年10月正式公布,提出要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,多措并舉發(fā)展健康服務(wù)業(yè)。全省正在啟動(dòng)新一輪的大發(fā)展,省委、省政府提出要實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展,為我省發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。所以,我建議和希望省委、省政府還要從多方面出臺(tái)政策扶持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
一是明確發(fā)展定位。適時(shí)出臺(tái)我省健康休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程,按照國(guó)際化、現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的總體要求來研究、謀劃、開發(fā)。以大力發(fā)展健康休閑養(yǎng)生旅游、建設(shè)休閑保健養(yǎng)生城、打造休閑養(yǎng)生品牌等為重點(diǎn),努力培育健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)體系。
二是整合好資源。我省的休閑養(yǎng)生資源雖然比較豐富,但仍在一定程度上缺乏突出的主題和鮮明的特色。發(fā)展健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),就要用保健養(yǎng)生的標(biāo)尺對(duì)我省現(xiàn)有主體資源重新進(jìn)行梳理、評(píng)價(jià),對(duì)具有保健、休閑、養(yǎng)生功能的資源進(jìn)行有機(jī)整合,將其整合為一個(gè)或幾個(gè)以健康養(yǎng)生為主題的休閑品牌。在此基礎(chǔ)上,制定健康養(yǎng)生休閑品牌戰(zhàn)略與產(chǎn)品戰(zhàn)略。
三是開發(fā)好產(chǎn)品。大力倡導(dǎo)積極向上、文明、健康的生活方式,以養(yǎng)生、怡情、休閑、保健、娛樂、美食等支撐各類休閑產(chǎn)品體系,引導(dǎo)人們理性消費(fèi),以此滿足人民群眾多樣化、多層次的需要。
四是制定優(yōu)惠政策。通過增加政府導(dǎo)向性投入,各級(jí)地方政府可結(jié)合發(fā)展實(shí)際,設(shè)立健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,用于健康養(yǎng)生休閑重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和宣傳促銷;加大健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度,把健康養(yǎng)生休閑資源策劃、包裝、整合成優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行招商,把有實(shí)力的健康養(yǎng)生休閑投資企業(yè)引進(jìn)來;科學(xué)有效解決養(yǎng)健康生休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目涉及到的土地問題、融資問題等等,促進(jìn)健康養(yǎng)生休閑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
我相信,只要我們能夠抓住時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃,有序發(fā)展,健康休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)一定可以在較短的時(shí)間內(nèi),成為我省三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一大亮點(diǎn),成為帶動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。
2023全政府工作報(bào)告篇3
聽了高縣長(zhǎng)代表縣政府所作的《政府工作報(bào)告》,感到非常令人鼓舞。報(bào)告通篇貫穿鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,體現(xiàn)了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的時(shí)代要求。報(bào)告對(duì)過去一年的工作總結(jié)實(shí)事求是,客觀實(shí)在,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題和困難作了準(zhǔn)確的分析,對(duì)今年的工作作了全面部署,思路清晰,目標(biāo)明確,立意深遠(yuǎn),指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng),是一個(gè)解放思想、實(shí)事求是、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的報(bào)告。報(bào)告的突出特點(diǎn)我感到有四個(gè)方面:一是突出體現(xiàn)了市黨代會(huì)精神;二是突出體現(xiàn)了政府工作既著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),又立足當(dāng)前的總體要求;三是突出體現(xiàn)了新一屆政府想干事、干實(shí)事、干大事的決心和信心;四是突出體現(xiàn)了以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。聽了《報(bào)告》,一方面對(duì)陜縣的建設(shè)發(fā)展充滿信心;另一方面感到肩上的責(zé)任更重、壓力更大。作為人大代表,實(shí)事求是地講,近幾年,我們菜園鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效,人民生活水平得到明顯改善,但與兄弟鄉(xiāng)相比還有一定的差距,加快發(fā)展的任務(wù)仍然十分繁重。如何按照《政府工作報(bào)告》確定的工作思路和目標(biāo)要求,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?我認(rèn)為,首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府工作報(bào)告》,準(zhǔn)確理解和把握《報(bào)告》的精神實(shí)質(zhì),在深化學(xué)習(xí)的過程中,進(jìn)一步啟迪思路、推進(jìn)工作、加快發(fā)展。其次要在具體工作過程中,貫徹落實(shí)好《政府工作報(bào)告》。
結(jié)合我們菜園的實(shí)際,明年我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),以科學(xué)發(fā)展觀為總攬,,以項(xiàng)目建設(shè)為為主線,以新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),以招商引資為手段,以增加農(nóng)民收入為目的,以建設(shè)富裕和諧菜園為目標(biāo),突出抓好以下幾個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
1、招商引資工作要有新進(jìn)展
2011年我們將進(jìn)一步加大招商引資的力度,充分利用菜園的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì),招引一批有實(shí)力的大客商、大項(xiàng)目、大投資,力爭(zhēng)在工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)旅游項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上有大的突破。一是要在境內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)3000萬元項(xiàng)目基礎(chǔ)上再上2個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是要完成園區(qū)內(nèi)企業(yè)的配套設(shè)施建設(shè),要對(duì)落地的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問效、全程服務(wù),確保項(xiàng)目落得下、留得住、有效益。三是抽調(diào)機(jī)關(guān)能力強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人員出去跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目、干項(xiàng)目。四是進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,用優(yōu)惠的政策、誠(chéng)實(shí)守信的投資環(huán)境留商、引商,從而達(dá)到以商招商。
2、群眾收入要有新提高
一是要在鞏固3.6萬畝無公害果品基地和萬畝綠色果品基地的同時(shí),發(fā)揮品牌優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)把握市場(chǎng)和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是要在現(xiàn)有煙田面積基礎(chǔ)上,盡可能增加煙葉種植面積,走精品產(chǎn)業(yè)之路,逐步增加煙農(nóng)收入。三是要堅(jiān)持不懈抓好重大動(dòng)物疫情防控工作,鼓勵(lì)支持小區(qū)養(yǎng)殖和規(guī)模養(yǎng)殖。四是要抓好北灣、坳渠、下莊設(shè)施蔬菜發(fā)展,提高蔬菜生產(chǎn)效益。以南縣、交林、石門大田菜為依托,輻射帶動(dòng)周邊有條件村擴(kuò)大大田菜種植面積,切實(shí)增加農(nóng)民收入。五是要以陜州桃王、天瑞sod蘋果、北灣手工掛面、東寨面豆、崔家笤帚五大知名品牌,鼓勵(lì)各村大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),形成一村一品新格局。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有新改觀。
利用國(guó)家對(duì)三農(nóng)的政策支持,積極爭(zhēng)取上級(jí)在農(nóng)、林、水等方面項(xiàng)目,進(jìn)一步改變我鄉(xiāng)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。并發(fā)揮好現(xiàn)有的菜園川、小南塬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和煙區(qū)配套設(shè)施的作用。加大村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度,盡快開工鄉(xiāng)中心文化站項(xiàng)目建設(shè),豐富群眾的精神文化生活。
4、新農(nóng)村建設(shè)要有新亮點(diǎn)
我們要積極爭(zhēng)取國(guó)家的民生項(xiàng)目,引導(dǎo)干部群眾因地制宜、量力而行的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),使更多的群眾得實(shí)惠。一是要進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)村建設(shè)的成果,發(fā)揮帶動(dòng)作用。二是爭(zhēng)取更多的水、電、路、教育、衛(wèi)生、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。三是要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成縣下達(dá)我鄉(xiāng)的新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),真正起到以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)的效果。四是要做好菜園村新農(nóng)村小區(qū)的入住和草店村新型小區(qū)的建設(shè)。五是要把退宅還耕、空心村治理、移民搬遷結(jié)合起來,長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,精心規(guī)劃,突出菜園新農(nóng)村建設(shè)新亮點(diǎn)。
只要我們按照《政府工作報(bào)告》確定的目標(biāo)和措施,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,積極進(jìn)取,建設(shè)富裕和諧菜園的目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn),也一定會(huì)為推進(jìn)新跨越、建設(shè)新菜園的宏偉目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)。我的發(fā)言完了。謝謝各位代表。
2023全政府工作報(bào)告篇4
在20__年政府工作報(bào)告中說,重任千鈞惟擔(dān)當(dāng)。擔(dān)當(dāng),是放下該放的,以敬民之心,行簡(jiǎn)政之道;這樣的擔(dān)當(dāng),也是管住該管的,完善宏觀調(diào)控,加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。更重要的,是激發(fā)市場(chǎng)的活力。報(bào)告頗多讓人眼前一亮的點(diǎn),都折射出這樣的理論底色。每年的政府工作報(bào)告,都有著節(jié)點(diǎn)意義:是前一年工作的總結(jié),也是新一年施政的總綱。而在兩個(gè)五年規(guī)劃的交接棒之年,今年的政府工作報(bào)告,由此更顯特別。
中國(guó)的發(fā)展,走的是一條屬于自己的路。每一份政府工作報(bào)告,都如同在這條路上留下的一個(gè)腳印。放入前行的歷程中,這些腳印連成了一條既不同于前人、也不同于他人的中國(guó)道路。在今年的政府工作報(bào)告中,解碼過去一年乃至5年,更能讀懂中國(guó)發(fā)展背后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。以理念為引領(lǐng),是中國(guó)發(fā)展的一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)。3年多勵(lì)精圖治,3年多爬坡過坎,以同志為的黨中央,形成了一系列治國(guó)理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略。其中,從新常態(tài)到新發(fā)展理念再到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,凝聚著對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、發(fā)展規(guī)律的思考,構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容。
新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,對(duì)應(yīng)新常態(tài)的判斷;培育精益求精的工匠精神,對(duì)應(yīng)提高消費(fèi)品品質(zhì)的供給側(cè)改革。而新發(fā)展理念,更是貫穿始終。擴(kuò)大國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局,治理大氣霧霾和水污染,推進(jìn)一帶一路建設(shè),織密織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)……對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)工作,新發(fā)展理念可謂理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。推進(jìn)機(jī)器換人,建設(shè)扶貧醫(yī)院,發(fā)展高端出口……代表委員的熱議也顯示共識(shí)的不斷凝聚與擴(kuò)大。念念不忘,必有回響,回響,就是這些新理念在十三五期間的落地生根、開花結(jié)果。
中國(guó)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),一個(gè)根本的問題,是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。正如在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)的,看不見的手和看得見的手都要用好,該放給市場(chǎng)和社會(huì)的權(quán)一定要放足、放到位,該政府管的事一定要管好、管到位。從全面實(shí)施營(yíng)改增改革,到提高進(jìn)出口貿(mào)易便利化水平,都能讓市場(chǎng)產(chǎn)生乘法效應(yīng),在資源配置中起到?jīng)Q定性作用??床灰姷氖指行?,看得見的手更有為,才能讓兩只手協(xié)同配合,發(fā)揮我們的制度優(yōu)勢(shì),掌好中國(guó)之舵,揚(yáng)起發(fā)展之帆。
人心是最大的政治。在中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中,人也應(yīng)該處于中心位置。最能體現(xiàn)共產(chǎn)黨人政治經(jīng)濟(jì)學(xué)社會(huì)主義性質(zhì)的,當(dāng)屬扶貧。十三五規(guī)劃對(duì)接第一個(gè)百年目標(biāo),不讓一個(gè)人掉隊(duì)才談得上全面,共同走向富裕才叫做小康。今年要讓1000萬以上農(nóng)村貧困人口脫貧,中央財(cái)政扶貧資金增長(zhǎng)43.4%,正體現(xiàn)念之再三,銘之肺腑的民生情懷。政府工作報(bào)告中,免除貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費(fèi),實(shí)現(xiàn)大病保險(xiǎn)全覆蓋,繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)……扎實(shí)的舉措,在增加公眾幸福感獲得感的同時(shí),也必將激發(fā)蘊(yùn)藏于公眾中的強(qiáng)大力量。
政府工作報(bào)告中,有句話讓人印象深刻:財(cái)政收入增長(zhǎng)雖放緩,但該給群眾辦的實(shí)事一件也不能少。這樣的表態(tài),讓人看到我們的發(fā)展是有溫度的發(fā)展,也必然是得人心的發(fā)展。說到底,中國(guó)發(fā)展的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),回答的正是什么是發(fā)展怎樣實(shí)現(xiàn)發(fā)展發(fā)展為了什么這三個(gè)根本問題。奮斗才能贏得未來,我們有理由期待,在這個(gè)開局之年、關(guān)鍵之年,浩蕩東風(fēng)激起春潮涌動(dòng),中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的步伐必將一往無前。
2023全政府工作報(bào)告篇5
政府工作報(bào)告(6)
政?府?工?作?報(bào)?告 ――2月27日在第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上 縣長(zhǎng) xx
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)縣政協(xié)各位委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、200x年工作回顧
200x年是我縣凸顯亮點(diǎn)、加快發(fā)展、成就顯著的一年。一年來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下,面對(duì)國(guó)家實(shí)行宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和各方面的困難壓力,縣政府緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民,積極應(yīng)對(duì),創(chuàng)新進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地完成了縣十五屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值達(dá)到97.8億元,比(下同)現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)15.8%,扣除物價(jià)因素,可比增長(zhǎng)13.3%;地方財(cái)政收入完成14562萬元,可比增長(zhǎng)14.7%;農(nóng)民人均純收入3623元,增長(zhǎng)11.1%;金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額達(dá)到49.8億元和31.4億元,分別比年初增加7.1億元和7.6億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到27.9億元,增長(zhǎng)16%。
(一)招商引資成倍增長(zhǎng),大項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全縣上下認(rèn)真實(shí)施“一號(hào)工程”,扎實(shí)開展了“招商引資年”活動(dòng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目701個(gè),到位資金20.6億元,增長(zhǎng)114.7%,其中已開工投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)、過億元的大項(xiàng)目6個(gè)。投資4.1億元的港源水泥一期工程已完成投資3億元,第一條線已投產(chǎn),第二條線已開工建設(shè),投資8億元的二期工程前期準(zhǔn)備工作正在推進(jìn);投資1.2億元的晨曦集團(tuán)聚丙烯一期工程已投產(chǎn),二期工程正在建設(shè),投資3億元的氣分項(xiàng)目已開工;投資1.2億元的浩宇紡織一期工程順利投產(chǎn),投資3.2億元的精梳紡織項(xiàng)目已簽訂合同;投資2.5億元的榮安水泥、投資8600萬元的華運(yùn)食品等項(xiàng)目也相繼開工建設(shè)。“工業(yè)園”和“農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)”已經(jīng)省政府審查通過,其中,縣工業(yè)園城北新區(qū)已拓通硬化道路8條、總長(zhǎng)10.5公里、硬化面積10.6萬平方米;縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)建設(shè)已啟動(dòng)。劉官莊、龍山、東莞、陵陽(yáng)、浮來山、夏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(二)工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步回升,新的工業(yè)框架正在形成。企業(yè)改革成效逐步顯現(xiàn),大部分改制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)恢復(fù)正常,煥發(fā)出生機(jī)與活力。華泰集團(tuán)并購(gòu)華遠(yuǎn)造紙公司以來,已累計(jì)投入資金2億多元,不僅成功破解了資金瓶頸,而且引進(jìn)了先進(jìn)的管理機(jī)制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)歷史最好水平;金融對(duì)地方發(fā)展特別是對(duì)企業(yè)改革的支持力度不斷加大,酒廠、化肥廠、檸檬酸廠等特困企業(yè)通過體制創(chuàng)新、加大投入,正逐步走出困境。全縣共完成技改投入10.5億元,增長(zhǎng)88.3%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入38.4億元、利稅1.9億元,分別增長(zhǎng)34.8%和14.3%;全社會(huì)工業(yè)用電量5.5億千瓦時(shí),增長(zhǎng)27.9%。骨干企業(yè)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng),銷售收入過億元的企業(yè)達(dá)到10戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全縣民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到869戶,增長(zhǎng)25.8%;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本達(dá)到9.6億元,增長(zhǎng)49.4%。四大產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,年內(nèi)新增水泥生產(chǎn)能力200萬噸;食品、服裝、塑料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)33.2%、31.5%和33.7%。
(三)對(duì)外交往實(shí)現(xiàn)歷史性突破,對(duì)外開放水平不斷提高。縣政府在韓國(guó)設(shè)立了首家駐外辦事機(jī)構(gòu)――駐韓國(guó)經(jīng)貿(mào)辦事處,與韓國(guó)機(jī)張郡締結(jié)為友好關(guān)系,建起了對(duì)韓招商、貿(mào)易的橋梁與紐帶;通過加強(qiáng)與韓國(guó)、日本的聯(lián)系,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部中選派研修生、培養(yǎng)對(duì)外交往人才等方面做出了有益探索;桑諾珂公司在韓國(guó)、華騰食品公司在美國(guó)分別設(shè)立境外企業(yè),走出了開拓國(guó)際市場(chǎng)的新路。與青島市城陽(yáng)區(qū)締結(jié)為友好區(qū)縣,設(shè)立了“人民政府駐青島辦事處”、“駐青島農(nóng)產(chǎn)品銷售暨勞務(wù)輸出信息服務(wù)辦公室”,縣人民醫(yī)院成功加盟青島大學(xué)醫(yī)療集團(tuán),“接軌青島、融入半島”工作實(shí)現(xiàn)良好開端。對(duì)外貿(mào)易和利用外資快速增長(zhǎng)。全縣共完成進(jìn)出口總額8208萬美元,其中自營(yíng)出口4690萬美元,分別增長(zhǎng)76.2%和70.1%;合同外商投資625萬美元,實(shí)際外商投資304萬美元,分別增長(zhǎng)138.5%和141.3%。
(四)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化。認(rèn)真落實(shí)中央和省委兩個(gè)“一號(hào)文件”,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)4039萬元,落實(shí)糧食直補(bǔ)602.7萬元、大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼30萬元,促進(jìn)了農(nóng)民增收;扎實(shí)推進(jìn)“兩田制”清理整頓和農(nóng)村兩委換屆選舉,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。成立了全省第二家縣級(jí)境外就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)――恒昌境外就業(yè)服務(wù)中心,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了勞務(wù)輸出辦公室,與青島城陽(yáng)區(qū)簽訂了勞務(wù)合作協(xié)議,在青島市北部人力資源市場(chǎng)設(shè)立勞務(wù)輸出窗口,組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,境外勞務(wù)市場(chǎng)拓展到日本、韓國(guó)、美國(guó)等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū),勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收的重要渠道。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展到78.6萬畝,建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16.2萬畝,國(guó)家級(jí)桑蠶、茶葉農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過驗(yàn)收,獲得綠色、無公害食品認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到16個(gè),烤煙生產(chǎn)居全省先進(jìn)行列,林業(yè)綠色通道建設(shè)有新進(jìn)展,畜牧業(yè)逐步成為增加農(nóng)民收入的重要產(chǎn)業(yè)。
(五)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載力進(jìn)一步增強(qiáng)。突出城鎮(zhèn)規(guī)劃的龍頭地位,開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編,完成了莒縣工業(yè)園、農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,廣泛開辟籌資渠道,加大了城市建設(shè)投入,其中城市基礎(chǔ)設(shè)施投入超過了上2年的總和。城陽(yáng)南路拓寬改造、城區(qū)北入口、東部新區(qū)建設(shè)等一批精品工程建成,北環(huán)東路、東環(huán)北路、莒州北路拓通硬化道路12萬平方米,新增城區(qū)綠地17.5萬平方米,進(jìn)一步凸現(xiàn)了“大綠量、開放式”的城市風(fēng)格。日處理4萬噸污水處理工程全面竣工,東部新區(qū)供水主管網(wǎng)改造、城陽(yáng)路管網(wǎng)配套順利完成。樣板路綜合整治成效顯著,城區(qū)面貌發(fā)生較大改觀。流通企業(yè)改革扎實(shí)推開,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造提升步伐加快,郵政、通信、旅游、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,繁榮了城市經(jīng)濟(jì)。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐,3處省級(jí)中心鎮(zhèn)規(guī)劃修編已完成并通過專家評(píng)審。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成33.4億元,增長(zhǎng)27.3%;年初確定的6項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資2.3億元,除嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程因上級(jí)資金未到位沒有開工外,其他工程均如期完工。其中,縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資1800萬元,成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體;農(nóng)村公路改造完成投資1.1億元,其中爭(zhēng)取上級(jí)資金3183萬元,開工硬化農(nóng)村公路111條、總長(zhǎng)436.6公里、改造橋梁12座,兩年完成了前縣鄉(xiāng)路硬化里程的2.6倍;青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程完成投資3000萬元,防洪興利能力進(jìn)一步提高;城市道路建設(shè)及綠化工程完成投資3963萬元;城區(qū)電網(wǎng)改造完成投資3500萬元。沭河景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,博物館新建方案已組織專家進(jìn)行了論證。
(六)“平安建設(shè)”成效顯著,社會(huì)穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立。堅(jiān)持“一事一套規(guī)程、一級(jí)一本臺(tái)賬、一月一次例會(huì)”制度,“平安莒縣”創(chuàng)建走在了全省前列,全省農(nóng)村“平安山東”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上專門介紹了我縣的經(jīng)驗(yàn)。積極推進(jìn)普法依法治理工作,深入開展“嚴(yán)打”整治,加強(qiáng)治安防范,社會(huì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。依法規(guī)范農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,高度重視人民來信來訪工作,積極推動(dòng)村務(wù)、政務(wù)公開;健全矛盾調(diào)處網(wǎng)絡(luò),積極化解社會(huì)矛盾,群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到妥善解決。堅(jiān)持以人為本,注意協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系,保證了職工利益和企業(yè)改革的順利進(jìn)行。通過明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任追究、實(shí)行臺(tái)帳式管理,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?!靶庞密炜h”和精神文明系列創(chuàng)建活動(dòng)深入開展,提高了全社會(huì)文明水平,被授予“第六屆全省精神文明建設(shè)工作先進(jìn)縣”。
(七)事關(guān)群眾切身利益的重點(diǎn)問題得到進(jìn)一步解決,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了新發(fā)展。切實(shí)加大社保資金收繳力度,全年共發(fā)放8579.5萬元,連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)了“收支平衡、略有結(jié)余”。城鎮(zhèn)低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保,救助農(nóng)村特困群眾1113戶、1987人。注重從源頭抓起,認(rèn)真解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)村人畜飲水工程”,解決了11個(gè)村的飲水困難。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治“兩個(gè)體系”建設(shè)積極推進(jìn),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度改革試點(diǎn)工作取得新進(jìn)展,爭(zhēng)列為20省級(jí)試點(diǎn)縣。中小學(xué)危房改造投入居全市第一;新創(chuàng)建省級(jí)規(guī)范化學(xué)校1處;高考本科錄取2265人,增長(zhǎng)17%;學(xué)校安全管理得到加強(qiáng),教育教學(xué)環(huán)境有了較大改觀。堅(jiān)定不移地推進(jìn)計(jì)劃生育集中清理清查,進(jìn)一步托清了底子,夯實(shí)了基礎(chǔ),健全完善了長(zhǎng)效管理機(jī)制。堅(jiān)持一手抓清理整頓、一手抓市場(chǎng)運(yùn)作,土地和礦產(chǎn)資源市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。堅(jiān)決依法取締“土煉焦”企業(yè),加大污染源綜合治理,“生態(tài)縣”建設(shè)初見成效。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,全縣有線電視用戶達(dá)到6萬戶,新增2.4萬戶,有線電視入村率達(dá)到53%?!半p擁”共建活動(dòng)邁出新步伐,老齡、婦女、兒童和殘疾人事業(yè)得到加強(qiáng),人事、物價(jià)、統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、科技、文體、地震、氣象、鹽務(wù)、兵役、外事、僑務(wù)、史志、檔案、民族宗教、救災(zāi)救濟(jì)、機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理、食品藥品監(jiān)督等工作取得新的成績(jī)。
(八)政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,行政能力不斷加強(qiáng)。堅(jiān)持把規(guī)范、公開作為政府工作的基本準(zhǔn)則,修訂完善了《莒縣人民政府工作規(guī)則》,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見》,成立了行政服務(wù)中心,組建了會(huì)計(jì)集中核算中心,開通了縣政府門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步擴(kuò)大了政務(wù)公開,提高了行政效率。堅(jiān)持依法行政,積極適應(yīng)《行政許可法》對(duì)政府工作的新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府法制建設(shè),扎實(shí)開展行政復(fù)議、行政監(jiān)察、執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和行政許可清理,為政府依法行政提供了可靠保障。堅(jiān)持把軟環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的生命線,加大了審計(jì)監(jiān)督和行政投訴案件查處力度,在縣政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上,通過《行風(fēng)建設(shè)察訪錄》通報(bào)了個(gè)別部門的行政過錯(cuò),促進(jìn)了政府部門行政行為的規(guī)范。堅(jiān)持吃透上情與把握下情相結(jié)合,積極爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持,將爭(zhēng)取到的轉(zhuǎn)移支付全部分配給鄉(xiāng)村,并對(duì)財(cái)政困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)傾斜、對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付實(shí)行單列,較好地解決了鄉(xiāng)村兩級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)問題;爭(zhēng)列為中央財(cái)政重點(diǎn)補(bǔ)助縣,為進(jìn)一步增強(qiáng)我縣財(cái)力、緩解財(cái)政困難奠定了良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多方爭(zhēng)取,206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造工程被列為年省交通廳重點(diǎn)工程。堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,成功舉辦了第二屆“浮來山福壽文化節(jié)”,并簽約投資項(xiàng)目18個(gè),協(xié)議投資額14.1億元,實(shí)現(xiàn)了節(jié)慶搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲的目標(biāo);招標(biāo)拍賣和掛牌出讓土地、礦產(chǎn)資源37宗,提高了集約利用水平,推動(dòng)了公平競(jìng)爭(zhēng);大力推進(jìn)各類協(xié)會(huì)建設(shè)步伐,橡膠、塑料、磚瓦等產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)相繼成立,在加強(qiáng)行業(yè)自律、提供市場(chǎng)信息、指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。堅(jiān)持把督查作為政府工作落實(shí)的重要手段,建立并完善了重大部署跟蹤檢查、重要事項(xiàng)專項(xiàng)督辦和重點(diǎn)工作定期通報(bào)“三項(xiàng)制度”,創(chuàng)新督查方法,嚴(yán)格督查責(zé)任,真督實(shí)查,促進(jìn)了政府工作的有效落實(shí)。
回顧過去一年的工作,我們深深體會(huì)到,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,必須準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,咬住發(fā)展不放松,把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的靈魂,集中精力抓住并抓好一批大項(xiàng)目,全力以赴推動(dòng)發(fā)展提速提效;必須充分吃透上級(jí)政策,用心把握,用心工作,把宏觀調(diào)控當(dāng)作難得的發(fā)展機(jī)遇,抓住并利用好這一機(jī)遇,努力拓展新的發(fā)展空間;必須積極面對(duì)矛盾,對(duì)問題不回避、不積累,堅(jiān)定不移地抓好矛盾集中、事關(guān)全局的工作,為加快發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ);必須把創(chuàng)新貫穿于政府工作的始終,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新工作方法,靠創(chuàng)新攻堅(jiān)破難、創(chuàng)業(yè)發(fā)展;必須牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的思想,始終把廣大群眾的利益作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,積極扶助弱勢(shì)群體,讓廣大群眾都能享受到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展成果;必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)決策、民主理政、依法行政,不斷提高政府行政水平。
各位代表!過去一年取得的成績(jī)確實(shí)來之不易,這主要得益于上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于歷屆縣政府打下的良好工作基礎(chǔ),得益于縣人大、縣政協(xié)、國(guó)家省市駐莒各單位和社會(huì)各界的鼎力支持,是全縣上下同心同德、干事創(chuàng)業(yè)的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向?yàn)槲铱h改革發(fā)展穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)的全縣廣大干部群眾,向所有關(guān)心、支持和幫助我縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
過去一年取得的成績(jī)令人鼓舞,但前進(jìn)道路上仍存在不少困難和問題,主要是:經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、結(jié)構(gòu)不優(yōu)仍然是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的突出矛盾;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大項(xiàng)目、大企業(yè)支撐;農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收的基礎(chǔ)還比較薄弱;服務(wù)業(yè)發(fā)展層次不高;縣鄉(xiāng)財(cái)政收支矛盾非常突出,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資待遇還比較低,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè)、增加財(cái)政收入的任務(wù)十分迫切;招商引資投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益仍然偏低,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外向度較低,園區(qū)對(duì)項(xiàng)目的吸引力有待于進(jìn)一步提高;社會(huì)發(fā)展在諸多方面還存在一些薄弱環(huán)節(jié),部分城鄉(xiāng)群眾生活困難;少數(shù)干部的精神狀態(tài)、服務(wù)意識(shí)和工作方式不適應(yīng)新時(shí)期政府工作的要求,發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化;當(dāng)前正值社會(huì)轉(zhuǎn)型期,政府管理公共事務(wù)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)的成本不斷上升,行政能力建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。我們一定正視這些問題,下決心認(rèn)真加以解決。
二、2005年政府工作的總體要求和主要任務(wù)
2005年是全面完成“十五”計(jì)劃、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我縣突出重點(diǎn)、跨越發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,繼續(xù)堅(jiān)持“實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開放興縣、文化樹縣四大戰(zhàn)略,圍繞加快工業(yè)化進(jìn)程這一核心,突出招商引資、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化四個(gè)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、就業(yè)增加三個(gè)目標(biāo)”的工作思路不動(dòng)搖,堅(jiān)持“市場(chǎng)化、規(guī)范化、民本化”的行政理念不動(dòng)搖,以“項(xiàng)目建設(shè)年”為主線,集中全力在大項(xiàng)目建設(shè)、骨干企業(yè)培植和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,在工業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)上打造新亮點(diǎn),在民主法制、精神文明和行政能力建設(shè)上取得新進(jìn)展,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。在工作把握上,更加注重科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,集中突破制約發(fā)展的各種瓶頸,全力提速提效;更加注重體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充滿活力、富有效率;更加注重以人為本、執(zhí)政為民,促進(jìn)人的全面發(fā)展,著力構(gòu)建和諧社會(huì)。主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%;地方財(cái)政收入增長(zhǎng)14%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%;人口自然增長(zhǎng)率控制在7.4‰以內(nèi)。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面的工作:
(一)以農(nóng)民增收為核心,高度重視和認(rèn)真做好“三農(nóng)”工作。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)、協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用抓工業(yè)的思路抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)、農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
一是加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持因地制宜、突出特色,加快發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財(cái)政狀況。規(guī)劃建設(shè)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地,引導(dǎo)各類企業(yè)向加工基地集中。充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展加工貿(mào)易,擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)。落實(shí)加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,鼓勵(lì)和扶持一部分優(yōu)勢(shì)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展、率先發(fā)展,培育鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,爭(zhēng)創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。加大政策和資金傾斜力度,重點(diǎn)支持龍頭企業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步帶動(dòng)畜禽、糧油、果蔬加工業(yè)發(fā)展,特別是加快推進(jìn)百慧奶業(yè)與夏進(jìn)乳業(yè)集團(tuán)合作步伐,發(fā)展奶制品加工業(yè),帶動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持圍繞市場(chǎng)、圍繞龍頭企業(yè)、圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)抓調(diào)整,毫不放松地抓好瓜菜、黃煙、桑蠶、中藥材、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的培植,促進(jìn)農(nóng)民增收。健全完善質(zhì)量檢測(cè)體系,搞好無公害基地認(rèn)定、商標(biāo)注冊(cè)和中藥材gap認(rèn)證工作,提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐。依托職業(yè)教育和縣鄉(xiāng)勞務(wù)輸出機(jī)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)提高勞動(dòng)力就業(yè)技能和履約意識(shí),打造我縣勞動(dòng)力“誠(chéng)實(shí)守信、吃苦耐勞、技術(shù)過硬”的品牌。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)外輸出渠道,加大向青島等地的勞務(wù)輸出力度,盡快把我縣建成青島及半島城市群的勞務(wù)輸出基地。多方探索有效途徑,依法維護(hù)我縣外出務(wù)工人員的合法權(quán)益。
四是不折不扣地落實(shí)好黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策。加強(qiáng)換屆后的農(nóng)村干部培訓(xùn),提高抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓農(nóng)村穩(wěn)定、做群眾工作的能力。鞏固“兩田制”清理整頓成果,穩(wěn)步探索靈活的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制。進(jìn)一步落實(shí)糧食直補(bǔ)和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,年內(nèi)農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)。積極興辦各類合作經(jīng)濟(jì)組織,搞好農(nóng)村信息和科技服務(wù),提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。進(jìn)一步清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi),搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制度。積極開展植樹造林,加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)抓好青峰嶺水庫(kù)除險(xiǎn)加固三期工程、嶠山水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加大農(nóng)村公路改造工作力度,年內(nèi)完成380公里,基本完成農(nóng)村公路硬化任務(wù)。
(二)大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),著力增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力。在當(dāng)前,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)以抓工業(yè)為主、抓工業(yè)以抓項(xiàng)目為主”的思想,堅(jiān)持大小項(xiàng)目一齊上,外資內(nèi)資一起抓。
一是全力以赴爭(zhēng)上大項(xiàng)目。進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目快速反應(yīng)、綜合協(xié)調(diào)和跟蹤服務(wù)機(jī)制,對(duì)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目特事特辦,一事一議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每年至少新上一個(gè)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目,部分產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),每年至少新上一個(gè)投資過3千萬元的工業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)把招商引資作為全縣的“一號(hào)工程”,按照“省內(nèi)突破青島、省外突破江浙、境外突破日韓臺(tái)”的思路,突出產(chǎn)業(yè)招商和專業(yè)招商,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主力軍作用,通過大企業(yè)招引大項(xiàng)目。年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn):5個(gè)過億元的大項(xiàng)目開工建設(shè),5個(gè)過億元的大項(xiàng)目簽訂合同,5個(gè)過億元的大項(xiàng)目在談推進(jìn)。
二是集中力量培植骨干企業(yè)。制定出臺(tái)《莒縣鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的暫行辦法》,對(duì)投資過千萬元的工業(yè)項(xiàng)目,對(duì)銷售收入過億元、利稅過千萬元的工業(yè)企業(yè),分別實(shí)行重點(diǎn)扶持。加快推進(jìn)華建紙業(yè)10萬噸高檔文化用紙及配套項(xiàng)目、港源水泥二期工程、晨曦集團(tuán)氣分項(xiàng)目及8萬噸聚丙烯項(xiàng)目、浩宇集團(tuán)精梳紡織等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),力促骨干企業(yè)迅速壯大。力爭(zhēng)到年底,全縣銷售收入過億元的工業(yè)企業(yè)達(dá)到15戶;2―3年內(nèi),銷售收入過10億元的骨干企業(yè)達(dá)到3戶。
三是發(fā)揮優(yōu)勢(shì)壯大特色產(chǎn)業(yè)。盡快聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)我縣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)資源進(jìn)行系統(tǒng)研究,逐個(gè)制定統(tǒng)一有序的總體發(fā)展規(guī)劃。探索每個(gè)產(chǎn)業(yè)成立一個(gè)產(chǎn)業(yè)招商辦公室,從每個(gè)產(chǎn)業(yè)中篩選2―3戶核心企業(yè),以整個(gè)產(chǎn)業(yè)為依托,確立各自招商主攻方向,盡快培植一批產(chǎn)業(yè)龍頭,并努力在產(chǎn)業(yè)鏈上集聚一批專業(yè)化、有特色的中小企業(yè)群體,打造特色品牌,培育特色產(chǎn)業(yè)。力爭(zhēng)用2―3年時(shí)間,將食品產(chǎn)業(yè)培植成銷售收入過30億元,水泥、塑料產(chǎn)業(yè)過20億元,服裝產(chǎn)業(yè)過10億元的特色產(chǎn)業(yè)板塊。大力推進(jìn)“接軌青島、融入半島”工作,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)接軌和企業(yè)接軌。
四是抓住機(jī)遇建設(shè)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是項(xiàng)目建設(shè)的重要載體。以省政府批準(zhǔn)兩個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)機(jī)制,積極探索“企業(yè)開發(fā)、企業(yè)招商”,以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房出租、土地入股等新的運(yùn)作方式,重點(diǎn)加快縣農(nóng)副產(chǎn)品出口加工區(qū)的建設(shè)步伐,促進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素加速向園區(qū)集中。切實(shí)搞好園區(qū)規(guī)劃,引導(dǎo)大項(xiàng)目向縣工業(yè)園集中,相同或相近產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目向鄉(xiāng)鎮(zhèn)加工基地靠攏。加強(qiáng)進(jìn)園項(xiàng)目控制,統(tǒng)籌利用園區(qū)土地,提高項(xiàng)目投資強(qiáng)度和土地利用水平。
五是強(qiáng)化服務(wù)創(chuàng)優(yōu)軟環(huán)境。按照一切服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則,嚴(yán)格限制對(duì)企業(yè)的檢查、收費(fèi),對(duì)頂風(fēng)而上、影響投資環(huán)境的“三亂”現(xiàn)象,一經(jīng)查實(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在新聞媒體公開曝光。嚴(yán)格按政策辦事,按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,對(duì)做出的`承諾確保兌現(xiàn),取信于民。進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率。積極適應(yīng)宏觀調(diào)控新形勢(shì),以觀念更新為先導(dǎo),做好群眾工作,千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)用地。積極開展企業(yè)信用評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)經(jīng)濟(jì)效益好、信譽(yù)度高、市場(chǎng)前景廣闊的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一授信,建立長(zhǎng)久、有效的“綠色信貸通道”。
(三)加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,進(jìn)一步提升對(duì)外形象。一是努力用市場(chǎng)化手段破解投入瓶頸。嚴(yán)格執(zhí)行土地儲(chǔ)備、招標(biāo)拍賣和土地租賃制度,建立有效的投資收益機(jī)制。對(duì)經(jīng)營(yíng)城區(qū)土地實(shí)現(xiàn)的政府收益,除用于拆遷、征地補(bǔ)償外,重點(diǎn)投入城市和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)政府調(diào)控引導(dǎo),積極推行城市道路、廣場(chǎng)等公用設(shè)施冠名權(quán)和廣告權(quán)有償出讓,廣泛吸引外資、社會(huì)資金參與垃圾處理、污水處理、燃?xì)狻犭?、道路等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),借助外力增強(qiáng)城市發(fā)展活力。二是強(qiáng)化精品意識(shí)打造一批新亮點(diǎn)。精心搞好規(guī)劃論證,加快推進(jìn)博物館新建工程。以日照市實(shí)施調(diào)水工程為契機(jī),力爭(zhēng)盡早開工沭河攔蓄工程,拉動(dòng)?xùn)|部新區(qū)建設(shè)整體推進(jìn)。積極搞好配合,加快206國(guó)道城區(qū)至日東高速公路段拓寬改造,為城北工業(yè)新區(qū)開發(fā)建設(shè)留出空間。以園區(qū)、新區(qū)和改建路段綠化為重點(diǎn),集中建設(shè)一批精品綠地,力爭(zhēng)年內(nèi)新增城區(qū)綠地16萬平方米。加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè),加大城市污水治理,推進(jìn)護(hù)城河綜合整治。按照“規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路,以中心鎮(zhèn)建設(shè)為主體,集中建設(shè)一批經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)突出、特色產(chǎn)業(yè)明顯、布局科學(xué)合理的小城鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)管理樹一流城市形象。積極推進(jìn)城市管理行政處罰權(quán)相對(duì)集中,理順城區(qū)管理體制。從創(chuàng)新管理機(jī)制和提高市民意識(shí)入手,結(jié)合城區(qū)環(huán)境綜合整治,以城區(qū)交通秩序整治為重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造,改善城鄉(xiāng)結(jié)合部整體環(huán)境。
(四)加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)改造,著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。落實(shí)好服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。在抓好工業(yè)企業(yè)改革掃尾的同時(shí),把改革的主要力量放到流通企業(yè)上,加大工作力度,力爭(zhēng)年內(nèi)基本完成。大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè),積極推進(jìn)物流配送,促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)電子商務(wù)、企業(yè)信息化和社會(huì)服務(wù)信息化,逐步建立科技教育、社會(huì)保障、醫(yī)療等專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息資源的開發(fā)和共享。大力發(fā)展招商、會(huì)計(jì)、律師、金融、保險(xiǎn)、技術(shù)等中介服務(wù)組織,加大對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度,促進(jìn)中介服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。抓住浮來山爭(zhēng)創(chuàng)為國(guó)家aaa級(jí)旅游區(qū)的有利條件,圍繞建設(shè)城郊公園的目標(biāo),推動(dòng)浮來山深度開發(fā),加快旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的要求,加快發(fā)展城市文化、體育健身、餐飲娛樂業(yè),積極推動(dòng)城市生活社會(huì)化。進(jìn)一步深化城鄉(xiāng)戶籍制度改革,加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng),降低農(nóng)民進(jìn)城和就業(yè)門檻。
(五)切實(shí)加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),不斷提高財(cái)政調(diào)控和保障功能。加大財(cái)源建設(shè)力度,積極爭(zhēng)取政策扶持,力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間,逐步緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難。一是加快財(cái)源建設(shè),建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)源體系。以提高財(cái)政收入占gdp比重、稅收收入占財(cái)政收入的比重為目標(biāo),繼續(xù)加大對(duì)主體稅源的扶持力度,盡快擴(kuò)大稅源群體。適應(yīng)現(xiàn)行財(cái)政體制要求,重點(diǎn)發(fā)展納稅前景好、增長(zhǎng)空間大的工業(yè)企業(yè)和對(duì)地方財(cái)政貢獻(xiàn)率高的服務(wù)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,進(jìn)一步增加可用財(cái)力。不斷改進(jìn)稅收征管手段,建立規(guī)范完善的稅收征管體系,做到依法征管、應(yīng)收盡收。二是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力辦好關(guān)系群眾切身利益的實(shí)事。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《政府采購(gòu)法》,逐步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理,規(guī)范政府理財(cái)行為。立足我縣財(cái)政現(xiàn)狀,堅(jiān)持量入為出,加大對(duì)計(jì)劃生育、科技教育、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度,確保重點(diǎn)支出到位。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制和壓減一般性開支,集中財(cái)力辦好幾件實(shí)事:執(zhí)行國(guó)務(wù)院增資政策,提高縣鄉(xiāng)廣大干部職工和離退休人員的工資待遇;把鄉(xiāng)鎮(zhèn)離退休人員經(jīng)費(fèi)上劃縣級(jí)管理,并發(fā)放住房補(bǔ)貼;足額安排配套資金,抓好全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作;擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民最低生活保障范圍,確保低保資金及時(shí)足額到位,保障城鎮(zhèn)居民特別是企業(yè)困難職工的基本生活。
(六)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力建設(shè)和諧社會(huì)。一是努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。以“平安創(chuàng)建”為主線,進(jìn)一步落實(shí)重心下移、關(guān)口前移的要求,不斷深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),重點(diǎn)打擊入室作案、路面“雙搶”、盜竊畜禽機(jī)動(dòng)車等群眾高度關(guān)注的治安案件,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的安全感;扎實(shí)做好基層基礎(chǔ)工作,高度重視并做好人民來信來訪工作,及時(shí)解決群眾反映的突出問題;進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)工作機(jī)制,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊取締煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二是全面加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,切實(shí)解決好困難群體的就業(yè)問題。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,加大社保資金征繳力度,加大對(duì)弱勢(shì)群體的救助力度。做好農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,健全農(nóng)村“五?!北U象w系,保障困難群眾基本生活。探索稅費(fèi)改革后對(duì)庫(kù)區(qū)幫扶的長(zhǎng)效機(jī)制,幫助庫(kù)區(qū)群眾脫貧致富。加快發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。三是協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。加強(qiáng)陣地建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),強(qiáng)化基層民主法制建設(shè),全面提高人們的思想認(rèn)識(shí)和法律道德水平。建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持不懈地抓好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。妥善處理加快發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,加快推進(jìn)“生態(tài)縣”建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹土地管理的一系列方針政策,合理并珍惜利用土地資源。加強(qiáng)國(guó)防教育,增強(qiáng)全民國(guó)防觀念,鞏固雙擁成果。深化科技體制改革,推動(dòng)科技進(jìn)步。牢固樹立人才是第一資源的觀念,以企業(yè)為主體大力培養(yǎng)和引進(jìn)各類人才,為跨越發(fā)展提供智力支持。加大教育投入力度,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件,提高教育質(zhì)量。強(qiáng)化食品、藥品監(jiān)督管理,確保群眾安全健康消費(fèi)。依法加強(qiáng)對(duì)民族宗教事務(wù)的管理,廣泛開展群眾性文體活動(dòng),加快廣電、史志、檔案事業(yè)發(fā)展。
(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力。加快發(fā)展的新形勢(shì),對(duì)政府自身建設(shè)提出了新的更高的要求。政府各級(jí)各部門要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政府;堅(jiān)持依法行政,努力建設(shè)法治誠(chéng)信政府;堅(jiān)持真抓實(shí)干,努力建設(shè)務(wù)實(shí)高效政府;堅(jiān)持執(zhí)政為民,努力建設(shè)廉潔勤政政府”的要求,不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。
著力提高加快發(fā)展的能力。積極適應(yīng)社會(huì)轉(zhuǎn)型期對(duì)政府工作提出的新要求,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,改善知識(shí)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問題的能力。堅(jiān)持用共同的事業(yè)團(tuán)結(jié)人、鼓舞人,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,調(diào)動(dòng)和保護(hù)好各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性,齊心協(xié)力抓落實(shí),凝心聚力促發(fā)展。堅(jiān)持用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,善于用市場(chǎng)化的理念和方法解決發(fā)展中遇到的矛盾和問題,做到不僅想干事、能干事,而且會(huì)干事、干成事、不出事。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為根本動(dòng)力,大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓一切促進(jìn)發(fā)展的力量充分調(diào)動(dòng)、各種要素合理配置、干群激情積極迸發(fā),全力加快發(fā)展步伐。
著力提高依法行政的能力。加大《行政許可法》實(shí)施力度,繼續(xù)抓好“四五”普法、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和行政執(zhí)法人員定期培訓(xùn),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。深入開展行政許可主體、許可事項(xiàng)、許可收費(fèi)清理,強(qiáng)化行政監(jiān)督,充分發(fā)揮行政復(fù)議、行政投訴監(jiān)督作用,切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定,自覺接受法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,對(duì)與群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),主動(dòng)聽取社會(huì)各界的意見建議,提高決策科學(xué)化水平。
著力提高做群眾工作的能力。始終堅(jiān)持“干事創(chuàng)業(yè)民本化”的根本要求,大力推行人性化、親情化、規(guī)范化服務(wù),誠(chéng)心誠(chéng)意地為群眾解難事、辦實(shí)事、做好事,讓全縣人民從加快發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化“為政者不在多言貴在實(shí)干”的工作理念,大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng),深入實(shí)際、深入群眾,把群眾的呼聲作為第一信號(hào),把群眾的需要作為決策的依據(jù),把各項(xiàng)措施落實(shí)在工作第一線,以扎扎實(shí)實(shí)的工作贏得群眾的擁護(hù)和支持。
著力提高抓落實(shí)的能力。強(qiáng)化狠抓落實(shí)第一基本功,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、提高工作效率,推動(dòng)政府工作提速。善于把握工作規(guī)律,抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓主要矛盾,集中精力突破影響全局的問題,夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)化重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制,進(jìn)一步完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”,明確責(zé)任主體,加強(qiáng)效能監(jiān)察,創(chuàng)新督查辦法,真督實(shí)查,確保有部署、有督查、有成效。大力精簡(jiǎn)會(huì)議文件,控制檢查評(píng)比活動(dòng),集中精力抓經(jīng)濟(jì)、抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作的順利完成。
著力提高廉潔自律的能力。加強(qiáng)思想政治修養(yǎng),從思想上筑牢反腐倡廉的堤壩。大力推行政務(wù)公開,完善重大事項(xiàng)和決策專家咨詢、社會(huì)聽證等制度,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。全面落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度,嚴(yán)肅查處各種違法違紀(jì)行為,切實(shí)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。每一位政府工作人員都要以清明自律、艱苦奮斗的作風(fēng),以只爭(zhēng)朝夕、不進(jìn)則退的強(qiáng)烈緊迫感,以與時(shí)俱進(jìn)、堅(jiān)韌不拔的進(jìn)取精神,為實(shí)現(xiàn)莒縣跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)!
各位代表!成績(jī)只屬于過去,奮斗創(chuàng)造美好未來,我們已經(jīng)踏上了推動(dòng)跨越發(fā)展的新征程。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的支持監(jiān)督下,更加緊密地團(tuán)結(jié)起來,同心同德、開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文明開放、和諧穩(wěn)定的新縣城而努力奮斗!
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2023全政府工作報(bào)告篇6
3月5日上午,中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議成功召開,這對(duì)全國(guó)人民來講,是一件喜事,更是一件盛事。人們期盼著在今年的《政府工作報(bào)告》中,會(huì)出現(xiàn)哪些好事大事。每一個(gè)人有每一個(gè)人的期盼,每一個(gè)人有每一個(gè)人的感受。愚人就個(gè)人學(xué)習(xí)完今年國(guó)務(wù)院做的《政府工作報(bào)告》后的幾點(diǎn)感受與大家交換一下,僅以淺薄見識(shí),以表關(guān)注。
第一個(gè)感受是,整體而言,在文章篇幅上,較往年而言,大有縮減,實(shí)的多,真的多。在語言上,充分體現(xiàn)了平民化、大眾化、樸實(shí)化的特點(diǎn),用老百姓的話說老百姓的事,說人民群眾關(guān)心的事,講對(duì)人民群眾有用、能解決題目、造福子孫后代的話。在會(huì)議時(shí)間安排上,有了很大的縮短,真正體現(xiàn)了開短會(huì)、開精品會(huì)、開務(wù)實(shí)會(huì)的會(huì)風(fēng)新面貌。
第二個(gè)感受是,在改善和保障民生方面,中心政府今年的力度很大,讓人民群眾看到了???,有了盼頭。讓廣大黨員干部更加堅(jiān)定了決心,更加建立了信心,始終和黨中央保持一致,同船共濟(jì),攻堅(jiān)克難,實(shí)現(xiàn)小康。比如報(bào)告中,在講到扶貧開發(fā)的題目上,有這樣一句話:“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳?!碑?dāng)愚人看到這句話時(shí),很受鼓舞,振奮人心,更是震動(dòng)了我輩的靈魂。由于貧困致使的落后,再由落后致使思想上的閉塞、經(jīng)濟(jì)上的滯后,以致于造成文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)方面的巨大差異,終究致使對(duì)下一代成長(zhǎng)的影響愈來愈大、愈來愈深,已到了迫在眉睫的時(shí)刻,我們必須要克服它,獲得終究的成功,實(shí)現(xiàn)全面小康。
第三個(gè)感受是,在維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益方面,政府決然是果斷有力的。報(bào)告中講到:“海洋是我們寶貴的藍(lán)色國(guó)土。要堅(jiān)持陸海兼顧,全面實(shí)施海洋戰(zhàn)略,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),保護(hù)海洋環(huán)境,果斷維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,大力建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)?!边@表明政府在維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益上的決心和信心是不可動(dòng)搖的。經(jīng)一些資料獲知,比如:我國(guó)海域總面積達(dá)350多萬平方千米,總生物生產(chǎn)量為1200多萬噸,可供捕撈生產(chǎn)的漁場(chǎng)面積約280多萬平方千米,海洋生物質(zhì)源高達(dá)20000多種,還有大量石油、自然氣等等豐富的海洋資源,有誰會(huì)不垂涎欲滴呢?只有加強(qiáng)我們的海洋氣力,才能更好地維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益,維護(hù)人民群眾的根本利益,與人民一起共建海洋強(qiáng)國(guó),
第四個(gè)感受是,在社會(huì)治安綜合治理方面,報(bào)告中充分體現(xiàn)了中心政府的決心:我們要果斷打擊一切褻瀆國(guó)家法律尊嚴(yán),挑戰(zhàn)人類文明底線的暴恐犯法,確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,共同建設(shè)平安中國(guó)。這也是對(duì)云南昆明發(fā)生的3.01暴力恐怖事件嚴(yán)重譴責(zé),進(jìn)一步表明中國(guó)政府和人民要永久站在一起,要切實(shí)把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合管理放在工作的重中之重,要把廣大人民群眾的利益放在第一名,和人民一起共建美好家園。
第五個(gè)感受是,在對(duì)待周邊外交題目上,中心政府的態(tài)度是強(qiáng)硬的,聲音是洪亮的?!叭嫱苿?dòng)周邊外交,鞏固睦鄰友好,深化互利合作。維護(hù)二克服利成果和戰(zhàn)后國(guó)際秩序,決不答應(yīng)開歷史倒車?!痹跉v史眼前,我們必須要端正態(tài)度,堅(jiān)持自己的態(tài)度和原則,決不答應(yīng)任何人往顛到黑白,擾亂視聽,玷污歷史的清白。特別是80后的我們,更應(yīng)當(dāng)時(shí)刻銘記歷史,牢記自己的使命和責(zé)任,肩負(fù)起應(yīng)有的擔(dān)當(dāng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)做出自己的貢獻(xiàn),奉獻(xiàn)出自己的聰明。
總之,今年的《政府工作報(bào)告》有多個(gè)“第一”,說實(shí)話干實(shí)事,不空洞不用套話,一就是一,二就是二,不打折扣。真正體現(xiàn)了新一屆政府是為民服務(wù)的政府,是為民務(wù)實(shí)的政府,是為民清廉的政府,是為民高效的政府,更是把人民群眾利益至上的政府。
2023全政府工作報(bào)告篇7
這天空上午,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在北京開幕。李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院所作的政府工作報(bào)告,抓住了時(shí)代發(fā)展新趨勢(shì),回應(yīng)了百姓新期盼,鼓舞人心,催人奮進(jìn)。我聽了以后,感覺很提氣、接地氣、有底氣。
新使命催人奮進(jìn),新征程任重道遠(yuǎn),新藍(lán)圖令人憧憬/新征程揚(yáng)帆起航,新使命重任在肩。夢(mèng)想照亮前方,奮斗正當(dāng)其時(shí)。翻篇?dú)w零再出發(fā),擼起袖子加油干,邁開步子加快趕,撲下身子抓落實(shí)。
一是戰(zhàn)略方向把得準(zhǔn)。
二是深化改革力度大。
報(bào)告多處提到深化改革,提出在新的歷史起點(diǎn)上,改革要再深化,要充分發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā),敢闖敢試,敢于碰硬,把改革開放不斷向前推進(jìn),這讓我精神振奮,倍受鼓舞!
三是預(yù)期目標(biāo)科學(xué)合理。
報(bào)告堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),在安排預(yù)期目標(biāo)時(shí),充分思考了全面建成小康社會(huì)需要,貼合我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段實(shí)際,目標(biāo)合理,科學(xué)可行。
四是關(guān)注民生很接地氣。
報(bào)告高度關(guān)注民生,提出發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育、建設(shè)健康中國(guó)、強(qiáng)化民生兜底保障等一系列有力舉措,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,充滿了濃濃的民生溫情。
報(bào)告是新時(shí)代的宣言書,具有重大政治好處;報(bào)告是人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的領(lǐng)航燈,具有重大理論好處;報(bào)告是決勝全面小康社會(huì)的動(dòng)員令,具有重大實(shí)踐好處。
2023全政府工作報(bào)告篇8
今年政府工作總體要求是:深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、縣黨代會(huì)、人代會(huì)和鎮(zhèn)十三屆黨代會(huì)三次會(huì)議精神,以“全市進(jìn)位爭(zhēng)先、全縣發(fā)展領(lǐng)先、全面小康率先”為追求,以“早日躋身全市前三強(qiáng)”為目標(biāo),以“勇爭(zhēng)第一、敢創(chuàng)唯一”為導(dǎo)向,以“重大項(xiàng)目突破”為著力點(diǎn),突出一個(gè)主題(躋身全市三強(qiáng)),強(qiáng)攻一個(gè)突破(重大項(xiàng)目突破),優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)(工業(yè)做大做強(qiáng)、農(nóng)業(yè)做高做精、三產(chǎn)做優(yōu)做活),推動(dòng)四大發(fā)展(創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、幸福發(fā)展、和諧發(fā)展),努力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、科技創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、全民創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展、社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)在全市城關(guān)綜合發(fā)展鎮(zhèn)排名進(jìn)1位。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:力爭(zhēng)地區(qū)生產(chǎn)總值72億元,增長(zhǎng)15%;全口徑總收入5.68億元,增長(zhǎng)10%,財(cái)政公共預(yù)算收入4.86億元,增長(zhǎng)11%.鎮(zhèn)區(qū)域財(cái)政總收入3.2億元,增長(zhǎng)11%.鎮(zhèn)區(qū)域財(cái)政公共預(yù)算收入2.49億元,增長(zhǎng)**%.全社會(huì)固定資產(chǎn)投資45億元,增長(zhǎng)30%;90%的村居年經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到15萬元,村級(jí)負(fù)債降幅10%以上。
社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:計(jì)劃生育率98%以上,小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率100%,森林覆蓋率20%,城市化率45%.
民生建設(shè)的主要目標(biāo)是:新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面100%,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%;80%行政村建成市級(jí)以上生態(tài)村,20%社區(qū)建成市級(jí)以上綠色社區(qū),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24000元,增長(zhǎng)12%;農(nóng)民人均純收入17000元,增長(zhǎng)**%.
圍繞總體要求和目標(biāo)任務(wù),我們將全力以赴抓好六項(xiàng)工作:
一、突破重大項(xiàng)目,集聚發(fā)展能量,推動(dòng)進(jìn)位爭(zhēng)先始終堅(jiān)持“項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作生命線”的理念,扎實(shí)有效開展“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)。一是明確目標(biāo)任務(wù)。圍繞年內(nèi)簽約2個(gè)5億元項(xiàng)目、12個(gè)億元項(xiàng)目,新開工1個(gè)5億元項(xiàng)目、8個(gè)億元項(xiàng)目,竣工投產(chǎn)5個(gè)億元項(xiàng)目任務(wù),分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)招引5億元項(xiàng)目;3個(gè)招商分局各簽約億元項(xiàng)目3個(gè)、開工2個(gè)、竣工1個(gè);鎮(zhèn)其他科級(jí)干部每人引進(jìn)實(shí)施1個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目或5000萬元以上農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部每人至少提供1個(gè)5000萬元以上有價(jià)值項(xiàng)目信息;鎮(zhèn)六大中心、城郊社區(qū)至少引進(jìn)實(shí)施1個(gè)億元項(xiàng)目,其他村居(社區(qū))至少提供2個(gè)5000萬元以上有價(jià)值項(xiàng)目信息。
二是完善推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目、一名“首席服務(wù)官”、一套服務(wù)班子、一張開竣工時(shí)間表,每周會(huì)辦一次招商引資工作,每旬集中交流服務(wù)企業(yè)情況;每月15日為重點(diǎn)項(xiàng)目會(huì)商日,各招商分局集中展示招商和項(xiàng)目建設(shè)成果。鎮(zhèn)督查辦排出需要協(xié)調(diào)解決的重點(diǎn)問題,發(fā)放工作督辦單,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。上半年,當(dāng)納利電子、三怡波紋管、遠(yuǎn)通波紋管、隆慶機(jī)械等一批成熟項(xiàng)目要開工建設(shè)。
三是多措并舉招商。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)招商。進(jìn)一步明確機(jī)械制造、電力電器和汽車配件三個(gè)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、專業(yè)化招商。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商。駐點(diǎn)**、**和**等重點(diǎn)區(qū)域,盯緊世界500強(qiáng)、央企和行業(yè)龍頭,組織以商引商、敲門招商、委托招商。堅(jiān)持外資優(yōu)先招商。充分發(fā)揮全鎮(zhèn)20家企業(yè)擁有自營(yíng)出口權(quán)、10多個(gè)臺(tái)韓客商優(yōu)勢(shì),在臺(tái)灣、**建立招商分支機(jī)構(gòu),逐步將招商觸角向境外延伸。每月至少簽約1個(gè)億元項(xiàng)目,每季至少開工1個(gè)億元項(xiàng)目,并在5億元甚至10億元以上重特大項(xiàng)目上取得零突破。
四是嚴(yán)格督查考核。不再簡(jiǎn)單的以提供項(xiàng)目信息數(shù)量作為衡量招商成效的依據(jù),更注重考核提供項(xiàng)目信息的成效。重獎(jiǎng)?wù)猩逃泄θ藛T,引進(jìn)10億元、5億元、1億元、5000萬元以上項(xiàng)目的,分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、10萬元和6萬元,按開工建設(shè)、形象進(jìn)度達(dá)50%和竣工投產(chǎn)三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。并將項(xiàng)目的開工、竣工、達(dá)效與信息提供單位捆綁,對(duì)引進(jìn)項(xiàng)目村居給予一定比例的`稅收地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì)。成功招引億元以上項(xiàng)目、無一票否決事項(xiàng)的,年終考核直接授予綜合獎(jiǎng),引資人優(yōu)先推薦提拔使用;年內(nèi)完不成項(xiàng)目招引任務(wù),且年度綜合考核得分列同類單位后位的,實(shí)行一票否決,對(duì)單位負(fù)責(zé)人采取崗位交流、降免職等組織措施,真正形成“項(xiàng)目為零、實(shí)績(jī)?yōu)榱恪钡目己藢?dǎo)向。
二、實(shí)施強(qiáng)龍計(jì)劃,打造規(guī)模企業(yè),培植支柱產(chǎn)業(yè)按照縣培大育強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)“六大工程”要求,全年培植銷售超5億元企業(yè)1家、超億元8家;稅收超千萬企業(yè)3家、超500萬元5家;新增定報(bào)企業(yè)5家;完成規(guī)模工業(yè)開票銷售26億元、稅收9000萬元。
一是技改擴(kuò)能壯大一批。全年新增“兩提一擴(kuò)”投入5億元以上。**公司積極申報(bào)進(jìn)口棉配額,10月底前完成15萬錠全流程填平補(bǔ)正齊改造,年內(nèi)力爭(zhēng)銷售突破5億元,稅收突破1500萬元。**公司抓住集團(tuán)資產(chǎn)整合重組機(jī)遇,推動(dòng)軍工產(chǎn)品向民用領(lǐng)域延伸,5月份前完成新上防裂涂料和金屬纖維絲項(xiàng)目可行性認(rèn)證,力爭(zhēng)6月份完成保密證和軍工產(chǎn)品許可證辦理,9月份前落實(shí)1個(gè)開工建設(shè)。年內(nèi)力爭(zhēng)銷售突破1億元,稅收突破1000萬元。
二是創(chuàng)造條件重組一批。鼓勵(lì)**、**等一批電力管架企業(yè)走合作發(fā)展、資產(chǎn)重組路子,引導(dǎo)他們以資產(chǎn)換資金,以股權(quán)換發(fā)展,掛大靠強(qiáng),借帆出征,搭梯登高,迅速裂變擴(kuò)張。4月底前籌備召開探傷設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)改選和電力電器行業(yè)協(xié)會(huì)組建大會(huì),推進(jìn)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、市場(chǎng)份額融合度緊的企業(yè),抱團(tuán)集聚發(fā)展,共分市場(chǎng)蛋糕。同時(shí),上半年,與縣工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法部門聯(lián)手,依法清退一批零稅收、無效益企業(yè),騰出土地、廠房等有限資源,集中扶持一批成長(zhǎng)型企業(yè),助推快速集聚。
三是科技創(chuàng)新提升一批。圍繞年內(nèi)組建3-4個(gè)企業(yè)工程技術(shù)中心、新增2-3家省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè),完成40項(xiàng)科研成果轉(zhuǎn)化,充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)科技孵化器、省級(jí)創(chuàng)新示范鎮(zhèn)科技引領(lǐng)效能。年內(nèi),賽福公司創(chuàng)建省級(jí)研發(fā)中心、鶴都電器申報(bào)省名牌產(chǎn)品、桃園家飾申報(bào)著名商標(biāo);鶴都、光輝等公司用好省雙創(chuàng)人才與資金,新上大功率變壓器生產(chǎn)線,搶占市場(chǎng)份額;長(zhǎng)江藥業(yè)、通海生物等企業(yè)加大與科研院所的溝通對(duì)接,新上抗癌中藥制劑等新品,填補(bǔ)行業(yè)空白。
三、加快載體建設(shè),做優(yōu)發(fā)展平臺(tái),放大示范效應(yīng)進(jìn)一步完善**規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),把科技園打造成項(xiàng)目建設(shè)主陣地、對(duì)外開放的主窗口。
一是拓展發(fā)展空間。圍繞重大項(xiàng)目、科技孵化、全民創(chuàng)業(yè)三大板塊,上半年制訂沿**路兩側(cè)300畝項(xiàng)目用地規(guī)劃,編制集職工生活、總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展服務(wù)于一體的鄰里中心總體方案,下半年招引項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)駐實(shí)施;6月底前完成**電子產(chǎn)業(yè)園4幢多層標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),并招引2-3家韓資或臺(tái)資電子企業(yè)入駐,形成規(guī)模特色,完成1000萬美元實(shí)際利用外資任務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)省高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)與使用先進(jìn)地區(qū)。
二是快推項(xiàng)目建設(shè)。**電力電氣項(xiàng)目6月底前完成土建,9月份竣工投產(chǎn);3月份前確保**汽配項(xiàng)目全面復(fù)工,按序時(shí)計(jì)劃加速組織實(shí)施;3月份,賽特特種檢測(cè)中心項(xiàng)目正式開工建設(shè),7月份一期工程試生產(chǎn)。其他一批在建項(xiàng)目也要加快實(shí)施,確保按序時(shí)竣工投產(chǎn)。
三是完善配套功能。每月進(jìn)行一次企業(yè)運(yùn)行狀況分析,每季組織勞務(wù)集市與銀企對(duì)接,定期更新創(chuàng)業(yè)**網(wǎng)站內(nèi)容,進(jìn)一步豐富與拓寬創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資擔(dān)保、法律援助等八大服務(wù)平臺(tái)的內(nèi)涵與外延,滿足個(gè)性化服務(wù)要求。四是提升載體形象。實(shí)施“二三四”**形象提升工程,即,全面整治戰(zhàn)備河、**景觀河2條河,落實(shí)常年保潔;開展**主門、**路與**路接口、**與機(jī)場(chǎng)路交叉地段3個(gè)交通要道,**機(jī)場(chǎng)路、**路、**路、**西路4條路綜合整治,3月底前完成綠化栽植,上半年完成亮化建設(shè)。
四、拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)出效益,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村按照建設(shè)“省級(jí)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)”要求,以**線為主軸,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為龍頭,以**示范園為策應(yīng),西向高速接線**延伸,東向模范線以南拓展,全力打造都市農(nóng)業(yè)、城郊農(nóng)業(yè)新品牌,著力提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)“四化”水平。
一要拓展**規(guī)?!,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園上半年跨過戰(zhàn)備河,流轉(zhuǎn)土地1000畝,同步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,10月份前建成農(nóng)產(chǎn)品展示館和勞模示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)省先進(jìn)**.**示范園加快國(guó)家“菜藍(lán)子”工程5個(gè)投資主體項(xiàng)目建設(shè),確保上半年通過驗(yàn)收,并輻射帶動(dòng)**、**、**等村居,申報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)示范園、創(chuàng)建省級(jí)以上菜籃子基地。
二要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式。以88家農(nóng)民專業(yè)合作社、12家家庭農(nóng)場(chǎng)為載體,主動(dòng)走出去,以點(diǎn)帶線,沿線擴(kuò)面,因村制宜、因地培育專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,新增各類農(nóng)民專業(yè)合作組織不少于10個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)不少于5家,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)五好示范社1個(gè)、2個(gè)、5個(gè)?;ù罅馔茝V“聯(lián)耕聯(lián)種”經(jīng)營(yíng)模式,()重點(diǎn)沿高速、s226、s329等主要干道,逐步向縱深延伸,年內(nèi),七埠、桃園、興耦、三角鎮(zhèn)、張林、新淤和**7個(gè)農(nóng)業(yè)村居建成1000畝示范方,其他農(nóng)業(yè)村居建成500畝以上示范方,達(dá)到村居全覆蓋。
三要提升產(chǎn)業(yè)層次。圍繞年內(nèi)實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不少于4個(gè)、投入不低于2億元的要求,**冷鏈物流、**乳業(yè)3萬噸蛋白飲料和悅達(dá)百萬頭畜禽養(yǎng)殖等一批成熟項(xiàng)目。9月份前幫助桃園家飾完成省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)申報(bào)。放大耦耕冷凍保鮮、**苗木花卉、**辣椒、**錦繡貢黃桃等一批特色鮮明地產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì),向下游延伸,招引新建一批精深加工項(xiàng)目,培植壯大一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),提升農(nóng)業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的貢獻(xiàn)份額。同時(shí),著力發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),抓好村級(jí)組織的增收、減負(fù)和化債工作。
五、優(yōu)化三產(chǎn)結(jié)構(gòu),力促全民創(chuàng)業(yè),催生特色品牌發(fā)揮6個(gè)辦事處職能,主動(dòng)參與老城區(qū)改造、新城區(qū)建設(shè),在做大做強(qiáng)工業(yè)的同時(shí),全力做大做優(yōu)服務(wù)業(yè),提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的財(cái)政貢獻(xiàn)和回報(bào)周期。
一是優(yōu)化調(diào)整三產(chǎn)布局。上半年完成西城綜合服務(wù)功能區(qū)、**高速道口物流區(qū)兩大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和推進(jìn)方案,并走出去,招引it、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、服務(wù)業(yè)外包等信息產(chǎn)業(yè),招引注冊(cè)經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新型業(yè)態(tài),招引酒店、大市場(chǎng)、大商場(chǎng)、大餐飲、大物流等規(guī)模型、旗艦型服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。
二是加快實(shí)施三產(chǎn)項(xiàng)目。上半年完成**綜合物流、**物流、**石材市場(chǎng)、**禽蛋交易市場(chǎng)等一批在手項(xiàng)目方案認(rèn)證、手續(xù)報(bào)批和用地選址,下半年開工建設(shè),力爭(zhēng)年底部分項(xiàng)目投入運(yùn)行。再分別招引1-2家項(xiàng)目入駐,建成以建材倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、交易等為特色的高速物流區(qū)功能板塊,形成以新型服務(wù)業(yè)態(tài)為主要特色的西城綜合服務(wù)新的集聚帶。
三是不斷壯大三產(chǎn)主體。持續(xù)開展培育十名創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生、百名創(chuàng)業(yè)型村官、千名創(chuàng)業(yè)型群眾、萬名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“十百千萬”創(chuàng)業(yè)工程,扶持農(nóng)民、下崗職工、回鄉(xiāng)人員和大學(xué)生等八大類主體投資創(chuàng)業(yè),動(dòng)員和鼓勵(lì)廣大干群走上創(chuàng)業(yè)第一線,爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐者。
六、辦好民生實(shí)事,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,體現(xiàn)德惠于民按照“以民為本、統(tǒng)籌發(fā)展、建設(shè)和諧”的要求,堅(jiān)持既量力而行、更盡力而為原則,重點(diǎn)興辦10件實(shí)事。
1、實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)工程。全力以赴投身、支持舊城改造項(xiàng)目,推進(jìn)老小區(qū)、后街背巷和溝河整治。配合做好**路南延道路工程;探索耦耕、**、**、合興4個(gè)衛(wèi)星集鎮(zhèn)新的管理模式與機(jī)制,重點(diǎn)整治亂停亂放、出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等不文明行為,提升集鎮(zhèn)形象。
2、實(shí)施基層服務(wù)陣地建設(shè)工程。完成張林黨群服務(wù)中心建設(shè),上半年投入使用;落實(shí)蒲港等黨群服務(wù)中心選址、報(bào)批等前期工作,上半年開工建設(shè),下半年投入使用。啟動(dòng)興慶、新曙、合順、閘東、新條等村居黨群服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)工作,有序組織實(shí)施。通過調(diào)整、新建等多措并舉,切實(shí)完善城市社區(qū)服務(wù)陣地。
3、實(shí)施農(nóng)村飲用水安全工程。加快推進(jìn)區(qū)域供水籌資、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)與小水廠處置,年內(nèi)力爭(zhēng)全部喝上放心水。
4、實(shí)施農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工程。有序推進(jìn)**、**、友愛、新曙等農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè);完成星級(jí)康居鄉(xiāng)村和環(huán)境整潔村創(chuàng)建任務(wù)。
5、實(shí)施農(nóng)村道路危橋閘站改造工程。繼續(xù)加大農(nóng)村硬質(zhì)路面建設(shè)和危橋閘站改、擴(kuò)、修、建力度,新建硬質(zhì)道路20公里,維修路面1萬平方米,改、修、建橋梁17座,閘站**座。提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和防洪減災(zāi)能力。
6、實(shí)施社會(huì)秩序綜合整治工程。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,不斷提高安全監(jiān)管水平;加強(qiáng)區(qū)域技防社區(qū)建設(shè),在主鎮(zhèn)區(qū)和兩個(gè)辦事處主要路口、新建小區(qū)、農(nóng)村新社區(qū)等重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)設(shè)置監(jiān)控探頭,為居民群眾提供治安良好、秩序井然、社會(huì)和諧、生活安康的居住環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
7、實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程。新增個(gè)體工商戶4200戶、私營(yíng)企業(yè)400家。全年開展各類用工對(duì)接活動(dòng)不少于12次,提供勞力1000人次;開展就業(yè)和再就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),培訓(xùn)失業(yè)人員1000人次,幫助1000人實(shí)現(xiàn)再就業(yè),就地轉(zhuǎn)移富余勞力2000人,滿足企業(yè)與項(xiàng)目用工需求。
8、實(shí)施社會(huì)事業(yè)提升工程。大力支持轄區(qū)教育文化事業(yè)發(fā)展,努力創(chuàng)造良好的教育文化發(fā)展環(huán)境。圍繞全國(guó)文化先進(jìn)縣、省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣、省公共文化設(shè)施示范區(qū)、無流生鎮(zhèn)目標(biāo),全面推動(dòng)城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”建設(shè),加快建設(shè)**文化廣場(chǎng),創(chuàng)建友愛、**兩個(gè)省級(jí)居民學(xué)校、桃園文化創(chuàng)意園和38家高品位農(nóng)家書屋。全力實(shí)施人口計(jì)生工作信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理,完成350萬元社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)。完善以村衛(wèi)生室進(jìn)黨群服務(wù)中心為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè),耦耕公共衛(wèi)生服務(wù)樓投入使用,切實(shí)為城鄉(xiāng)居民提供醫(yī)療便利。
9、實(shí)施人居環(huán)境改造工程。突出整治農(nóng)村環(huán)境,完善“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾集中處置“五級(jí)網(wǎng)絡(luò)”.停止農(nóng)村分散新建住房,嚴(yán)禁小產(chǎn)權(quán)房建設(shè),鞏固違建拆除與整治成果。完成農(nóng)村改廁1000座,新建沼氣池300座,改善居民生活環(huán)境。鞏固提升國(guó)家級(jí)文明鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,確保通過新一輪復(fù)查驗(yàn)收。
10、實(shí)施社會(huì)保障工程。進(jìn)一步推廣社會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)新模式;加快**敬老院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐;進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)救助、幫扶、福利體系建設(shè),對(duì)城市低保戶、重大病患者實(shí)行城鎮(zhèn)醫(yī)保二次救助;對(duì)農(nóng)村低保戶、五保戶、六十年代老職工、重大病患者實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療二次救助;進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)及應(yīng)急體系建設(shè);進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn),確保參保率100%.