二、存在的主要問題
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關(guān)黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養(yǎng)又有實踐經(jīng)驗的骨干力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創(chuàng)新不多。
三、對策與建議
(一)加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學(xué)習(xí)的能力。加強學(xué)習(xí)的針對性，注重實效性。一要突出學(xué)習(xí)重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導(dǎo)、因人施教。對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，著重加強科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員，著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓(xùn);對離退休黨員，著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。針對機關(guān)黨員干部文化層次較高，標準要求高的情況，采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學(xué)促學(xué)、電化教學(xué)等形式，解決好機關(guān)黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學(xué)習(xí)制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學(xué)習(xí)制度，有效地保證了黨員的參學(xué)率和學(xué)習(xí)效果。要認真總結(jié)，規(guī)范細化一些行之有效的學(xué)習(xí)制度，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)習(xí)教育內(nèi)有動力，外有壓力，逐步走上經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化軌道。
二是提高服務(wù)經(jīng)濟業(yè)務(wù)、協(xié)助行政負責人完成任務(wù)的能力。應(yīng)從三個方面努力：一要提高服務(wù)的素質(zhì)和本領(lǐng)。要經(jīng)常開展經(jīng)濟形勢的宣傳教育，使機關(guān)黨員干部及時了解經(jīng)濟建設(shè)動態(tài)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、做好本職工作的素質(zhì)和本領(lǐng)，同時加強科技、法律、本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)，與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的部門的黨員干部更要成為專家型的人才。二要轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高機關(guān)效能。通過開展創(chuàng)建活動，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的六型機關(guān)。三是組織機關(guān)黨員干部直接投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關(guān)黨員干部在各種經(jīng)濟活動中主動投入、積極參與，建功立業(yè)，為加快發(fā)展不斷做出新貢獻。
四是提高做好群眾工作的能力。機關(guān)黨組織要了解、反映群眾的意見，維護群眾的正當權(quán)益，幫助群眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員干部聯(lián)系點制度。通過建立和完善干部聯(lián)系點，努力把做法完善在點上，把經(jīng)驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應(yīng)放大到面上，達到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日制度。每月固定一天作為領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日，主動聽取基層和群眾的呼聲和意見，了解群眾疾苦，解決群眾困難。三要建立和完善黨員聯(lián)系群眾制度。廣泛開展情系基層、心系群眾等主題實踐活動，增進與人民群眾的深厚感情。四要督促引導(dǎo)機關(guān)各部門進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平，建立健全服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務(wù)。五是機關(guān)黨組織要經(jīng)常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題，切實起到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結(jié)、促進工作的效果。
(二)強化創(chuàng)新，在增強活力上下功夫。
(三)多措并舉，在激發(fā)張力上下功夫。
一是激發(fā)改革勇氣。用我們每個單位日益發(fā)展的業(yè)務(wù)工作、突出的工作業(yè)績，來激發(fā)、激勵黨員干部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作干勁。
一、加強思想建設(shè),提高整體素質(zhì)。
繼續(xù)組織黨員、教師深入學(xué)習(xí)貫徹黨在現(xiàn)階段的新理論、新理念，學(xué)習(xí)貫徹新黨章和黨的十九大以及全國“兩會”精神，學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、時事政策，學(xué)習(xí)教師職業(yè)道德規(guī)范，通過學(xué)習(xí)，提高了黨員教師的思想認識。組織開展了全體教職工參加的教育普法知識考試。為提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，邀請了有關(guān)專家、名師到校講座。黨支部還積極做好20__年黨刊黨報征訂工作，讓廣大黨員教師及時學(xué)到黨的新理論，了解黨的新動態(tài)。
二、強化組織建設(shè)，增強黨組織的凝聚力。
1、進一步健全黨內(nèi)制度，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。認真落實“三會一課”制度、黨費收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等，以規(guī)范的制度管理，促進提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。
3、加強黨員隊伍的管理與教育。根據(jù)上級黨委的年度工作計劃要求，認真制定并落實好本支部的年度工作計劃。在保證黨的常規(guī)工作正?；幕A(chǔ)上，不斷加強黨員的黨性意識、宗旨意識、組織意識教育，加強對黨員經(jīng)常性的教育工作，提高黨員素質(zhì);圍繞學(xué)校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。
4、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。組織黨員開展豐富多彩的主題實踐活動。結(jié)合教育教學(xué)實際，樹立黨員干部形象，全體黨員在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，學(xué)校的處室以上干部，年段長絕大多數(shù)是黨員。教師黨員爭做教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人，黨員和入黨積極分子積極承擔高質(zhì)量的公開課(示范課)，并成為學(xué)習(xí)組、教研組交流發(fā)言的帶頭人。如：我校青年教師積級分子申麗萍在全國課堂教學(xué)技能大賽中榮獲特等獎，黨員教師蘇曉雄在20__年全省中小學(xué)生書畫比賽中榮獲省優(yōu)秀教師輔導(dǎo)獎等，反映良好，發(fā)揮示范作用，展示了二小黨員教師的風(fēng)采。進一步建立健全黨員活動及考核記錄，為黨內(nèi)評優(yōu)工作提供可靠依據(jù)。
5、認真做好發(fā)展黨員工作。制訂本年度發(fā)展黨員計劃，努力做好骨干教師入黨工作，引導(dǎo)團員青年及入黨積極分子靠攏黨組織，為黨組織補充新鮮血液奠定堅實基礎(chǔ)。以在教學(xué)第一線青年骨干教師為發(fā)展黨員的重點，加強對入黨積極分子的經(jīng)常性教育和入黨前的強化教育。堅持成熟一個發(fā)展一個的原則，嚴格預(yù)審制度及發(fā)展程序，保證發(fā)展重點和質(zhì)量。進一步加強對預(yù)備黨員的培養(yǎng)教育和考察，對考察合格的預(yù)備黨員按時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。本年度確定入黨積極分子3人,及時做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。
三、抓好作風(fēng)建設(shè)，增強拒腐防變能力。
1、堅持貫徹民主集中制原則。完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策機制，凡有重大事項均通過黨支部委員會研究。
2、加強師德師風(fēng)教育。組織教師學(xué)習(xí)《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等。廣泛開展向全國和本地、本校先進教師學(xué)習(xí)活動，將本校優(yōu)秀教師事跡刊登在校園網(wǎng)上，予以宣傳。大力弘揚“學(xué)為人師、行為世范”的高尚精神，努力成為受學(xué)生愛戴、讓人民滿意的教師。嚴禁教師私自辦班收費和組織有償家教，進一步規(guī)范教師從教行為。
3、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全體干部黨員認真學(xué)習(xí)《廉政準則》，嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制，深入開展“廉政文化進校園”工作，加強黨員干部的廉潔從政教育，教職員工的廉潔從教教育。開展反腐倡廉專項教育活動，組織觀看廉政紀錄片，撰寫心得體會，自查報告，整改措施，個人總結(jié)，不斷提高廣大黨員教師廉潔從教的思想認識。
4、推進學(xué)校民主化管理進程。發(fā)動廣大教師參與學(xué)校管理，利用暑假及學(xué)習(xí)實踐發(fā)展活動、教代會，廣泛征集師生、家長對學(xué)校工作的意見、建議，并整理歸納，為學(xué)校制定t;t;五年發(fā)展規(guī)劃>>提供參考依據(jù)。
5、依法辦學(xué)，規(guī)范招生。規(guī)范學(xué)校各項資金運行程序，規(guī)范教學(xué)用書管理和征訂工作，進一步加強源頭教育，端正行風(fēng)。
6、做好校務(wù)公開工作。堅持“公開、公平、民主”的原則，積極落實校務(wù)公開、黨務(wù)公開、“陽光工程”工作，學(xué)校的各項工作如發(fā)展黨員、師資培訓(xùn)、評優(yōu)評先、職稱評聘、年度考核、福利、財務(wù)開支等情況，均在校務(wù)公開欄中公示，同時經(jīng)常聽取教工對學(xué)校工作的意見和建議，大大增強教職工的工作主動性和積極性。
7、加大效能建設(shè)力度。行政干部繼續(xù)實行坐班制以及行政值周制度，并切實負起責任，提高工作效率。黨員教師每周要做好“黨員先鋒崗值周”工作，負責學(xué)生的進校的交通安全。
四、加強黨對群團工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力構(gòu)建文明和諧校園。
1、發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系教職員工的橋梁和紐帶作用。進一步健全學(xué)校教職工代表大會制度。保障教職工參與學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)、參與權(quán)。通過教職工代表暨工會代表大會，選出工會新班子，為加強民主管理、民主監(jiān)督提供組織保障。
實施送溫暖工程。工會組織全體教師參加健康體檢;平時做好對生病、受傷的教職工的關(guān)心慰問工作;每逢重大節(jié)日，組織教師開展一系列活動。
領(lǐng)導(dǎo)做好少隊部日常工作及發(fā)展隊員工作。舉行慶祝中國少年先鋒隊建隊60周年活動，少隊部開展一系列有利于提高素質(zhì)、富有特色的少先隊活動。此外，發(fā)揮以少先隊員為主體的學(xué)生文明勸導(dǎo)員應(yīng)有作用，推進良好校風(fēng)的形成。
3、進一步加強學(xué)校文化陣地和隊伍建設(shè)。
廣泛組織學(xué)生開展文體活動，組織教職工開展豐富多彩的業(yè)余活動，不斷提升學(xué)校內(nèi)部活力。
一、強化黨員隊伍建設(shè)，夯實黨的基層工作
__社區(qū)現(xiàn)有在冊黨員143人，其中女黨員42名、在職黨員5名、退休黨員32名、下崗94名。社區(qū)黨總支一向十分重視發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質(zhì)量，在發(fā)展工作中，重視做好培養(yǎng)考察工作，使其貼合程序，手續(xù)完備，材料規(guī)范，質(zhì)量保證。并根據(jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》要求，加強對預(yù)備黨員的教育考察，及時認真做好預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正工作。
二、踐行黨的群眾路線，深入群眾開展各項活動
黨的群眾路線活動開展以來，__社區(qū)按照__街道黨工委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合社區(qū)實際狀況，開展了一系列相關(guān)活動，制定了《__社區(qū)關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》并召開了教育實踐活動動員大會，隨即全面展開學(xué)習(xí)黨的群眾路線政治理論學(xué)習(xí)和聽取意見有關(guān)工作，以集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習(xí)知識，交流談心，并堅持“五必訪五必問”的原則，對社區(qū)困難黨員群眾、孤寡老人及殘疾人員重點走訪，聽取他們對于社區(qū)在作風(fēng)建設(shè)和工作開展中的意見推薦以及需要的幫忙，加以解決，如為老舊小區(qū)聯(lián)系維修人員修復(fù)公用設(shè)施;為安居北一棟居民修繕樓梯扶手;為__小區(qū)修建不平路面;牽頭成立紅房子小區(qū)業(yè)主委員會;組織西津公寓小區(qū)業(yè)主委員會換屆;為移民新村住戶更換門牌120余塊;為紅房子小區(qū)修復(fù)脫落墻皮等。
三、用心開展三會一課，健全黨員組織生活
三會一課制度是黨基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的組織生活，加強黨員教育的重要制度。__社區(qū)黨總支透過開展集中授課，自主學(xué)習(xí)等形式開展黨課教育，充分利用“三會一課”進行學(xué)習(xí)教育。組織黨員認真學(xué)習(xí)黨的十九大精神、群眾路線精神解讀及黨的理論知識等;同時，開展了“七一先進事跡報告會”“綜治知識普及”、“健康知識講座”、“禮貌交通宣傳進社區(qū)”、“共創(chuàng)禮貌城市”等活動，在活動中傳遞知識，傳播禮貌。
四、落實民主集中制度，保障黨員群眾監(jiān)督權(quán)
今年以來，社區(qū)實行了周例會制度，每周一由班子成員向黨總支書記匯報上周工作進展狀況及本周工作安排，并對重大問題實行群眾決策。同時為了進一步擴大黨內(nèi)民主，社區(qū)及時利用宣傳欄、網(wǎng)進行了黨務(wù)、居務(wù)公開。
一年來，社區(qū)黨總支深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動，以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，為居民群眾辦實事、辦好事，建立和諧社區(qū)環(huán)境。
(一)維護穩(wěn)定，打造和諧社區(qū)
自網(wǎng)格化管理工作推行以來，社區(qū)以此為載體，促使了各項工作的精細化，網(wǎng)格員堅持日巡查制度，實現(xiàn)了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的管理模式，對本網(wǎng)格人、事、務(wù)全面掌握，實時更新。一年來，上報社情民意3000余條，調(diào)解矛盾糾紛40余起。
(二)以人為本，深抓利民惠民工作
網(wǎng)格化的推行保障了居民的訴求及時傳達至社區(qū)，有的放矢的開展服務(wù)，為群眾解決生活中的實際困難，包括組織“養(yǎng)老護理培訓(xùn)班”為轄區(qū)內(nèi)109名下崗失業(yè)人員帶給再就業(yè)機會;辦理發(fā)放“4050”人員社保補貼返還20余萬元;為轄區(qū)內(nèi)企業(yè)退休人員和遺囑近300人進行了身份認定;完成了20__年居民養(yǎng)老保險催繳工作;對轄區(qū)內(nèi)3394名城市勞動力人員進行了人力資源調(diào)查;對申請低保的108名居民進行了入戶調(diào)查和公開聽證審核，力保真正困難的人群享受低保，實現(xiàn)了“陽光低?！?、“公平低保”的目標;為170余戶居民申報了公租房;完成了4442人合作醫(yī)療的籌資工作;協(xié)助配合寧川西路項目部順利完成征遷工作，為城西路的順利打通做出了貢獻。
(三)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升計生、衛(wèi)生工作水平
社區(qū)以網(wǎng)格化管理工作為載體，將計劃生育工作細化到人，對本轄區(qū)內(nèi)計生服務(wù)對象信息實時更新，本年度，共完成495名常住人口、152名流動人口育齡婦女孕環(huán)檢服務(wù)，對本轄區(qū)1396戶單獨夫婦信息進行了核實，為8對夫婦送去了孕前檢查的優(yōu)生優(yōu)育政策，發(fā)現(xiàn)一例病殘兒，并及時上報。
同時，為了人民群眾的飲食用藥安全得到有效保障，10月份，我社區(qū)網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)159個食品藥品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)上戶摸底登記，并進行了食品藥品安全知識的宣傳。
(四)加強志愿服務(wù)，共創(chuàng)禮貌社區(qū)
社區(qū)成立了黨員志愿者服務(wù)隊伍，用心關(guān)注居民的“大事、小事、家務(wù)事”，認真傾聽群眾的“呼聲、心聲、嘆息聲”，認真解決社區(qū)居民所反映的熱點難點問題，及時反饋解決狀況，做到件件有回音、事事有著落。開展了“巾幗學(xué)雷鋒”、“慰問困難老黨員”、“綜治法制宣傳”、“維護小區(qū)環(huán)境，清理衛(wèi)生死角”等一系列活動。同時，結(jié)合“雙城建立”活動，結(jié)對共建單位也加入志愿者服務(wù)隊伍，改善背街小巷衛(wèi)生，維護轄區(qū)環(huán)境，將志愿者精神落實到實處，共同建立禮貌社區(qū)。
(五)統(tǒng)籌兼顧，認真做好社區(qū)其他各項工作
一、主要做法及成效
1.加強理論武裝，淬煉過硬的思想政治定力。
3.創(chuàng)新活動載體，增強支部凝聚力戰(zhàn)斗力。
支部積極開展主題討論活動，支部黨員回顧自己多年來參加工作的經(jīng)歷，結(jié)合x省社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合xx局及崗位實際，以主人翁的姿態(tài)發(fā)表感想并提出意見建議;開展迎慶七一系列活動，七一期間，支部開展重溫入黨誓詞主題和黨員集中繳納黨費黨日活動，進一步增強黨性觀念和黨員意識;結(jié)合基層聯(lián)系點工作，支部深入開展問計基層、問需群眾大走訪活動，積極對基層單位組織進行政策指導(dǎo)與宣講、到社區(qū)開展反對浪費、環(huán)境清整等主題黨日活動，支部黨員自發(fā)捐款慰問xx社區(qū)參與在疫情防控中致病的志愿者和困難職工群眾，鼓勵他們在黨和政府的關(guān)心關(guān)愛下，堅定克服困難的信心和勇氣。
4.推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，黨員干部勇于擔當作為。
二、存在問題及原因
一是在理論武裝上還存在差距。一年來，雖然通過多種形式加強了理論學(xué)習(xí)，支部黨員的理論素質(zhì)有了明顯提升，但是對黨的創(chuàng)新理論更深層次的內(nèi)涵、內(nèi)在邏輯、基本觀點，理論體系理解不深刻，在學(xué)懂弄通做實上，聯(lián)系實際指導(dǎo)工作上還需下大功夫。學(xué)習(xí)的方式較多是照本宣科、觀看視頻、談話交流等，學(xué)習(xí)形式較單一。
三、下一步工作思路和措施
二是進一步強化黨員教育管理。貫徹落實x省市不作為不擔當警示教育大會精神，圍繞建設(shè)一支實干擔當?shù)狞h員干部隊伍精準發(fā)力，激勵支部黨員勇于擔當、敢于斗爭、善于作為。強化黨員日常教育管理監(jiān)督，不斷加強黨性鍛煉、提高綜合素質(zhì)。加強對黨員干部的經(jīng)常性監(jiān)督和全方位管理，把嚴管厚愛落到實處，堅持嚴管厚愛結(jié)合，激勵約束并重。教育引導(dǎo)全體黨員堅定理想信念，強化黨性修養(yǎng)，旗幟鮮明講政治，牢固樹立四個意識，堅定四個自信，堅決做到兩個維護。
為做好20xx年全縣教育系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作，現(xiàn)將20xx年學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作情況總結(jié)如下：
一、成立機構(gòu)，明確人員職責
依據(jù)開展學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動相關(guān)要求，中共教育局黨委印發(fā)了《xx縣教育系統(tǒng)20xx年學(xué)習(xí)型社會建設(shè)工作要點》，成立了以局黨委書記、局長為組長，副局長為副組長，相關(guān)科室負責人為成員的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立了局學(xué)建辦，明確具體工作人員。
二、健全機制，確保學(xué)習(xí)成效
建立健全長效學(xué)習(xí)機制，完善考核考評機制。一是建立健全長效學(xué)習(xí)制度。教育局機關(guān)黨委，確定每周一為集體學(xué)習(xí)日，每次學(xué)習(xí)不少于1小時，個人每天堅持1小時自學(xué)，全年學(xué)習(xí)時間不少于360小時;局黨委中心學(xué)習(xí)組堅持每月學(xué)習(xí)不少于1次，每次集體學(xué)習(xí)不少于1小時，每月都確定了學(xué)習(xí)重點和內(nèi)容。學(xué)校制定了學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)計劃，使學(xué)習(xí)逐步經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。二是建立了學(xué)習(xí)考勤、考核、獎懲制度，對各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工和機關(guān)各股室、直屬事業(yè)單位學(xué)習(xí)情況進行量化考核。把學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作同年終考核、個人利益掛鉤，同考核、同獎懲。三是細化建設(shè)學(xué)習(xí)型社會各項任務(wù)，將20xx年建設(shè)學(xué)習(xí)型社會工作任務(wù)按季度分解，按月實施，使建設(shè)學(xué)習(xí)型社會長期有計劃，短期有目標，人人肩上有任務(wù)，個個身上有壓力，確保目標任務(wù)完成。
三、加大宣傳，提高思想認識
教育局在教育網(wǎng)開辟專欄，對學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動進行全方位宣傳報道，對建設(shè)過程中總結(jié)出來的成功經(jīng)驗和涌現(xiàn)出的先進典型及時推廣。機關(guān)及學(xué)校充分利用會議、文件、資料、簡報、板報、標語等多種形式，大力宣傳學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動的目的意義、建設(shè)目標、方法步驟和基本要求，營造良好出了輿論氛圍。對教師讀書節(jié)、全民讀書月、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)宣傳周等主題活動進行宣傳，使人人學(xué)習(xí)、時時學(xué)習(xí)、事事學(xué)習(xí)、處處學(xué)習(xí)的理念深入人心。通過編印《學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動知識問答》手冊進行宣傳，提高了人們對創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會工作的認識，動員廣大干部群眾積極投身建設(shè)活動，形成全社會關(guān)心、支持、參與學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的良好局面。
四、大力推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動
(一)大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動。實施2222領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工程。全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部每年開展兩項專題調(diào)研、讀兩本理論專著、主講兩堂大黨課、撰寫兩篇理論文章。各學(xué)校黨組織和機關(guān)黨總支根據(jù)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的要求和工作實際，重點抓好黨組織中心組學(xué)習(xí)，堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮。在系統(tǒng)內(nèi)開展學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動，評選出xx小學(xué)黨支部等20個學(xué)校型黨組織。
(二)著力辦好壇，邀請知名專家、學(xué)者講學(xué)。教育局先后組織4次圍繞新課程改革為主題的專家論壇，各學(xué)校組織開展討論，推動學(xué)習(xí)，凝聚發(fā)展合力。
(三)認真開展全民讀書月活動。全系統(tǒng)以4〃23世界讀書日為契機，開展了豐富多彩的全民閱讀活動，xx小學(xué)、xx小學(xué)等一批學(xué)校以打造書香校園、書香家庭為著力點，大力開展學(xué)習(xí)型學(xué)校的建設(shè)。通過開展好書進校園、進家庭、征文比賽、演講比賽、教師讀書節(jié)、讀書筆記交流展示、學(xué)習(xí)經(jīng)驗交流活動，提升教師素質(zhì)。積極參加市教育局組織的中小學(xué)生現(xiàn)場作文大賽，激發(fā)了學(xué)生的閱讀熱情，培養(yǎng)了良好的閱讀習(xí)慣。
(四)深入開展四學(xué)一推廣活動。各黨組織充分利用各種學(xué)習(xí)資源，組織干部教師廣泛開展學(xué)政策理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)專業(yè)技能、學(xué)禮儀知識、推廣普通話等為主要內(nèi)容的四學(xué)一推廣活動，努力提高教師的人文素養(yǎng)和文明素質(zhì)。
(五)狠抓理論人才培養(yǎng)工作。20xx年，我縣教育系統(tǒng)先后有2300余名干部職工參加各級培訓(xùn)，其中國培233人，教會遠程培訓(xùn)20人，骨干教育培訓(xùn)1800名，縣培250名。各學(xué)校及時提供信息、經(jīng)費、物質(zhì)等保障，為理論研究創(chuàng)造良好條件，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)活動的理論研究和實踐活動的深入開展。
(六)開展愛心圖書贈送活動。在學(xué)校、機關(guān)干部職工中開展社區(qū)共建—我為社區(qū)捐本書活動，為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型單位做貢獻。xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx小學(xué)、xx初中等一大批學(xué)校積極爭取資金，建設(shè)學(xué)校圖書室;積極組織學(xué)生捐贈愛心圖書，打造班級圖書文化，形成了師生共同學(xué)習(xí)的良好氛圍。
(七)深入開展四個一學(xué)習(xí)活動。在各學(xué)校堅持開展一日一學(xué)、一周一講、一月一文、一季一評活動，堅持每天個人自學(xué)一小時，每周學(xué)習(xí)日開展一次集體學(xué)習(xí)講座，每月撰寫一篇心得體會，每季度進行一次學(xué)習(xí)評比。
(八)深入開展五個一活動。在學(xué)校教職工家庭中開展精讀一本書、做好一本筆記、訂閱一份報紙、設(shè)立一個書櫥或讀書角、掌握一門技能。通過讀書看報、評論電視節(jié)目、輔導(dǎo)子女、參觀游覽、欣賞音樂、討論問題等方式，提高生活質(zhì)量。
(九)建設(shè)有特色的學(xué)習(xí)型學(xué)校。各學(xué)校結(jié)合本校工作實際，開展富有特色的學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)活動，每個學(xué)校至少建成一個有特色的學(xué)習(xí)型年級組或教研組。20xx年底，全縣評選了萬善小學(xué)等20所學(xué)習(xí)型學(xué)校，有力投動了學(xué)習(xí)型學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(十)開展文體活動。各學(xué)校組織本學(xué)校業(yè)余文體隊伍，開展豐富多彩、健康向上的廣場文化、娛樂健身等活動，繁榮群眾藝術(shù)，活躍學(xué)校文化，使教職工在有益身心健康的文體活動中陶冶情操，提高素質(zhì)。
(十一)開展學(xué)習(xí)型組織評選及表彰活動。年底在全系統(tǒng)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型小組、學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型個人、書香校園、十佳技術(shù)能手評選表彰活動，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
黃山頭鎮(zhèn)轄15個村，2個社區(qū)，黨支部38個，817名黨員，其中農(nóng)村黨員484人。大專及以上學(xué)歷64名，占黨員總數(shù)的7.8%，35歲以下黨員252名，占黨員總數(shù)31%。外出流動黨員216名，占黨員總數(shù)的26%，三年來共發(fā)展新黨員66名，其中女性黨員18名。
二、上半年工作開展情況:
一是健全干部待遇保障機制。按照省委要求，村主職干部工資為15000元，副職干部工資為10000元，同時通過制定獎勵政策，在政策范圍內(nèi)，通過省市縣鎮(zhèn)表彰增加現(xiàn)金獎勵等途徑，提高村干部工作報酬。
二是健全考評激勵機制。制定和完善了《村級重點工作考評辦法》、《村兩委考評辦法》，根據(jù)黃山實際，以十二項重點工作對村兩委集體和班子個人進行群眾評議，黨委考核小組打分。20xx年，鎮(zhèn)黨委拿出2萬元，對成績突出的三個先進村給予獎勵。為更好的抓好獎懲落實，村干部工資實行績效考核制度。從村主職干部工資中提取1500，副職干部工資中提取1000元，作為績效考核工資，根據(jù)工作完成情況，分類別分層次發(fā)放或扣除績效工資。20xx年排名后三位的支部書記分別扣除個人績效工資1000元，戰(zhàn)線工作排名末位的村干部每人分別扣除工資500元，有獎有罰提升工作積極性。
三是健全黨員群眾幫扶機制，實行機關(guān)干部，鎮(zhèn)直單位與村和群眾實行城鄉(xiāng)互聯(lián)幫扶機制。在七·一包村包戶單位和個人對困難黨員開展慰問活動，上半年幫扶資金約2萬元，用于困難黨員的救助和幫扶，有效凝結(jié)了黨員群眾關(guān)系。
四是健全農(nóng)村財務(wù)管理機制。開展農(nóng)村財務(wù)清理，村級實現(xiàn)按月報帳、按月開支，對于不符合報銷條件的堅決不予入帳，對于大型開支，1000元以下開支由包村干部和支部書記共同簽字，10000元以上所有支出必須有支部書記、包村干部、鎮(zhèn)紀委和鎮(zhèn)長共同簽字蓋章，防止了集體資產(chǎn)流失，確保了村級工作的正常運轉(zhuǎn)。
一是抓好村干部的管理。制定村干部年度學(xué)習(xí)計劃，著重加強村干部信仰信念、勤政廉政、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等方面的教育和管理，20xx年上半年組織村干部集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)六次。制定了村干部選任管理辦法，合理設(shè)置了村干部職數(shù)。15個村和2個社區(qū)均選派了第一書記，對于軟弱渙散基層黨組織的三個重點村分別制定整改措施，從村部建設(shè)、制度執(zhí)行、增強造血功能找準關(guān)鍵督促整改。
二是積極探索村級后備干部的選、育、管、用工作機制，儲備了32名德才兼?zhèn)涞拇寮壓髠涓刹?，暢通村干部用人、選人渠道，近兩年來，有8名后備干部通過群眾推選進入兩委班子任職。
三是抓好黨員管理。堅持黨員發(fā)展標準，嚴把黨員入口關(guān)。20xx年全鎮(zhèn)發(fā)展黨員20名，其中大專以上學(xué)歷12名，占60%。35歲以下黨員15名，占75%，農(nóng)村致富能手和種養(yǎng)大戶11人，有效改善了全鎮(zhèn)黨員隊伍結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行支部兩年培養(yǎng)三年考察期的規(guī)定，入黨積極分子與發(fā)展對象達到6:1的比例。認真對待黨員發(fā)展過程中的信訪問題。20xx年我鎮(zhèn)轉(zhuǎn)正黨員姚純見同志在轉(zhuǎn)正過程中，鎮(zhèn)紀委，鎮(zhèn)組織辦多次接到匿名舉報，稱該同志不符合黨員標準，鎮(zhèn)黨委組織紀檢辦、組織辦人員，下村調(diào)查取證，并在全體黨員會上對問題進行了澄清。通過黨員評議，我鎮(zhèn)今年上半年處置了不合格黨員一名。
四是依托黃山頭鎮(zhèn)黨員qq群，為黨員群體提供遠程服務(wù)，20xx年共通過流動黨員平臺發(fā)布黨委工作信息100余條，幫助在外流動黨員解決實際困難20余件，有效加強黨委、支部與流動黨員之間的溝通和聯(lián)系。
五是注重對年輕干部的關(guān)心和培養(yǎng)。全鎮(zhèn)目前有35歲以下干部9名。一是在生活上關(guān)心他們，及時了解他們在生活上的困難和問題。二是在工作中嚴格要求，每個年輕同志跟隨一個黨委領(lǐng)導(dǎo)，每月上交一篇調(diào)研文章，全面參與鎮(zhèn)村兩級事務(wù)，迅速成長成熟。三是經(jīng)常性開展面對面交心談心活動，及時掌握思想動態(tài)。
加強推進黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)，20xx年新建的譚家村、建紅村、永興垸村高標準建設(shè)完工，已于年初使用。北宮咀村黨員群眾服務(wù)中心房屋主體結(jié)構(gòu)已經(jīng)全部完工，目前正在進行內(nèi)部裝修，預(yù)計今年底可順利完工，屆時將成為公安縣乃至全市的亮點工程。今年，又有4個村黨員群眾服務(wù)中心進行新建。目前丁家咀村已正式開工，其余三個村由于近期天氣原因，完成了土地平整，定于七月底正式開工，年前完工。對黨員群眾服務(wù)中心的管理使用，實行具體問題具體分析，對于條件較好，黨組織凝聚力強的村搞好特色工作和亮點的創(chuàng)建。主要是上升和永興垸村流動黨員管理村級示范點的建設(shè)。結(jié)合新建村部，在北宮，建紅，譚家，永興垸搞好廉政文化示范點的建設(shè)，對于基礎(chǔ)較差，黨組織凝聚力差的支部進一步督促做好基礎(chǔ)工作的整改和各項制度的執(zhí)行和規(guī)范。切實做到整改一個，見效一個，全鎮(zhèn)一盤棋，村村有亮點。
(五)抓嚴抓實，開展群眾路線教育實踐活動。
采取集中學(xué)習(xí)，個人自學(xué)、交流助學(xué)等多種方式，組織全鎮(zhèn)黨員干部通讀《論群眾路線》和《厲行節(jié)約、反對浪費》兩本讀本，、李鴻忠等領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的講話、楊征民《我把家鄉(xiāng)當母親》典型事跡報告文章和中省市縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾等文件，觀看了我縣斑竹當鎮(zhèn)車家垱村支部書記范禮銘、原麻豪口鎮(zhèn)福利院院長劉德芬、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員郭明義的先進事跡和《焦裕祿》影片，邀請市委黨校副校長徐建祥教授上關(guān)于群眾路線的黨課和縣紀委袁丹君作了干部作風(fēng)建設(shè)專題報告，并開展創(chuàng)三個一流、爭當好干部專題討論活動，促進黨員干部以榜樣為參照，以踐行為基礎(chǔ)。
通過發(fā)放民主評議表，成立干部牽頭，黨員包組到戶工作專班，走訪農(nóng)戶5263戶，收集意見建議385條，黨委開會集中研究后梳理形成關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子四風(fēng)方面問題9條，工作、民生、發(fā)展方面問題19條。
鎮(zhèn)黨委把對群眾的承諾歸納為今年黃山頭十大實事，即一是啟動沿河大道建設(shè);二是完成游客接待中心建設(shè);三是完成北宮咀新農(nóng)村示范小區(qū)建設(shè);四是加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建老貫溪泵站和完成曾口泵站更新改造升級;五是啟動虎東干堤黃山攔河壩至天保15.3公路堤面水泥路建設(shè);六是徹底解決全鎮(zhèn)飲水不安全問題;七是完成曾口村及上升村1萬畝高產(chǎn)農(nóng)田土地整治項目;八是實現(xiàn)全鎮(zhèn)15個村智能廣播村村響;九是完成北宮咀社區(qū)和界溝社區(qū)辦公場所建設(shè);十是完成黃山頭中學(xué)、黃山頭小學(xué)和北宮小學(xué)三所學(xué)校操場升級改造。
肖家咀村、邵家崗村、新堤村三個軟弱渙散黨組織，均屬于村部建設(shè)達不到標準，經(jīng)村兩委與黨委政府、村黨員及村民代表研究，肖家咀村支部對村部進行維修，資金投入12萬元，將村部進行危房整體加固，更換門窗、整修屋頂、添置辦公設(shè)施等，資金全部由村級自籌。邵家崗村支部對村部進行新建，資金投入50萬元，在外成功人士捐資10萬，上級配套10萬，縣包村干部支持20萬，村級自籌10萬，目前選址已完成，規(guī)劃設(shè)計正在進行中。新堤村支部對村部進行新建，資金投入50萬，縣民政局支持5萬，上級配套10萬，現(xiàn)有村部變賣25萬，村級自籌10萬，此外還在結(jié)合兩委換屆，建強干部隊伍。進一步規(guī)范三會一課制度，深入開展民主評議黨員活動，確保村兩委班子的工作規(guī)范化、制度化和程序化。發(fā)展集體經(jīng)濟，增強造血功能。加快土地流轉(zhuǎn)，因地制宜，提高經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入。
在整改措施上一是建立健全各項制度。健全完善了20xx年黃山頭鎮(zhèn)機關(guān)管理制度，明確了考勤、值班、請假、財務(wù)、小車管理等七項制度，鎮(zhèn)紀委牽頭采取電話抽查、現(xiàn)場檢查等辦法對全鎮(zhèn)黨員干部在崗履職情況進行檢查，確保干部在崗在位。公務(wù)用車和餐飲由黨政辦負責進行統(tǒng)一管理，最大限度地降低公務(wù)經(jīng)費支出，著力解決脫崗、曠工、遲到早退、占位不作為、等工作紀律松散、工作作風(fēng)漂浮的現(xiàn)象。目前已全鎮(zhèn)已通報處理在班不在崗人員1名。二是改會風(fēng)文風(fēng)。少開會、開短會。能不開會解決的決不開會，能在一次會議中解決的決不開多次，能開短會的決不開長會，少發(fā)文，發(fā)短文，杜絕空洞無物的文件材料,反對以文件落實文件的做法，讓黨員干部騰出時間，集中精力下基層多干事、干實事、求實效。今年以來，全鎮(zhèn)共發(fā)文34件，與去年同期相比減少40%。共開會15次，合并開會5次，減少開小會次數(shù)11次。三是加強督查力度。鎮(zhèn)紀委與黨員干部簽訂《廉潔自律承諾書》，實行干部辦酒席申報制度，確保干部不違規(guī)辦酒席，成立由鎮(zhèn)紀委牽頭的作風(fēng)建設(shè)督查小組，不定期開展督查，并及時通報督查情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，將對責任人進行約談，并責令限期整改。同時對全鎮(zhèn)大操大辦、樹拱門之風(fēng)嚴格制止，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
三、存在的問題
1、北宮咀村村部規(guī)劃設(shè)計，由于北宮咀村為新農(nóng)村建設(shè)示范點，準備將其打造為荊州一流村部，希望縣委組織部在內(nèi)部規(guī)劃設(shè)計方面給予合理建議。
2、根據(jù)省市縣軟弱渙散基層黨組織標準，我鎮(zhèn)現(xiàn)有三個支部屬于軟弱渙散黨組織，村部需要維修或新建，希望在資金方面給予支持。
3、部分村干部思想觀念陳舊，工作方法落后,思想不夠解放，缺乏改革創(chuàng)新意識,對農(nóng)村工作普遍存在著硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用的困惑，直接影響了農(nóng)村各項工作的開展。
4、集體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，抵御市場風(fēng)險能力不強，大部分村的集體經(jīng)濟收入主要還是來源于集體土地的承包。
四、下階段工作計劃:
2、做好村兩委班子的換屆選舉工作。做好流動黨員管理示范點的建設(shè)。做好村級廉政文化示范點的建設(shè)。
3、加快新建村部和維修村部的建設(shè)，確保年前投入使用，提檔升級黨員群眾服務(wù)中心，實現(xiàn)五務(wù)合一，提升村級服務(wù)功能。
4、加強農(nóng)村信息化建設(shè)，利用遠程教育、手機信息平臺，發(fā)布政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)事服務(wù)信息，解決老百姓信息不暢通問題。
