一、總體思路
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神為重點(diǎn)，以服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)農(nóng)村黨的建設(shè)，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，完善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和干部隊伍、黨員隊伍建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。
二、工作目標(biāo)
通過五年的努力，逐步建立起黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、制度化，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力顯著增強(qiáng)，配套組織建設(shè)完善，打造一支能打硬仗的干部隊伍，黨員隊伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，先進(jìn)性充分體現(xiàn)，黨在農(nóng)村的各項方針政策得到較好貫徹落實(shí)，農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)順利推進(jìn)。
三、工作措施
(一)建立黨對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的新機(jī)制?？h、鄉(xiāng)分別成立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照中央《決定》要求，結(jié)合實(shí)際，科學(xué)制定五年發(fā)展規(guī)劃，確立發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。完善干部績效考核辦法，糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、耕地保護(hù)、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子績效的重要內(nèi)容。
(二)以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。
一是創(chuàng)新工作方法，提高基層黨組織工作水平。采取“六抓”，進(jìn)一步提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。抓學(xué)習(xí)，貫徹一條主線。把黨的十七大精神貫穿到基層組織建設(shè)的各個方面和工作環(huán)節(jié)。抓調(diào)研，推廣一批成果。如大力推廣村級班子“動態(tài)管理”等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。抓示范，樹立一批典型。如在農(nóng)村黨員干部中培養(yǎng)“雙示范”典型。抓機(jī)制，健全一套制度。建立健全農(nóng)村基層組織建設(shè)常抓不懈的工作機(jī)制，建立和完善一系列配套制度。抓試點(diǎn)，總結(jié)一批經(jīng)驗(yàn)。如在農(nóng)村發(fā)展黨員工作中進(jìn)行“雙培養(yǎng)”試點(diǎn)，在黨員民主評議中試行“票決制”等。抓落實(shí)，形成一種模式。努力把黨的各項惠農(nóng)政策落到實(shí)處。
(三)打造一支適應(yīng)形式發(fā)展要求的農(nóng)村基層干部隊伍。
一是多措并舉，配強(qiáng)班子，提高基層組織的凝集力和戰(zhàn)斗力。首先，大膽改革村“兩委”一把手選任方法。大膽推進(jìn)村黨支部書記和村主任“一肩挑”，完善實(shí)行“雙推直選”，讓群眾推選出政治素質(zhì)好，發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)、示范作用佳，有一定管理水平，熱心為群眾謀利益的人，作為自己的帶頭人。其次，選派退居二線的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)老干部到村擔(dān)任“村事顧問”，選派發(fā)展意識強(qiáng)，有一定業(yè)務(wù)專長的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部到經(jīng)濟(jì)薄弱村對口扶持，對癥下藥，幫助建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，理清發(fā)展思路，搞好技術(shù)服務(wù)。同時，堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)?、群眾公認(rèn)”的原則，規(guī)范程序，嚴(yán)格管理，做好村級后備干部的培養(yǎng)選拔工作。
二是加強(qiáng)培訓(xùn)，提升素質(zhì)，提高帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。其一，實(shí)行聯(lián)合辦學(xué)，提高村干駕馭復(fù)雜局面的能力。采取與高等院校聯(lián)姻，與跨區(qū)域培訓(xùn)基地聯(lián)合，以及上派和互派掛職學(xué)習(xí)鍛煉等方法，重點(diǎn)進(jìn)行駕馭復(fù)雜局面方面的能力培訓(xùn)，提高村干部在特殊情況下的應(yīng)對水平。其二，進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)技能型村干部。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，通過聘請專家教授現(xiàn)場傳道授業(yè)解惑，有計劃地組織村干部沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，邀請各行各業(yè)拔尖人才進(jìn)行現(xiàn)場說教等方法，提高村干部專業(yè)化、技能化水平。其三，制定優(yōu)惠政策，鼓勵、組織、發(fā)動村干部外出務(wù)工經(jīng)商學(xué)習(xí)，讓他們帶回致富信息和技能，提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。
三是健全制度，全程公開，提高村級組織管理的民主化程度。健全完善事前、事中、事后公開制度，規(guī)范村級事務(wù)運(yùn)作。
四是科學(xué)管理，提高待遇，建立競爭激勵的目標(biāo)體系。立足徹底解決村干部的后顧之憂，建立完善村級干部激勵保障機(jī)制，逐步實(shí)行村干部養(yǎng)老保險制度，保護(hù)和調(diào)動村級干部的積極性。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，逐步建立完善村干部目標(biāo)管理考核獎懲機(jī)制。
1、堅持“三會一課”，增強(qiáng)凝聚力。東瑤村黨支部十分重視班子成員的思想政治教育，現(xiàn)在有130名黨員。通過遠(yuǎn)程教育的平臺，利用召開黨支部黨員動員大會、村兩委例會、小組會議休息縫隙，充分利用時間，學(xué)習(xí)黨的政策、路線、方針，加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，研究執(zhí)行貫徹的的措施，促使每一項任務(wù)的順利完成。同時，目的在于用這種方式增進(jìn)交流，增進(jìn)與黨的感情，使其融入到黨支部大家庭。
2、加強(qiáng)黨員教育，提升黨員素質(zhì)。
在我村的計生、征拆、社會維穩(wěn)等工作中，黨員同志能夠發(fā)揮帶頭作用，特別是我村的支部委員，對計生工作給予極大的支持，全都是計劃生育的家庭，起到很好的榜樣作用;同時積極響應(yīng)政府的號召和要求，在征拆工作中，以實(shí)際行動表達(dá)黨員為人民服務(wù)的意識和職責(zé)。
此外，本支部能夠及時根據(jù)的黨的發(fā)展動態(tài)，組織黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐十八大精神，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從而不斷擴(kuò)大增強(qiáng)廣大黨員的政治意識、中心意識、大局意識、服務(wù)意識。
3、加強(qiáng)班子建設(shè)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)實(shí)效。
xx年是村級組織換屆的一年，做好換屆工作意義重大。東瑤村黨支部在此次換屆選舉中不僅做好村級組織換屆工作，選出五名具有代表性、能做事的支部委員，還配強(qiáng)村級配套組織、團(tuán)、兵、婦、老人協(xié)、工會等群聯(lián)組織，并按照各自的章程有序的開展工作。在這批班子成員中，有多數(shù)人是連任幾屆的老黨員干部，對支部工作的開展比較熟悉，因此有效的提高辦事效率。
此外，我支部堅持民主集中制原則，嚴(yán)格遵循議事的基本程序和原則，凡重大事項都會由村兩委及村民代表大會集體研究決定。在黨務(wù)村務(wù)、公開工作中，虛心接收廣大群眾的監(jiān)督，認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時公開各項目內(nèi)容，提高黨務(wù)、村務(wù)的透明度。我村在東孚鎮(zhèn)的公鐵立交及海翔大道等項目中涉及到的征拆面積較大，人數(shù)較多，但各小組能夠及時將征地補(bǔ)償款全部實(shí)現(xiàn)村務(wù)公開，公布在村里各個公告欄處，接收村民的監(jiān)督。
4、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
首先，搞好宣傳教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔從政的自覺性。在福建省出臺《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的若干規(guī)定》后，我村支部認(rèn)真學(xué)習(xí)該文件內(nèi)容，認(rèn)真做好測評、完成自查報告，及時發(fā)現(xiàn)自身不足，為他們敲響防腐倡廉的警鐘。
其次，支部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，支部書記對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，村兩委組直接責(zé)任，做好組織協(xié)調(diào)工作，形成齊管共抓的良好局面。在成立村務(wù)公開監(jiān)督小組后，充揮村務(wù)公開監(jiān)督小組的作用，監(jiān)管村集體資金、資產(chǎn)、資源，促進(jìn)村務(wù)公開透明。
東瑤村地域廣、人口多，征地拆遷工作任務(wù)較重。通過進(jìn)一步強(qiáng)化基層反腐倡廉工作，強(qiáng)化廣大群眾對村兩委班子成員的監(jiān)督，促進(jìn)村兩委正確履行職責(zé)，使兩委成員真正發(fā)揮了作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項長期的任務(wù)，需要廣大黨員群眾堅持不懈的力，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。
我村黨支部深知目前所做的離上級的要求還有一定的差距，在今后的工作中，將以學(xué)習(xí)黨的十八大精神作為新動力，扎實(shí)推進(jìn)我村黨支部各項工作，現(xiàn)將xx年支部工作計劃安排如下：
3、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，按照規(guī)定和要求，對村干部進(jìn)行嚴(yán)格認(rèn)真的監(jiān)督和考核，督促做好村級配套組織、團(tuán)、兵、老人協(xié)等群聯(lián)組織工作，并按照章程有序的開展工作。
4、加強(qiáng)黨員素質(zhì)培養(yǎng)，促進(jìn)自身教育。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)黨員的道德建設(shè)，組織入黨積極分子學(xué)習(xí)小組，加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)和發(fā)展，有計劃的做好新黨員的發(fā)展工作，著力建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的黨員隊伍。
5、扎實(shí)開展日常各項工作，將工作落到實(shí)處，切實(shí)做好為民辦實(shí)事項目，努力保障和改善本村經(jīng)濟(jì)水平。
6、深入開展農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，通過不斷開展黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，使黨風(fēng)廉政建設(shè)深入基層、深入民心，提高黨員干部廉潔意識，從而不斷提高服務(wù)水平，為維護(hù)社會穩(wěn)定及做好計生、綜治、征地拆遷等中心工作做貢獻(xiàn)。
7、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，著重抓好思想水平建設(shè)。加大法制宣傳力度，開展村民組織法、村民自治法等法律法規(guī)知識的宣傳活動，促進(jìn)法制知識的知曉率;做好文化衛(wèi)生教育工作，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神以及“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合社區(qū)、農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)居民、農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)，健全機(jī)制、強(qiáng)化功能，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)和新農(nóng)村新牧區(qū)，提供堅強(qiáng)的組織保證。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)的全面提高
精心組織安排學(xué)習(xí)貫徹精神活動.圍繞用精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，各黨組織要按照《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的通知》、《關(guān)于全旗基層黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神的通知》等文件要求，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)計劃，采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題討論、輪訓(xùn)、宣講、遠(yuǎn)程教育等形式抓好學(xué)習(xí)貫徹活動，積極聯(lián)系和創(chuàng)造條件，加強(qiáng)離退休人員、農(nóng)村牧區(qū)和流動人口中的學(xué)習(xí)。
三、著力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織
(二)密切黨群關(guān)系，擴(kuò)展“戰(zhàn)斗力工程”。以社區(qū)、牧區(qū)黨員服務(wù)中心為平臺，圍繞保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系這個核心，樹立正確的權(quán)力觀，增強(qiáng)執(zhí)政興國的使命感和為民謀利的緊迫感，轉(zhuǎn)變工作方法和工作作風(fēng)，使基層工作從上級指令型向群眾利益型轉(zhuǎn)變，提高工作效益，不斷滿足基層和居民、牧民需要。為基層、為居民、牧民為特困群體排憂解難，搞好服務(wù)，切實(shí)落實(shí)社區(qū)、牧區(qū)工作的到戶原則。借助“黨員管理信息系統(tǒng)”服務(wù)平臺，認(rèn)真抓好落實(shí)社區(qū)每位黨員的信息化管理。包括黨員信息錄入、關(guān)系接轉(zhuǎn)、動態(tài)管理和日常服務(wù)等。尤其是隨著嘉逸名庭、高鑫麓城、沁園春·御院項目的竣工并交付使用，業(yè)主入住率在一年內(nèi)預(yù)計將達(dá)到60%，依照前置管理模式，必須強(qiáng)化新建樓盤黨員、統(tǒng)戰(zhàn)人士的摸底和服務(wù)工作。
(三)強(qiáng)化思想政治工作，擴(kuò)展“凝聚力工程”。堅持以人為本，圍繞安居樂業(yè)，創(chuàng)設(shè)豐富多彩的活動載體，占領(lǐng)主陣地，唱響主旋律。結(jié)合建黨九十周年重大節(jié)日，抓好支撐點(diǎn)----開展豐富多彩的社區(qū)活動，抓好落腳點(diǎn)----切實(shí)為居民分憂解難，讓黨員、群眾都能從中深受啟發(fā)，深得教育，使黨員在活動中得到鍛煉，群眾在活動中受到教育，密切黨群關(guān)系，增進(jìn)黨群感情，使社區(qū)思想政治工作經(jīng)?；⒅贫然?，更加展示社區(qū)黨支部的形象風(fēng)采。為三年一屆的居委會換屆選舉工作做好準(zhǔn)備，推進(jìn)選舉工作公平、公開、公正、有序地進(jìn)行。
(四)繼續(xù)抓好創(chuàng)建“五個好”嘎查村黨組織活動。以“五抓五實(shí)現(xiàn)”(抓班子建設(shè)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子好;抓教育管理，實(shí)現(xiàn)黨員隊伍好;抓制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制好;抓創(chuàng)新建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績好;抓服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)群眾放映好)主題實(shí)踐活動為載體推進(jìn)全面工作，嘎查村要全面推廣“黨支部+黨小組+浩特(組)”、民情日記等工作模式，進(jìn)一步拓寬服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平。
鞏固一項成果：把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法及時固化為制度成果，繼續(xù)抓好專項整治和整改工作。
落實(shí)兩項機(jī)制：
開展三項活動：
1.開展“三聯(lián)三解三促進(jìn)”活動。通過實(shí)行鎮(zhèn)黨委委員和黨員科級干部每人分別聯(lián)系1—2個農(nóng)村黨支部;干部黨員每人聯(lián)系1個農(nóng)村黨小組;農(nóng)村黨員每人聯(lián)系5—10戶農(nóng)戶。了解責(zé)任區(qū)的民情民意，責(zé)任區(qū)的發(fā)展難題，化解責(zé)任區(qū)的社會矛盾，促進(jìn)干群關(guān)系融洽、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
3.開展“定題破題”和“整軟治散”活動。對群眾關(guān)注、老百姓關(guān)切和事關(guān)長遠(yuǎn)的難點(diǎn)問題，在征求群眾意見建議的基礎(chǔ)上，篩選建立臺賬，分層領(lǐng)題破題，探索積累經(jīng)驗(yàn)推動面上工作。組織整頓石橋、中莊2村軟弱渙散黨組織，進(jìn)一步提升黨支部的凝聚力。
實(shí)現(xiàn)四個新突破：
1.正視形勢抓治理，在社會管理上實(shí)現(xiàn)新突破。全鎮(zhèn)各級干部要嚴(yán)格落實(shí)國家的各項惠農(nóng)政策，著力解決事關(guān)群眾利益的事情，真正把群眾的事情辦好，把上級的政策落實(shí)好，確保社會和諧穩(wěn)定。
2.高點(diǎn)謀劃抓發(fā)展，在“雙聯(lián)”工作和精準(zhǔn)扶貧上實(shí)現(xiàn)新突破。抓住“雙聯(lián)”行動的有力時機(jī)，積極配合省、市、縣有關(guān)部門開展好雙聯(lián)行動和精準(zhǔn)扶貧工作，引導(dǎo)群眾發(fā)展育苗、畜牧養(yǎng)殖、中藥材種植、全膜種植等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)減少貧困人口238戶1108人。
3.嚴(yán)格考核抓落實(shí)，在干部考核評價上實(shí)效新突破。健全完善《韓店鎮(zhèn)三級干部管理制度》、《村干部學(xué)習(xí)制度》、《村干部績效工資考核辦法》、《村干部輪流坐班制度》等，做到用制度管人管事;組建成立鎮(zhèn)督查考核辦公室，確定專人每月對鎮(zhèn)村干部工作完成情況進(jìn)行量化考核，并依據(jù)考核結(jié)果，嚴(yán)格兌現(xiàn)績效工資。
抓好五項建設(shè)：
1.抓好服務(wù)型和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。制定加強(qiáng)服務(wù)型黨組織、為民型干部和富民型黨員建設(shè)的《實(shí)施意見》，創(chuàng)建服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)1個。健全鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，推行民事代辦制度，暢通聯(lián)系服務(wù)群眾最后一公里。規(guī)范“四議兩公開”工作法、“雙議雙評”工作制度，推進(jìn)黨務(wù)公開，促進(jìn)民主管理。加大對鎮(zhèn)、村兩級干部的教育培訓(xùn)力度，每周組織鎮(zhèn)、村干部集中學(xué)習(xí)3小時以上，支部書記每月上1次黨課，每季度根據(jù)工作需要，開展1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)對黨的十八屆三中、四中全會精神、習(xí)系列重要講話精神、黨分廉政建設(shè)知識、農(nóng)村文化和實(shí)用知識進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2.抓好干部作風(fēng)建設(shè)。深入開展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’聯(lián)系群眾轉(zhuǎn)作風(fēng)、公道正派樹形象”活動，持續(xù)抓好群眾路線教育實(shí)踐活動“兩方案一計劃”的整改落實(shí)，帶頭扎實(shí)開展“雙聯(lián)”行動。建立全年工作任務(wù)臺賬，實(shí)行賬薄式管理，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。
3.抓好黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。修訂《村班子和村干部管理辦法》，靠實(shí)鎮(zhèn)黨委在村干部配備、培訓(xùn)、監(jiān)管上的責(zé)任。突出抓好村黨組織書記隊伍建設(shè)，注重從優(yōu)秀大學(xué)生村官、大學(xué)生村干部、優(yōu)秀年輕黨員干部和致富帶頭人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人中選拔村“兩委”班子成員，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的_精神，加強(qiáng)黨員干部思想政治建設(shè)
1.組織好學(xué)習(xí)貫徹_精神。結(jié)合區(qū)委_三次全體(擴(kuò)大)會議確定的發(fā)展思路和重點(diǎn)工作，充分發(fā)揮黨員活動室、支部書記上黨課、讀書會、演講會等學(xué)習(xí)活動，組織好黨的_精神的學(xué)習(xí)貫徹，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。要挖掘、培育、宣傳先進(jìn)典型，發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。年內(nèi)，組織“島城先鋒”杯學(xué)習(xí)黨的_報告和黨章網(wǎng)上答題、知識競賽等活動。
2.加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。以貫徹黨的_精神為主線，結(jié)合大講堂、讀書會、大討論等活動形式，動員機(jī)關(guān)黨員干部帶頭講黨性、重品行、作表率;積極打造服務(wù)型黨組織，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，建立健全工作項目管理、目標(biāo)責(zé)任追究和責(zé)任考評督查等工作機(jī)制，提高基層黨組織服務(wù)群眾的水平;積極推進(jìn)創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，要進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、難題，不斷提高各級干部應(yīng)對復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題的能力。
3.深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。督促落實(shí)中央和市、區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。強(qiáng)化崗位廉政教育、示范教育特別是反面警示教育，不斷提高黨風(fēng)廉政教育的針對性，進(jìn)一步筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。繼續(xù)深入推進(jìn)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步完善黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評議等制度，暢通黨員行使民主權(quán)利、發(fā)揮主體作用的渠道，切實(shí)保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、按照常規(guī)工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)
6.提升黨員干部隊伍素質(zhì)。通過黨課教育、讀書活動、新老黨員談入黨感受、主題黨日和自主選學(xué)等形式，不斷創(chuàng)新黨員干部隊伍教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)的新途徑。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，做好民主評議黨員。嚴(yán)把黨員“素質(zhì)關(guān)”、“程序關(guān)”和“監(jiān)督關(guān)”，注重從基層崗位、生產(chǎn)一線發(fā)展黨員，切實(shí)執(zhí)行發(fā)展黨員“2233”機(jī)制，從程序上確保黨員的好中選優(yōu)，抓好入黨積極分子和發(fā)展對象隊伍建設(shè)。
三、努力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)
8.推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和市委、區(qū)委有關(guān)規(guī)定，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，反對鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂行為。在局機(jī)關(guān)倡導(dǎo)說話辦事有灼見有效率、對上對下實(shí)實(shí)在在、行為品行為民務(wù)實(shí)清廉，努力營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng)。結(jié)合深入開展為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)對“三聯(lián)三促”工作和機(jī)關(guān)干部下基層密切聯(lián)系群眾活動的指導(dǎo)，提倡“主意來自基層，決策源于實(shí)踐”，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
9.積極組織引導(dǎo)“優(yōu)秀工作成果”評選和“先進(jìn)科(處)室”創(chuàng)評活動。以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為主題，以創(chuàng)“優(yōu)秀工作成果”為載體，鼓勵科室出新創(chuàng)新、攻艱克難、難題，廣泛開展“四個創(chuàng)新再造”(創(chuàng)新再造工作流程、創(chuàng)新再造服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新再造考核機(jī)制、創(chuàng)新再造監(jiān)督機(jī)制)活動，指導(dǎo)科室建立健全工作目標(biāo)、崗位職責(zé)、效果檢查、績效考核等評比機(jī)制。年內(nèi)，推薦1-2項優(yōu)秀工作成果，報機(jī)關(guān)工委表彰，推薦1個科室參加機(jī)關(guān)工委“先進(jìn)科(處)室”評比。
四、突出品牌創(chuàng)建，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)
11.活躍機(jī)關(guān)文體生活。繼續(xù)組織機(jī)關(guān)干部開展以登山、棋類、跳繩踢毽子、球類比賽、沙灘運(yùn)動會等為主要內(nèi)容的群眾文體活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工體魄，陶冶情操，提高凝聚力。
五、認(rèn)真履職盡責(zé)，推進(jìn)支部自身建設(shè)
12.繼續(xù)深入開展“三聯(lián)三促”工作。把聯(lián)系幫扶北宅街道慕武石社區(qū)作為安監(jiān)局工作人員密切聯(lián)系基層群眾的有效平臺，切實(shí)做好社區(qū)黨組織建設(shè)、民生改善等工作。
13.加強(qiáng)支部自身建設(shè)。帶頭講黨性、重品行、作表率，要深入基層、深入一線，采取集中培訓(xùn)、工作交流、學(xué)習(xí)考察等方式，開展黨務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，促使機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新知識、拓展視野，不斷提高個人素質(zhì)和指導(dǎo)、服務(wù)基層的工作水平。認(rèn)真做好社會治安綜合治理及計劃生育、檔案等工作，積極完成相關(guān)職能任務(wù)。
抓住一條主線――持續(xù)開展先進(jìn)性教育活動
繼續(xù)抓好先進(jìn)性教育活動仍然是今年組織工作的重中之重，不斷鞏固和擴(kuò)大前兩批先進(jìn)性教育活動成果，繼續(xù)著力抓好突出問題的整改和解決;緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，扎實(shí)推進(jìn)第三批先進(jìn)性教育活動。
我們將在上一年取得階段性勝利的基礎(chǔ)上，堅持惠民先行、整改推動，堅持求真務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo)。密切聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，扎實(shí)開展“建設(shè)新農(nóng)村、黨員當(dāng)先鋒”主題實(shí)踐活動。教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員著眼于生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)、村容整潔、民主管理，結(jié)合開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高黨員自身素質(zhì)，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的具體實(shí)踐中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。接下來的整改提高階段，要把抓緊整頓軟弱渙散的基層黨組織，把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為教育活動的一項基礎(chǔ)性工作來抓;在制定整改措施和整改方向上，堅持共性與個性相結(jié)合、村干部與普通黨員相區(qū)別的原則，針對村干部層面，積極開展以“做發(fā)展致富帶頭人、做農(nóng)民群眾貼心人、做和諧農(nóng)村示范人”為主要內(nèi)容的活動，提高“雙帶”能力，讓其在為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的過程中充分體現(xiàn)先進(jìn)性。鎮(zhèn)先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要一如既往地做好宣傳、督查和指導(dǎo)，確保各項工作要求和具體措施落實(shí)到位，確保不走過場，不出偏差，取得實(shí)效。
突出兩個重點(diǎn)――基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)
黨的基層組織建設(shè)是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是全面貫徹“____”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。積極開展“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織創(chuàng)建活動。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)上，堅持“圍繞發(fā)展抓班子、抓好班子促發(fā)展”的原則，堅持中心組學(xué)習(xí)制度，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì);貫徹民主集中制原則，確保集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工相;用改革的方法激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子活力，積極探索客觀公正的評價制度、靈活有效的激勵制度、嚴(yán)格規(guī)范的約束制度，使班子團(tuán)結(jié)性和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步優(yōu)化、提升。繼續(xù)把加強(qiáng)新一屆村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在突出位置，開展村干部屆中“回頭看”活動，通過民主評議、__調(diào)查等方式，讓村干部接受自省、他查，一方面擴(kuò)大群眾對村干部的評判權(quán)，另一方面又可在大力整頓后進(jìn)村黨支部行動中，增強(qiáng)鎮(zhèn)黨委對村級組織的調(diào)控能力。深入實(shí)施基層黨支部書記責(zé)任目標(biāo)考核和獎勵辦法，不斷增強(qiáng)黨支部書記的責(zé)任感和壓力感，增強(qiáng)基層黨支部工作的活力。
不斷加強(qiáng)黨員隊伍的教育和管理，嚴(yán)把“進(jìn)門”關(guān)，慎重發(fā)展、保證質(zhì)量，認(rèn)真做好新行勢下黨員的發(fā)展工作。嚴(yán)格遵照《富陽市__-__年發(fā)展黨員工作規(guī)劃》，全面落實(shí)公開選拔、公開審核、公示制度和責(zé)任追究制度。對34個行政村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行徹底排查，建立農(nóng)村發(fā)展黨員工作預(yù)警機(jī)制，對1個三年以上沒有發(fā)展黨員和4個60歲以上黨員超過三分之一的村進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)管理，要求其限期轉(zhuǎn)化，爭取在今年做好班豐村的黨員發(fā)展工作，適當(dāng)調(diào)整黨員年齡結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步健全黨員學(xué)習(xí)教育長效機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，加大對農(nóng)村基層干部特別是村黨支部書記的培訓(xùn)力度，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮學(xué)習(xí)骨干作用;針對農(nóng)村黨員人數(shù)多、分布廣、流動性強(qiáng)以及文化、年齡、素質(zhì)結(jié)構(gòu)參差不齊的特點(diǎn)，積極探索新的學(xué)習(xí)機(jī)制和聯(lián)絡(luò)平臺，一是利用網(wǎng)絡(luò)等新型傳媒與流動黨員保持長期、穩(wěn)定的聯(lián)系，尤其注重做好上海臨時支部的學(xué)教工作;二是持續(xù)開展助學(xué)小分隊幫教活動，對那些年事已高、行動不便的黨員實(shí)行上門“送”教育。
上一年，經(jīng)鎮(zhèn)村兩極上下聯(lián)動、通力合作，督進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保了8個無辦公場所建設(shè)工程的順利竣工。在此基礎(chǔ)上，今年將進(jìn)一步把“三真”要求深化、細(xì)化，重點(diǎn)將抓好駱村、三支、溪東等15個面積未達(dá)到100平方米的村級辦公場所的改、擴(kuò)建任務(wù)。要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員包干到戶、責(zé)任到人，確保在6月底前完成各村的擴(kuò)建、改建以及相關(guān)制度的上墻布置。
積極推行農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，加強(qiáng)基層播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。經(jīng)調(diào)查，大源鎮(zhèn)現(xiàn)有的34個行政村均已建有固定的辦公場所，其中13個村設(shè)有專門的電教播放室;27個村開通有線電視;5個村開通了寬帶服務(wù);共配有19臺電視機(jī)和2臺電腦。今年，我鎮(zhèn)本著成熟一個、建設(shè)一個，邊建邊用和梯次推進(jìn)的原則，不斷擴(kuò)大黨員電教覆面，不斷普及和完善播放網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，確保固定場所到位、電教設(shè)備到位、管理人員到位。今年，我鎮(zhèn)將加大農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育基地的建設(shè)力度，確保村村開通有線電視、配備電視機(jī)，同時要求新建的8個村級辦公場所和改、擴(kuò)建的15個辦公場所均開通寬帶服務(wù)。
