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是地確權(quán)工作總結(jié)篇1
為貫徹落實好全州農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記頒證試點工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在州農(nóng)經(jīng)局的指導幫助下,我縣確定首車鎮(zhèn)為農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作示范點,精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、主要做法
1、強化組織領(lǐng)導??h委、縣政府高度重視,成立了以分管副縣長為組長的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由農(nóng)經(jīng)局具體負責實施;制定了工作方案,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,根據(jù)工作需要,成立了綜合協(xié)調(diào)組、維穩(wěn)工作組、政策宣傳組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強、熟悉政策的人員參與試點工作,特別是明確要求入村工作組要吸收村民代表、熟悉村情的老干部參加,確保工作效果。
2、加大宣傳力度。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證需要做大量的工作讓老百姓了解、理解政策。為此,試點鎮(zhèn)精心組織召開了由鎮(zhèn)黨委書記,分管副鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)社會事務服務站長,村主干參加的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記動員暨培訓大會,對該項工作進行了部署安排。通過采取發(fā)放致農(nóng)民群眾一封信、一本手冊的方式進行廣泛宣傳。目前,該鎮(zhèn)已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》1000余份、《政策宣傳手冊》1000余本。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,試點鎮(zhèn)充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為確權(quán)頒證試點工作奠定了群眾基礎。
3、注重流程規(guī)范。今年7月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,我縣及時組織干部、工作人員分批次到首車鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。為確保規(guī)范操作,我縣嚴格按照上級的要求,結(jié)合實際情況,制定了確權(quán)頒證工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳實。
4、確保階段成效。目前,我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點已經(jīng)完成了班子組建、業(yè)務培訓、政策宣傳、調(diào)查摸底四個階段的工作,工作中做到了上級文件精神吃透到位,政策宣傳普及到位,調(diào)查摸底戶戶到位,每階段工作都穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保成效。但是因為技術(shù)公司航拍圖沒有全面完成,導致后續(xù)工作進展緩慢。
二、目前存在的問題
1、積極性普遍不高,導致工作推進緩慢。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性不高。當前農(nóng)村土地承包經(jīng)營矛盾糾紛較多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔心激化矛盾。
二是少數(shù)農(nóng)民抱著無所謂的態(tài)度消極對待。
2、工作任務繁重,經(jīng)營糾紛化解難度大。
一是確權(quán)登記頒證涉及到每家每戶、每個地塊,內(nèi)容多,程序復雜。
二是我縣地貌復雜,地籍調(diào)查、面積實測等需要大量人力物力和時間。
三是有不少承包地存在爭議,有的爭議時間久遠、矛盾交織,證據(jù)缺失,化解難度大。
四是農(nóng)村青壯年勞動力多外出務工,把承包地周邊農(nóng)戶聚齊并現(xiàn)場確權(quán)極為不易。
五是分田到戶時部分當事人已不在人世,子女對自己的田土界限不熟悉,導致確權(quán)頒證難度大。
3、資金需求量大,縣財政無法滿足工作開展正常需求。按農(nóng)業(yè)部的規(guī)范要求,確權(quán)登記頒證所需資金較多。通過詢價初步估計我縣需要2000余萬元。我縣是國家貧困縣,基礎薄弱,財力嚴重不足,影響了確權(quán)頒證工作的進度。
4、技術(shù)要求高,我縣技術(shù)人員無法滿足工作需要。確權(quán)登記工作的實地調(diào)查、現(xiàn)場勘測、影像繪圖等環(huán)節(jié)技術(shù)規(guī)格很高,我縣目前極度缺乏相關(guān)技術(shù)人才。
一是由測繪公司制作影像工作底圖;
二是入戶調(diào)查,把承包地基本信息導入土地承包信息系統(tǒng),由農(nóng)戶確認;
三是測定土地在整個地理系統(tǒng)中的絕對位置,并繪制成圖,由農(nóng)戶確認;
四是公示審核,核對修正;
五是建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)等都需要聘請有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)隊伍。
我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作任務艱巨,面臨的問題和困難很多。通過當前的試點推進,我們積累了一定的經(jīng)驗,下一步,我們將主動作為,攻堅克難,嚴格按照省、州要求,緊扣時間節(jié)點,依法依規(guī)操作,確保我縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作在年全面完成。
是地確權(quán)工作總結(jié)篇2
1、工作概況
按照***國土局要求,7月份以來,***全面開展了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,經(jīng)過各方面的協(xié)同配合和艱苦努力,截止到現(xiàn)在,我單位**個街道(**)、**個鎮(zhèn)(****)的農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作已全面成。
1.1領(lǐng)導重視是關(guān)鍵
一是及時成立了指導小組。區(qū)委區(qū)政府高度重視農(nóng)村土地確權(quán)工作,成立了***農(nóng)村土地確權(quán)工作領(lǐng)導小組,下設辦公室,統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)開展工作。同時,把農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作列為20xx年全區(qū)重點工作之一。
二是廣泛聽取意見,科學制定方案。區(qū)政府多次組織召開由國土局、林業(yè)局、牧業(yè)局、水利局等各相關(guān)部門參加的專題會議,專門探討、研究農(nóng)村土地確權(quán)工作方案,廣泛聽取意見,并多次易稿,做了大量的修改和補充,使工作方案更趨于科學、全面、合理。
1.2精選人員與配置設備是前提
每個工作組根據(jù)所包村的實際狀況,劃分10個工作區(qū)(9個鎮(zhèn)和4個街道),確定指界人員,然后通過外業(yè)土地來源源權(quán)屬調(diào)查、地籍測量,到內(nèi)業(yè)填寫土地登記申請書、地籍調(diào)查表、土地登記審批表,土地登記卡等各種表格及繪制宗地圖、面積量算等程序,查清全縣各類土地位置、面積、用途等基本信息,最終核發(fā)證書。
1.3 先行試點摸索經(jīng)驗
20xx年,土地確權(quán)試點工作正式啟動,各工作組隨同的包村的工作人員與村干部入駐村里正式開展工作。工作組克服了風沙大、道路泥濘、水土不服等各種困難,歷時兩個月時間完成了試點確權(quán)工作。試點工作結(jié)束后,區(qū)政府及時組織召開了試點工作總結(jié)會議,總結(jié)經(jīng)驗并要求把試點經(jīng)驗應用于第一批次和全區(qū)土地確權(quán)工作中。在工作中,做到了職責明確、各司其職、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門領(lǐng)導班子都進行了明確分工,村干部全員參與,與工作隊協(xié)同作戰(zhàn)。其間,所有工作人員放棄節(jié)假日,不畏嚴寒,白天外業(yè),晚上內(nèi)業(yè),加班加點,克服各種困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府不等不靠,堅持一把手靠前指揮、親臨一線、親自調(diào)度和早動員、早部署、早落實的原則,積極調(diào)配人員,迅速推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村把確權(quán)工作質(zhì)量作為考核村社干部的一項硬性指標,并與其工資待遇相掛鉤,促進鄉(xiāng)村社干部保質(zhì)保量地完成確權(quán)工作各項任務。
1.4業(yè)務指導和群眾支持是保障
由***為組長的業(yè)務指導組整日奔波于各工作組之間,在整個確權(quán)工作中能夠及時解決各種疑難問題,得以使工作順利進展,沒有出現(xiàn)“腸梗阻”現(xiàn)象。工作組每到一村,群眾的支持也給工作人員極大的信心。例如,在外業(yè)調(diào)查過程中,當工作人員向村民詢問問題時,群眾都能及時給予答復,有的'群眾干脆放下手中的農(nóng)活,直至工作人員弄清楚后才離開。這樣,使得一些界線不清和糾紛等問題在現(xiàn)場就得以解決。
由于領(lǐng)導重視、指揮有方,技術(shù)和保障工作到位,使確權(quán)工作能夠一路暢通,穩(wěn)妥有序的進行。確保了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的順利完成。
2、工作開展情況
根據(jù)國土資源部、省廳和市局安排,區(qū)國土資源局提前謀劃,我單位認真籌備,精心組織,穩(wěn)妥操作,開展農(nóng)村土地登記發(fā)證工作?,F(xiàn)就該項工作目前具體開展情況匯報如下:
2.1準備工作:提高認識,加強領(lǐng)導,認真籌備
2.1.1提高認識,深入宣傳
認真做好農(nóng)村土地登記頒證工作,是貫徹黨的十七屆三中全會精神,健全農(nóng)村土地管理制度,推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作;是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措;是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》,完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,保護農(nóng)民土地合法權(quán)益的重要手段;是加快經(jīng)濟發(fā)展和深化改革的基本保證;是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設用地,拓展建設用地空間的重要途徑……
***政府于5月份和8月份召開了兩次專題會議,區(qū)職有關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人與分管同志參加。會上分管副書記對該項工作專門進行了強調(diào)、安排和部署。
2.1.2加強領(lǐng)導,成立組織
我單位在***成立的由分管區(qū)委副書記***任組長,區(qū)委副書記姚***、副區(qū)長***任副組長,公安、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、建委、房管和民政等部門為成員單位的領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,由區(qū)政府牽頭,協(xié)調(diào)各有關(guān)部門提供支持,密切配合、形成合力,確保按時按質(zhì)按量完成該項工作。同時,我單位也相應成立了領(lǐng)導小組,并組織專業(yè)登記人員115人,進行培訓。
2.1.3認真籌備,制定方案
由***國土資源局制定出《關(guān)于開展區(qū)農(nóng)村土地確權(quán)和登記發(fā)證工作實施方案》和《區(qū)農(nóng)村宅基地確權(quán)和登記發(fā)證工作技術(shù)規(guī)程》,分別就宣傳發(fā)動、組織保障、隊伍建設、經(jīng)費保證、任務落實、時間安排、政策把握諸方面予以明確界定。
2.2地籍調(diào)查階段:
2.2.1具體操作:
1) 由鄉(xiāng)政府、國土所、村組干部和技術(shù)隊伍,組成外業(yè)調(diào)查組,分小組,每組3—5人。
2)按調(diào)查計劃,向調(diào)查宗地相鄰單位發(fā)送指界通知,組織進行權(quán)屬調(diào)查指界。農(nóng)村集體土地所有權(quán)地籍調(diào)查的指界人要指定村民小組長以及對權(quán)屬情況比較了解的年長一些的同志參加,并由村委會出具證明,指界人可以由村民小組內(nèi)多數(shù)群眾推舉(名單定出后,由村委會出具證明書),集體建設用地和宅基地指界人為土地使用者。
3)在調(diào)查每一宗土地權(quán)屬和界址時,外業(yè)調(diào)查組提前送達指界通知書,本村代表和鄰村代表都要按通知書規(guī)定的時間到實地進行現(xiàn)場指界,外業(yè)調(diào)查組的工作人員現(xiàn)場進行權(quán)屬調(diào)查。經(jīng)雙方認定的界線,雙方指界人要在《地籍調(diào)查表》上簽字蓋章。
4)對有爭議的界線,能調(diào)解的現(xiàn)場調(diào)解,不能現(xiàn)場調(diào)解的,雙方填寫《爭議緣由書》存檔。
5) 缺席指界或指界人無故不簽字蓋章的,從調(diào)查之日起15日內(nèi)不提出重新劃界申請的,地籍調(diào)查界址確認表和宗地界線以另一方所指界線為準。缺席者如有異議,15日內(nèi)提出重新劃界申請的,須承擔重新調(diào)查所產(chǎn)生的全部費用,否則視同對確定的界線無異議。
6)作業(yè)技術(shù)隊伍主要利用第二次土地調(diào)查的成果資料,采用影像判讀、航測成圖與實地測量相結(jié)合的技術(shù)路線,開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查,建制鎮(zhèn)調(diào)查和村莊調(diào)查,從而進行確權(quán)登記發(fā)證。
2.2.2劃界原則:
(1)尊重歷史和現(xiàn)實的原則。土地權(quán)利歸屬的確定,既要根據(jù)當時的歷史條件和政策,又要充分考慮當前土地使用的實際狀況。
(2)有利于生產(chǎn)生活和社會穩(wěn)定的原則。土地確權(quán)應盡可能全面考慮各方利益,在有利于維護社會穩(wěn)定和土地可持續(xù)利用的基礎上,化解矛盾,解決爭議。
此階段的工作,鄉(xiāng)政府和村委會干部的組織協(xié)調(diào)工作十分重要。外業(yè)調(diào)查組和帶路指界人是這一階段工作的關(guān)鍵,必須協(xié)商溝通好。
2.3權(quán)屬審核階段。
①初審:申請書、申請登記項目、權(quán)屬證明、調(diào)查結(jié)果等交由國土局審核,提出確認情況及初步意見。
②復審:初審合格后遞交關(guān)于土地來源的合法性、界址、面積的準確性等的審核,并由國土局提出確認情況及處理意見。
2.4公示公告階段。
對審核后的農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查結(jié)果分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))社區(qū)、村委會進行公示公告,進一步征求土地登記申請者及其有關(guān)權(quán)益者意見,保證登記審核的準確性、可靠性。公告時間為15天。
2.5登記發(fā)證階段。
1、注冊登記:權(quán)屬資料和調(diào)查成果通過審核進行公告,公告期滿無異議后,填寫好土地登記審批表,外業(yè)調(diào)查人員簽署初審意見,
縣(市)國土局簽署審核意見報縣政府批準,
2、頒布土地證書:經(jīng)縣人民政府批準后,土地所有權(quán)證以宗地為單位填寫,并載明宗地座落位置,四至界址和土地面積。頒證人對領(lǐng)證人提交的證明文件進行查驗,確認無誤的,向領(lǐng)證人頒發(fā)證書;領(lǐng)證人同時在《土地證書簽收簿》上簽名。
2.6資料歸檔階段。
2.7檢查驗收階段。
1、首先我單位對確權(quán)登記發(fā)證工作進行自查、初檢,然后送國土局審核,審核合格后由資陽市級組織技術(shù)人員進行核查,合格后,以資陽市為單位,申請省級驗收。
2、10月底,已經(jīng)全面完成了農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,全區(qū)總面積**公頃,集體土地所有權(quán)面積**公頃。國有土地**公頃。已登記發(fā)證**宗,發(fā)證比例***%
3、工作成果
根據(jù)中央三部委《關(guān)于加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》的文件精神及省市的總體安排我單位自20xx年7月1日承接*****標段集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作。截至到今年10月15日集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證完成了***個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計**個村全區(qū)總面積*平方公里,集體土地所有權(quán)面積**平方公里。國有土地*平方公里。已登記發(fā)證*宗,發(fā)證比例*%
我單位在責任標段內(nèi)的每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都先行試點,各領(lǐng)導小組和技術(shù)工作人員克服工作量大、交通不便、條件艱苦、經(jīng)驗不足等困難,基本完成權(quán)屬調(diào)查、地籍測量和逐戶組卷工作,并進行了公示。在完成試點、總結(jié)經(jīng)驗的基礎上,我單位該項工作勝利完成。
是地確權(quán)工作總結(jié)篇3
我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作在市農(nóng)牧業(yè)局的精心指導和沿灘區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,我局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視、突出重點、把握關(guān)鍵、全面推進?,F(xiàn)將這項工作進行總結(jié)。
一、工作開展和進展情況
全區(qū)在今年6月開始進入實質(zhì)性的準備階段,印發(fā)了沿灘區(qū)《沿灘區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作實施方案》(自沿府辦發(fā)r22;20xxr23;22號),區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局參考市農(nóng)牧業(yè)局也分別出臺了兩份文件,一份是規(guī)范換證工作的程序(自沿農(nóng)牧林20xxr23;94號)一份是具體問題的處理意見(自沿農(nóng)牧林r22;20xxr23;93號)。區(qū)政府里也專門出臺文件成立了領(lǐng)導小組。
在9月2日召開了全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記和換證工作的啟動會,沿灘區(qū)的這項工作就全面啟動。13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊接著分別召開了啟動會和對村、組干部的培訓會。各村、各組正式進入農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作狀態(tài)。
全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)160個村1689個組85025個戶納入這次換證工作的范圍,已經(jīng)啟動13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)157個村1614個組81412戶。有3個村75個組3613個戶暫緩啟動,主要原因是正在國家占地拆遷,主要分布在王井3個村32個組、沿灘7個組、永安12個組、仙市12個、九洪10個組衛(wèi)坪2個組。暫村沒啟動的75個組,在國家征地完成后,組內(nèi)還有承包地的農(nóng)戶如果要求進行確權(quán)登記,以后再安排。
已經(jīng)啟動的1614個組完成了核心階段的工作,這個階段的工作包括成立組的工作隊,制定組的實施方案,召開戶長大會,填寫清理核實登記表,公示,簽訂合同。在20xx年11月底進入安裝土地確權(quán)數(shù)據(jù)錄入軟件,錄入數(shù)據(jù),申報審核,檔案收集整理工作階段。并出臺了《自貢市沿灘區(qū)農(nóng)牧林業(yè)局關(guān)于當前土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記和換證工作中需注意的有關(guān)問題的通知》(自沿農(nóng)牧林[20xx]161號文件,對存在的問題進行糾正,對發(fā)證前的工作進行安排,還在20xx年12月9日鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心會議上進行強調(diào)。
當前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在抓緊錄入數(shù)據(jù),在能填入土地等級和基本農(nóng)田數(shù)據(jù)后及時發(fā)證到農(nóng)戶。
二、主要措施辦法
1、主動匯報,區(qū)委區(qū)政府高度重視。
在全區(qū)啟動確權(quán)登記工作的準備階段,主動向區(qū)政府領(lǐng)導匯報四次,區(qū)政府常務會匯報會一次。取得了區(qū)政府、區(qū)委對這項工作的重視。在全區(qū)啟動會上,區(qū)政府分管區(qū)長、區(qū)委副書記到會并作重要講話。啟動會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到會除了分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)業(yè)中心主任、工作人員到會外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長也全部到會。區(qū)財政安排專項經(jīng)費96萬元補助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項工作,沿灘、聯(lián)絡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了責任保證金制度,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了獎懲制度。
2、結(jié)合實際,出臺實施方案。
我區(qū)實施方案,不是直接轉(zhuǎn)發(fā)市里的實施方案,而是結(jié)合實際制定的。特別對關(guān)鍵的清理核實階段,明確要求組級要成立領(lǐng)導小組,要召開戶長大會。對戶長大會內(nèi)容有明確要求:通過本組確權(quán)工作領(lǐng)導小組名單。討論通過本組確權(quán)工作方案。工作方案的核心內(nèi)容為本組每戶各宗地塊面積和確認方式和標準。
3、深入基層,現(xiàn)場指導。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名區(qū)級工作聯(lián)絡員,全程參加了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的啟動會和培訓會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對各個組進行指導。針對確權(quán)頒證工作的一些具體問題進行現(xiàn)場解答和提出處置意見,保障了全區(qū)確權(quán)頒證工作順利推進。截至目前,區(qū)組聯(lián)絡員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組指導達100次以上。
4、及時糾偏,減少失誤。
在檢查中發(fā)現(xiàn),有的組沒有實施方案,有的組沒有召開戶長大會,有的組沒有公示資料。我們及時要求整改。對沒有實施方案的組要重新補充制定,對實施方案的關(guān)鍵內(nèi)容提出明確要求:主要包括本組確權(quán)隊員名單,以什么原則將將地塊確認到戶,面積的確認方式,共有人員確認方法,這三個方面的確認在一組內(nèi)做到統(tǒng)一。沒有召開戶長大會的要補開,開會要有會議記錄,有會議到會簽名冊。沒有公示的要補,形成照片資料裝檔。
5、廣泛宣傳,營造氛圍。
利用板報、宣傳標語、橫幅等形式廣泛宣傳,調(diào)動群眾積極參與此次確權(quán)頒證工作,有效促進土地確權(quán)工作順利開展。全區(qū)制作標語橫幅共計45幅。
6、強化培訓,把握政策。
確權(quán)工作開展以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開好了“兩會”即:動員會和業(yè)務培訓會,舉辦培訓班25次,培訓人數(shù)達2400人次。對有關(guān)農(nóng)村土地確權(quán)頒證的36條政策逐條逐句進行解讀,為鎮(zhèn)、村、組三級工作人員把握政策、明確要求打下了基礎。
7、信息報送,上下溝通。
區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時報送信息編發(fā)簡報,區(qū)級簡報2期,富全鎮(zhèn)、聯(lián)絡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時編發(fā)簡報3期。通報農(nóng)村土地確權(quán)進展情況,鼓勵先進,鞭策后進,起到相互學習、相互借鑒的作用。
三、存在問題
1、進度與全市相比較慢。
2、村、組工作人員文化水平多數(shù)不高,有的組表格質(zhì)量較差。
3、簽字手續(xù)不完善。
四、建議
土地等級和基本農(nóng)田的數(shù)據(jù)盡快協(xié)調(diào)到位,以利于盡早發(fā)證到農(nóng)戶手中。
是地確權(quán)工作總結(jié)篇4
一、強化領(lǐng)導,精心組織
市局工作任務部署后,我縣高度重視,縣領(lǐng)導多次聽取有關(guān)情況匯報,及時采取措施,把確權(quán)登記發(fā)證工作提上了工作重要議程。
一是成立了以分管縣長為組長的集體土地確權(quán)登記發(fā)證領(lǐng)導小組,出臺了《濟陽縣人民政府關(guān)于開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》。
二是縣國土資源局會同縣財政局、農(nóng)業(yè)局制定了切實可行的實施方案,明確了工作任務、措施及步驟,落實了交通工具和業(yè)務經(jīng)費。
三是組建專門作業(yè)隊伍。面向社會公開招聘10名專業(yè)人員,負責整個工作的進度、質(zhì)量、聯(lián)絡和協(xié)調(diào)。為了及時發(fā)現(xiàn)并解決問題,保證工作質(zhì)量,縣國土局選派了三名工作人員派駐項目工程部,監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,掌握技術(shù)人員、設備到位情況,把握工作推進情況。
四是加強了人員培訓,工作中,我們堅持統(tǒng)一組織領(lǐng)導、統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一技術(shù)要求。為此,我們先后根據(jù)不同時段有針對性地舉辦了三次專題培訓活動,分別在試點工作之初、全縣土地所有權(quán)調(diào)查核實全面鋪開之前、全縣土地所有權(quán)測量登記和鎮(zhèn)(辦)集體土地使用權(quán)調(diào)查登記開始。每一次培訓都是依照技術(shù)方案、地籍調(diào)查規(guī)程,根據(jù)市局的部署和監(jiān)理部提出的技術(shù)要求,結(jié)合工作中遇到的疑難問題進行有的放矢的培訓。
五是明確了政策界限。為了加快工作進度,統(tǒng)一政策界限,縣國土局會同縣法院、縣政府法制辦出臺文件,注銷廢止了20xx年6月15日之前,全縣范圍內(nèi)已經(jīng)發(fā)放的沒有界址點坐標成果表的《集體土地所有證》、《集體土地建設用地使用證》、《集體土地使用證》等集體土地權(quán)利證書,明確了這次確權(quán)登記發(fā)證工作的時限、政策標準,為順利開展工作提供了政策依據(jù)。
二、深入宣傳,營造氛圍
加快推進農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,是一項重大的政治任務,是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要基礎工作,對于維護農(nóng)民權(quán)益、促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定、提高土地管理和利用水平具有非常重要的作用。如何讓廣大群眾認識到它的好處,贏得群眾理解與支持,就需要進行輿論宣傳。為此,我們加大了宣傳力度。
一是發(fā)布公告。通過縣政府的'網(wǎng)站、縣國土局網(wǎng)站將實施方案等有關(guān)事宜進行公開,同時縣政府還印制了大幅通告,張貼到每個行政村。
二是召開動員大會。7月2日縣政府召開動員大會,各鎮(zhèn)辦的鎮(zhèn)長(主任)、分管鎮(zhèn)長(主任),財政局、農(nóng)業(yè)局、縣直相關(guān)部門負責人以及縣國土局全體同志,各鎮(zhèn)辦國土所所長,新招聘的工作人員及作業(yè)單位項目負責人和部分群眾代表參加了會議。會上,縣長王壯、分管縣長任道勝都對確權(quán)登記發(fā)證工作的意義、做法分別講了意見。各鎮(zhèn)辦也相繼召開了有各村兩委班子參加的動員大會。
三是在媒體開辟專欄。活動啟動以來,在縣電視臺、《濟南日報。新濟陽》以及《濟陽新聞網(wǎng)》開辟專欄,隨時宣傳報道活動情況,使這項工作切實做到家喻戶曉,人人明白,爭取農(nóng)村廣大群眾最大限度的支持和理解。
三、積極探索,試點先行
為了保證整個工作的保質(zhì)保量全面完成,我們選取了垛石鎮(zhèn)兩個有代表性的村莊開展了確權(quán)登記發(fā)證試點工作。
這兩個村一個是胡賢村,該村村莊大,人口多,沒有實施村莊規(guī)劃,大寺河穿村而過,將一個村分為兩個子區(qū),該村位于垛石鎮(zhèn)邊緣和濟陽辦事處搭界。這個村子涉及到國有土地和本村土地的界限,涉及到本村與鄰村鄰鎮(zhèn)的界限,涉及到村與村、戶與戶的界限,情況較為復雜。
另一個村是小辛莊村。該村較小,實施過村莊規(guī)劃,情況相對單一。工作中,大家邊干邊摸索,總結(jié)出一些好的做法。
一是堅持外業(yè)調(diào)查核實“尊重歷史、承認現(xiàn)實”。胡賢村穿村而過的大寺河多年前已經(jīng)確權(quán)為國有土地,所有權(quán)在水務部門,而事實上,該村有30多戶村民把房子建在了河岸上。經(jīng)調(diào)查核實相關(guān)審批手續(xù)后,按照“權(quán)屬合法、界址清楚、面積準確”的原則,以工作底圖為準,對于這一情況,先摸清底數(shù),暫不確權(quán)登記,待妥善解決后再做處理。
二是堅持外業(yè)調(diào)查核實“點點俱到、不留死角”。在二次土地調(diào)查后所有界址點逐一實地勘察和測量。小辛莊村村莊規(guī)劃時,戶與戶的住宅之間從外表看有一定距離間隙,界址點不好確定,工作人員需要到屋頂或墻頭實地勘察。盡管難度較大,工作人員仍堅持根據(jù)指界雙方確定的界限,結(jié)合現(xiàn)狀逐戶確定界址。
三是堅持外業(yè)調(diào)查核實“權(quán)屬清楚、不留后患”。對于一些改變用途的集體土地,不僅要對現(xiàn)有的使用情況做詳細記載,還要對這宗地的權(quán)屬來源進行深入了解,明確產(chǎn)權(quán)。目前,兩個試點村443宗土地確權(quán)登記發(fā)證工作的外業(yè)調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理備案工作均已完成。
四、協(xié)調(diào)配合,全面鋪??
集體土地確權(quán)登記發(fā)證涉及到千家萬戶、工廠企業(yè),還涉及到縣內(nèi)縣外方方面面的單位、個人,如何理順關(guān)系,搞好配合,是工作重點之一。為此,調(diào)查人員有針對性地做了大量的工作。
一是多次召集相關(guān)的使用國有土地的單位及鎮(zhèn)集體、村集體代表參加的座談會,包括公路、水務、交通、河務、電業(yè)等業(yè)務量相對大的部門。座談會上,讓大家明確這次確權(quán)登記的目的意義和工作程序,提出各自的意見和建議,為國有土地和集體土地及鎮(zhèn)集體土地之間的界址確認創(chuàng)造了工作便利。
二是和項目單位搞好配合,努力做好溝通聯(lián)絡等后勤保障工作??h、鎮(zhèn)、村都高度重視這項工作,工作中無論交通、生活還是工作協(xié)調(diào),都盡量為項目的開展提供便利。對項目部在工作中出現(xiàn)的問題,及時幫助解決。為了規(guī)范工作秩序和保證工作質(zhì)量,縣局幫助項目部完善了工作制度和獎懲措施,以促進工作的有序進行。
三是為了保證工作質(zhì)量,誠懇約請監(jiān)理部多次來我縣監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。通過監(jiān)理部的監(jiān)督檢查和指導,提高了業(yè)務水平,明確了技術(shù)規(guī)程和注意事項,避免了成果利用低,質(zhì)量不過關(guān)等現(xiàn)象的發(fā)生。
四是及時向市局和縣確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導小組匯報工作進展情況,提出工作計劃,落實工作部署。和各鎮(zhèn)(辦)所保持經(jīng)常溝通,隨時了解具體的工作進度和問題處理情況。目前,六個鎮(zhèn)(辦)的集體土地使用權(quán)調(diào)查核實工作全面鋪開,集體土地使用權(quán)的修補測和后續(xù)工作正積極扎實推進。
存在的問題及建議
一是項目單位人員參差不齊,需要加強管理和培訓。表現(xiàn)在學歷、性別、年齡、能力、性格等方面,加之技術(shù)人員不按合同按時到位,部分人員時有更換,工作中時常出現(xiàn)脫節(jié),影響了工作質(zhì)量和進度。建議市局函告項目單位,要保證人員穩(wěn)定、設備到位。同時,要給予縣局對項目單位一定的制約權(quán),以確保人員穩(wěn)定到崗到位,保障工作順利推進。
二是發(fā)放集體土地所有權(quán)證公示時間長,影響工作進度。長達30天的公示期,無法保證按規(guī)定時限完成所有權(quán)的登記發(fā)證工作。
下一步的工作打算
為了按時保質(zhì)保量的完成工作任務,我們采用了倒排工期的方法來做好各個階段的工作計劃。根據(jù)各階段的工作性質(zhì)和工作量,有計劃、有目標、高標準、高質(zhì)量的扎實推進。
一是做好相鄰縣市區(qū)國土部門對接工作。為便于順利完成和相鄰縣市區(qū)村(居)的權(quán)屬界線接邊工作,近期,我們準備和天橋、臨邑、商河、惠民、鄒平、章丘等縣市區(qū)接洽,及時溝通對接。
二是倒排工期,做好分工。濟陽標段項目部現(xiàn)在有工作人員45名,有20人繼續(xù)做好集體土地所有權(quán)的調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作,這項工作在10月31日前完成。其余25人,自9月10日開始,分6個作業(yè)組進入六個鎮(zhèn)辦開始集體土地使用權(quán)的調(diào)查核實工作。所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證的人員在完成所有權(quán)登記發(fā)證后,分3個工作組開展其余三個鎮(zhèn)(辦)的使用權(quán)調(diào)查確權(quán)登記發(fā)證工作。
全縣的登記發(fā)證工作預計20xx年7月底結(jié)束,20xx年的8、9、10三個月完成整理歸檔,建立數(shù)據(jù)庫等工作。
我們將以這次集體土地總登記為契機,進一步實現(xiàn)地籍管理規(guī)范化建設。從外業(yè)調(diào)查到內(nèi)業(yè)整理,從資料搜集到檔案整合,從電子信息到數(shù)據(jù)庫建設,從工作開展到成果利用,將全面完善地籍管理的各項規(guī)章制度,建設城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地籍管理信息系統(tǒng),推進確權(quán)登記發(fā)證成果信息化管理,逐步實現(xiàn)土地登記資料網(wǎng)上實時更新,完善信息共享機制,全面提高地籍管理和社會化服務水平。
是地確權(quán)工作總結(jié)篇5
為貫徹落實好省、市農(nóng)村工作會議精神,切實做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣委、縣政府高度重視,把確權(quán)登記工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項重要內(nèi)容,從組織領(lǐng)導、人員配備、工作經(jīng)費等各方面予以重點保障。在省、市農(nóng)業(yè)部門的指導幫助下,我縣精心組織實施,各項工作取得了階段性進展?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下。
一、基本情況和工作進展情況
全縣耕地面積22。5萬畝,其中水田面積18。43萬畝,轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),157個行政村,1228個村小組,50856戶,21。5萬人。目前,工作進展為:全面完成了第一階段準備工作,進入了第二階段確權(quán)工作。對全縣各村各戶原二輪承包檔案資料進行清理,已完成了全縣48313戶家庭承包農(nóng)戶承包面積及合同的核實登記工作,占總數(shù)的95%。已有157個行政村的調(diào)查摸底表表一進行了公示。進一步完善了基礎信息采集,統(tǒng)一印制了《發(fā)包方調(diào)查表》、《承包方調(diào)查表》、《承包地塊調(diào)查表》、《信息公示表》、《公示結(jié)果歸戶表》等表格5萬余份。同時我縣聘請了3家技術(shù)公司已進駐湖上鄉(xiāng)、南嶺鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)、高洲鄉(xiāng)、六市鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展實測示范工作,其中三板橋鄉(xiāng)已全部完成勾圖實測工作,南嶺、高洲、六市、坊樓已完成60%的勾圖實測?,F(xiàn)有南嶺鄉(xiāng)長埠村東沖組49戶、三板橋鄉(xiāng)棠市村一組39戶,完成確權(quán)登記程序,可以率先頒證。
“一平臺三體系建設”工作,確定了湖上鄉(xiāng)、坊樓鎮(zhèn)、升坊鎮(zhèn)、三板橋鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范點。在示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置了電子顯示屏、電腦等其它硬件設備,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)制度,全面開展土地流轉(zhuǎn)信息統(tǒng)計及信息發(fā)布。
二、主要工作措施
在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記頒證工作的過程中,主要注重強化了以下幾方面工作:
1、堅持高位推進??h委、縣政府高度重視,成立了以縣政府主要領(lǐng)導掛帥的確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室由農(nóng)業(yè)局具體負責,并以縣政府辦公室文件下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蓮花縣農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記頒證工作方案的通知》,具體明確了工作目標、基本原則、主要任務、實施步驟和工作要求。同時,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任書,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評。并根據(jù)工作需要,成立了縣領(lǐng)導分鄉(xiāng)掛點督導組、農(nóng)業(yè)局班子成員掛點工作組、鄉(xiāng)級工作領(lǐng)導組、村級工作組等工作組,并抽調(diào)素質(zhì)高、責任性強、熟悉政策的人員參與掛點工作,特別是明確要求各村工作組要吸收村村民代表、熟悉村情的老干部等參加,確保工作效果。通過成立縣級領(lǐng)導組及專門機構(gòu),為登記工作有序開展奠定了很好的組織基礎。
2、注重政策宣傳。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作需要做大量的工作讓老百姓了解、懂得。為此,我縣精心組織召開了由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,分管鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站站長的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作動員大會,由縣委書記、縣長等四套班子成員參加就開展登記工作進行全面動員。通過采取“四個一”方式廣泛宣傳,(即發(fā)放致全縣廣大農(nóng)民一封信、一本手冊、一條短信、一份工作倒計時表)。目前,全縣已發(fā)放《致廣大農(nóng)民群眾一封信》5萬余份,《政策宣傳手冊》2000余本,確權(quán)登記手機短信3000多條次,《工作倒計時表》2000多份。同時,還利用電視、廣播、標語、展板、橫幅等形式加大宣傳力度。通過廣泛宣傳,充分調(diào)動了農(nóng)民群眾參與確權(quán)工作的主動性,為全面鋪開確權(quán)工作奠定了堅實的思想和群眾基礎。
3、確保規(guī)范操作。今年4月份以來,根據(jù)工作進展和實際需要,縣農(nóng)業(yè)局及時組織干部、工作人員分批分次到13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村組干部進行了政策和業(yè)務培訓。通過組織培訓和考試方式,參與工作的人員全部能夠準確理解和正確把握政策界限,熟悉掌握具體操作規(guī)程。堅持做到“七個”到位,(一是上級文件精神要吃透到位。二是宣傳要到位,知曉率和見面率做到100%,好的做法與典型及時上報。三是調(diào)查摸底戶戶要到位,面積核實、四方界址要到位。四是公示要到位。五是聘請技術(shù)公司、航拍圖要到位。六是頒證工作要到位。七是組織領(lǐng)導和經(jīng)費要到位)。不僅如此,為確保規(guī)范操作,還嚴格按照省市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作流程的要求,結(jié)合工作實際情況,制定了工作流程,設制了農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)摸底表、村基本情況統(tǒng)計表、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記問題統(tǒng)計表等表格,確保了登記規(guī)范、全面、詳細。
4、落實進度措施。為做好了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作,我縣組織人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導和不定期召開調(diào)度會,在每周五匯總進度情況,通過《農(nóng)情簡報》和“12316”惠農(nóng)信息平臺通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確權(quán)工作進度。
三、下一步工作打算
一是確定過硬的專業(yè)測繪隊伍。目前我縣正與測繪公司洽談,確定具體專業(yè)測繪公司開展航拍。對實測面積進行公示與農(nóng)戶確認,對示范村的部分農(nóng)戶進行率先頒證工作。二是做好確權(quán)頒證檔案的建立工作。在開展工作過程中完善各種資料,確保數(shù)據(jù)準確性和將來錄入的真實性、可靠性,按照省市有關(guān)要求建立確權(quán)頒證檔案,積累總結(jié)經(jīng)驗。三是繼續(xù)加大協(xié)調(diào)督辦和指導工作力度。嚴格政策,嚴把質(zhì)量,強化組織領(lǐng)導,穩(wěn)步推進實施,妥善處理矛盾糾紛,確保我縣農(nóng)村土地確權(quán)頒證試點工作按時完成任務。
是地確權(quán)工作總結(jié)篇6
一、基本情況
湖陽鎮(zhèn)位于當涂縣東南面,東臨石臼湖,西臨運糧河,南與高淳縣接壤,單鎮(zhèn)獨圩,全鎮(zhèn)轄六個村,三個居委會,共38個村民小組,人口2.9萬人,其中農(nóng)業(yè)人口2.6萬人,6700余戶,耕地面積3.9萬畝,分老圩、新圩、大白宕三大塊。截止目前,有1個村基本完成摸底調(diào)查工作,其他5個村預計于7月30日前全部完成摸底調(diào)查工作。
二、工作開展情況
我鎮(zhèn)土地確權(quán)登記頒證工作實際于5月底全面展開,5月29日召開會議動員部署,并組織了村“兩委”和村民組長業(yè)務培訓,6月1日六個村同步展開摸底調(diào)查工作。在前階段工作中,我們主要做了以下四個方面:
(一)成立組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)成立由書記任組長、分管副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)經(jīng)、建設辦等8個部門負責人和6個村黨總支書記為組員的土地確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導小組,并結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。6名黨政領(lǐng)導帶12名機關(guān)干部包村指導,并下設專門辦公室具體業(yè)務指導。各村成立相應組織,村“兩委”包村民組,村民組長帶1-2名人員開展具體工作。期間,鎮(zhèn)在召開有關(guān)工作會議時,要求各村匯報進度,協(xié)調(diào)矛盾,提出要求。
(二)突出思想發(fā)動。鎮(zhèn)召開黨政領(lǐng)導、包村干部、村“兩委”人員參加的動員部署會,各村召開村“兩委”和村民組長會議進行再發(fā)動。制作15條宣傳標語,懸掛于重要路口和人員居住密集區(qū),各村村委會在村務公開欄內(nèi)張貼土地確權(quán)登記頒證相關(guān)資料宣傳,印制“致廣大農(nóng)民朋友一封信”發(fā)到每家每戶,利用鎮(zhèn)村工作人員入戶調(diào)查、農(nóng)戶來鎮(zhèn)和村辦事等時機,廣泛宣傳土地確權(quán)登記頒證工作的目的意義、方法步驟、政策規(guī)定,調(diào)動廣大農(nóng)戶主動參與、全力配合的自覺性和積極性,消除推倒重來、重新分地等模糊認識。
(三)以村組為主。工作過程中,我們牢牢把握“縣指導、鎮(zhèn)負責、村為主”原則,注重發(fā)揮村民組長作用。村民組長與相關(guān)人員走到每戶家庭,按照“保證質(zhì)量、確保進度”要求,力爭將人口信息、土地信息摸全、查準。同時村組成立老黨員、村民代表參加的“議事會”,收集遇到的困難問題,分析可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,在不違反政策、規(guī)定前提下,實行一對一的矛盾化解。
(四)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
三、工作中的矛盾問題
農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高,現(xiàn)實工作中我們也遇到一些困難和問題:
(一)全鎮(zhèn)各村工作推進程度不均衡。有個別村積極性不高,導致工作推進緩慢。
(二)二輪承包合同面積與實際面積不一致的問題。解決的方法:確權(quán)登記頒證應嚴格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策規(guī)定,對測繪多出的土地,按照同增同減的原則確權(quán)到戶。
(三)原“兩田制”的4個村的農(nóng)戶集體流轉(zhuǎn)給村組的土地,四至不明確的問題。解決的方法:對流轉(zhuǎn)的土地四至不清的,可采取確地確股,暫不確定承包地的四至,待摸底完成后村委會將這部分土地面積統(tǒng)計上報縣確權(quán)辦,由縣向上級部門請示后再統(tǒng)一口徑。
(四)在自家承包地建房的問題。解決的方法:自行在承包地上進行建房或建設其他實施的,已改變了原承包地的農(nóng)業(yè)用途和現(xiàn)狀,應不予確權(quán)登記。
(五)承包人已去世其子女要求分戶分地確權(quán)的問題。解決的方法:1、先由承包戶出示“關(guān)于××戶要求土地承包經(jīng)營權(quán)分戶的協(xié)議”,協(xié)議上要寫明原承包地有多少、因什么原因分戶、分戶后的面積各為多少以及四至,最后分戶代表都要簽字;2、協(xié)議報給村委會后,村委會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村以及原承包戶的二輪承包合同、經(jīng)營權(quán)證書要收回并變更,變更后再填寫摸底表。
(六)承包地被征用,農(nóng)戶沒有“要錢要地”的問題。解決的方法:調(diào)查摸底時先按照原承包關(guān)系登記確權(quán),在“備注欄”內(nèi)說明。
(七)委托別人申請簽字的問題。我鎮(zhèn)在外務工人員較多,摸底、申請時少數(shù)農(nóng)戶不能到場而只能委托親屬等代為指界簽字,可能事后對認定結(jié)果有爭議。解決的方法:堅持“群眾協(xié)商、干部協(xié)調(diào)、部門協(xié)作”,分別做好工作組村干部與承包戶電話聯(lián)系、現(xiàn)場指界、公示后無異議確認三個時段的在場人公證記錄。
(八)農(nóng)村外出務工人員較多,給家庭人口信息的(身份證、戶口本)收集工作帶來很大困難。
四、下步工作打算
農(nóng)村土地確權(quán)工作正式邁向“深水區(qū)”。目前我們完成的只是摸底調(diào)查等基礎性工作,下步將進入現(xiàn)場指界、確權(quán)頒證等關(guān)鍵階段,我們將做好以下工作:
(一)督促工作進度慢的村克服困難,加快“確權(quán)摸底表”和“確權(quán)申請書”進度,確保在測繪公司到來之前完成。
(二)做好摸底數(shù)據(jù)的匯總以及人口信息的收集,確保質(zhì)量。
(三)繼續(xù)收集和梳理各村遇到的問題和難題,向上級部門請示,統(tǒng)一答復口徑。
(四)做好測繪公司入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)前的準備工作。
是地確權(quán)工作總結(jié)篇7
經(jīng)過歷時兩個多月的努力工作,我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作進展順利,截至11月28日,已完成全鎮(zhèn)大部分的集體土地所有權(quán)確權(quán)外業(yè)調(diào)查、權(quán)屬爭議調(diào)處、成果質(zhì)量檢查及相應的發(fā)證資料收集整理工作,收回百分之六十左右的土地承包證書、戶籍證明等相關(guān)資料。前階段我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作基本做法和存在的問題反映如下:
一、主要工作做法:
(一)加強領(lǐng)導,強化宣傳。鎮(zhèn)上成立了以劉鎮(zhèn)長為組長,國土所、司法所等相關(guān)部門負責人為成員的土地確權(quán)工作領(lǐng)導小組,具體負責方案制定、工作調(diào)度、督導檢查等工作。結(jié)合鎮(zhèn)上實際制定印發(fā)了具體可行的實施方案。今年9月20日在鎮(zhèn)禮堂召開了全體鎮(zhèn)、村干部參加的“#鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證宣傳培訓會”,傳達了縣里的相關(guān)精神,對土地承包確權(quán)頒證工作進行了周密安排,明確了工作程序、方法步驟、責任主體和質(zhì)量要求。同時,通過發(fā)放宣傳資料、宣傳欄等形式使土地確權(quán)工作的相關(guān)政策、具體辦法、目的意義等做到了家喻戶曉,贏得了廣大干部群眾的支持與擁護,形成了濃厚的輿論氛圍。
(二)強化培訓,嚴格考核。積極強化對村干部的業(yè)務培訓,對相關(guān)業(yè)務流程、民主程序進行了嚴格強調(diào),對業(yè)務報表、建檔立案等相關(guān)工作進行了規(guī)范。
(三)嚴格監(jiān)督,加強檢查。為積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村承包土地確權(quán)工作,鎮(zhèn)上指定專人負責農(nóng)村土地確權(quán)階段工作的進度收集、匯總上報,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和工作典型、實測確權(quán)工作可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素等。同時,不定期走訪各村進行實地查驗,及時了解掌握確權(quán)工作進展情況,對確權(quán)過程中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛及時落實相關(guān)人員進行調(diào)處和化解。
二、存在的問題
農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作政策性強,工作量大,農(nóng)民群眾關(guān)注程度高。當前盡管我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作得到順利開展,但仍然存在一些問題:一是全鎮(zhèn)面上工作推進程度不均衡;二是農(nóng)村土地承包日常管理工作還應進一步加強;三是農(nóng)村外出務工人員較多,給權(quán)屬調(diào)查及權(quán)屬資料收集工作帶來很大困難等。
下一步,我們將繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全縣農(nóng)村土地承包確權(quán)會議精神,繼續(xù)深入地扎實做好我鎮(zhèn)農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作,嚴把環(huán)節(jié),嚴格流程,確保質(zhì)量,充分發(fā)揮農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)能,促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定堅實基礎。