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養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇1
半年來(lái)，我按照區(qū)委、上級(jí)的部署，在人力資源和社會(huì)保障局領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，緊緊圍繞全年目標(biāo)管理任務(wù)，緊扣重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，強(qiáng)化管理，提升服務(wù)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、主要目標(biāo)任務(wù)完成情況
1、參保單位及人數(shù)：全區(qū)參保的企業(yè)單位家，機(jī)關(guān)事業(yè)單位家，參保的企業(yè)及靈活就業(yè)在職人數(shù)達(dá)**人，實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)**人(完成出國(guó)留學(xué)全年目標(biāo)任務(wù))，企業(yè)退休人數(shù)達(dá)**人;參保事業(yè)在職人數(shù)**人，完成全年目標(biāo)任務(wù)119 %，事業(yè)退休數(shù)達(dá)**人。
2、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面：**月份全區(qū)已新增企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)**人，完成全年目標(biāo)任務(wù)%。
3、基金征繳：截止*月底全區(qū)共完成企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳 **萬(wàn)元，完成全年任務(wù)%，完成事業(yè)養(yǎng)老基金征繳 **萬(wàn)元，完成全年任務(wù)*%。累計(jì)征繳基金(含*和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)**萬(wàn)元。
4、養(yǎng)老金發(fā)放：**月份共發(fā)放企業(yè)養(yǎng)老金*8萬(wàn)元，共發(fā)放事業(yè)養(yǎng)老金**萬(wàn)元，累計(jì)發(fā)放**萬(wàn)元，按時(shí)足額社會(huì)化發(fā)放率*。
5、同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。上半年共落實(shí)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)同級(jí)財(cái)政補(bǔ)助**萬(wàn)元，完成全年任務(wù)%。
6、上解資金：上解省級(jí)調(diào)劑金**萬(wàn)元，完成全年任務(wù) % 。
7、基金結(jié)余：截止*月底全區(qū)共累計(jì)結(jié)余企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金**萬(wàn)元，累計(jì)結(jié)余事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金**萬(wàn)元，兩項(xiàng)合計(jì)共累計(jì)結(jié)余**萬(wàn)元。
8、被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作：今年1-6月份共新增被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)和生活保障人數(shù)**人，完成全年目標(biāo)任務(wù) 。
二、主要工作情況
1、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度加大。擴(kuò)面征繳是社保工作重點(diǎn)難點(diǎn)，為抓好這項(xiàng)工作，我局實(shí)行全員目標(biāo)管理考核責(zé)任制，將擴(kuò)面征繳指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，任務(wù)落實(shí)到人，同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道考核調(diào)度力度，充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及社區(qū)勞保機(jī)構(gòu)工作人員積極性，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，構(gòu)建了區(qū)、鄉(xiāng)(街)社區(qū)三級(jí)社保擴(kuò)面工作體系。上半年先后在晶珠廣場(chǎng)、太平小區(qū)廣場(chǎng)、鴻運(yùn)數(shù)碼廣場(chǎng)、西園市場(chǎng)、立新機(jī)電市場(chǎng)及2*個(gè)社區(qū)開(kāi)展社保政策知識(shí)宣傳，發(fā)放各類宣傳資料*余份。為形成推進(jìn)擴(kuò)面征繳的強(qiáng)大合力，與區(qū)勞動(dòng)保障大隊(duì)一道深入全區(qū)用人單位進(jìn)行法律法規(guī)政策宣傳，對(duì)拒不簽訂勞動(dòng)合同拒不辦理社保的用人單位申請(qǐng)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行，有力地推進(jìn)了擴(kuò)面征繳工作。我局還與區(qū)地稅局加大銜接協(xié)調(diào)，上半年將xx年地稅代征單位和個(gè)人的養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)全部辦結(jié)。貫徹落實(shí)好湘政辦發(fā)號(hào)文件，妥善處理了小集體工、家屬工、五七工等職工參保事宜。
2、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作規(guī)范運(yùn)行。堅(jiān)持不轉(zhuǎn)向、不停步、不后退三不原則，穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面實(shí)現(xiàn)電腦化管理，電腦結(jié)算收繳和撥付單，全區(qū)區(qū)直差額、自收自支編制工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所及衛(wèi)生系統(tǒng)各醫(yī)院、環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)、街道差額和自收自支事業(yè)編及社區(qū)工作人員事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)均走上規(guī)范化運(yùn)行軌道，基金征繳增幅明顯，欠繳情況逐步消除。
3、確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。離退休人員養(yǎng)老金能否按時(shí)定額發(fā)放，關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和廣大離退休人員切身利益，上半年共發(fā)放退休人員養(yǎng)老金*萬(wàn)元，其中事業(yè)退休人員養(yǎng)老金**萬(wàn)元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金**萬(wàn)元，發(fā)放實(shí)現(xiàn)了企業(yè)養(yǎng)老金系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放要求，財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，并有效克服停電等客觀原因引起的不便。
一、加大與銀行工作銜接，采取網(wǎng)上銀行的方式方便快捷的將退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放到位;
二是提升服務(wù)水平，提高辦事效率，耐心做好離退休人員接待工作，做好政策解釋，妥善解決離退休人員因退休存折遺失，名字個(gè)別字錯(cuò)誤等情況的核實(shí)、補(bǔ)辦手續(xù);
三是做好生存狀況調(diào)查工作，防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金行為發(fā)生，在全面啟動(dòng)了企業(yè)離退休人員人臉建模工作;
四是認(rèn)真做好離退休養(yǎng)老金調(diào)待工作，*月份全面完成了企業(yè)退休人員養(yǎng)老金第八次調(diào)待工作。
4、深入基層推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。上半年，我局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門一道，深入到全區(qū)各征地項(xiàng)目村組廣泛宣傳被征地農(nóng)民社保政策，先后深入聯(lián)合街道楊柳村、紅湘街道聯(lián)合村等，辦理被征地農(nóng)民參保手續(xù)325人，其中辦理參加養(yǎng)老保險(xiǎn)324人，辦理參加養(yǎng)老生活保障1人。
5、基礎(chǔ)工作和經(jīng)辦服務(wù)能力大大提升。上半年我局接受了市審計(jì)組對(duì)社?；鸬膶ｍ?xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題認(rèn)真整改到位。同時(shí)加大政務(wù)大廳工作人員業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，做到一崗雙責(zé)，一事兩崗兩審。
6、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)采集工作全面完成，并受到省人社廳的通報(bào)表彰。積極向省申報(bào)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)材料，省廳已正式批復(fù)我區(qū)為全省第四批城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣市區(qū)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇2
今年以來(lái)，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，以改革、穩(wěn)定、發(fā)展為大局，認(rèn)真抓好有關(guān)文件精神的貫徹落實(shí)，在實(shí)際工作中突出抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，進(jìn)一步深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，不斷加強(qiáng)干部職工的精神文明建設(shè)，提高自身素質(zhì)，自覺(jué)樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。經(jīng)過(guò)全體工作人員的共同努力，我市的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作取得了一定成績(jī)，為促進(jìn)我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
一、工作開(kāi)展情況
(一)確保了企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的按時(shí)足額發(fā)放
截止5月底，全市共為60632名離退休人員發(fā)放離退休費(fèi)17148萬(wàn)元，發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率均為100。其中市直有離退休人員27658人，發(fā)放8233萬(wàn)元。當(dāng)期沒(méi)有出現(xiàn)新的拖欠。今年以來(lái)我們緊緊圍繞保發(fā)放工作，一是繼續(xù)強(qiáng)化工作責(zé)任制，始終將確保發(fā)放作為工作的根本目標(biāo)緊抓不放，使保發(fā)放始終得到高度重視。二是進(jìn)一步完善了資金調(diào)度辦法，合理使用中央財(cái)政補(bǔ)貼，強(qiáng)化了資金的預(yù)算管理，有效緩解了各縣(市、區(qū))的資金壓力，為資金籌措到位打下了基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持并完善養(yǎng)老金發(fā)放監(jiān)控制度，實(shí)行養(yǎng)老金發(fā)放情況按月內(nèi)部通報(bào)和向社會(huì)公布制度，按照要求統(tǒng)計(jì)發(fā)放情況并認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù)，及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門，定期向社會(huì)公布各縣(市、區(qū))確保發(fā)放落實(shí)情況，接受群眾監(jiān)督。四是是加大了監(jiān)督檢查力度。今年6月份，我市圍繞規(guī)范統(tǒng)籌項(xiàng)目、鞏固社會(huì)化發(fā)放、切實(shí)做到足額支付對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了檢查督促，并通過(guò)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪實(shí)行重點(diǎn)督辦，力求消除工作死角，實(shí)現(xiàn)了全市當(dāng)期無(wú)拖欠。
(二)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化征繳力量。處領(lǐng)導(dǎo)先后多次召開(kāi)會(huì)議，對(duì)征繳工作進(jìn)行部署，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題，使征繳工作得到組織保證。同時(shí)單位抽調(diào)專車，積極下企業(yè)、跑銀行催繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。由于領(lǐng)導(dǎo)的重視，全處自上而下層層聯(lián)動(dòng)，形成了大家都來(lái)關(guān)心基金征繳的可喜局面。通過(guò)努力，大部分企業(yè)法人代表對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作也非常重視，想方設(shè)法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了廣大職工的'切身利益。
2、加大清欠力度。今年年初我們就對(duì)對(duì)清欠工作進(jìn)行了部署，研究制訂一些了具體措施，如簽訂還款協(xié)議、對(duì)欠費(fèi)大戶進(jìn)行通報(bào)、商討資產(chǎn)抵押等，并且進(jìn)行了落實(shí)，有重點(diǎn)、有目的對(duì)欠費(fèi)大戶企業(yè)進(jìn)行了專門走訪，與法人代表進(jìn)行面對(duì)面磋商，督促其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。通過(guò)努力，上半年全市已清欠2965萬(wàn)元。
3、抓目標(biāo)管理，形成有效的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。為積極調(diào)動(dòng)大家工作積極性，我們把全年養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳任務(wù)分解到月，細(xì)化到征繳科室，落實(shí)到人頭，逐月考核評(píng)比。此舉不僅使征繳科室職責(zé)更明晰，同時(shí)也增加了征繳科室人員的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性，還形成了科室之間的比、學(xué)、趕、超新局面
4、建立信息通報(bào)制度。對(duì)于欠費(fèi)100萬(wàn)元以上企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，并逐月將其清欠情況向四大班子領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和主管局(委)進(jìn)行通報(bào)，便于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策，及時(shí)和各部門溝通并加強(qiáng)配合，制訂下一步工作計(jì)劃，形成清欠合力。
5、加大行政執(zhí)法力度。嚴(yán)格按照和等有關(guān)規(guī)定，配合勞動(dòng)監(jiān)察部門對(duì)惡意拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位加大行政執(zhí)法力度，在已送達(dá)限期整改指令書的基礎(chǔ)上，依照法律程序強(qiáng)制收繳。6、做好收入申報(bào)工作，確?；饝?yīng)收盡收。根據(jù)年初工作安排，市保險(xiǎn)處于3月開(kāi)始開(kāi)展了市直參保企業(yè)20xx年度社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)申報(bào)工作，并以此切入點(diǎn)，全面檢查參保單位執(zhí)行政策情況，對(duì)違規(guī)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)稽核。
由于措施得力，征繳工作取得了一定成效。今年我市的確保完成基金數(shù)為28500萬(wàn)元，全市上半年實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)13487萬(wàn)元，完成目標(biāo)任務(wù)的47.3。
(三)擴(kuò)面工作取得一定進(jìn)展。
今年擴(kuò)面工作的重點(diǎn)是新開(kāi)辦企業(yè)、私營(yíng)個(gè)體企業(yè)和各種性質(zhì)的臨時(shí)用工，職工構(gòu)成情況復(fù)雜，人員流動(dòng)性大，企業(yè)缺乏參保的自愿性，針對(duì)這種這種狀況，市保險(xiǎn)處采取有效措施，一手抓擴(kuò)面，一手抓養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)，全面促進(jìn)了擴(kuò)面工作的開(kāi)展。
1、加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)。為使參保單位和人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策有更深的了解，我們采取多種形式進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī)宣傳，不斷提高員工的社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)，樹立參保是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的觀念，增強(qiáng)企業(yè)、職工的參保積極性。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)參保單位實(shí)行上門服務(wù)。服務(wù)質(zhì)量的好壞將直接影響到擴(kuò)面工作的開(kāi)展，為此我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變工作方式，積極實(shí)行上門服務(wù)，宣傳養(yǎng)老保險(xiǎn)政策法規(guī)。
3、積極做好因破產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)性裁員等企業(yè)分流職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)接工作。對(duì)于失業(yè)人員、出再就業(yè)中心等接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系人員，落實(shí)了"告知"制度，下發(fā)了，千方百計(jì)做好下崗、失業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)、轉(zhuǎn)移工作，通過(guò)政策引導(dǎo)，增強(qiáng)職工參保的自覺(jué)性，保持職工參保的連續(xù)性。上半年，全市續(xù)保人數(shù)達(dá)1643(其中市直410人)。4、采取有力措施，嚴(yán)格依法辦事。1-6月，我們共向31家企業(yè)下達(dá)了，對(duì)于拒不參保企業(yè)，配合勞動(dòng)監(jiān)察支隊(duì)堅(jiān)決予以行政處罰，確實(shí)有效地利用和發(fā)揮現(xiàn)有法規(guī)的效能。截止5月底，全市新擴(kuò)參保職工4573人，完成目標(biāo)任務(wù)(8600人)的53。2%。其中市直新擴(kuò)1672人，完成目標(biāo)任務(wù)(3550人)的47。1%。
(四)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理工作。
我市社會(huì)化管理服務(wù)工作開(kāi)展以來(lái)，各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在社會(huì)化管理服務(wù)工作條件還不完善的情況下，克服種.種困難，逐步落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，不斷規(guī)范管理，拓寬服務(wù)內(nèi)容，社會(huì)化管理服務(wù)工作取得了明顯成效。為進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，根據(jù)豫勞社險(xiǎn)金函[20xx]16號(hào)文件精神，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)成立了檢查評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)實(shí)地檢查、座談、查看工作方案、制度及相關(guān)臺(tái)帳等方式，于20xx年6月6日至6月14日對(duì)所屬6個(gè)縣(市、區(qū))的社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了檢查評(píng)估。
1、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作條件。我市于20xx年底出臺(tái)了，對(duì)社會(huì)化管理服務(wù)工作進(jìn)行了規(guī)劃部署，對(duì)落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)條件、管理服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)提出了明確要求。許昌縣、襄城縣根據(jù)本縣實(shí)際也相繼出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn)。許昌縣、魏都區(qū)、禹州市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建立了崗位職責(zé)、考核制度、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、工作流程等相關(guān)制度和規(guī)定。同時(shí)工作條件進(jìn)一步完善。全市各縣(市、區(qū))勞動(dòng)保障部門共有63街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))成立了勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)，配備了專職人員252人。其中，魏都區(qū)6個(gè)街道勞動(dòng)保障所有5個(gè)建立了寬敞的服務(wù)大廳，另外1個(gè)街道服務(wù)大廳正在籌建之中。全市已成立勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的63個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、43個(gè)社區(qū)全部配備了計(jì)算機(jī)，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)管理，養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)拷盤的方式與街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和企業(yè)退管組織實(shí)現(xiàn)了資源共享。
2、管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。首先，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡)。全市各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、企業(yè)退管組織按照勞社險(xiǎn)中心函[20xx]37號(hào)文件規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)目，建立并逐步完善了企業(yè)退休人員基本信息庫(kù)(卡)，并登錄了微機(jī)。截至5月底，共填寫53350份。第二，發(fā)放了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡。為了便于街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)開(kāi)展服務(wù)，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照勞社險(xiǎn)中心函[20xx]37號(hào)文件規(guī)定的服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一印制了企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)聯(lián)系卡，分發(fā)到各縣(市、區(qū))。截至5月底，已向退休人員發(fā)放聯(lián)系卡6020張，受到了退休人員的普遍歡迎。第三，定期開(kāi)展了養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作。各縣(市、區(qū))實(shí)際情況采取了不盡相同的認(rèn)證方式，如禹州市采取指紋鑒定系統(tǒng)開(kāi)展認(rèn)證，許昌縣采取了數(shù)碼認(rèn)證，長(zhǎng)葛市采取了電子掃描認(rèn)證，其他縣(市、區(qū))采取了照相制卡等認(rèn)證方式。各縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)積極協(xié)助其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證，能夠做到主動(dòng)上門認(rèn)證，共備案協(xié)助認(rèn)證記錄360人次。
3、因地制宜地開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)條件不同，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況也相應(yīng)差別，全市各級(jí)社保機(jī)構(gòu)根據(jù)自身實(shí)際情況，積極開(kāi)展其他服務(wù)活動(dòng)，努力拓展服務(wù)內(nèi)容。通過(guò)設(shè)立政策宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式進(jìn)行宣傳。許昌縣下發(fā)了專門文件接收退休人員人事檔案，建立了標(biāo)準(zhǔn)的檔案室，微機(jī)排列，專人負(fù)責(zé)，目前已接收檔案2591份，并為退休人員建立了健康檔案。魏都區(qū)和許昌縣建立了高齡和特困人員服務(wù)臺(tái)帳，成立了退休人員互助組織，如夕陽(yáng)紅協(xié)會(huì)、781協(xié)會(huì)等。襄城縣按行業(yè)定期組織黨員開(kāi)展活動(dòng)并進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。
到5月底，全市納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員達(dá)到53350人，社會(huì)化管理率90%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的94%;納入社區(qū)管理37369人，社區(qū)管理率63%，完成全年目標(biāo)任務(wù)的97%。
(五)做好了市級(jí)統(tǒng)籌前期準(zhǔn)備工作。
根據(jù)省政府的工作部署，我市已于6月22日下發(fā)了，7月1日起，市級(jí)統(tǒng)籌工作將正式啟動(dòng)。實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會(huì)穩(wěn)定和各方面利益調(diào)整。對(duì)此我們高度重視，認(rèn)真組織測(cè)算、調(diào)研等工作，采取多種措施做好前期準(zhǔn)備工作，確保市級(jí)統(tǒng)籌工作順利進(jìn)行。一是完善縣(市、區(qū))養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作較為薄弱的情況，我們一方面規(guī)范業(yè)務(wù)管理，另一方面重點(diǎn)開(kāi)展縣(市、區(qū))基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的健全完善工作，確保有關(guān)業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)能快速、準(zhǔn)確移交。二是制訂了相關(guān)草案。依據(jù)市級(jí)統(tǒng)籌“五統(tǒng)一”原則，結(jié)合我市實(shí)際，我們制訂了有關(guān)市級(jí)統(tǒng)籌的配套文件草案:、、、、和等。根據(jù)我市目前的實(shí)際情況，7月份全市可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策、企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率及實(shí)行基本養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的統(tǒng)一?；I集和管理使用基金和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和人員管理的統(tǒng)一，由于省編辦文件尚未下發(fā)及財(cái)政專戶設(shè)立等因素制約，暫不能實(shí)現(xiàn)。
(六)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)
1、進(jìn)一步強(qiáng)化信息管理工作。為加快金保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)據(jù)共享，今年以來(lái)，我處抽調(diào)專門計(jì)算機(jī)人員長(zhǎng)期到縣(市、區(qū))進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)照80項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，加快數(shù)據(jù)整理，已經(jīng)取得階段性的進(jìn)展，數(shù)據(jù)質(zhì)量逐步提高。截止目前，全市各縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)基本整理完畢，為全市數(shù)據(jù)整合和市級(jí)統(tǒng)籌工作的開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、展了縣級(jí)規(guī)范管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)，省中心對(duì)39個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了認(rèn)真檢查驗(yàn)收，其中我市的許昌縣通過(guò)驗(yàn)收，成為全省首批12個(gè)達(dá)標(biāo)單位之一。下一步，我們要繼續(xù)開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)，到今年底，魏都區(qū)和禹州市要達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，其余縣市也要在明年年底前達(dá)標(biāo)，我市的基礎(chǔ)管理工作全面得到提高。
3、嚴(yán)把退休審核關(guān)。在計(jì)算審核退休待遇時(shí)，我們認(rèn)真審核檔案，對(duì)有關(guān)退休條件、退休待遇的基本數(shù)據(jù)、基本情況逐一核實(shí)。尤其是對(duì)年齡、特殊工種年限等進(jìn)行嚴(yán)格審核，嚴(yán)格按政策辦事，把好退休關(guān)，減少基金流失。同時(shí)還實(shí)行了職工退休公示制度，接受群眾監(jiān)督。
4、基金管理進(jìn)一步規(guī)范。為切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管，確?；鸢踩暾捅Ｖ翟鲋?，今年5月份，省中心和我們分別對(duì)各縣(市、區(qū))進(jìn)行了財(cái)務(wù)和基金管理情況進(jìn)行了檢查，重點(diǎn)檢查了基金的征繳、支出、結(jié)算、管理等環(huán)節(jié)及內(nèi)部監(jiān)控制約機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題并得到整改，取得了良好效果。截止5月底，全市基金累計(jì)結(jié)余14725萬(wàn)元(不含調(diào)劑金2592萬(wàn)元)，其中市直基金累計(jì)結(jié)余4574萬(wàn)元，沒(méi)有新的擠占挪用。
5、養(yǎng)老保險(xiǎn)信息統(tǒng)計(jì)得到加強(qiáng)。我市的統(tǒng)計(jì)工作也有了明顯進(jìn)步，為領(lǐng)導(dǎo)決策發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送及時(shí)準(zhǔn)確，統(tǒng)計(jì)分析質(zhì)量明顯提高。
(七)塑立形象，搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)干部隊(duì)伍的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是政治理論學(xué)習(xí)。我們定期組織全體職工重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的十六大精神和“，不斷增強(qiáng)大家貫徹落實(shí)“的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，真心實(shí)意地為群眾著想，用我們的工作實(shí)績(jī)實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。二是學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。通過(guò)各種形式組織大家學(xué)習(xí)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，把有關(guān)知識(shí)、制度學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)精，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。學(xué)習(xí)與社會(huì)保障密切相關(guān)的知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，拓寬大家思路，不斷自我創(chuàng)新和完善。
2、大力開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng)。我們按照以人為本的管理理念，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善了窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷拓寬了窗口服務(wù)內(nèi)容，簡(jiǎn)化辦事程序，堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)透明，強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)、高效、滿意的服務(wù)，切實(shí)保障了參保人員的合法權(quán)益。
二、存在問(wèn)題
綜合分析今年的工作，取得的成績(jī)是令人可喜的，但同時(shí)還應(yīng)看到，我們面臨的形勢(shì)還非常嚴(yán)峻，有些問(wèn)題還比較突出，主要表現(xiàn)在:
1、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體從業(yè)人員的參保率較低，這部分人員應(yīng)該作為我們擴(kuò)面重點(diǎn)。同時(shí)7月1日后繳費(fèi)基數(shù)和比例的提高，也會(huì)對(duì)我們工作造成一定影響。
2、縣(市、區(qū))基礎(chǔ)管理工作不扎實(shí)，市級(jí)統(tǒng)籌后，亟需規(guī)范;3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)尚未形成制度化、規(guī)范化。
三、下一步工作安排
(一)繼續(xù)做好企業(yè)離退休人員確保養(yǎng)老金確保發(fā)放工作。今年，全市企業(yè)離退休人員持續(xù)增長(zhǎng)，實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌后，保發(fā)放的任務(wù)仍然十分繁重，確保發(fā)放仍然是今年的工作重點(diǎn)，不能有絲毫松懈。要加強(qiáng)對(duì)基金收支情況的研究和預(yù)測(cè)預(yù)警，多渠道籌集資金，完善保發(fā)放機(jī)制。對(duì)收支缺口，首先要通過(guò)擴(kuò)大覆蓋面，強(qiáng)化基金征繳、加大地方財(cái)政支持力度等辦法解決。同時(shí)，要進(jìn)一步健全定期通報(bào)、重大緊急情況報(bào)告制度，對(duì)保發(fā)放工作不到位的地方，將給予通報(bào)。
(二)做好擴(kuò)面征繳和養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)工作。一是要以非公有經(jīng)濟(jì)組織和靈活就業(yè)人員為群體重點(diǎn)，努力擴(kuò)大覆蓋面，確保今年新增參保職工8600人。二是嚴(yán)格執(zhí)行和，下大力氣抓好稽核、清欠工作，確保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳額達(dá)28500萬(wàn)元。三是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)一些效益好、人員多但拒不參?；驉阂馔锨佛B(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的單位，在局里統(tǒng)一安排下，堅(jiān)決納入行政法律程序，強(qiáng)制其參保繳費(fèi)。(三)逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。根據(jù)十六屆三中全會(huì)決定，今年國(guó)家要全面啟動(dòng)逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶工作，改變以前養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶“空帳”運(yùn)行的狀況，消除債務(wù)隱患。當(dāng)前的主要任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:一是按老中新人分開(kāi)的原則，逐步做實(shí)個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶，20xx年按2%起步，20xx年做實(shí)到5%。二是中央對(duì)中西部省份給予補(bǔ)助，5%以內(nèi)每個(gè)點(diǎn)中央補(bǔ)0.75%，剩余0.25%由地方負(fù)擔(dān);6%到8%部分，全部由地方負(fù)擔(dān)。三是做實(shí)賬戶的基金統(tǒng)一集中到省里，全部購(gòu)買國(guó)債。我們要堅(jiān)持水平適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、基金平衡、平穩(wěn)過(guò)渡的原則，認(rèn)真進(jìn)行測(cè)算論證，做好準(zhǔn)備工作。
(四)加快推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”、“一個(gè)擴(kuò)展”。
兩個(gè)提高，一是提高企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理的比例，二是提高中央企業(yè)(行業(yè)單位)退休人員社會(huì)化管理的比例。到今年底，全市社會(huì)化管理率達(dá)到95%，其中實(shí)行社區(qū)管理的達(dá)到65%。因此，下半年要注重質(zhì)量提高和工作規(guī)范，要將提高社區(qū)管理的比例作為重頭戲。
一個(gè)擴(kuò)展，就是要擴(kuò)展工作內(nèi)容，提高社會(huì)化管理服務(wù)水平和質(zhì)量，在做好有關(guān)基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，積極開(kāi)展資格認(rèn)證協(xié)查工作。
(五)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗力度，強(qiáng)化勤政廉政教育，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)案件的發(fā)生，特別是擠占挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金案件，積極推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇3
建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，;是實(shí)實(shí)在在解決廣大農(nóng)村居民“老有所養(yǎng)”的重大惠農(nóng)民生工程。自20xx啟動(dòng)新農(nóng)保工作以來(lái)，我鄉(xiāng)按照有關(guān)部門要求，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策制度，我們鄉(xiāng)村統(tǒng)一思想，重點(diǎn)抓管，落實(shí)到位，新農(nóng)保工作取得了顯著成效：
一、創(chuàng)新方法，明確責(zé)任，明確獎(jiǎng)罰制度，不斷督任務(wù)完成。
1、責(zé)任明確。面對(duì)如此巨大的收繳任務(wù)，鄉(xiāng)多次召開(kāi)專題會(huì)議，將社保作為全鄉(xiāng)三大中心工作來(lái)抓，鄉(xiāng)黨委政府制定了中層干部辦樣板村、包村干部、村干部辦樣板組的辦點(diǎn)示范工作措施，定時(shí)定責(zé)。各辦公室為單位捆綁考核，激勵(lì)各辦比學(xué)趕超，良性競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)新農(nóng)保工作進(jìn)行。鄉(xiāng)干部和村干部不分白晝地走組串戶，宣講政策，解答疑惑，親征保費(fèi)。為了解各辦各村收繳任務(wù)完成進(jìn)度情況，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)征繳進(jìn)度，進(jìn)行督戰(zhàn)。農(nóng)保工作得到了鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為我鄉(xiāng)農(nóng)保工作順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、獎(jiǎng)罰分明，影響考核。鄉(xiāng)黨委政府把農(nóng)保納入鄉(xiāng)、村干部目標(biāo)管理考核。對(duì)于完成任務(wù)的村，給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。
二、保質(zhì)保量，吃透參保政策。
按參保條件規(guī)定，外出打工已參進(jìn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人員不予再進(jìn)，另外公安數(shù)據(jù)中還有戶口異動(dòng)、部隊(duì)服役、出嫁戶口未遷出、死亡人員，此部分人員也是無(wú)法參保人員，導(dǎo)致各村要完成任務(wù)更顯困難，加上外出務(wù)工人數(shù)較多，有的根本聯(lián)系不上。但全鄉(xiāng)上下克服種種困難，鄉(xiāng)、村干宣講政策，解答疑問(wèn)，收繳保費(fèi)。鄉(xiāng)人社中心嚴(yán)格把關(guān)絕不允許非農(nóng)戶口人員都上報(bào)參保，，嚴(yán)格按照政策要求，不合條件不予參保，給村干部和村民解釋，做好了第一關(guān)審核工作，卡關(guān)切源，禁止所有不符合政策的人員進(jìn)保，保證了參保人員 100%符合新農(nóng)保的參保條件。
三、克服人手不足，完善資料
我鄉(xiāng)人社工作主要是兩個(gè)人負(fù)責(zé)的，而新農(nóng)保工作具體業(yè)務(wù)工作僅由2人完成。我們?yōu)榭朔r(shí)間緊、任務(wù)重、難度大的困難，加強(qiáng)了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，理清思路，加強(qiáng)責(zé)任心，總結(jié)出一套相對(duì)簡(jiǎn)單且準(zhǔn)確的信息錄入方法，使我們的工作得到了事半功倍的效果，同時(shí)加班加點(diǎn)，放棄周末休息時(shí)間，在最短的時(shí)間里，我們先已完成了人員錄入，我們采取業(yè)務(wù)上一人專門負(fù)責(zé)收集和審核表格，核對(duì)姓名、身份證號(hào)碼、戶籍地、戶口性質(zhì)等，保證了資料準(zhǔn)確性;一人專門負(fù)責(zé)錄入和上傳信息，更全面地完成了數(shù)據(jù)錄入，在最短時(shí)間保證參保人和保費(fèi)的落實(shí)到位。有時(shí)為了一個(gè)人的資料不齊全，我們要打電話通知村級(jí)聯(lián)絡(luò)員，要求資料報(bào)送齊準(zhǔn)，村干部更是頂著烈日，奔波于村民家、派出所、農(nóng)保站之間，為的就是將每一個(gè)合條件的人員準(zhǔn)確參保。目前資料收集工作也正在有秩進(jìn)行中。
四、克服問(wèn)題復(fù)雜，爭(zhēng)取理清思路，保證不漏不缺。
1、改錯(cuò)信息，不留疑點(diǎn)。大面積的工作已經(jīng)告一段落，但是遺留下來(lái)的一些個(gè)體化問(wèn)題，這部分人是符合政策人員，如姓名和身份信息有誤、外地嫁入我鄉(xiāng)的人員、特殊參保人員、參保費(fèi)數(shù)額不對(duì)等問(wèn)題的存在，需要一一解決，更改成正確信息，但是這個(gè)更改需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)，多項(xiàng)手續(xù)協(xié)調(diào)，相對(duì)難度較大，花費(fèi)時(shí)間較多，要求業(yè)務(wù)員思路清晰。我們正在逐一完成這項(xiàng)工作，為防止打印票據(jù)后難以修改，我鄉(xiāng)在錄入名單后又返回各村，要求各村認(rèn)真核對(duì)信息，錯(cuò)誤的信息將報(bào)縣、省有關(guān)部門修改。此外每月全鄉(xiāng)都有密碼遺忘、農(nóng)保卡丟失人員上報(bào)，每月都有年滿60歲人員需要去查詢上報(bào)，每月有死亡人員待遇需要暫?；蛑兄?，并報(bào)相關(guān)資料，
五、月報(bào)增減，落實(shí)各項(xiàng)政策，確保發(fā)放到位。
新農(nóng)保工作是一項(xiàng)全年性的，常年性的業(yè)務(wù)型工作，日常工作明確，我們根據(jù)上級(jí)指示，定于每月20日前定期報(bào)送60歲到齡表格和死亡表格。全鄉(xiāng)新農(nóng)保工作每月發(fā)放準(zhǔn)時(shí)到位，讓老人每月按時(shí)拿到錢。
今后我們將繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作，積極開(kāi)展農(nóng)保等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，尤其是社保歸檔材料的整理工作，更加規(guī)范經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，做到內(nèi)部管理嚴(yán)格有序，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不折不扣地完成黨委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，為黃灣鄉(xiāng)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇4
農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策推行十多年來(lái)，在實(shí)踐上取得了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在理論上也積累了大量的文獻(xiàn)資料。對(duì)這些文獻(xiàn)研究的焦點(diǎn)問(wèn)題，如農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)建立的必要性和可行性、存在的問(wèn)題、實(shí)踐中的區(qū)域差異、今后發(fā)展的對(duì)策和建議等進(jìn)行整理和總結(jié)，并分析需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)今后的發(fā)展能起到一定的啟示和借鑒作用。
農(nóng)村社會(huì)保障是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要組成部分，它關(guān)系到占總?cè)丝诩s70％的人民目前或?qū)?lái)的生活質(zhì)量，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)則是其中的關(guān)鍵內(nèi)容之一。隨著老齡化浪潮洶涌而來(lái)，農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題變得日益突出和緊迫。為了尋找合適的解決途徑，我國(guó)政府從80年代中期開(kāi)始，探索性地建立了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。到目前為止，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已有10多年的歷史。這段歷史可以大體劃分為三個(gè)階段：
第一階段：1986—1992年，為試點(diǎn)階段。1986年，民政部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委在江蘇沙洲縣召開(kāi)了“全國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)保障工作座談會(huì)”。會(huì)議根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況決定因地制宜地開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)保障工作。一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)成為首批試點(diǎn)地區(qū)。
第二階段：1992年—1998年，為推廣階段。1991年6月，原民政部農(nóng)村養(yǎng)老辦公室制定了《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》(以下簡(jiǎn)稱《基本方案》)，確定了以縣為基本單位開(kāi)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的原則，決定1992年1月1日起在全國(guó)公布實(shí)施。此后，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在各地推廣開(kāi)來(lái)，參保人數(shù)不斷上升，到1997年底，已有8200萬(wàn)農(nóng)民投保。
第三階段：1998年以后進(jìn)入衰退階段。1998年政府機(jī)構(gòu)改革，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)由民政部門移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部。這個(gè)階段由于多種因素的影響，全國(guó)大部分地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作出現(xiàn)了參保人數(shù)下降、基金運(yùn)行難度加大等困難，一些地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作甚至陷入停頓狀態(tài)。官方對(duì)這項(xiàng)工作的態(tài)度也發(fā)生了動(dòng)搖。1999年7月，國(guó)務(wù)院指出目前我國(guó)農(nóng)村尚不具備普遍實(shí)行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件，決定對(duì)已有的業(yè)務(wù)實(shí)行清理整頓，停止接受新業(yè)務(wù)，有條件的地區(qū)應(yīng)逐步向商業(yè)保險(xiǎn)過(guò)渡。
從以上幾個(gè)發(fā)展階段來(lái)看，可以說(shuō)到目前為止，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)踐上是并不成功的。在理論上，這一制度也引起了激烈的爭(zhēng)論和批評(píng)。90年代以來(lái)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一直是人口經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，積累了大量的文獻(xiàn)資料。這些文獻(xiàn)全面地反映了各地各時(shí)期農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題，并提出了相關(guān)的對(duì)策。在目前這一政策面臨轉(zhuǎn)折時(shí)，對(duì)這些研究進(jìn)行綜合分析，能使我們?nèi)娴乜偨Y(jié)這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后農(nóng)村老年人口的社會(huì)保障工作提供參考。本文在大量查閱90年代尤其是1995年以來(lái)的文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)研究的焦點(diǎn)主要集中于以下幾個(gè)方面：
一、建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的必要性和可行性
現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的宏觀必要性基本上沒(méi)有異議。作為農(nóng)村社會(huì)保障的重要組成部分，它的建立對(duì)保障老年農(nóng)民的利益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深化，保證社會(huì)的穩(wěn)定和進(jìn)步都有積極意義。另外，它還有助于減輕農(nóng)民“養(yǎng)兒防老”的思想，從而有利于計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。何承金等人的研究認(rèn)為，中國(guó)西部農(nóng)村人口控制的主要障礙在于社會(huì)保障體系殘缺不全，農(nóng)民養(yǎng)老難以落實(shí)。
更多的研究從微觀經(jīng)濟(jì)個(gè)體的養(yǎng)老需求與供給出發(fā)進(jìn)行分析，認(rèn)為由于農(nóng)村家庭的小型化，大量青壯年農(nóng)民流向城市，老年農(nóng)民社會(huì)地位下降等原因造成了近年來(lái)農(nóng)村家庭養(yǎng)老功能的逐步淡化、弱化。而土地、家庭儲(chǔ)蓄和農(nóng)民自身的養(yǎng)老能力都難以擔(dān)負(fù)起老年農(nóng)民的生活保障。
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有必要建立，可是在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平下能否建立起真正的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)呢?一些文獻(xiàn)對(duì)建立農(nóng)村社會(huì)保障的約束性進(jìn)行分析后指出，由于我國(guó)資金有限，而城市又處于經(jīng)濟(jì)改革的中心，在資金的競(jìng)爭(zhēng)性使用中具有優(yōu)勢(shì)；而且福利國(guó)家的困境對(duì)政府的警示作用使國(guó)家不敢對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)投入太多，因此現(xiàn)階段我國(guó)尚無(wú)能力建立真正的全國(guó)范圍內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)保障制度，只能以局部地區(qū)的社區(qū)保障作為替代。楊翠迎、張暉等人分析了我國(guó)農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)可行性，認(rèn)為目前建立全國(guó)范圍的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是不可行的，只有東部和中部一些省份才具備開(kāi)展這項(xiàng)工作的條件，”。從世界經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，馬利敏認(rèn)為中國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及大比例的農(nóng)村人口決定了現(xiàn)在不宜把農(nóng)業(yè)家庭人口納入賬戶養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。
二、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的問(wèn)題
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在的諸多問(wèn)題已引起許多學(xué)者的關(guān)注。這些問(wèn)題中，有的是制度設(shè)計(jì)本身的缺陷；有的是在執(zhí)行過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的問(wèn)題。前者主要包括：
1)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)缺乏社會(huì)保障應(yīng)有的社會(huì)性和福利性?！痘痉桨浮芬?guī)定：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在資金籌集上堅(jiān)持以“個(gè)人繳納為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持”的原則。這樣，由于大多數(shù)集體無(wú)力或不愿對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助，絕大多數(shù)普通農(nóng)民得不到任何補(bǔ)貼，在這種資金籌集方式下的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際上是一種強(qiáng)制性儲(chǔ)蓄或鼓勵(lì)性儲(chǔ)蓄，也正因?yàn)檫@一點(diǎn)導(dǎo)致了不可能強(qiáng)制要求農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。但如果要使這項(xiàng)工作開(kāi)展下去，常常需要采取強(qiáng)制性的行政命令，這又違背了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自愿性原則。因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在制度設(shè)計(jì)時(shí)就使其執(zhí)行陷入了兩難境地。
2)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在制度上的不穩(wěn)定性。各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法基本上都是在民政部頒布的《基本方案》的基礎(chǔ)上稍作修改形成的，這些辦法普遍缺乏法律效力。因此各地對(duì)這一政策的建立、撤消，保險(xiǎn)金的籌集、運(yùn)用以及養(yǎng)老金的發(fā)放都只是按照地方政府部門，甚至是某些長(zhǎng)官的意愿執(zhí)行的，不是農(nóng)民與政府的一種持久性契約，因此具有很大的不穩(wěn)定性。實(shí)際上，我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度也時(shí)常發(fā)生動(dòng)搖，導(dǎo)致了本來(lái)就心存疑慮的農(nóng)民更加不愿投保。這也是缺乏法律保障的結(jié)果。
3)基金保值增值困難?！痘痉桨浮芬?guī)定，“基金以縣為單位統(tǒng)一管理，主要以購(gòu)買國(guó)家財(cái)政發(fā)行的高利率債券和存入銀行實(shí)現(xiàn)保值增值。”在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，由于缺乏合適的投資渠道、缺乏投資人才，有關(guān)部門一般都采取存入銀行的方式。但是1996年下半年以來(lái)，銀行利率不斷下調(diào)，再加上通貨膨脹等因素的影響，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保值已經(jīng)相當(dāng)困難，更不用說(shuō)增值。這一方面造成政府的包袱加重，現(xiàn)已出現(xiàn)參保的人越多，國(guó)家賠得越多的局面。另一方面，為了使資金能夠平衡運(yùn)行，國(guó)家原先承諾的養(yǎng)老保險(xiǎn)賬戶的利率只好下調(diào)，造成投保人實(shí)際收益明顯低于按過(guò)去高利率計(jì)算出的養(yǎng)老金，使人們對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信心更是大打折扣。d蓋爾約翰遜指出，由于中國(guó)1993—1997年的投資收益率為負(fù)，對(duì)于從1993—1997年每年投入了同等數(shù)量保金的個(gè)人來(lái)說(shuō)，他們積累的基金實(shí)際價(jià)值低于他們支付出的保費(fèi)(d.蓋爾約翰遜1999)。
4)保障水平過(guò)低?！痘痉桨浮芬?guī)定，農(nóng)民交納保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，可以根據(jù)自己的實(shí)際情況分2元、4元、6元、8元……20元等10個(gè)檔次繳費(fèi)。但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度缺乏信心等原因，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民投保時(shí)都選擇了保費(fèi)最低的2元／月的投保檔次。在不考慮通貨膨脹等因素的情況下，如果農(nóng)民在繳費(fèi)10年后開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，每月可以領(lǐng)取4.7元，15年后每月可以領(lǐng)取9.9元(王國(guó)軍20xx)，這點(diǎn)錢對(duì)農(nóng)民養(yǎng)老來(lái)說(shuō)，幾乎起不到什么作用。如果每月投保4元、6元甚至是10元，也仍然難以起到養(yǎng)老保障的作用。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在執(zhí)行過(guò)程中，也出現(xiàn)了不少問(wèn)題，主要包括：
1)基金的管理不夠規(guī)范與完善。1998年以前全國(guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收集、保管、運(yùn)營(yíng)和發(fā)放全是由民政部門一家負(fù)責(zé)，缺乏有效的監(jiān)督和制約。而一地的民政部門又直接受制于當(dāng)?shù)氐恼Ｒ虼水?dāng)政府出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難或有什么建設(shè)項(xiàng)目缺少資金時(shí)，有時(shí)就會(huì)要求動(dòng)用農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。對(duì)這樣的要求，民政部門往往難以拒絕。因此各地?cái)D占、挪用和非法占用基金的情況時(shí)有發(fā)生，基金的安全得不到保障，給今后的發(fā)放工作留下了極大的隱患。
2)機(jī)構(gòu)管理費(fèi)用入不敷出。按照《基本方案》的規(guī)定，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)可以按所收取基金的3％來(lái)支取。但是按規(guī)定提取的管理費(fèi)難以滿足開(kāi)展業(yè)務(wù)的需要。有的市(縣)提取的管理費(fèi)連給職工發(fā)工資也不夠，加上會(huì)議費(fèi)、宣傳費(fèi)等，空缺更大。值得注意的是，現(xiàn)在城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理機(jī)構(gòu)的管理費(fèi)都已明確規(guī)定不從保險(xiǎn)基金中支取了(何承金等20xx)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)卻仍然要靠這一渠道來(lái)解決工作經(jīng)費(fèi)。
3)干部群眾在享受集體補(bǔ)貼方面差距過(guò)大?！痘痉桨浮芬?guī)定：“同一投保單位，投保對(duì)象平等享受集體補(bǔ)助?！钡谌珖?guó)各地農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的執(zhí)行過(guò)程中，同一個(gè)行政村的干部和群眾卻不平等享受集體補(bǔ)助。參加投保的絕大多數(shù)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)是補(bǔ)干部，不補(bǔ)群眾；少數(shù)村都補(bǔ)的，也是干部補(bǔ)得多，群眾補(bǔ)得少。群眾一般一年僅補(bǔ)助3-5元，而干部補(bǔ)助少則幾百元，多則數(shù)千元，上萬(wàn)元(彭希哲等1996)。這樣大的差距加劇了原本就存在的農(nóng)村社會(huì)不公平，強(qiáng)化了農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的抵觸情緒。
4)多種形式的保險(xiǎn)并存，形成各自為政的混亂局面(吳云高1998)。在蘇南地區(qū)，由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)展得較早，在發(fā)展過(guò)程中形成了多種養(yǎng)老保險(xiǎn)形式：有民政部門組織實(shí)施的，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作經(jīng)濟(jì)組織辦理的，有社會(huì)保障局辦理的，等等。它們各自為政，操作方法各不相同，導(dǎo)致了原本就“稀薄”的資金更加分散，缺乏規(guī)模效應(yīng)。在其他地區(qū)，由民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)，雖然競(jìng)爭(zhēng)本身可以給投保農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠，但由于政府的不正當(dāng)干預(yù)，商業(yè)保險(xiǎn)往往受到排擠，打亂了正常的市場(chǎng)秩序。
盡管存在著以上這些問(wèn)題，有的研究者認(rèn)為現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還不失為一種符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段國(guó)情的解決農(nóng)村老年經(jīng)濟(jì)保障的重要方式。應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，而不應(yīng)全盤否定其積極作用。但有相當(dāng)一部分學(xué)者對(duì)這一制度持否定態(tài)度。有人認(rèn)為，“我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著較為明顯的制度需求與制度供給的不平衡”(田凱20xx)；有人認(rèn)為，“當(dāng)前試點(diǎn)中的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不是一個(gè)能夠擔(dān)負(fù)起農(nóng)村跨世紀(jì)社會(huì)養(yǎng)老責(zé)任的制度，需要更有效的制度來(lái)取而代之”(馬利敏1999)；有的人甚至認(rèn)為，這項(xiàng)舉措“存在著重大的理論和實(shí)踐上的錯(cuò)誤”(王國(guó)軍20xx)。
三、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老的區(qū)域研究
從實(shí)踐情況來(lái)看，我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老仍主要依賴于家庭養(yǎng)老和自我養(yǎng)老，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行范圍還十分有限。在眾多的相關(guān)研究中，有相當(dāng)部分的文獻(xiàn)研究不同地區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況。文獻(xiàn)表明，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行存在著相當(dāng)大的區(qū)域差異。王海江對(duì)農(nóng)民參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的影響因素進(jìn)行了定性和定量分析，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民所在省份對(duì)其是否參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有顯著的解釋性(王海江，1998)。薛興利等的調(diào)查也表明集體經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)、農(nóng)民人均純收入越高、村領(lǐng)導(dǎo)越強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的推行情況越好(薛興利等1998)。從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)行情況是東部沿海地區(qū)顯著地好于中西部地區(qū)，上海、江蘇、山東等地區(qū)已達(dá)到較高的覆蓋率，而在中西部大部分地區(qū)，推行這一政策十分困難。
但幾個(gè)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展相對(duì)較好的地區(qū)，其對(duì)老年農(nóng)民的保障并非完全依靠農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，相反，他們往往是在《基本方案》的做法之外，發(fā)展了不同方式、各有特色的社會(huì)化養(yǎng)老。
1.蘇南模式。蘇南農(nóng)村目前的老年保障模式是一種多形式并存的局面，其基本特征是“以家庭保障為基礎(chǔ)，社區(qū)保障為核心，商業(yè)性保險(xiǎn)為補(bǔ)充”(彭希哲等1996)，上海市農(nóng)村也基本上屬于這種類型。這種社區(qū)保障是社區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌的制度，社區(qū)成員一般都享有類似的保障福利而不受其就業(yè)的那個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的直接影響。它在資金上主要依賴于社區(qū)公共資金的投入，而社區(qū)公共資金又主要來(lái)源于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的盈利。蘇南是我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。因此集體有能力對(duì)社區(qū)成員的養(yǎng)老提供一定程度的保障(彭希哲等1996)。民政部門組織的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在這里也有較高的覆蓋面，但在資金籌集上，蘇南模式有其獨(dú)特之處：一是集體補(bǔ)助所占比例較高；二是基金籌集標(biāo)準(zhǔn)不是按照《基本方案》中的10個(gè)等級(jí)，而是被大大提高了，以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳钏?，確實(shí)保障老年農(nóng)民的基本生活。比如上海嘉定區(qū)的實(shí)際操作中，個(gè)人年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為3檔：240元、180元和120元。企業(yè)繳費(fèi)則按企業(yè)不同性質(zhì)區(qū)分不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村“三資”企業(yè)，按上月農(nóng)方職工工資總額的25.5％繳費(fèi)；農(nóng)村私營(yíng)企業(yè)按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的25.5％繳費(fèi)；農(nóng)村個(gè)體工商戶，戶主按上年度計(jì)稅工資標(biāo)準(zhǔn)的10％，為本人和農(nóng)民幫工繳費(fèi)。
2.山東模式。整個(gè)山東省的農(nóng)村養(yǎng)老保障仍以家庭保障為主，但它是全國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，也是全國(guó)投保絕對(duì)人數(shù)最多的省區(qū)。在資金籌集方面，該地區(qū)基本是按照(基本方案)的規(guī)定來(lái)實(shí)行，以個(gè)人交納為主。集體補(bǔ)助的比例很小，只占已交納保險(xiǎn)基金的約15％。而且其中的絕大部分補(bǔ)助給村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工等“特殊職業(yè)”的人口。山東省農(nóng)民的投保標(biāo)準(zhǔn)普遍很低，一般都是2—4元／月的水平(彭希哲等1996)，因此未來(lái)的養(yǎng)老保障能力也很低。
3.廣東模式。確切地說(shuō)，這也是一種社區(qū)保障模式。它通過(guò)股份合作制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的年齡股和集體股來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村老年人口的經(jīng)濟(jì)保障”“。所謂年齡股就是個(gè)人所擁有的股份數(shù)額隨年齡的增長(zhǎng)而增加，因此老人總能擁有較多的股份。集體股是屬集體經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)所有者所有，集體股的主要用途之一是作為公益金，老年福利支出是公益金十分重要的一個(gè)組成部分。
四、改革農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的對(duì)策和建議
針對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度本身的缺陷以及在執(zhí)行中出現(xiàn)的上述問(wèn)題，許多文獻(xiàn)都從不同的角度對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保障的發(fā)展提出了對(duì)策和建議，主要集中在以下幾個(gè)方面：
1.應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的扶持。不少研究者注意到缺少政府扶持是農(nóng)民缺乏投保熱情的根本原因，因此針對(duì)目前集體補(bǔ)助比重過(guò)小，國(guó)家扶持微乎其微的狀況，均提出應(yīng)適當(dāng)提高集體補(bǔ)助的比重，加大政府扶持的力度。只有這樣，才能使農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)真正具有社會(huì)保障應(yīng)有的“社會(huì)性”、“福利性”，才能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民投保的積極性。
2.應(yīng)當(dāng)確立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律地位，使其具有制度上的穩(wěn)定性。國(guó)家關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的方針政策變化無(wú)常，不利于這項(xiàng)工作的開(kāi)展。全國(guó)各地在這方面也沒(méi)有規(guī)范統(tǒng)一的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)及檔案管理的規(guī)章制度，這都導(dǎo)致了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不穩(wěn)定性。而通過(guò)立法是達(dá)到穩(wěn)定政策的最好途徑。
3.應(yīng)提高基金的保值增值能力，以解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付問(wèn)題。這是一個(gè)非常棘手的問(wèn)題，因?yàn)橥顿Y本身就是一門相當(dāng)復(fù)雜的學(xué)問(wèn)，我國(guó)這方面的人才非常稀缺；而且目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)較小、回報(bào)較高的投資渠道很少，但是許多文獻(xiàn)仍然提供了一些有益的思路和改革的方向。比如，①可以通過(guò)法律程序，在保證資金安全的前提下，推行投資代理制，將部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由專業(yè)投資公司進(jìn)行投資，以提高積累資金的增值率。②由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)以縣為覆蓋范圍，因此基金大多集中在縣級(jí)保障部門，其保值增值受到人才、信息、投資能力等方面的限制。因此可以規(guī)定，不能保證適當(dāng)增值率的投資主體，要在一定期限內(nèi)放棄投資權(quán)，將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全部或部分上繳，由省級(jí)部門負(fù)責(zé)保值增值并承擔(dān)責(zé)任。省級(jí)部門不能實(shí)現(xiàn)保值增值的，可以將基金交由全國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)管理。福建省就是采用的這種辦法，效果比較好。
另外，王國(guó)軍主張完全放棄現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，另起爐灶，建立“從城鄉(xiāng)‘二元’保障到基本保障、補(bǔ)充保障和附加保障的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”。在基本保障中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者通過(guò)稅收的方式，向全國(guó)統(tǒng)一社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)構(gòu)交納社會(huì)養(yǎng)老保障稅，社會(huì)養(yǎng)老保障稅率應(yīng)按各地農(nóng)民的收入水平、物價(jià)指數(shù)和人口預(yù)期壽命而分別制定；在補(bǔ)充保險(xiǎn)中，如果農(nóng)民受雇于人，超過(guò)一段時(shí)間后，雇主和雇工必須按雇工工資的法定比率向社會(huì)保障管理機(jī)構(gòu)交納社會(huì)補(bǔ)充保障費(fèi)；在附加保障中，農(nóng)民可以參加商業(yè)保險(xiǎn)或個(gè)人儲(chǔ)蓄的方式獲得保障(劉書鶴等1998)。
五、需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題
盡管農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)已經(jīng)進(jìn)行了10多年，也積累了相當(dāng)多的研究文獻(xiàn)，但由于為農(nóng)民這類非雇傭的獨(dú)立勞動(dòng)者建立社會(huì)保障本身就是一個(gè)難題，而且我國(guó)尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段，經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠發(fā)達(dá)，農(nóng)村的社會(huì)生產(chǎn)力總體而言還比較落后，是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問(wèn)題，其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè)：
1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資方式
許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè)“力度”應(yīng)當(dāng)有多大比較合適，即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔(dān)得起?在這個(gè)問(wèn)題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何?對(duì)于這些問(wèn)題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒(méi)有，這樣“加大政府扶持力度”便缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，難以落實(shí)。
2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置
按國(guó)際上通行的做法，社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在1998年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理，1998年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門，也是一家說(shuō)了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵，因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問(wèn)題。
3.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系，兩者不存在可換算的基礎(chǔ)，根本無(wú)法銜接。但是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的深入，城市化的步伐將會(huì)加快，有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此，王國(guó)軍提出了“‘三維’的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度”，是非常有益的嘗試，但其中有一些關(guān)鍵問(wèn)題仍無(wú)法解決。比如在基本保障中，國(guó)家是否給予補(bǔ)貼?如果給，給多少比較合適?如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺(jué)“吃虧”而不愿參加?因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問(wèn)題需要研究。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇5
20xx年我縣的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作在上級(jí)部門和縣委、縣政府的的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策和省政府浙政發(fā)〔20xx〕27號(hào)、〔20xx〕26號(hào)文件精神及省五部門指導(dǎo)意見(jiàn)的要求，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民的利益，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老及被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作。現(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、基本情況
為深化完善我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于深化完善被片地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20xx〕33號(hào)）和《溫州市人民政府關(guān)于深化完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（溫政發(fā)〔20xx〕63號(hào)）文件精神，在國(guó)土、社保、羅陽(yáng)、雅陽(yáng)等單位調(diào)查研究基礎(chǔ)上，于20xx年10月出臺(tái)了《泰順縣人民政府關(guān)于深化完善縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作政策的通知》，并于20xx年12月開(kāi)始申報(bào)實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)了我縣被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的順利開(kāi)展。20xx年，我縣共有被征地項(xiàng)目17個(gè)，涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個(gè)行政村，應(yīng)當(dāng)落實(shí)即征即保對(duì)象225人。到20xx年12月底，共落實(shí)應(yīng)保對(duì)象155人。
二、存在的問(wèn)題
被征地農(nóng)民基本生活保障一直是縣領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)注的問(wèn)題，但由于試點(diǎn)工作在開(kāi)展過(guò)程中遇到了許多實(shí)際問(wèn)題，因此，我縣20xx年之前的被征地農(nóng)民基本生活保障工作一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因在于：
1、被征地農(nóng)民參保意識(shí)不強(qiáng)
由于被征地村人均被征耕地省，土地安置費(fèi)基本已被農(nóng)民領(lǐng)去，個(gè)人部分無(wú)法繳納，而且大部分被征地農(nóng)民認(rèn)為參不參保無(wú)所謂。
2、資金難以籌措
根據(jù)前些年我縣耕地征用補(bǔ)償情況分析，個(gè)人安置費(fèi)部分無(wú)法抵足個(gè)人繳費(fèi)部分，資金缺口較大。而集體承擔(dān)部分的資金，因從土地出讓金中提取的返回金為全體村民所共有，主要用于補(bǔ)足村集體土地補(bǔ)償費(fèi)。用集體所有的資金為部分村民繳納保險(xiǎn)費(fèi)，大多數(shù)村民在思想上不能認(rèn)同，集體出資部分籌集也會(huì)遇到較大的難度。除此之外，縣政府需要承擔(dān)的資金也較大，一步很難到位。
3、參保對(duì)象難以界定。根據(jù)泰順的實(shí)際情況，由于二輪土地承包不到位，即使被征地農(nóng)民在土地被征用之后，也還存在著“征地而不失地”的現(xiàn)象。有的村還在征地之后，把征地費(fèi)平均分給了村民，同時(shí)對(duì)被征的土地進(jìn)行進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。導(dǎo)致參保對(duì)象一時(shí)難以確定。
三、20xx年工作思路
20xx年，我縣將按照“確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障”的要求，進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保20xx年被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作做到即征即保。同時(shí)，要根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，按照個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄為主、集體補(bǔ)助為輔、政府適當(dāng)補(bǔ)貼的原則，進(jìn)一步研究完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，努力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)全民化。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇6
兩個(gè)月來(lái)，我中心嚴(yán)格按照省廳、市局的統(tǒng)一部暑和要求，精心組織，周密部署，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳專項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)轟轟烈烈，工作成效明顯?，F(xiàn)作總結(jié)如下：
一、高度重視，營(yíng)造良好氛圍
我中心對(duì)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)工作高度重視，將此作為當(dāng)前工作的重中之重，周密籌劃，主動(dòng)出擊，積極營(yíng)造工作氛圍。一是開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)下達(dá)后，中心領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)作了全面匯報(bào)，講明開(kāi)展活動(dòng)的重要性，贏得了領(lǐng)導(dǎo)的密切關(guān)注和大力支持，為工作開(kāi)展?fàn)幦×藦?qiáng)大動(dòng)力；二是專門組織召開(kāi)中心全體工作人員會(huì)議，研究部署開(kāi)展活動(dòng)的有關(guān)工作，科學(xué)分工，明確任務(wù)，要求全體工作人員充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切協(xié)作，加強(qiáng)配合，確保專項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。上述措施使養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的氛圍日漸濃厚，為活動(dòng)開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、銳意進(jìn)取，創(chuàng)新工作方法
良好的工作方法是做好一項(xiàng)工作的重要保證。我中心根據(jù)當(dāng)前擴(kuò)面征繳工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，大膽探索開(kāi)展工作的'新方式、新方法。中心領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)當(dāng)前養(yǎng)老保險(xiǎn)工作任務(wù)繁重，而自身工作力量有限的現(xiàn)實(shí)，經(jīng)過(guò)深入企業(yè)、基層認(rèn)真調(diào)查研究，從從事公益崗位人員中優(yōu)選28名文化素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員，進(jìn)行為期一周的社保政策法規(guī)、待遇確定等方面知識(shí)培訓(xùn)，聘任為“征繳協(xié)管員”，分赴全區(qū)街道、社區(qū)開(kāi)展社保知識(shí)宣傳、養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作。該辦法采用以來(lái)，全區(qū)用人單位和廣大職工的社保意識(shí)明顯增強(qiáng)，到勞動(dòng)部門咨詢相關(guān)政策的人員明顯增多，效果正在日益顯現(xiàn)。我中心在全市開(kāi)創(chuàng)了運(yùn)用公益性崗位開(kāi)展社保擴(kuò)面征繳工作的先例，實(shí)現(xiàn)了工作方法的一大創(chuàng)新。
三、強(qiáng)化力度，務(wù)求工作實(shí)效
為確保專項(xiàng)活動(dòng)真正取得實(shí)效，我中心采取強(qiáng)力措施，不斷強(qiáng)化活動(dòng)效果。一是加強(qiáng)協(xié)作。積極聯(lián)合局勞動(dòng)監(jiān)察部門，對(duì)全區(qū)各類企業(yè)和個(gè)體工商戶參保情況進(jìn)行全面深入地檢查，摸清底數(shù)，分類排隊(duì)，本著先大后小、先易后難的原則，有重點(diǎn)地開(kāi)展擴(kuò)面征繳工作。二是建章立制。建立擴(kuò)面征繳日匯報(bào)制度，中心主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每天聽(tīng)取工作情況匯報(bào)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，部署下步工作；建立中心領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)制度，中心領(lǐng)導(dǎo)班子成員分頭帶隊(duì)下到企業(yè)單位，宣傳社保政策，督促參保繳費(fèi)；認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)活動(dòng)旬報(bào)制度，嚴(yán)格按上級(jí)要求上報(bào)有關(guān)事項(xiàng)。三是任務(wù)包干。中心將征繳擴(kuò)面任務(wù)分解到每個(gè)工作人員，實(shí)行人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)肩上有任務(wù)，并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，鞭策落后，充分調(diào)動(dòng)了工作人員的積極性，截止目前，我中心通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，多征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金50余萬(wàn)元，與2家企業(yè)達(dá)成參保意向，新擴(kuò)面人員360人，專項(xiàng)活動(dòng)取得明顯成效。自新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作開(kāi)展以來(lái)，x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委高度重視、及早謀劃、迅速行動(dòng)，扎實(shí)做好新農(nóng)保政策全面展開(kāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為新農(nóng)保工作的順利完成奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年新農(nóng)保試點(diǎn)開(kāi)展情況：
（一）廣泛宣傳，為政策全面展開(kāi)做好準(zhǔn)備。
兵馬未動(dòng)，糧草先行。宣傳就是政策落實(shí)的基礎(chǔ)，做好做實(shí)宣傳才能為下一步工作展開(kāi)營(yíng)造好的氛圍。鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間召開(kāi)黨委會(huì)議，要求各村居分管領(lǐng)導(dǎo)、包隊(duì)干部進(jìn)村入戶，對(duì)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策及會(huì)議精神進(jìn)行大量宣傳，并印發(fā)不參保群眾意見(jiàn)反饋表。掌握了群眾的參保意向，能做好更好的宣傳作用。采用多種形式宣傳，發(fā)放宣傳單，通過(guò)廣泛宣傳，全鎮(zhèn)參保率達(dá)到xx以上，上繳保險(xiǎn)金xx元，超過(guò)上繳任務(wù)數(shù)的xx。全鎮(zhèn)參保人數(shù)為xx人，基礎(chǔ)養(yǎng)老金享受人數(shù)為xx人，全鎮(zhèn)參保率達(dá)到xx以上。
（二）黨委政府高度重視。
x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委政府高度重視新農(nóng)保工作，各村居分管領(lǐng)導(dǎo)、包隊(duì)干部到各村委展開(kāi)村委會(huì)議，直接向群眾宣傳政策，讓群眾對(duì)政策有了深入的了解。x鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記陳光輝及鎮(zhèn)長(zhǎng)方秋以身作則，冒著凜冽的大雨對(duì)全鎮(zhèn)的新農(nóng)保工作進(jìn)行督察。在良好的工作氛圍及全鎮(zhèn)干部的共同努力下，群眾踴躍參保。當(dāng)前存在的問(wèn)題和下一步工作打算：
1、60周歲以上老年人，二代身份證不能及時(shí)辦理出來(lái)，給參保登記工作帶來(lái)困難。
2、因?yàn)楦鞔逦蟛糠秩藛T常年外出打工，給信息登記和及時(shí)享受待遇帶來(lái)不便。
3、各種申報(bào)材料是通過(guò)各村居協(xié)管員上報(bào)，而新農(nóng)保又是一項(xiàng)新政策，初期需要采集大量的人員信息，但是因?yàn)閰f(xié)管員待遇問(wèn)題，而存在一些情緒，給工作帶來(lái)不便。4，20xx年的工作重心還在于想方設(shè)法把全鎮(zhèn)參保率提高，很多群總提出新農(nóng)保中老人參保了，年輕的子女不應(yīng)一定要參保，交十五年，六十周歲后領(lǐng)錢，根本劃不來(lái)，既然國(guó)家出臺(tái)這么好的政策，就更要讓群眾受益，我們距離省市下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)還差11個(gè)百分點(diǎn)，明年還是要一如既往的宣傳，參保人員對(duì)象為16至45周歲人員。
另附一些x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議：
（1）：一如繼往遵循20xx年的基本政策方針
（2）：整合資源，最好打響一產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型
（3）：大黃已成尾大不掉現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展亦適當(dāng)向大黃偏移。
養(yǎng)老保險(xiǎn)工作總結(jié)總結(jié)篇7
一、養(yǎng)老保險(xiǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人尖草坪區(qū)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)在職參保人數(shù)達(dá)到24657人，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)23416人。占到在職參保人數(shù)的95%，完成市下達(dá)任務(wù)的28320人的82.7%。其中私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體人員參保人數(shù)達(dá)到426人，完成市下達(dá)任務(wù)的1200人的35%。
退休人員社會(huì)化管理務(wù)率95%根據(jù)太原市關(guān)于社會(huì)化管理服務(wù)的實(shí)施方案，我區(qū)成立了退休人員管理科（退管科），由專人抽調(diào)了思想政治作風(fēng)硬，業(yè)務(wù)精的職工，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。制作了社會(huì)化管理的版面，明確了工作制度并配備了一定的辦公設(shè)施。在百忙之中抽出時(shí)間深入到11個(gè)街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動(dòng)保障事務(wù)所及部分社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查、落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，收到了一定效果。目前轄區(qū)內(nèi)的離退休人員有30000余人，基本信息錄入率達(dá)到95%。社會(huì)化管理服務(wù)率95%，其中社會(huì)管理服務(wù)率75%。 6、離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金資格認(rèn)證根據(jù)市中心的安排，一方面對(duì)今年新增統(tǒng)籌的退休人員及遺屬493人進(jìn)行了領(lǐng)取資格認(rèn)證。其中近200人到市社保中心進(jìn)行了退休人員指紋采集和指紋微機(jī)建檔。其它退休人員委托企業(yè)利用辦理醫(yī)療保險(xiǎn)等工作契機(jī)，和社區(qū)、職工舉報(bào)等多種形式進(jìn)行離退休人員生存狀況調(diào)查；另一方面根據(jù)省、市的安排對(duì)異地的退休人員進(jìn)行了資格認(rèn)證。今年下半年在此基礎(chǔ)上配合市社保中心并社險(xiǎn)中心退字[xx]23號(hào)文件，關(guān)于離退休（含遺屬）人員指紋采集認(rèn)證工作安排，開(kāi)展領(lǐng)取資格認(rèn)證的全面展開(kāi)。
完善個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)及上報(bào)率今年，我們按照省、市關(guān)于“金保工程”的安排，一方面完善在職職工個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)；另一方面對(duì)個(gè)人賬戶和離退休人員數(shù)據(jù)庫(kù)信息的不斷更新。同時(shí)邊學(xué)習(xí)、邊請(qǐng)教、邊操作，實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)辦公，大大提高了工作效率。各種報(bào)表及數(shù)據(jù)信息的上報(bào)率達(dá)100%，并通過(guò)企業(yè)勞資人員及網(wǎng)上公布了在職參保職工個(gè)人賬戶，個(gè)人賬戶公布率100%。
二、主要措施
??早打算，早安排，在市社保中心未下達(dá)任務(wù)之前，我們就召開(kāi)了專題會(huì)議，決心要戰(zhàn)勝自己，超越自己，實(shí)現(xiàn)新的突破，確定了xx年的工作重點(diǎn)，明確了xx年的養(yǎng)老保險(xiǎn)奮斗目標(biāo)。
??采取了責(zé)任制考核及基本工資與征收清欠掛鉤的辦法，硬指標(biāo)量化，軟指標(biāo)細(xì)化，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心上有壓力。㈢利用各種機(jī)會(huì)，多種形式，進(jìn)行宣傳。
一是征訂《社會(huì)保險(xiǎn)雜志》，做到社保機(jī)構(gòu)工作人員人手一冊(cè)，并贈(zèng)閱領(lǐng)導(dǎo)；
二是利用勞動(dòng)保險(xiǎn)信息宣傳社保工作中的人和事，共編印勞動(dòng)保險(xiǎn)信息12期；
三是利用職工提前退休和公布個(gè)人帳戶進(jìn)行宣傳.
三、內(nèi)部管理
??精神文明建設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)作為政府的窗口單位，公司領(lǐng)導(dǎo)極其重視便民服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，制作了宣傳社會(huì)保險(xiǎn)政策的版面，公開(kāi)了辦事程序，設(shè)置了便民服務(wù)臺(tái)，并配置座椅，免費(fèi)提供有關(guān)政策宣傳資料以及表格，紙筆等用品，設(shè)置了意見(jiàn)箱，公示了投訴電話，增強(qiáng)了政策的透明度，方便群眾辦事和監(jiān)督。同時(shí)每隔一段時(shí)間要擦玻璃、徹底清掃辦公場(chǎng)所衛(wèi)生。經(jīng)常保持窗明幾凈，地板清潔。
??黨風(fēng)廉政建設(shè).我們根據(jù)市、區(qū)的安排，認(rèn)真貫徹標(biāo)本兼志、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，圍繞提高社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)質(zhì)量，確保社保基金安全，維護(hù)群眾利益。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，本著少花錢，多辦事，勤儉辦事的原則，能省則省，能壓則壓，業(yè)務(wù)招待費(fèi)較去年同期大大減少。與此同時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出一貫堅(jiān)持三人審批，共同把關(guān)，關(guān)口前移，確保了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的安全和完整。
