同志們：
教育不是簡單的教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果的問題，它是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程。只有把教育教學(xué)與道德觀價值觀培養(yǎng)結(jié)合起來，我們才能真正達(dá)到黨和政府要求的教學(xué)質(zhì)量和效果。
2 、20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實對教育發(fā)展起到了重要的保障作用。
20xx 年我們認(rèn)真堅持黨要管黨的原則，落實一崗雙責(zé)，重視制度建設(shè)，積極構(gòu)筑拒腐防變的制度屏障。特別對干部工作中的選人用人上，要求把監(jiān)督貫穿于干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理和各個環(huán)節(jié)，力求監(jiān)督關(guān)口前移，超前防范，堅持依法治教，依法行政，為教育提供了重要的保障。
在剛剛過去的一年，我們對中小學(xué)收費(fèi)和有償家教情況開展了專項整治。通過整治，中小學(xué)亂收費(fèi)現(xiàn)象和有償家教情況得到了基本制止，教育形象進(jìn)一步提升，人民對教育的滿意度進(jìn)一步提高。我們較好地貫徹了國家反腐倡廉的各項要求，履行了黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé);較好地執(zhí)行了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，完成了黨風(fēng)廉政責(zé)任目標(biāo)、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作任務(wù)，保障了教育事業(yè)的健康發(fā)展。
六是堅持不懈反對四風(fēng)，把黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任落到實處。突出落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，特別是遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律、貫徹中央八項規(guī)定精神和糾正四風(fēng)情況，促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化責(zé)任意識和廉政自覺，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。進(jìn)一步強(qiáng)化兩個責(zé)任，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。全面履行職責(zé)，真正把責(zé)任記在心上、扛在肩上、抓在手上。完善制度保障，堅持做到用制度管人、管事、管權(quán)。嚴(yán)肅責(zé)任追究，通過改進(jìn)考核辦法、強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，確保兩個責(zé)任落地生根。保持高壓態(tài)勢，以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，落實三嚴(yán)三實要求，持之以恒反對四風(fēng)，切實發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的強(qiáng)大威力，以實際工作成效取信于民。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作要求全面落實
首先要抓班子，充分發(fā)揮黨政班子的龍頭作用，加強(qiáng)民主集中制程序的規(guī)范。作為班長 ，在支部會議討論研究工作時，要堅持做到不搶先發(fā)言定調(diào)子、不壓制發(fā)言堵路子、不強(qiáng)制拍板作決定，在民主集中的基礎(chǔ)上，對重大問題做到有主見不主觀、能果斷不武斷，充分調(diào)動了班子成員的能動性和積極性，突出了班子的集體領(lǐng)導(dǎo)地位。
要進(jìn)一步完善檢查考核評價體系。要切實做好責(zé)任制檢查考核評價體系的完善提高工作，做到常抓常新，體現(xiàn)簡便性、科學(xué)性、真實性、公平性等特點(diǎn)。要建立科學(xué)的考核機(jī)制，細(xì)化考核內(nèi)容，各校要把承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)達(dá)標(biāo)情況、責(zé)任制落實情況、廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況、學(xué)校熱點(diǎn)問題處理情況及教職工的評議意見作為重點(diǎn)內(nèi)容，全面進(jìn)行考核。優(yōu)化考核辦法，做到聽、看、查、議相結(jié)合。
要努力改進(jìn)檢查考核的方式方法。要增強(qiáng)責(zé)任制檢查考核工作的針對性，突出重點(diǎn)。根據(jù)各單位的實際和工作的需要，選擇開展日常檢查、執(zhí)法監(jiān)察、量化考核、交叉檢查等不同的檢查考核方法。在具體考核工作中，要堅持做到四個結(jié)合：即上級考核和本級考核相結(jié)合;組織考核和群眾監(jiān)督評議相結(jié)合;定期考核同平時檢查考核相結(jié)合;定量考核與定性考核相結(jié)合。
要高度重視檢查考核結(jié)果及結(jié)果運(yùn)用。考核結(jié)果要力求體現(xiàn)廣泛性和系統(tǒng)性，要通過聽取情況匯報、民主評議、民主測評、發(fā)放意見表、設(shè)立意見箱等多種手段途徑，廣泛收集本單位和服務(wù)對象等意見，確?？己私Y(jié)果的客觀公正。要充分運(yùn)用好考核結(jié)果，真正把考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用和評優(yōu)評先直接掛鉤，該兌現(xiàn)的一定要兌現(xiàn)，該追究責(zé)任的一定要追究責(zé)任，真正體現(xiàn)責(zé)任追究的嚴(yán)肅性，確保責(zé)任追究落到實處。
同志們：
在座的都是加入組織多年的，已經(jīng)成為這個組織不同層面的負(fù)責(zé)人。許多人都是唱著沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國天大、地大，不如黨的恩情大這些歌曲長大的。毛主席早就講過，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。 小平同志曾經(jīng)指出，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。這個核心力量是由每一個黨員形成的，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)。以來，在系列講話中多次強(qiáng)調(diào)要抓住關(guān)鍵少數(shù)。我們每個人的發(fā)展都和黨有密切的聯(lián)系，在座的每一個人的成長，都與黨的教育、培養(yǎng)、關(guān)懷分不開。我們都是黨的成員，如果不認(rèn)認(rèn)真真為黨干事，于黨于國于己都沒有好處。聽黨的話、跟黨走，這是我們正確的、唯一的選擇。
一、認(rèn)識精準(zhǔn)講政治
講政治是共產(chǎn)黨員最大的立場，就是要忠誠可靠，基本的評判標(biāo)準(zhǔn)，就是能否自覺做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨，說白了，就是要把黨的事當(dāng)自己的事。要從三個方面來認(rèn)識：
第一，地位極其重要。
基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所謂全部工作就是指所有工作，是管總的，這是量的概念。戰(zhàn)斗力是質(zhì)的界定，我們黨是執(zhí)政黨，離開了基層組織，黨就會喪失戰(zhàn)斗力，失去執(zhí)政的基礎(chǔ)。
著眼全局來看。 黨的聲音、黨的主張、黨的決策，怎么才能到群眾耳中、眼中、心中，取決于黨的基層組織作用的有效發(fā)揮。作為執(zhí)政黨，聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、組織群眾，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員。構(gòu)建和諧社會，涉及到老百姓各方面的具體利益，都要靠基層黨組織，靠廣大黨員去保障、去維護(hù)、去協(xié)調(diào)、去發(fā)展。
立足當(dāng)下來看。 基層黨組織是決勝全面小康、建設(shè)四個銅川、實現(xiàn)追趕超越的重要保證。基層黨組織工作的主題和重要任務(wù)，就是要把全市黨員干部群眾的力量、智慧和精氣神，都凝聚到發(fā)展大局和中心工作上來。只要把凝聚的功夫做深、做實、做到位，把黨員群眾發(fā)動起來，全市上下心往一處想，勁往一處使，我們的事業(yè)就會不斷取得新成就。
第二，任務(wù)非常艱巨。
第三，形勢十分緊迫。
一是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。 新常態(tài)下，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，沖擊著發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、思維方式的轉(zhuǎn)變，說到底就是轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型升級的大背景下，經(jīng)濟(jì)下行壓力還將持續(xù)，尤其對以煤炭、水泥、鋁業(yè)為工業(yè)支撐的銅川來講，轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)更大。在近一段時期銅川仍將是投資拉動型經(jīng)濟(jì)，沒有投資就沒有項目、沒有項目就沒有發(fā)展。我們都知道，沒有王石凹煤礦就沒有銅川礦務(wù)局，就形不成煤業(yè)的集群效應(yīng)，沒有耀縣水泥廠就沒有建材業(yè)的興起。盡管那時候傷了元?dú)鈿Я巳?，但是把大事辦了，沒有這兩個大項目，銅川就難有今天的實力和影響?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，既不能傷元?dú)?，也不能毀容，所以，轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度增大，轉(zhuǎn)型并不輕松。一季度我市財政收入增長12.5%，但非稅收入占比66.16%，結(jié)構(gòu)極不合理?？匆粋€人健康不健康，不是看體重，而是看體質(zhì)，這個體質(zhì)就是結(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)產(chǎn)生力量。這應(yīng)引起我們的高度重視。
二是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。 對黨的基層組織建設(shè)的影響是全方位、深層次的。網(wǎng)民可以跨越時空和地域，隨時隨地聯(lián)系互動、討論問題，使各種思想輿論在網(wǎng)上相互疊加，黨的工作陣地建設(shè)，熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，社會情緒和社會心理引導(dǎo)，黨的聲音和正能量傳播，等等，我們必須清醒認(rèn)識、高度重視。
三是黨員身份重疊。 隨著社會主體多元化、組織形態(tài)和組織性質(zhì)多樣化，單位黨員、退休黨員、社會組織黨員、農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工黨員身份出現(xiàn)多重性特征，一些黨員因為自身不同的身份特征，可能在不同的黨組織參加活動，黨員教育管理和組織生活開展更加復(fù)雜，一些新的問題逐漸暴露出來。
二、責(zé)任精準(zhǔn)講認(rèn)真
第一，要人人抓，抓人人。
第二，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。
第三，要規(guī)范抓，抓規(guī)范。
第四，要重點(diǎn)抓，抓重點(diǎn)。
重點(diǎn)抓，重在導(dǎo)向。 多次強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。大抓基層，就是要用更大的精力、更多的時間重點(diǎn)來抓。鮮明導(dǎo)向，就是用考核指揮棒引導(dǎo)各級黨委眼睛向下、重心下移。全面進(jìn)步，就是要在原有基礎(chǔ)上，發(fā)展提升;全面過硬，就是經(jīng)得起檢驗考驗。這就要求每個領(lǐng)域、每個支部、每個黨員都要有進(jìn)步、過得硬。
第五，要統(tǒng)籌抓，抓統(tǒng)籌。
要統(tǒng)籌抓好兩個功能。 一個是服務(wù)功能，一個是政治功能。對基層黨組織而言，政治功能是魂，服務(wù)功能是根，二者統(tǒng)一于黨的根本性質(zhì)和宗旨。之所以強(qiáng)調(diào)政治功能，是因為一些基層黨組織政治功能有弱化的傾向。有的理想信念動搖，在一些大是大非問題上立場不堅定;有的貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策不堅決、不到位，甚至上有政策、下有對策;有的思想政治工作淡化，不會不愿不善于做群眾工作;有的開展黨組織活動與中心任務(wù)、與群眾的關(guān)心關(guān)切結(jié)合不緊，推動發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力。要一一剖析解決，在增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識中，筑牢基層陣地的思想根基。
第六，要創(chuàng)新抓，抓創(chuàng)新。
創(chuàng)新抓，核心是積極主動抓。 創(chuàng)新不能違背政策，更不能脫離實際、閉門造車。一要真想。打破思維定式，敢想敢干，大膽嘗試。二要真干。我們是全國黨代表工作任期制聯(lián)系點(diǎn)，就要多在構(gòu)建制度體系和實踐檢驗上下功夫，為全省、全國提供能推廣、可供借鑒的創(chuàng)新成果。
三、方法精準(zhǔn)打糧食
第一，要尊重群眾，心至情歸。
尊重群眾，必須融入群眾。 毛澤東文集《國民革命與農(nóng)民運(yùn)動》一文中講到，黨內(nèi)的同志要跑到你那熟悉的或不熟悉的鄉(xiāng)村中間去，夏天曬著酷熱的太陽，冬天冒著嚴(yán)寒的風(fēng)雪，攙著農(nóng)民的手，問他們痛苦些什么，問他們需要些什么。這些話很生動、很過癮，我們都要銘記在心。
一要腿勤，做群眾見得著的人。 黨員干部都要深入一線，特別是要到問題多、困難大、矛盾突出、意見強(qiáng)烈的地方，去調(diào)查研究，去聽真話，去察實情，多和群眾見見面，談?wù)勑摹?/p>
二要身正，做群眾看得起的人。 看得見但看不起，還不如不見。干部的作風(fēng)和形象，直接關(guān)系干群關(guān)系的好壞。黨員干部要做到求真務(wù)實、公道地道、克己奉公、清正廉潔。這樣，群眾才會看得起你、接受你，才會跟著走、跟著干。
三要真誠，做群眾信得過的人。 唯有真誠最感人。要以同志與朋友的身份同群眾打交道，真心坦誠平等相待，甘當(dāng)群眾的傾聽者和知心人。
四要實干，做群眾用得上的人。 用不上的干，是蠻干、瞎干、胡干，工作成效最終還要拿群眾的獲得感來說話。要及時了解群眾的所需、所想、所盼，時刻關(guān)注群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，多提供對路管用的服務(wù)。這樣，才能讓群眾覺得值得托付和依靠。
第二，要爭取信任，贏得支持。
一要充分發(fā)揚(yáng)民主。 堅持民主集中制，選任什么樣的干部，要給群眾知情權(quán)、話語權(quán);發(fā)展什么樣的人入黨，哪些黨員應(yīng)給予表揚(yáng)獎勵，哪些黨員要教育批評甚至淘汰出黨員隊伍，要給群眾評判權(quán)、建議權(quán);黨員干部怎么做人，怎么做事，形象怎樣，業(yè)績怎樣，要給群眾監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)。
三要暢通訴求渠道。 訴求渠道就是安全閥。群眾對于政策不理解、不支持、有怨言，但是無處講，時間長了，就形成矛盾。各級黨組織要充分運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過郵箱、微博、微信等平臺，建立健全暢通有效的利益表達(dá)和政治參與渠道，讓群眾聽黨的聲音，參與黨的建設(shè)。
第三，要一抓到底，干就干好。
借這個機(jī)會，跟同志們交流，就講這些，謝謝大家。
當(dāng)前，高等學(xué)校之間的競爭空前激烈，特別是在黨的十八屆三中全會啟動全面深化改革后，高等教育資源向優(yōu)勢集中的地方流動，向奮力拼搏的組織流動，逐步成為高等教育發(fā)展的基本規(guī)律。前幾天，我和衛(wèi)東、趙曼同志一塊去華中師范大學(xué)調(diào)研，感觸很深。這是一所地處武漢的師范大學(xué)，辦學(xué)規(guī)模與我校相當(dāng)，他們于xxxx年啟動校院兩級管理改革，xxxx年全面推行，xxxx年后加快實施，短短幾年時間，學(xué)校在全球、全國的排名大幅提升。
說過，中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)?？梢哉f，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭，涉及到利益的重新分配和調(diào)整。這就要看我們黨委一班人有沒有敢于碰硬、敢啃硬骨頭的精神狀態(tài)，如果因為“愛惜羽毛”，而影響了、犧牲了學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展，即使在短期內(nèi)“得票率”再高，我們對這個學(xué)校、對全校師生也都是心懷愧疚的。所以，對于我們這樣一所很受地緣和行業(yè)的條件約束的大學(xué)，要想讓優(yōu)質(zhì)資源自然地向我們流動，仍然困難重重。經(jīng)過x年的發(fā)展，學(xué)校積累了一定的發(fā)展優(yōu)勢和特色，為創(chuàng)建世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)打下了堅實的基礎(chǔ)，但客觀地講，我們目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，與我們的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展定位還有不小的差距。特別是人才隊伍整體實力和科研創(chuàng)新能力，這兩個核心競爭力指標(biāo)，仍然是制約我們的最關(guān)鍵因素。今后一個時期，我們要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，全面推動內(nèi)涵建設(shè)和品質(zhì)提升，在教學(xué)、科研、管理等各方面實現(xiàn)大的突破、大的提升，必須要加強(qiáng)學(xué)校黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨委的政治、思想和組織保證作用。
“四個全面”的重要論述，是治國理政的戰(zhàn)略布局。貫徹落實“四個全面”，具體到我們學(xué)校，就是要把“全面推進(jìn)世界一流農(nóng)業(yè)大學(xué)建設(shè)”作為根本目標(biāo)，把“全面推進(jìn)學(xué)校綜合改革”和“全面依法治?！弊鳛楦緞恿?，把“全面從嚴(yán)治黨”作為根本保證。今年是學(xué)校發(fā)展歷史上極為關(guān)鍵的一年，是學(xué)校“十二五”收官之年，全面深化綜合改革的開局之年，學(xué)校將籌備召開第三次黨代會、全面謀劃“十三五”發(fā)展規(guī)劃。面對新形勢、新要求、新任務(wù)，我們要全面加強(qiáng)黨的組織、思想、作風(fēng)、制度建設(shè)，要充分發(fā)揮校黨委謀大局、把方向、帶隊伍的政治核心作用，要強(qiáng)化各級黨組織在學(xué)校事業(yè)發(fā)展中政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌學(xué)校各項事業(yè)在新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展。
三、關(guān)于xxxx年的工作
第一，扎實抓好作風(fēng)建設(shè)成效鞏固。黨的群眾路線教育實踐活動是我們這兩年來集中開展的一項重要活動。從整個活動的成效來看，不僅讓每位黨員干部精神上受到了一次大洗禮，讓大家在思想上更敞亮了，在工作上更實在了。更讓我們明晰了制約學(xué)校發(fā)展的一系列問題和瓶頸，找準(zhǔn)了工作的突破口、著力點(diǎn)，增強(qiáng)了推動改革創(chuàng)新的責(zé)任感、緊迫感。去年以來，學(xué)校針對廣大師生提出的意見建議，圍繞整改落實，開展了“管理改革年”活動，取得了豐碩成果。特別是我們將建章立制與考評督辦相結(jié)合，著力固化作風(fēng)建設(shè)成效的做法，得到了廣大師生和中央督導(dǎo)組的充分認(rèn)可。今年，我們在鞏固作風(fēng)建設(shè)成效，建立長效機(jī)制方面的一項艱巨任務(wù)，就是抓好一系列制度規(guī)矩的貫徹執(zhí)行。特別像處級單位的考評辦法、管理人員的考評辦法，去年年底我們做了過渡性的測試，今年要全面實行。還有新制定出臺的領(lǐng)導(dǎo)班子工作規(guī)則、校級常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作辦法、校院兩級領(lǐng)導(dǎo)干部“約法6條”等等制度，都需要嚴(yán)格落實和不斷深化。
第二，扎實抓好意識形態(tài)工作。學(xué)校對意識形態(tài)工作一貫高度重視。宣傳部、學(xué)工部每年都對學(xué)校的教師和學(xué)生思想狀況進(jìn)行一些問卷調(diào)查，這項工作非常好。我從里面的分析數(shù)據(jù)看到，近年來，我們在思想宣傳、“兩課”教學(xué)、思政隊伍、師德師風(fēng)和網(wǎng)絡(luò)媒體管理等方面都做了大量卓有成效的工作，取得了顯著成績?？梢耘袛啵覀兘處?、學(xué)生群體的主流思想是積極健康向上的，廣大師生對黨的領(lǐng)導(dǎo)衷心擁護(hù)，對中國特色社會主義事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢充滿信心。這幾年，不論社會上有什么“風(fēng)吹草動”，我們的學(xué)生、老師都沒有出現(xiàn)過的大問題。抓好意識形態(tài)陣地建設(shè)，是一項固本工程、鑄魂工程，我們絕對不能有絲毫的麻痹大意。除了剛才養(yǎng)福和建華同志講的內(nèi)容外，我要特別強(qiáng)調(diào)，學(xué)校黨的職能部門、院系黨委、黨總支要認(rèn)真貫徹落實好中央和教育部黨組對宣傳思想工作的安排部署，要寧可把問題想得復(fù)雜一些，把形勢想得嚴(yán)峻一些，對牽涉到大是大非問題、牽涉到政治原則問題的，必須旗幟鮮明、態(tài)度堅定。我們要讓老師遵守法律和教師的職業(yè)道德，守好政治底線、法律底線、道德底線，堅決杜絕師德失范現(xiàn)象發(fā)生。要通過大學(xué)校園生活，讓學(xué)生了解社會主義公民的底線，讓學(xué)生樹立正確的社會主義核心價值觀。養(yǎng)福同志剛才也講到，近年來學(xué)校在教育部的高校輿情信息統(tǒng)計方面，負(fù)面輿情一直排在最后，這當(dāng)然是可喜可賀的，但正面輿情基本上也排在后面，這是不容樂觀的。這段時間，宣傳部做了很多努力，特別是今年x月份之后，我們的正面輿情排名大幅提升，已排到了部屬高校的前幾名，新媒體建設(shè)富有成效，基本搭建起“大宣傳”“的格局，很不容易。所以，我們需要多動腦筋，更多把從“做事”向“謀事”轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)新型網(wǎng)絡(luò)平臺和社交媒體的管控，及時發(fā)聲，掌握主動，唱響主旋律，傳播正能量，用主流聲音占領(lǐng)輿論制高點(diǎn)。
第四，扎實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。當(dāng)一個好干部，我的體會關(guān)鍵有兩條：一是搞好發(fā)展，工作事業(yè)要有成績;二是搞好廉政建設(shè)，不僅要管得住自己，更要帶出一支風(fēng)清氣正的隊伍。在十八屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)的4個要求很重要，我們大家必須很清晰。結(jié)合學(xué)校的實際，我理解，當(dāng)前我們的黨風(fēng)廉政主要抓好3件事情：首先是教育。反腐倡廉的首要任務(wù)是預(yù)防，不能出了問題才來講。要大會小會講，正面反面講，要講的觸目驚心，講的心驚肉跳，不停講，反復(fù)講。我從示范區(qū)到學(xué)校工作這x年，逢會必講，這一個經(jīng)驗。我在科技部工作的時候，基本上是半年左右，就要組織中層黨員干部參觀一些監(jiān)獄，看一些犯了錯誤的同志，接受反腐倡廉警示教育，思考自己作為一個黨員干部，對自己的家庭、對自己的單位、對自己的集體、對我們所從事的事業(yè)，到底要追求的是什么。有些事情想清楚了，就干明白了，所以教育非常重要。各位書記要有這個意識和責(zé)任，要和我們的干部“常嘮叨、常提醒”，讓大家警鐘長鳴，筑牢思想防線。其次是完善并嚴(yán)格制度。我們合校以來出了一些問題。分析這些出問題的干部，除了主觀的因素，很多還是制度不完善，或者是制度落實不到位。我和孫校長桌上有很多的信訪件，從反映的問題來看，很多是我們的干部不懂規(guī)矩，不按照規(guī)矩辦事，重大事項不經(jīng)過集體研究決定，“字”說簽就簽，“事”說辦就辦，出了問題才傻了眼。對制度建設(shè)有個形象的比喻，就是“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”?，F(xiàn)在有個管理新詞匯“負(fù)面清單”，就是把我們每項行政職權(quán)中不能做的事情列出來，寫明了，讓大家明白，什么事情絕對不能做，最大限度減少制度漏洞。我們今年還要在院系工作規(guī)則、干部管理、基建、招生、資產(chǎn)、財務(wù)等方面加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊這個“籠子”。三是加強(qiáng)監(jiān)督。一方面學(xué)校紀(jì)委監(jiān)察部門的同志要注意，你們責(zé)任重大?，F(xiàn)在學(xué)校出了問題，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。所以你們要把好執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“尚方寶劍”，樹立好紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象，履行好監(jiān)督職責(zé)，努力做到善于監(jiān)督、敢于紅臉、勇于糾錯，避免我們的干部誤入歧途。另一方面，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督。學(xué)校的處級干部每次換屆和調(diào)整，學(xué)校黨委和行政都會與大家簽訂一份黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。希望我們的干部要把“白紙黑字”常拿出來看看。再有不明確的，就把學(xué)校印發(fā)的學(xué)習(xí)資料要常拿出翻翻，認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度。
第五、扎實抓好“學(xué)院工作年”各項改革工作。從開始，學(xué)校就不斷推進(jìn)校院兩級管理改革，這次已經(jīng)是第三輪了?！恫軇フ搼?zhàn)》里說：“一鼓作氣，再而衰，三而竭?！爆F(xiàn)在，我們已經(jīng)到了全面謀劃綜合改革、真正闖大關(guān)的時候。綜合改革是資源重組、流程再造的一個復(fù)雜過程，涉及到治理結(jié)構(gòu)和治理體系的調(diào)整優(yōu)化，不是一朝一夕、一蹴而就的事情。學(xué)校黨委去年對學(xué)校深化綜合改革方案作了認(rèn)真研究，明確了兩點(diǎn)：一是發(fā)展是硬道理，改革沒有退路，必須堅定不移地推進(jìn)綜合改革。二是要從學(xué)校實際出發(fā)，統(tǒng)籌把握好改革的進(jìn)度、尺度和平衡度，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。為此，今年我們將調(diào)研出臺一系列制度設(shè)計，為全面深化校院兩級管理奠定制度基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。在這其中，各級黨組織要圍繞學(xué)校中心，用好黨委的權(quán)威和力量，為推動改革組織力量、理順?biāo)枷?、掃除障礙、營造環(huán)境。廣大黨員干部要拿出敢啃硬骨頭，敢于涉險灘的勁頭，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大師生員工，為新一輪改革發(fā)展凝聚共識，匯聚智慧，做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
同志們：
三、著眼推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力建設(shè)政治強(qiáng)業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。實現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展，加快江蘇教育強(qiáng)省建設(shè)，關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。去年以來，我省部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的新變化，按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標(biāo)，堅持黨管干部原則，落實省委三寬四有要求，努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良，善于統(tǒng)籌、精于管理，關(guān)愛師生、嚴(yán)于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要更加注重能力提升。重點(diǎn)是提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)理校水平。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng)，堅定理想信念，堅守精神家園，堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針，始終保持正確的辦學(xué)方向。要在實踐中增長才干，提高把握大局、謀劃發(fā)展能力，運(yùn)用規(guī)律、科學(xué)理校能力，服務(wù)師生、促進(jìn)和諧能力。院系是高校的基本單元，要認(rèn)真研究院系工作的新情況新特點(diǎn)，深化干部人事制度改革，選優(yōu)配強(qiáng)院系領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運(yùn)行機(jī)制。黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心，要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把好方向、抓好大事、管好干部，同時要支持和保證校長積極主動、獨(dú)立負(fù)責(zé)開展工作，完成教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)。要堅持民主集中制，健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機(jī)制，實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟(jì)、相互補(bǔ)臺，班子成員要各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風(fēng)建設(shè)。最近，省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定，同時對貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施，把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進(jìn)師生員工中間，走進(jìn)課堂宿舍食堂，走進(jìn)實習(xí)實訓(xùn)基地，了解真實情況、增進(jìn)干群感情、解決實際問題;堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗，把更多的精力放到推進(jìn)高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上，讓廣大師生感受到改進(jìn)作風(fēng)帶來的新氣象、新變化。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署，認(rèn)真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，確保取得實實在在的成效。
同志們：
元，財政收入1.64億元，今年預(yù)計可完成1.8億元，其中一般預(yù)算收入1.4億元;工商稅提高了32.76個百分點(diǎn)，財政質(zhì)量顯著提高;工業(yè)增加值4.3億元;招商引資達(dá)8.79億元;城市建設(shè)投資近3個億，縣城一塊就達(dá)2.8億元，亮化主干道8.1公里，加上饒河大道共長23公里，建設(shè)面積已完成15平方公里，總體建設(shè)規(guī)劃設(shè)計29平方公里，與上饒市區(qū)接近;工業(yè)園區(qū)去年4月19日開工建設(shè)，現(xiàn)已有進(jìn)園項目35個，已開工27個，至年底投產(chǎn)的有11個，可完成稅收781萬元，當(dāng)然這與廣豐、上饒縣還有很大差距;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化突出特色，依托水面多，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);依托田多山多，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品業(yè);依托人多，大力發(fā)展加工業(yè)。水面多，可捕撈水面140萬畝，可養(yǎng)水面32萬畝，吸引中山大學(xué)生命科學(xué)院院長徐安龍計劃投資20xx萬，籌建中國湖水產(chǎn)研究所，集養(yǎng)殖、加工、市場、科研一條龍;今年首次實現(xiàn)外貿(mào)出口零的突破，完成水產(chǎn)品加工出口200萬美金，明年爭取完成1000—20xx萬美金，經(jīng)過若干年努力，目標(biāo)是年外貿(mào)出口5000萬美金;林業(yè)上，有234萬畝山地，大有文章可做。總之，還是一個很落后的縣，但這幾年在上級領(lǐng)導(dǎo)和各部門的關(guān)心支持下，在全縣人民的共同努力下，在經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展中群眾得到了實惠，廣大干部也得到了實惠。
同志們：
剛才，青山區(qū)教育局黨委和6個學(xué)校從不同角度介紹了工作經(jīng)驗，講得都非常具體，針對性和推廣價值較強(qiáng)，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。這次會議得到了自治區(qū)黨委組織部的關(guān)心和支持，自治區(qū)黨委組織部干部四處蘇海巖處長親自到會指導(dǎo)，并提出了很好的指導(dǎo)意見，我們一定要認(rèn)真落實。下面，我講幾點(diǎn)意見。
三要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。 要全面加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊伍和教師隊伍建設(shè)。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面，要建立科學(xué)規(guī)范的中小學(xué)校黨組織書記選拔任用制度。既要注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也要注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任中小學(xué)校校長，努力造就既懂教學(xué)又熟悉黨務(wù)的黨組織書記和校長隊伍。在黨員隊伍建設(shè)方面，要全面實施雙創(chuàng)雙培活動，加大在優(yōu)秀青年教師中發(fā)展黨員力度。要制定培訓(xùn)規(guī)劃，完善輪訓(xùn)制度，拓寬培訓(xùn)渠道，加強(qiáng)對黨員的經(jīng)常性教育。要嚴(yán)格黨的組織生活，創(chuàng)新黨員發(fā)揮作用的載體，健全激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。在教師隊伍建設(shè)方面，通過設(shè)立名師工作室等形式，培養(yǎng)教學(xué)骨干、雙師型教師、學(xué)術(shù)帶頭人，造就一批名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才，努力提高教師專業(yè)水平和教學(xué)能力。要切實加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過黨員教師的示范帶動，進(jìn)一步強(qiáng)化教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育。要結(jié)合落實創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，加大對優(yōu)秀教師黨員的表彰和宣傳力度，在全社會大力弘揚(yáng)尊重知識、尊重教師的良好風(fēng)氣。
四要完善運(yùn)行機(jī)制。 要健全中小學(xué)校議事決策機(jī)制。中小學(xué)黨組織要采取黨政聯(lián)席會議等方式，參與對本校重大問題、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用等事項的決策，發(fā)揮政治核心作用。要堅持黨管干部原則，在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用，按照干部管理權(quán)限履行好標(biāo)準(zhǔn)把握、人選推薦、組織考察、管理監(jiān)督、人才培養(yǎng)等職責(zé)。要完善保證監(jiān)督機(jī)制，定期召開教職工大會或代表大會，聽取校長工作報告，審議學(xué)校重大問題。要建立校長向黨組織定期通報工作制度，健全完善黨員、教職工定期評議學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員制度。對不符合黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法，黨組織要及時提出意見或向上級黨組織報告。
謝謝大家!
同志們：
二、切實發(fā)揮中小學(xué)校黨組織的政治核心作用
第二，要抓好三支隊伍建設(shè)。一是建強(qiáng)學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子隊伍。建立科學(xué)規(guī)范的黨組織書記選拔任用制度。推行雙向進(jìn)入、交叉任職辦法，既注重選拔精通教育教學(xué)的干部擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人，也注重選拔熟悉黨務(wù)工作的干部擔(dān)任校領(lǐng)導(dǎo)，打造既懂教學(xué)又通黨務(wù)的中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子。對于黨組織書記，一般應(yīng)從具備教師資格，具有較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和教育教學(xué)能力，善于做思想政治工作，經(jīng)過學(xué)校黨務(wù)和行政崗位鍛煉的黨員教師中選拔，尤其要選優(yōu)配強(qiáng)省重點(diǎn)中學(xué)和農(nóng)村中心校的黨組織書記。注重加強(qiáng)學(xué)校后備人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員骨干教師和行政管理人員成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量。二是切實加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍。根據(jù)中小學(xué)校規(guī)模和黨員人數(shù)，設(shè)立黨組織工作機(jī)構(gòu)，配備專兼職黨務(wù)工作人員。把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)干部的重要平臺，注重選拔優(yōu)秀黨務(wù)工作人員擔(dān)任學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)，選拔教學(xué)業(yè)務(wù)骨干充實黨務(wù)工作隊伍。黨務(wù)工作人員的待遇應(yīng)與學(xué)校同級管理人員同等對待。對兼職從事黨務(wù)工作的教職工，應(yīng)將黨務(wù)工作納入工作量考核范圍。三是造就高素質(zhì)黨員教師隊伍。有好的教師才可能有好的教育。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，通過開展黨員先鋒崗、黨員品牌課程、黨員示范項目等活動，帶動教師不斷提高專業(yè)水平和教學(xué)能力。著力推行把骨干教師培養(yǎng)成黨員、把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)和管理骨干的雙培機(jī)制。制定黨員培訓(xùn)規(guī)劃，定期對教職工黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。要建立學(xué)校黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員與教職工定期座談制度，及時掌握教職工思想狀況，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，解決他們在思想、工作和生活方面的實際困難和問題。
第三，完善中小學(xué)校黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。一要健全重要事項決策機(jī)制。建立健全學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子工作制度和議事規(guī)則。對于學(xué)校重要事項，都應(yīng)由黨政聯(lián)席會議或校務(wù)會議研究決定。其中屬于黨內(nèi)事項及黨管事項的，必須由學(xué)校黨組織作出決定。二要完善監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。全面推行黨務(wù)公開、校務(wù)公開，學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要定期公開述職并接受評議，發(fā)揮教職工代表大會作用，保證黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三要嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真執(zhí)行三會一課制度，緊貼中小學(xué)校實際，改進(jìn)內(nèi)容形式，保持黨性教育經(jīng)?；?、常態(tài)化。要立足中小學(xué)校所需、黨員師生歡迎、符合自身特點(diǎn)，把黨組織活動有聲有色地開展起來，切實解決一些學(xué)校黨組織活動不經(jīng)常、不規(guī)范、形式化的問題。
同志們：
四要加強(qiáng)廉政建設(shè)。 以來，中央以壯士斷腕、刮骨療毒的決心和勇氣，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)厲查處了一大批要案大案，反腐敗工作逐步引向了深處，有效遏制了腐敗蔓延趨勢。媒體記者遍布各地，抓住典型，立即曝光，大肆渲染，影響極大。從我區(qū)教育系統(tǒng)實際來看，個別黨員干部為了蠅頭小利，鋌而走險，屢屢碰觸“三亂”紅線;個別領(lǐng)導(dǎo)干部不擇手段，公權(quán)私用，中飽私囊，影響惡劣。近年來，時有家長投訴和媒體曝光現(xiàn)象，給我區(qū)教育工作造成了嚴(yán)重不良影響，區(qū)教育局嚴(yán)肅處理了相關(guān)違規(guī)違紀(jì)人員。大家一定要引以為戒，警鐘長鳴，牢固樹立大事嚴(yán)重、小事不小的憂患意識，在今后的工作和生活中，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定、六項禁令和黨員干部廉政建設(shè)準(zhǔn)則，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理制度，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)支出和審批關(guān)，嚴(yán)禁隨意發(fā)放和變相發(fā)放各種補(bǔ)助和津貼，嚴(yán)禁公車私用和公款吃喝，嚴(yán)肅查處“三亂”行為。在座的大家要身體力行，當(dāng)好表率，嚴(yán)格監(jiān)督，加強(qiáng)本學(xué)校本單位黨員干部職業(yè)道德教育，讓廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，不斷增強(qiáng)黨員干部廉政意識和法律意識。要嚴(yán)格實行職業(yè)道德考核一票否決制，從嚴(yán)懲處違規(guī)違紀(jì)行為，全面規(guī)范黨員干部行為表現(xiàn)，徹底凈化教育行風(fēng)。
