4 月 28 日 ，由本人帶隊，帶領相關股室負責人，先后深入 1 個&l領導包戶&r企業(yè)宣恩縣伍家臺昌臣茶廠開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調研。
通過認真分析查找，本人當前在優(yōu)化營商環(huán)境工作上存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
沒有充分認識到&l好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力&r，沒有充分認識抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
二是調查研究不夠。
對于優(yōu)化營商環(huán)境和納服工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿足于學習傳達文件精神，僅停留在文件傳閱上，而沒有深入了解實際情況，存在面上&l打滾&r的問題。
三是帶頭學習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員平時對于優(yōu)化營商環(huán)境這塊內容沒有深入系統(tǒng)的學習，發(fā)揮政治引領作用不夠，責任壓得不實，壓力傳導不夠。
三、產(chǎn)生問題的原因分析 通過深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，雖然這些問題的存在有一定的客觀原因，但主要是主觀原因造成的，具體表現(xiàn)在以下幾個方面: (一)理論學習不夠、宗旨觀念不牢。
對學習理論的重要性認識不足，沒有擺到重要位置， 有時候有應付的思想，有時滿足于一知半解，學習的積極性、主動性不夠高、計劃性系統(tǒng)性不夠強。特別是理論與實踐的結合還有一點差距，沒有很好地用理論去指導工作，致使工作推進不夠快。
(二)大局意識不夠、宗旨觀念淡化。
在優(yōu)化營商環(huán)境工作部署中沒有形成&l一盤棋&r格局，主要領導側重于抓全面工作，對部分具體重點工作抓得不細、抓得不夠。分管領導一般非常關心自己分管的領域，對不屬于自己分管的工作主動關心不夠，&l分工不分家&r&l互相支持&r工作習慣還沒有完全養(yǎng)成。工作中有時仍然存在&l各吹各的號&r的情形，沒有深入研究新形勢下營商環(huán)境的各類問題，有時候存在重管理、輕服務。
(三)為民服務意識不夠、工作作風有待加強。
到企業(yè)調研存在走馬觀花的現(xiàn)象，局限于看資料、聽匯報，開座談，沒有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動上缺乏&l釘釘子&r精神，研究解決一些矛盾和問題，工作作風不夠深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些。
四、今后的努力方向和改進措施 針對調查問卷結果、自我剖析以及會前查擺出來的問題和會上收集的意見，縣局黨委要認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中央、省、州一系列工作部署要求，進一步提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協(xié)作，確保稅收營商環(huán)境再上新臺階。
(一)進一步提升政治站位，壓緊壓實各級領導責任。
稅收營商環(huán)境是檢驗稅收工作質效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的必然需要?？h局黨委將進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，牢固樹立以&l納稅人和繳費人為中心&r的服務理念。
近期，市委召開了建設中國營商環(huán)境最優(yōu)城市的動員大會，會上通報了我市幾起損害營商環(huán)境的問題，剖析了本地干部長期存在諸多頑疾和惡習，本人認真學習貫徹市委戰(zhàn)略體系，結合工作經(jīng)歷，查找自身問題，發(fā)現(xiàn)個人存在以下幾個方面的問題：
一、查擺問題情況
(一)理論功底不高，運用理論指導實踐尚顯不足。一是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習發(fā)生矛盾時，認為學習是&l軟指標&r，總是往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，發(fā)展戰(zhàn)略體系的理論知識了解的不多。二是學習制度堅持的不好?？陀^上強調工作忙、壓力大和事務性工作較多，缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神。三是學用結合的關系沒有處理好。在理論體系把握上和&l融匯貫通&r地運用理論學習成果去指導實際工作上不適應，不能有效地與實際工作緊密結合起來。
(二)團結協(xié)作、協(xié)調溝通能力有待加強。一定程度上缺乏大局觀，很多工作過程中會擔心給領導同事們帶來負擔壓力，故個人決斷多，集思廣益少，存在&l等、幫、靠&r的本位主義思想，缺乏與同級溝通聯(lián)系以及上級業(yè)務部門的請示報告，認為只要在職責范圍之內將工作做好就行了，主動聯(lián)系的少，被動參與的多。
(三)吃苦耐勞，克難攻堅的意識有所淡化。加班意識缺乏，認為上班時間努力工作了，就可以按時上下班了，缺少了和同事們一起同甘共苦的精神，很多工作有&l明日待明日&r的思想。
(四)創(chuàng)新意識不夠自覺主動，缺乏艱苦奮斗的精神。自己參加工作已經(jīng)15個年頭了，自己的人生觀、價值觀、世界觀發(fā)生了一些變化，有&l把工作僅僅當成是生活所需，而不是事業(yè)追求&r的思想，致使工作有時不夠深入，滿足于面上不出問題，創(chuàng)新意識淡化，忽視了工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
(五)缺乏敢擔當、勇?lián)數(shù)穆殬I(yè)責任感。存在對不是業(yè)務線上的工作不愿參與，對于提前介入的工作不想?yún)⑴c，對于領導交辦的工作不敢參與的心理，總認為不參與就不會錯，缺乏解決問題的好的方式方法。
(六)抓落實不夠到位。工作布置多，跟蹤督促少，深入檢查不嚴，具體落實不夠。以會議落實會議多，抓思想認識、抓日常督查相對較少，采取多種方式推動工作的辦法還不夠。
(七)自我約束力落實不夠堅決。在一些不太敏感、不致于造成大的影響和后果的問題上自我約束、自我檢點有欠嚴格。特別是在三改一拆方面，有些存量違建因為歷史原因，主觀上就不愿意介入調查處置，給工作帶來一定負面影響。
(八)偏重于追求短期成效，缺乏長遠謀劃，工作作風欠踏實。受領任務后，首先想到的是到時別誤事，粗枝大葉求速度，而不是精益求精求質量，在處理速度與質量的關系上，降低標準，放松要求，僚草應付代替嚴謹作風，對現(xiàn)代信息技術、經(jīng)濟理論、金融知識等知識儲備不足，掌握不夠。
二、原因分析
(一)思想認識不深，政治站位不高。干工作時存在業(yè)務指導學習的矛盾狀態(tài)，認為具體業(yè)務工作做好了，就不用加強學習了，造成悶頭干工作的時候多，學習理論的時間少，沒有靜心思考的眼光，缺乏一定程度上的理論指導。
(二)業(yè)務工作不專，工作作風不實。剛到街道工作時間不長，分管的&l五四三&r、消防、安全生產(chǎn)等業(yè)務線工作經(jīng)驗不足，平時處理應急工作存在簡單粗糙的弊端，業(yè)務能力尚顯不足，特別是在諸多工作交叉時，抓重點工作的能力有待提高。
(三)責任擔當不夠，體制機制不暢。運用考核推動工作的效果不佳，線上考核文件沒有充分達到管理的長效目標，造成一定程度機制運行不夠流暢。缺乏大局意識和核心意識，沒有把街道重點工作例如集體經(jīng)濟建設、社區(qū)管理等重點工作貫穿在分管工作中開展，僅僅為了業(yè)務工作而工作，缺乏街道一盤棋的思想，對非本職工作的業(yè)務不聞不問，擔當精神缺乏。
三、整改措施
(三)進一步堅持問題導向，樹立自覺接受監(jiān)督的意識。要樹立&l三個高度負責&r即：對人民群眾和上級政府高度負責;對社會穩(wěn)定和公平正義高度負責;對街道黨工委和領導班子高度負責。自覺接受群眾的監(jiān)督，把自己的一言一行都置于組織和群眾的監(jiān)督之下。因此，要自覺地把自己置于組織和群眾監(jiān)督之下，對組織和群眾的意見要本著&l有則改之，無則加勉&r的態(tài)度，以外力促使自己內在接受監(jiān)督意識的加強。
(四)進一步提高服務水平，切實轉變工作作風。十九大報告提出，轉變政府職能，深化簡政放權，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強政府公信力和執(zhí)行力，建設人民滿意的服務型政府。我們工作中必須堅持以人民為中心，在繼續(xù)推動經(jīng)濟均衡發(fā)展的基礎上，保障和改善民生，在&l幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶&r方面積極作為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是最基層的政府元素，只有不斷為人民提供高效優(yōu)質的公共服務，人民才會對政府更滿意，從而達到推動服務的全面發(fā)展和社會的全面進步。
近年來，為優(yōu)化營商環(huán)境，區(qū)經(jīng)濟和信息化局積極采取行動，切實履行自身職責，解決損害我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的突出問題，全力打造優(yōu)質的營商環(huán)境。
一、經(jīng)濟和信息化局基本情況
單位職能：
(一)提出全區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調解決新型工業(yè)化進程中重大問題;擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃;推進產(chǎn)業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。
(二)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)、信息化的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策;提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結構調整的政策建議;研究起草相關政策、規(guī)范性文件，組織實施行業(yè)技術規(guī)范和標準，指導行業(yè)質量管理工作。
(三)監(jiān)測、分析全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，統(tǒng)計相關信息，進行預測預警和信息引導;協(xié)調解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關問題并提出政策建議;負責工業(yè)和信息化相關行業(yè)應急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關工作。
(四)按規(guī)定權限備案技術改造項目。
(五)指導行業(yè)技術創(chuàng)新和技術進步，以先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);組織實施有關國家、省、市重大技術中心，推進相關科技成果產(chǎn)業(yè)化;推動軟件業(yè)、信息服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(六)擬訂并組織實施全區(qū)工業(yè)和信息化相關產(chǎn)業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃和促進政策;組織協(xié)調相關重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術、新設備、新材料的推廣應用;推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(七)推進工業(yè)和信息化相關行業(yè)管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質和核心競爭力，指導相關行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
(八)負責全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導。會同有關部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、相關政策和措施并組織實施，協(xié)調解決有關重大問題;負責中小企業(yè)社會化服務體系規(guī)劃和建設;負責組織協(xié)調減輕企業(yè)負擔工作。
(九)統(tǒng)籌推進全區(qū)信息化工作。擬訂信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃、政策和措施;負責組織推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進全區(qū)重大信息化工程，協(xié)調解決信息化建設中的重大問題;指導協(xié)調全區(qū)信息網(wǎng)絡設施的建設，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡融合;指導協(xié)調電子商務發(fā)展和重要信息資源的開發(fā)利用、共享，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通。
(十)承辦區(qū)政府交辦的其他事項。
二、工作進展情況
(一)產(chǎn)業(yè)結構調整方面
區(qū)經(jīng)信局2016年依據(jù)2011年3月27日國家發(fā)展改革委第9號令公布，根據(jù)2013年2月16日國發(fā)展改革委第21號令公布的《國家發(fā)展改革委關于修改〈產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)〉有關條款的決定》修正，完善并制定了區(qū)《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》，同時下發(fā)了《營口市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相關政策匯編》、《營口市民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度示范企業(yè)經(jīng)驗材料匯編》，對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求，予以轉型和取締。比如，2017年和2018年上半年分別組織蘆屯塑料企業(yè)到廣州、上海參加塑機展，2017年下半年在紅運體育館又組織實施了工業(yè)企業(yè)博覽會，有力的促進企業(yè)不斷地轉型升級。同時對蘆屯的同順磚廠改造升級、對98戶塑料不符合政策的塑料水洗塑料顆粒企業(yè)進行了取締。同時，2017年成立了《鲅魚圈淘汰落后產(chǎn)能工作協(xié)調小組》、2018年成立了《鲅魚圈區(qū)危險化學品企業(yè)搬遷改造實施方案》，這些舉措優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，增進了企業(yè)發(fā)展勢頭。
(二)、先進制造業(yè)中心建設
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，踐行科學發(fā)展觀，緊緊抓住中央進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的機遇。圍繞&l加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高發(fā)展質量&r主題，以兩化融合和技術創(chuàng)新為驅動，以培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代制造業(yè)為重點，堅持&l變中求新、變中求進、變中突破&r原則，整合資源，整體推進，把營口開發(fā)區(qū)建設成為遼寧乃至東北具有獨特優(yōu)勢和競爭力的先進制造業(yè)中心，為遼寧老工業(yè)基地全面振興提供重要支撐。
2016年區(qū)制定了《先進制造業(yè)中心建設推進實施方案》提出了區(qū)&l十三五&r期間工作目標、任務及措施;2017年下發(fā)了《遼寧省服務型制造典型案例匯編》等有關材料和文件。
截至目前，制造業(yè)完成產(chǎn)值393.5億元，同比增長28.96%。四大產(chǎn)業(yè)：冶金產(chǎn)業(yè)集群、食品產(chǎn)業(yè)集群、新型建材產(chǎn)業(yè)集群分別增長31.66%、14.35%、5.04%、22.61%。
其中，增長幅度較大的企業(yè)有：鞍鋼股份有限公司鲅魚圈鋼鐵分公司，1—11月產(chǎn)值228.64億元，增長33%;無限極1—11月產(chǎn)值產(chǎn)值10.45億元，增長49%;遼寧龍江福糧油有限公司1—11月份產(chǎn)值17.11億元，增長25%;遼寧奧鎂有限公司1—11月產(chǎn)值11.30億元，增長10%。從全市整體情況來看，我區(qū)制造業(yè)始終走在前列。
(三)、工業(yè)企業(yè)幫扶方面
為深入貫徹落實營口市優(yōu)化優(yōu)化營商環(huán)境推進項目建設大會及鲅魚圈區(qū)干部工作會議精神，全力推進鲅魚圈工業(yè)企業(yè)幫扶行動，解決企業(yè)經(jīng)營遇到的問題、困難。年初，經(jīng)信局緊緊圍繞&l四個一&r內容要求調整了工業(yè)幫扶工作領導小組成員，制定了《2018年鲅魚圈工業(yè)企業(yè)實施幫扶方案》。
幫扶過程中，主要采取二級幫扶，區(qū)轄設的每個工作組都有區(qū)級領導牽頭，責任單位和配合部門組成，嚴格按照&l四個一&r的要求抓落實。各個工作組深入基層一線，對發(fā)展困難、勢頭不足的企業(yè)查找存在的困難和問題，積極引導幫助解決問題，使企業(yè)走出困境，健康發(fā)展。
1、工作落實情況
在企業(yè)自愿，充分征求各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)意見的基礎上，確定幫扶企業(yè)名單，并對名單進行動態(tài)管理，重點對全區(qū)有發(fā)展前景企業(yè)存在困難和問題的實施分片定向幫扶。其中，市級領導幫扶39戶，區(qū)級領導幫扶41戶，對未納入到幫扶計劃中的企業(yè)，區(qū)根據(jù)發(fā)展和企業(yè)需求同樣進行幫扶。
市指定我區(qū)幫扶工業(yè)企業(yè)39戶。其中，骨干企業(yè)16戶，產(chǎn)值下降較大的企業(yè)10戶，&l小升規(guī)&r培育企業(yè)13戶，經(jīng)過對全區(qū)工業(yè)企業(yè)問題梳理、篩選確定了區(qū)級幫扶工業(yè)企業(yè)41戶，涉及到問題的五類。其中，缺少周轉資金、需要協(xié)調金融行業(yè)貼息貸款情況的企業(yè)有17戶;需要兌現(xiàn)招商引資政策落實、稅款返還情況的企業(yè)有4戶;需要協(xié)調區(qū)直部門解決問題的12戶;需要對接高校吸引專業(yè)技術人才的情況1戶;需要政府幫助企業(yè)推廣、宣傳，積極爭取上級單位優(yōu)惠政策7戶。
2、工作實施情況
根據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)二級幫扶要求，每月各鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)幫扶小組對轄區(qū)幫扶的情況進行跟蹤了解，及時掌握企業(yè)的需求、面臨的困難，不管能否解決，都要一事一報，由區(qū)幫扶工作領導小組匯總上報區(qū)有關領導和報送有關部門。同時經(jīng)信局也成立了3個小組，分片深入企業(yè)了解情況，對棘手和不易解決的問題統(tǒng)一會同有關責任單位和部門召開幫扶工作領導小組協(xié)調會逐一解答，按期落實。年初以來，經(jīng)信局多次會同區(qū)金融辦、市工信委進行了銀企對接會，解決企業(yè)融資難等問題。當前區(qū)幫扶工作領導小組已解決13戶企業(yè)提出的問題，還有28戶企業(yè)存在的問題既是自身問題又是歷史遺留問題，需要時間逐步解決。
(四)、電力和信息化方面
1、根據(jù)區(qū)軟環(huán)境建設文件，按照《關于貫徹落實2018年鲅魚圈區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境建設工作實施方案通知》要求,我局對三大運營商下發(fā)了相關文件，提升全區(qū)通訊服務業(yè)的服務水平和服務意識，打造良好的軟環(huán)境氛圍，大力推進了我區(qū)服務行業(yè)的軟環(huán)境建設。配合移動公司、市工信委開展了電信普遍服務試點工作，對區(qū)內31個行政村撤銷、合并等情況進行了調查上報。對我區(qū)光纖建設情況進行了調研，向發(fā)改局報送了我區(qū)網(wǎng)絡普及率，向商務局報送了光纖長度證明。
2、為杜絕亂收費現(xiàn)象，運營商在業(yè)務辦理流程上都要求客戶持有效證件，簽字同意并確認后再辦理，在辦理訂購類活動或增值業(yè)務時，會向客戶解釋清楚活動注意事項并簽署相關活動協(xié)議。與此同時，營業(yè)系統(tǒng)在辦理業(yè)務時，需要有客戶證件號碼信息錄入作為依據(jù)，杜絕辦理人員私自辦理業(yè)務等亂收費現(xiàn)象發(fā)生。為提高客戶感知，保障客戶權益，各公司也向客戶提供多種查詢或退訂功能，保證客戶消費清晰透明，如在客戶辦理增值業(yè)務時，系統(tǒng)會自動下發(fā)活動內容提醒(即業(yè)務定購二次確認及扣費提醒服務)兩項內容，從根本上杜絕綁定業(yè)務亂收費現(xiàn)象。
3、我局向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了工業(yè)直購電申報的相關文件，幫助營口三喜加工、鲅魚圈耐火材料等40多家企業(yè)向市工信委申請了工業(yè)直供電的優(yōu)惠政策。通過此優(yōu)惠政策，使企業(yè)用電成本下降。向各園區(qū)、鎮(zhèn)、辦事處和相關企業(yè)下發(fā)了鍋爐煤改電享受工業(yè)直供電的相關文件，幫助營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)華海倉儲有限公司、營口港鐵(國際)運輸有限公司等30家企業(yè)向市工信委申請了電供暖享受工業(yè)直供電價的優(yōu)惠政策。。
4、為認真落實《營口市人民政府辦公室關于印發(fā)營口市鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理實施方案的通知》(營政辦明電【2018】1號)文件精神，我區(qū)制定了《鲅魚圈鎂產(chǎn)業(yè)綜合治理工作實施方案》(鲅政辦發(fā)【2018】15號)。我區(qū)鎂制品企業(yè)一共10戶，內資5戶，外資5戶，主要產(chǎn)品鎂碳磚、不定型耐火材料、鎂鉻砂、電熔鎂。2018年我局對全區(qū)10戶鎂制品企業(yè)就是否存在淘汰落后設備進行檢查。經(jīng)查，營口經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)大營耐火材料有限公司2015年停產(chǎn)至今。目前9戶企業(yè)無有效容積18立方米及以下輕燒反射窯、土焙燒窯或土煅燒窯、有效容積40立方米及以下重燒鎂砂豎窯。無1400kva及以下的電熔鎂砂爐。
5、我局已將《工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審批》、《電力電纜線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《距電力設施500米內爆破作業(yè)許可》、《架空電力線路保護區(qū)作業(yè)活動許可》、《電力設施保護區(qū)保留、種植植物許可》、《風力發(fā)電保護區(qū)作業(yè)、種植許可》、《超高車輛或機械通過架空電力線路保護區(qū)許可》幾項行政審批職能移交至區(qū)行政審批局。
(五)、政策法規(guī)方面
廢除阻礙非公經(jīng)濟發(fā)展的地方行法規(guī)、規(guī)章和政策，最終保留1件設計非公經(jīng)濟的規(guī)范性文件：《營口開發(fā)區(qū)關于促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易中心建設工作的優(yōu)惠政策》[2015]24號。
三、存在問題及整改措施
(一)、存在的問題
(二)、整改措施
附件1：2018年鲅魚圈工業(yè)幫扶實施方案〔2018〕01號文件
附件2：營口開發(fā)區(qū)建設先進制造業(yè)中心實施方案最終稿
附件3：產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)(修正)(供招商參考)
附件4：全區(qū)工業(yè)用電量情況
附件5：關于印發(fā)《營口開發(fā)區(qū)促進遼寧北方金融資產(chǎn)交易
x.業(yè)務工作不精，缺乏開拓進取的精神。工作上因循守舊，常常因為時間緊、任務重，工作上存在兵來將擋、水來土掩的現(xiàn)象，機械執(zhí)行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動思考不多，存在被動應付現(xiàn)象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會存在畏難情緒，工作壓力大的時候情緒比較急躁。
x.主動學習不夠。政治理論不夠扎實，以工作忙為借口，沒有主動學習的意識，只要黨組織沒有要求，就不會自覺去學習政治理論知識，有的學習還停留在抄筆記的階段，沒有真正入腦入心。業(yè)務知識的學習也沒有及時跟上。
二、整改方向及措施。x.加強學習，不斷提高個人素質。一方面加強政治理論學習，強化個人政治素養(yǎng)，用理論知識wz自己，做一個政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務知識的學習，積極了解和掌握財政相關政策，堅持缺什么學什么，不斷個提高人業(yè)務水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
x.樹立創(chuàng)新意識。進一步解放思想，更新觀念，開拓思維，與時俱進，學會利用大形勢推動工作發(fā)展;
同時要強化學以致用，加強發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力;
工作中要勤學善思，對工作進行主動思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
x.轉變工作作風。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現(xiàn)負面情緒。其次是改進工作方式，多多學習表達技巧，進一步提升溝通協(xié)調能力，科學統(tǒng)籌工作任務，分清輕重緩急逐一安排工作任務，對工作及時進行銷賬處理，提升工作效率。
一、存在的主要問題
（一）在黨的創(chuàng)新理論武裝方面，還存在知行合一不夠的問題。雖然注重鉆研黨的基本理論和創(chuàng)新理論，但缺乏把學習當責任的自覺思想，缺乏"擠"和"鉆"的刻苦精神，缺乏深學苦讀的恒心韌勁，存在時緊時松、時抓時放的現(xiàn)象，理解掌握新思想新理念新思維不夠透徹，改造思想不夠積極主動。平時認為只要思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致，積極干好本職工作就可以了，對黨和國家的一些重要政策精神學習理解不夠，政治素養(yǎng)還不夠過硬，尤其不善于運用政治的眼光、全局性的頭腦，分析思考現(xiàn)實問題，面對當前國際國內形勢、社會上出現(xiàn)的熱點問題，站在黨和國家戰(zhàn)略全局高度進行辯證分析的視野不夠開闊，有時也有評頭品足、說說講講、發(fā)發(fā)牢騷的現(xiàn)象，反映出自己的政治判斷力政治領悟力政治執(zhí)行力還有差距。
（二）在錘煉黨性修養(yǎng)方面，還存在檢討反省不夠的問題。能夠經(jīng)常進行自我檢討和反省，對自身存在的脾氣不好、情緒急躁等缺點應該說也有一個較為客觀、準確的認識。但并沒有及時的糾治和改正，主要原因是改正問題的決心還不夠大，沒有將改正問題當作一件大事、急事來抓。與能夠認真進行自我批評相對的是，在組織生活中對同志開展批評進行得不好，不敢、不愿與組織內的同志開展思想交鋒，特別是對身邊的同志有問題不能及時提醒，有缺點沒能及時幫助，批評的都是一些無關痛癢的小事，不觸及靈魂深處。出現(xiàn)這一問題說明自己的原則性、戰(zhàn)斗性不強，總是有當老好人的思想，并錯誤的認為這就是體現(xiàn)了和諧，對組織內部團結，一團和氣的追求過了度，變了味，沒有認清思想交鋒后的一致才是真正的團結。
（三）在牢記初心使命方面，還存在擔當作為不夠的問題。一是銳意進取的勁頭不強。反思這些年的工作狀態(tài)，雖然說工作上有熱情，但缺少必要的激情和進取精神，內心有一種"船到碼頭車到站"的想法，工作干勁、擔當精神、進取意志照比以往，出現(xiàn)了一定程度的衰退現(xiàn)象，有時原則性問題強調的較多，實際工作中指導的較少；布置任務較多，手把手教方法較少。二是認真負責的意識不強。應該說，自己始終把干好事業(yè)作為最高的追求，對待工作認真負責。但在工作任務重、頭緒多的情況下，有時只滿足于過得去，工作熱情和標準意識有所淡化。工作順利時熱情高些，遇到矛盾時熱情就有所下降；心情舒暢時熱情比較高，遇到煩心事時工作熱情或多或少受到一些影響。三是創(chuàng)新落實的精神不強。只想平平安安完成任務，用創(chuàng)造性的思維方式去做創(chuàng)造性的工作不夠。自己覺得只要完成本職工作，不出問題就滿足了，因此，工作中只是平平淡淡，只求本職工作完成好，領導安排任務就去完成好，超前意識不強。這樣將影響工作的創(chuàng)新發(fā)展，只有開拓創(chuàng)新、銳意進取，才能適應新形勢，在工作中立于不敗之地。
（四）在踐行服務宗旨方面，還存在真抓實干不夠的問題。一是沉下去搞調查研究少。基層是各項工作落實的終端。只有深入基層、了解基層、面向基層，工作才有抓手。近年來，針對工作中存在的一些難點問題，也專門下去搞調查研究，有了一些收獲和體會，總結出了一些好的做法和經(jīng)驗，得到了上級的認可。但總的來講，還是存在著下去少，情況掌握不多、了解不深入細致等問題，主要是深入基層、身入實際、心入問題不夠，抓落實的實勁不夠，浮在上面&l空轉&r多，下基層調查研究少；對下提要求多、面對面指導少。二是盯住工作持續(xù)落實不夠。大到抓一項建設，小到完成一項工作，都應該尊重其特有的規(guī)律，不斷加以落實，決不能忽冷忽熱，時緊時松，虎頭蛇尾，甚至出現(xiàn)&l半截子工程&r。在這方面自己也努力做好，著眼結果抓過程，盯住節(jié)點促落實，使重點工作穩(wěn)步推進，健康發(fā)展。但總結近年來各項工作，確實有一些工作落實的質量不高、效果不明顯。比如各方面工作的典型不多、特色工作還不夠過硬。究其原因，主要還是缺乏一抓到底不抓出成果不撒手的那種精神，出現(xiàn)了&l上級強調時緊一緊，平時就松一松；任務來時緊一緊，平時建設時松一松；工作需要時緊一緊，不急用時就松一松&r的現(xiàn)象。三是服務群眾質量有待提高。有時聯(lián)系群眾不夠廣泛，談心交流少，對涉及到的信訪工作存在怕纏身、怕麻煩、怕貪事的心理，沒有切實關心他們想什么、盼什么，急什么，要什么，承辦一些涉及群眾切身利益工作的主動性不強，幫助解決困難不多。這些都是宗旨觀念淡薄，群眾意識差的表現(xiàn)。
二、問題的主要原因
（一）改造思想、提升政治素養(yǎng)有差距。學習第一的觀念樹得不牢，雖然也有坐下來學習的迫切愿望，但總覺得具體事務性工作多，占用了時間、分散了精力，有時就存在自我諒解、強調客觀的現(xiàn)象，平時自覺抽時間、擠時間學習不夠。學用結合不夠緊密，對學習成果怎樣進入思想、進入工作，思考研究得比較膚淺，不能有效地轉化為看問題的政治素養(yǎng)、抓工作的具體能力。
（二）強化擔當、履行使命責任有差距。憂患意識和使命責任感不夠強，表現(xiàn)在工作中站位不高、辦法不多，表現(xiàn)在作風上就是缺乏一以貫之的狠勁韌勁，從而影響和制約了工作主動性。主觀上是思想趨于保守、觀念落后、求穩(wěn)怕亂，缺乏與時俱進、銳意進取的精神，由此帶來了研究新情況、解決新問題缺乏應有的深度和有力的辦法。有時由于體制、制度等原因想干事卻難成事，不想管卻一堆事，確實磨掉了不少的心氣，導致有時想主動抓點工作，但一想到困難重重，就偃旗息鼓、虎頭蛇尾。
（三）牢記宗旨、改進工作作風有差距。重上輕下的思想還沒有完全克服，存在著重研究部署、輕檢查督導的現(xiàn)象，個別工作在末端落實不好;統(tǒng)籌謀劃工作能力還有待提高，還有顧此失彼、工作忙亂的現(xiàn)象。以人民為中心的發(fā)展思想不夠牢固，雖然能夠堅持深入基層調查研究，注重在解決制約工作的瓶頸短板上下功夫，但調研中還是走在面上的多，與一線工作人員接觸少，與普通群眾交流互動少，對基層所思所想所盼了解掌握不夠深入細致，積極主動解決實際問題的力度需要進一步加大。
（四）嚴守規(guī)矩、強化自我約束還有差距?？偢械阶约航?jīng)過黨組織多年的培養(yǎng)教育，對黨有深厚的感情，組織觀念、紀律觀念比較強，但認真反思起來，對于一些執(zhí)行規(guī)定的所謂小節(jié)問題，還沒有完全從黨性的高度來認識，缺乏追根究底、&l小題大作，抓住不放&r的韌勁，距離一名合格黨員標準還有一定的差距。
三、今后的努力方向和改進措施
（二）不斷強化黨性錘煉。樹立正確的人生觀世界觀價值觀，時刻保持強烈的進取精神，把全部精力投入到單位建設發(fā)展中去。在實際工作中，要盡自己最大努力和能力去多干并干好工作，不計較個人得失，不給自己找借口，充分體現(xiàn)出一名黨員的境界。
（三）不斷改進工作作風。始終對工作滿腔熱情，堅持一絲不茍地把本職工作干好，不管遇到什么挫折，始終保持旺盛的工作勁頭，不挑肥拾瘦，不發(fā)牢騷，積極主動干工作，充分發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作，提高工作的有效性、時效性。始終對群眾滿腔熱情，堅持到群眾之中，與群眾親，與群眾近。堅持問政于群、問需于群、問計于群，傾聽群眾呼聲和意見，尊重群眾的首創(chuàng)精神。堅持把服務群眾作為自身的根本職責，真心實意幫助辦實事、解難題。
一、存在問題及表現(xiàn)
（一）理論學習專業(yè)學習不夠。理論學習不系統(tǒng)、不廣泛，深度廣度把握不夠，對業(yè)務知識、法律法規(guī)學習不夠。理論聯(lián)系實際不夠，沒有自覺地、有意識地將所學的理論知識融匯貫通，運用其立場、觀點和方法去進行工作。
（二）在筑牢信仰之基、增強歷史定力，堅定&l四個自信&r、做到&l兩個維護&r方面沒有起到引領帶頭作用。
（四）學習不夠積極，不夠扎實。學習的自覺性還不十分強，大多數(shù)時間忙于業(yè)務工作，靜下心來學習理論、思考問題少，學習不夠系統(tǒng)，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識、黨章條例、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
（五）&l一切為了人民、一切依靠人民&r的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解乘客愿望和訴求更少，對乘客反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽乘客呼聲，堅持把乘客的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
二、存在問題原因剖析
1、學習不夠積極，不夠扎實。學習的自覺性還不十分強，大多數(shù)時間忙于業(yè)務工作，靜下心來學習理論、思考問題少，學習不夠系統(tǒng)，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識、黨章條例、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
2、日常工作中，沒有把自己看成是黨員，淡化了黨的先進性和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。工作中雖然積極肯干，熱情不減，但突出黨的先進性，體現(xiàn)黨宗旨沒有落實到實際工作中，自身的黨性修養(yǎng)還需通過努力學習得到有效的提升。
4、繼續(xù)抓好理論學習，努力提高學習能力。努力提高自己的綜合素質，適應新形勢發(fā)展的需要，必須充分認識加強學習的重要性，增強學習的自覺性和緊迫感。要全面系統(tǒng)地抓好政治理論學習，學會運用理論觀點去領會黨的路線、方針和政策去分析新情況、研究新問題、解決新矛盾，把理論與實際有機結合起來，在研究實際問題上下功夫。
5、遇到問題的時候，有怕麻煩，圖省事的思想，一切為了人民，一切依靠人民的意識淡薄，不把乘客的訴求放在第一位。對有些事項協(xié)調處理還不夠到位，與群眾意愿存在一定差距，歸根到底是宗旨意識不強，群眾觀念還不夠牢固。
三、努力方向和整改措施
1、加強學習，提高自身素質。切實把理論學習作為自己的第一需要，講學習、講正氣，注重黨性鍛煉。做一個重視學習，善于學習的人，堅持在干中學、學中干，用理論指導實踐。
2、牢固樹立&l四個意識&r、增強&l四個自信&r、做到&l兩個維護&r，廉潔自律，持續(xù)良好形象。牢固地樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞，不畏艱險，勇往直前，永葆一個共產(chǎn)黨員的良好形象。
3、開拓創(chuàng)新，永葆工作活力。我必須將本職崗位作為實踐黨員先進性最直接的舞臺，加強業(yè)務學習，努力成為本職崗位的行家里手，沖破傳統(tǒng)觀念和小生產(chǎn)習慣勢力的束縛，不因循守舊，永葆工作的蓬勃生機，不安于現(xiàn)狀，大膽工作。
4、強化責任意識，大局意識，個人服從組織，增強核心
意識，看齊意識。工作中嚴格要求自己，求真務實，服從組織領導，切近組織心聲，進一步解放思想，不斷完善和提高自，嚴抓工作落實，做好本職工作。
一、存在問題及表現(xiàn)
（一）理論學習專業(yè)學習不夠。理論學習不系統(tǒng)、不廣泛，深度廣度把握不夠，對業(yè)務知識、法律法規(guī)學習不夠。理論聯(lián)系實際不夠，沒有自覺地、有意識地將所學的理論知識融匯貫通，運用其立場、觀點和方法去進行工作。
（二）在筑牢信仰之基、增強歷史定力，堅定&l四個自信&r、做到&l兩個維護&r方面沒有起到引領帶頭作用。
（四）學習不夠積極，不夠扎實。學習的自覺性還不十分強，大多數(shù)時間忙于業(yè)務工作，靜下心來學習理論、思考問題少，學習不夠系統(tǒng)，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識、黨章條例、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
（五）&l一切為了人民、一切依靠人民&r的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解乘客愿望和訴求更少，對乘客反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽乘客呼聲，堅持把乘客的利益放在第一位的思想還需進一步增強。
二、存在問題原因剖析
1、學習不夠積極，不夠扎實。學習的自覺性還不十分強，大多數(shù)時間忙于業(yè)務工作，靜下心來學習理論、思考問題少，學習不夠系統(tǒng)，政治水平不強，對新形勢的路線、方針、政策理解不深，黨員在宗旨意識、黨章條例、黨性修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀等方面還不同程度存在著差距和問題。
2、日常工作中，沒有把自己看成是黨員，淡化了黨的先進性和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。工作中雖然積極肯干，熱情不減，但突出黨的先進性，體現(xiàn)黨宗旨沒有落實到實際工作中，自身的黨性修養(yǎng)還需通過努力學習得到有效的提升。
4、繼續(xù)抓好理論學習，努力提高學習能力。努力提高自己的綜合素質，適應新形勢發(fā)展的需要，必須充分認識加強學習的重要性，增強學習的自覺性和緊迫感。要全面系統(tǒng)地抓好政治理論學習，學會運用理論觀點去領會黨的路線、方針和政策去分析新情況、研究新問題、解決新矛盾，把理論與實際有機結合起來，在研究實際問題上下功夫。
5、遇到問題的時候，有怕麻煩，圖省事的思想，一切為了人民，一切依靠人民的意識淡薄，不把乘客的訴求放在第一位。對有些事項協(xié)調處理還不夠到位，與群眾意愿存在一定差距，歸根到底是宗旨意識不強，群眾觀念還不夠牢固。
三、努力方向和整改措施
1、加強學習，提高自身素質。切實把理論學習作為自己的第一需要，講學習、講正氣，注重黨性鍛煉。做一個重視學習，善于學習的人，堅持在干中學、學中干，用理論指導實踐。
2、牢固樹立&l四個意識&r、增強&l四個自信&r、做到&l兩個維護&r，廉潔自律，持續(xù)良好形象。牢固地樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀，把個人的追求融入黨的事業(yè)之中，堅持黨的事業(yè)第一。在生活上艱苦樸素，勤儉節(jié)約，不奢侈浪費，不追求享受;在思想上自覺抵制腐朽思想文化和生活方式的影響;在工作上吃苦耐勞，不畏艱險，勇往直前，永葆一個共產(chǎn)黨員的良好形象。
3、開拓創(chuàng)新，永葆工作活力。我必須將本職崗位作為實踐黨員先進性最直接的舞臺，加強業(yè)務學習，努力成為本職崗位的行家里手，沖破傳統(tǒng)觀念和小生產(chǎn)習慣勢力的束縛，不因循守舊，永葆工作的蓬勃生機，不安于現(xiàn)狀，大膽工作。
4、強化責任意識，大局意識，個人服從組織，增強核心
意識，看齊意識。工作中嚴格要求自己，求真務實，服從組織領導，切近組織心聲，進一步解放思想，不斷完善和提高自，嚴抓工作落實，做好本職工作。
